CC BY
91
Алиса Олеговна ГАГЕЛЬСТРОМ
Аспирант института научной информации по общественным наукам (ИНИОН РАН)
E-mail: [email protected]
УДК 330.101 ББК 65.01
А.О.Гагельстром
Влияние института интеллектуальной собственности на развитие космической отрасли РФ и укрепление ее мировых позиций
Отечественная ракетно-космическая отрасль имеет все возможности для того, чтобы занять лидирующие позиции в мире. Значительное влияние на развитие данной сферы имеет институт интеллектуальной собственности. В статье раскрываются основные проблемы низкой инновационной активности разработчиков, обосновывается необходимость коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, определяются цели и задачи государственной политики в области интеллектуальной собственности, а также проводится сравнение финансовых затрат России и зарубежных стран, на развитие науки, в том числе на развитие космической отрасли.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, космос, инновации, коммерциализация знания, инновационная деятельность, глобализация.
A.O.Gagelstrom
The impact of the Institute of intellectual
i>roperty on development of the space ustry of Russia and strengthening of its international positions
Russian national space industry has every possibility to take the leading position in the world. This field development is substantially influenced by the institution of intellectual property. This article covers main problems of developers low innovative activity, proves the need to commercialize objects of intellectual property, and sets the goals and tasks of state policy in the field of intellectual property. Moreover, the article compares financial expenses for science development, including space industry in Russia and in foreign countries.
Keywords: intellectual property, cosmos, innovation, commercialization of knowledge, innovative activity, globalization.
<№/
осмическая отрасль имеет огромное значение для страны, для её экономического развития, инновационного, повышения общемирового статуса. Сейчас руководство страны уделяет большое внимание оптимизации работы ракетно-космической сферы. В начале 2014 года в резиденции главы государства в Ново-Ога-рево состоялась встреча Владимира Путина с руководителем Федерального космического агентства Олегом Остапенко и его заместителем Игорем Комаровым. В ходе беседы были озвучены результаты, достигнутые в 2013 году, некоторые из них таковы: в интересах государства запущено 26 космических аппаратов, реализована работа по пусковой программе, осуществлен запуск ряда космических аппаратов с Байконура, практически все поставленные цели и задачи на 2013 год достигнуты, впереди новый год насыщенной, продуктивной работы, которая будет направлена на наращивание высокотехнологичной составляющей отрасли [5].
Для дальнейшего динамического развития космической отрасли необходимо привлекать к работе высокомпетентных специалистов, обеспечить достойное финансирование исследований и разработок, направленных на внедрение инноваций, но также, значимым фактором является вовлечение в отрасль объектов интеллектуальной собственности. С каждым годом роль нематериальных активов становится всё более значимой, это можно объяснять разными факторами, на мой взгляд, в современном мире, в век инноваций, невероятно быстрого технического прогресса, не составляет труда реализовывать готовые идеи, производить приборы, аппараты, направленные на достижение целевых показателей или решение поставленных проблем. Гораздо сложнее предложить новую актуальную идею, инвестиционно привлекательную и социально востребованную. В наше время стабильно, динамично развиваться может только инновационно ориентированная экономика и основой такой экономики является именно интеллектуальная собственность, внедрение результатов интеллектуального труда в производство. Космическая отрасль является одной из самых высокотехнологичных отраслей, и естественно не являясь исключением, нуждается в практическом внедрении результатов интеллектуальной собственности.
4 октября 1957 года СССР был запущен в космос первый искусственный объект, через год, в 1958 году свой спутник запустили американцы, но именно они сформулировали правило, с введения которого берет свое развитие международное космическое право. Это правило гласит что «космическое пространство должно быть свободно для всех» [1].
Международное космическое право сегодня - это совокупность юридических норм, определяющих порядок взаимодействия субъектов международного права по поводу реализации космической деятельности. Важно отметить, что основные международные документы, акты, регламентирующие работу в космическом пространстве, не содержат положений об интеллектуальной собственности. Отчасти, вопросы, касающиеся интеллектуальной собственности в международной космической отрасли регламентируются национальным космическим законодательством, соглашениями по реализуемым проектам. Межправительственные соглашения по международной космической станции определяют порядок взаимодействия государств в отношении вопросов патентования новых технологий, изобретений.
