CC BY
5
Щ SCIENCE TIME Щ
(jj II < 5л ' 1-1Ф -1 щг 1 - 4_W JT |Г1 1 r^g) ВЛИЯНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НА ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА Хилъко Евгений Владимирович, Дальневосточное консалтинговое агентство « Успех», г. Владивосток E-mail: bushido159@gmail.com
Аннотация. Статья посвящена определению влияния иностранных инвестиций на перспективы развития Дальнего Востока. Инвестиционная привлекательность региона заключается, прежде всего, в его экономически перспективном расположении относительно границ стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Из-за чего ДВФО называют фарпостом России среди Северной Кореи, Китая и Японии, который является достаточно привлекательным в плане осуществления интеграционных и инвестиционных проектов для инвесторов из АТР.
Наличие значительного инвестиционного потенциала и определяет необходимость понимания дальнейших перспектив Дальнего Востока, направленных на извлечение экономических выгод для привлечения иностранного капитала и улучшения инвестиционной среды региона.
Ключевые слова: иностранные инвестиции, перспективы развития, инвестиционные проекты, Дальний Восток, Дальневосточный федеральный округ.
Благоприятный инвестиционный климат - это создание положительных экономических, политических и социальных условий, основной целью которых является привлечение и удержание иностранного и отечественного капитала, а также обеспечение наибольшей финансовой "отдачи" для самих инвесторов [1].
На данный момент ДВФО можно назвать достаточно перспективным и привлекательным в плане привлеченных инвестиций регионом, основываясь на таких факторах, как близость к экономическим рынкам азиатских стран, наличие железных дорог и портов, выход транспортной инфраструктуры на
| SCIENCE TIME |
Транссибирскую магистраль, а также присутствие особого внимания со стороны инвесторов на прозрачную информационную политику.
Высокая инвестиционная активность является необходимым условием роста и развития экономики Дальнего Востока. Достигается она за счет увеличения объемов реализуемых в регионах инвестиционных проектов и их наиболее эффективного использования в определенных сферах. При этом далеко не самую последнюю роль играет процесс привлечения иностранного капитала в виде прямых капиталовложений и инвестиций, влияющих на улучшение инвестиционного климата ДВФО в целом и повышения уровня благосостояния каждого отдельно взятого региона в частности.
Именно поэтому значительная часть зарубежных инвесторов заинтересована добывающей и обрабатывающей отраслями, инвестирование в которые весьма окупаемо и означает реализацию проектов по строительству дорог, линий электропередач и реконструкцию объектов инфраструктуры, в том числе модернизацию железнодорожных магистралей, морских и воздушных портов [2].
Актуальность данной работы заключается в том, что значительный уровень объема иностранных инвестиций является достаточно значимым показателем экономического развития регионов, который также отражает долгосрочную перспективу взаимовыгодных отношений как со стороны иностранных инвесторов, так и со стороны ДВФО. Определение влияния иностранного капитала поможет выявить дальнейшие экономические перспективы Дальнего Востока, которые напрямую зависят от деятельности иностранных инвесторов.
Дальний Восток имеет ряд конкурентных преимуществ, обуславливающих интерес инвесторов в свою сторону. Среди них огромные запасы природных ископаемых и природных ресурсов, выгодное геоэкономическое расположение, включающее кратчайшие транспортные маршруты «Восток - Запад», а также наличие протяженного морского побережья и внешней границы, предоставляющее ДВФО возможности для успешного выполнения роли ключевого звена в интеграции России со странами АТР [3].
Однако, помимо положительных, существуют и отрицательные аспекты, мешающие приходу ПИИ в регионы.
Согласно мнению экспертов Центра экономических и финансовых исследований и разработок (ЦЭФИР), основными факторами, влияющими в большей степени на приток иностранных инвестиций (основываясь на взглядах инвесторов с Запада) в регионы ДВФО, считаются сложные климатические условия и отсутствие необходимой инфраструктуры.
Со стороны зарубежных инвесторов, ДВФО является регионом с низким экономическим риском. Однако, наряду с отрицательно сложившимся имиджем России в глазах стран Европейского Союза, существует несколько факторов,
I
SCIENCE TIME
I
сдерживающих инвесторов от открытия собственных предприятий на территории Дальнего Востока.
Для их выявления Центром экономических и финансовых исследований, и разработок (ЦЭФИР) был проведен опрос среди предприятий, касающийся основных "барьеров", мешающих проведению бизнеса в регионе (рис.1) [4].