Отношения, касающиеся интеллектуальной собственности, являются уникальными, каждый случай имеет свои специфические особенности и вероятно именно по этой причине, достаточно сложно составить единый правовой документ, который полностью учтет все нюансы данных отношении.
У России есть положительный опыт по формулированию правил сотрудничества при осуществлении космической деятельности с иностранными международными субъектами, затрагивающий вопросы охраны интеллектуальной собственности. Данные условия сотрудничества прописаны в Федеральном законе «О правовом регулировании взаимодействия субъектов космической деятельности с иностранными и международными организациями» [2].
В ноябре 2013 года в Казани состоялось заседание Совета по вопросам интеллектуальной собственности на тему «Роль российских регионов в развитии рынка интеллектуальных прав». По словам спикера верхней палаты парламента Валентины Матвиенко страна не испытывает дефицита в изобретениях, новых технологиях, проблема состоит в том, что большинство инноваций не внедряются, а при этом на мировом высокотехнологичном рынке на долю России приходится лишь 0,5%. Также на заседании поднимался вопрос о необходимости создания и внедрения эффективных механизмов, которые не позволят собственникам прав на результаты интеллектуальной собственности перепродавать их за рубеж [8].
Для развития отечественного рынка гражданской наукоемкой продукции необходимо провести целый комплекс мероприятий, к ним относится и создание Стратегической программы в области интеллектуальной собственности, и реализация государственной политики в сфере управления интеллектуаль-
ной собственностью, и внедрение результатов инновационной деятельности в экономический оборот. По данным, которые приводит Роспатент, в России при бюджетном финансировании патентуется не более 7% результатов интеллектуальной деятельности, а в экономическом обороте находится вообще лишь 1-2%, при этом в развитых странах патентуется не
менее 20% и такое же количество результатов научной деятельности продается [6]. Но одним из важнейших факторов, влияющих на развитие рынка гражданской наукоемкой продукции и интеллектуальной собственности, является объем финансирования выделяемый на исследования и разработки. Данные, приведенные на рис. 1, отражают объем внутрен-
Рис. 1. Внутренние затраты на гражданские исследования и разработки в России и зарубежных странах в процентах к валовому внутреннему продукту [7].
них затрат на гражданские исследования и разработки в России и зарубежных странах.
США, Япония, Германия, Корея являются лидерами на рынке интеллектуальной собственности, и как мы видим, затраты этих стран на исследования и разработки составляют в среднем 3% к валовому внутреннему продукту, что практически в 2,5 раза превышает затраты России (и даже это не отражает полную картину, так как уровень ВВП в других странах превышает размер ВВП России). В России государство затрачивает на исследования и разработки около 70%, остальную
Данные по России представлены в оценке ИПРАН за 2011 г.: данные по зарубежным странам - за последний год, по которому они имеются в использованном источнике.
Источник: Россия - Росстат; зарубежные страны -OECD (2012), Main Science and Technology Indicators,
№ 1 Paris.
часть вкладывает частный бизнес, в то время как в зарубежных странах наоборот, большую часть средств в исследования инвестирует частный бизнес, и меньшую часть государство.
Также интересно оценить объем финансирования государственными компаниями исследований и разработок, эти данные приведены на рис.2
Анализируя приведенные данные, можно сделать вывод, что государство инвестирует в отрасли, которые являются наиболее перспективными, инновационно ориентированными, которые смогут достойно представить страну на мировой арене. Первое место по объему государственного финансирования занимает оборонно-промышленный комплекс. Военная техника, вооружение России всегда славились на мировом рынке, производство наукоемкой технологичной продукции ОПК имеет высокий экспортный потенциал, инвестиционный.
Рис. 2. Финансирование госкомпаниями исследований и разработок, млн. руб. [3]
Второе место по объему финансовых затрат на исследования и разработки государственные компании затрачивают на космос, космическая отрасль является ключевой высокотехнологичной отраслью страны и, безусловно, нуждается в достойном финансировании. В ближайшие годы, по оценкам специалистов, интерес к космической продукции будет повышаться, будет расти спрос на высокотехнологичные разработки в этой сфере, возрастет количество совместных исследований. Объем рассматриваемого рынка к 2030 году может увеличиться до 1,5 триллионов долларов. У России есть все возможности, чтобы активно развиваться в этом направлении, и прочно занять свои позиции в сегменте. Говоря о финансировании, важно отметить, что первое место по объему финансовых вливаний в космическую отрасль занимают Соединенные Штаты, второе место - объединенная Европа, а третье - Россия [9]. Хочется отметить, что высокие затраты, не всегда гарантируют ожидаемый результат и эффективную работу, даже с меньшим финансированием можно занять лидерские позиции в отрасли, но при этом, даже имея финансирование, невозможно совершить технологический прорыв без инновационных разработок, высокотехнологичного производства.
Очевидно, что государство, осуществляя коммерциализацию объектов интеллектуальной собственности, имеет экономическую выгоду, инновационное развитие, повышает свою конкурентоспособность, а какие же выгоды от создания инновации получает изобретатель?
У каждого промышленного блага, которое мы используем в своей повседневной жизни, есть автор - человек, который изобрел и дал ему жизнь, но мы не знаем имена людей, которые в своё время изобретя тот или иной прибор, упростили нашу жизнь, сделав ее более комфортной. Это связано с тем, что раньше был важен результат, и практическое значение продукта производства. Как известно, человеку, для того чтобы получить то или иное материальное благо необходимо вступать в товарно-денежные отношения, раньше (во времена общинного строя), люди за неимением денег обменивали одни товары (не имеющие потребительской ценности в определенный временной промежуток для обладателя) на другие товары, потребность в которых в данный период особенно высока. И важно было не то, кто изобрел этот товар, а то насколько он полезен, и способен при обмене на другие товары приносить выгоду своему владельцу. Сейчас ситуация несколько иная, люди могут приобретать желаемые блага за деньги, дефицита товаров нет, и в этих условиях людей уже не удивляет качество продукта производства, его полезность, эти характеристики потребитель воспринимает как данность, само собой разумеющееся. Современных людей удивляет эксклюзивность товара, уникальность, инновационная составляющая и за это покупатель готов платить. Тут есть один нюанс: сегодня новшества, инновации, так стремительно сменяют друг друга, что порой сложно уследить за новинками. В наше время, век инноваций и стремительного технологического развития производитель извлекает прибыль не только
за счет конкурентного преимущества того или наше время исследования и разработки в кос-
иного товара, которое чаще всего определяет- мической области важны и с позиции граж-
ся техническими характеристиками, но и за данского интереса: прогнозирование присчет его новизны. Период, когда прибыль рас- родных катастроф, гидрометеорологических
тет за счет инновационности товара достаточ- изменений, съемка земной поверхности, обе-
но короткий, так как мы уже выяснили, что в спечение связи и т.д., очевидно, что в таких
наше время инновации быстро сменяют друг условиях отрасль нуждается в изобретателях
друга. Сложно предлагать новые идеи, так как и в результатах их интеллектуальной деятель-
порой кажется, что всё уже придумано, имен- ности.
но поэтому заказчик готов платить деньги за Таким образом, развитие высоких техноидеи, за объекты интеллектуальной собствен- логий, повышение инновационного потен-
ности. циала, создание мотивационной программы
Вполне естественным является желание для исследователей и разработчиков, кото-
новатора получать достойное денежное воз- рая должна учитывать как материальные,
награждение за свои изобретения, но часто так и нематериальные методы стимулирова-
происходит такая ситуация, когда анализируя ния к созданию объектов интеллектуальной
ту или иную предложенную идею, иннова- собственности, должны стать государствен-
цию, её потенциал сразу не могут оценить и ным приоритетом.
как результат не коммерциализируют ее. Пу- Для того, чтобы отечественная ракетно-
бликуя результаты своих исследований, изо- космическая отрасль заняла твердые лиди-
бретатели не получают гонорар за статьи, рующие позиции в мире, необходимо речаще наоборот им приходится платить за пу- шить вышеперечисленные проблемы, также
бликации. В таких условиях мотивация разра- необходимо привлекать в отрасль высоко-
батывать, предлагать идеи - минимальна. классных специалистов, которые будут зна-
Изначально ракетно-космическая отрасль комы не только с особенностями работы в
представляла для государства в основном космической отрасли, но и будут обладать
военный интерес, сейчас, в эпоху глобализа- знаниями, компетенциями в сфере патенто-
ции, интересы данной сферы расширяются. В ведения.
ЛИТЕРАТУРА
1. Батурин Ю.М. Повседневная жизнь российских космонавтов / Юрий Батурин. - М.: Молодая гвардия, 2011.
- с. 9.
2. Валеев Р.М, Курдюков Г.И. Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов. — М.: Статут, 2010
- с. 521-523.
3. Инновационный лифт России. - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/1a2bb70f-142e-4c9b-a5ad-7dffd53b9854/MEDRF_booklet_speads.pdf?M0D=AJPERES&CACHEro=1a2bb70f-142e-4c9b-a5ad-7dffd53b9854 (дата обращения: 30.03.2014).
4. Крымова С. Ответ - неправильный! Сенаторы недовольны положением дел с интеллектуальной собственностью // Поиск. - М., 2013. - 31 мая - С. 7.
5. Латухина К. Куда летим // Российская газета. - М., 2014. - 13 янв. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/01/10/ putin-site.html
6. Лопатин В.Н. Правовые коллизии при защите интеллектуальной собственности в России. - Режим доступа: http://rniiis.ru/download/stat'i/prav_kolizii.pdf (дата обращения: 30.03.2014).
7. Наука, технологии и инновации России: крат. стат. сб. / [гл. ред. Л.Э. Миндели]. - М.: ИПРАН РАН, 2007-2012 / И.В. Зиновьева, С.Н. Иноземцева, Л.Э. Миндели и др. - 2012 - С. 71.
8. Совет Федерации // Поиск. - М., 2013. - 15 нояб. - С. 3.
9. Совещание о перспективах развития космической отрасли. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/news/17885 (дата обращения: 30.03.2014).
REFERENCES
1. Baturin Iu.M. Povsednevnaia zhizn' rossiiskikh kosmonavtov [Everyday life of Russian cosmonauts]. Moscow, Molodaia gvardiia, 2011. p.9.
2. Valeev R.M, Kurdiukov G.I. Mezhdunarodnoe pravo. Osobennaia chast': Uchebnik dlia vuzov [International law. Special part: Textbook for universities]. Moscow, Statut, 2010. pp. 521-523.
3. Innovatsionnyi lift Rossii [Innovative Elevator of Russia]. Available at: http://www.economy.
gov.ru/wps/wcm/connect/1a2bb70f-142e-4c9b-a5ad-7dffd53b9854/MEDRF_booklet_speads. pdf?M0D=AJPERES&CACHEro=1a2bb70f-142e-4c9b-a5ad-7dffd53b9854 (accessed 30 March 2014).
4. Krymova S. Answer is wrong! Senators are frustrated with intellectual property. Poisk - Search, 2013, 31 may, p. 7.
5. Latukhina K. Where are you going. Rossiiskaia gazeta - Russian newspaper, 2014, 13 Jan. Available at: http://www. rg.ru/2014/01/10/putin-site.htmI (accessed 30 March 2014).
6. Lopatin V.N. The legal conflict with intellectual property protection in Russia. Available at: http://rniiis.ru/download/ stat'i/prav_kolizii.pdf (accessed 30 March 2014).
7. Nauka, tekhnologii i innovatsii Rossii: krat. stat. sb. [Science, technology and innovation in Russia: brief statistical collection / ed. by L.A.Mindeli]. Moscow, IPRAN RAN, 2007-2012, 2012. p. 71.
8. The Council Of Federation. Poisk - Search, 2013, 15 Nov. p. 3.
9. A meeting on the future development of the space industry. Available at: http://www.kremlin.ru/news/17885 (accessed 30 March 2014).
Информация об авторе:
Гагельстром Алиса Олеговна
(Россия, Москва) Аспирант Институт научной информации по общественным наукам E-mail: [email protected]
Information about the author:
Gagel'strom Alisa Olegovna
(Russia, Moscow) Postgraduate student Institute for Scientific Information on Social Sciences E-mail: [email protected]