Результаты показывают, что Дальний Восток существенно отличается от других регионов России в плане привлечения иностранного капитала. Как и в других регионах, на вход иностранной компании на Дальний Восток отрицательно влияют проблемы с таможенным и внешнеторговым регулированием, а также доступ к финансированию. Однако на Дальнем Востоке данные проблемы оказывают больший отрицательный эффект на приход иностранных компаний, чем в других регионах. Кроме того, отличие от других регионов заключается в том, что на Дальнем Востоке отрицательное влияние на появление иностранных инвесторов оказывают проблемы, связанные с трудовым законодательством и недостаточной квалификацией рабочей силы, криминальная обстановка, неудовлетворительная работа судебной системы и проблемы с получением лицензий и разрешений. Последний факт, видимо, объясняется тем, что основные потоки иностранных инвестиций в ДВФО идут в добывающую промышленность, где для разработки месторождений требуется получить больше лицензий и разрешений, чем в других сферах деятельности.
Первое место среди "барьеров", с которыми сталкиваются инвесторы на Дальнем Востоке, занимает непредсказуемость изменений законодательства,
Рис. 1 Препятствия ведения бизнеса на Дальнем Востоке
| SCIENCE TIME |
которая также подразумевает неоднозначность трактовки некоторых законов и подзаконных актов, а также потенциальный риск пересмотра первоначальных условий сделки с российской стороны после вложения средств в проект.
Аналогично сдерживает от привлечения иностранного капитала чрезмерное регулирование экономической деятельности в области лицензирования и работы таможенной службы, сложности проведения которых могут значительно задержать реализацию инвестиционных проектов.
Что же касается сферы добычи полезных ископаемых, основные проблемы добывающих и обрабатывающих предприятий, действующих в инвестиционной сфере, связаны с расположением месторождений на труднодоступных территориях с неразвитой инфраструктурой и суровыми климатическими условиями. Эта проблема проявляется в виде высоких издержек в связи с необходимостью дополнительных расходов при разработке месторождений, а также недостаточном уровне квалифицированных специалистов, которые ухудшают инвестиционный потенциал предприятий и осложняют процесс привлечения инвесторов [5].
По итогам 2016 года, в рамках, действующих на Дальнем Востоке механизмов Свободного порта Владивосток, Территорий опережающего развития и других мер поддержки инвестиций, о которых говорилось ранее, было введено в эксплуатацию 26 новых предприятий с общим объемом инвестиций в размере 13 млрд. рублей и созданием 1200 новых рабочих мест. А суммарный объем привлеченного инвестиционного капитала на начало 2017 года по словам полпреда Президента России в ДФО Юрия Трутнева уже превысил отметку в 3 трлн. рублей и продолжает расти, открывая новые перспективы уже реализованным и еще только реализуемым инвестиционным проектам благодаря улучшению региональной инфраструктуры и взаимоотношений между партнерами.
Решающими точками роста экономики Дальнего Востока становятся территории опережающего социально - экономического развития (ТОР) - это экономические зоны, в отношении которых действует особый льготный налоговый режим, а также упрощенные административные процедуры, которые должны увеличить приток в регион иностранных (по большей части азиатских) и отечественных прямых инвестиций. Их учреждение основано на Федеральном законе от 29.12.2014 г. № 473-Ф3 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» [6].
Для дальневосточных территорий законодательством предусмотрено создание институтов развития, целями деятельности которых являются привлечение резидентов, прямых инвестиций, финансирование и поддержка приоритетных проектов. Также способствуют притоку ПИИ Свободный порт Владивосток и целевая адресная поддержка инвестпроектов. По данным
| SCIENCE TIME |
Минвостокразвития резиденты первых трех ТОР в Хабаровском крае и Приморье предоставили более 50 млрд. рублей инвестиций и более 8 тысяч рабочих мест.
Основным партнером России на Дальнем Востоке является Китай, чей капитал входит в крупнейший проект нефтеперерабатывающего комплекса в Приморье. В то же время продолжается строительство экспортного газопровода «Сила Си-бири», и принимаются решения о развитии дальнейшего приграничного сотрудничества. Одновременно с этим больше внимания уделяется связям с Японией, а в нефтяном бизнесе расширяют присутствие компании из Индии. Перспективы региона направлены на сбалансирование взаимодействия России не только с АТР, но и с различными странами мира. Несмотря на санкции, не останавливается сотрудничество со странами Запада. К примеру, в 2016 году правительство предоставило разрешение американо-канадской компании «Амур Минералс» на работу на Малмыжском золотомедном месторождении в Хабаровском крае [7].
Дальний Восток постепенно становится центром международного сотрудничества, одной из важнейших линий которого становится диверсификация российских связей с различными странами. На данный момент целый ряд инвестиционных проектов зарубежных инвесторов успешно реализованы, а некоторые находятся на финальном этапе реализации.
Таким образом, японские партнеры принимают активное участие строительстве международного аэропорта на территории ТОР "Хабаровск", предоставляя российской стороне 5,3 млрд. рублей капиталовложений, а также рассматривают проект домостроения, предусматривающий производство бруса и строительство домов эконом класса.
Китайские инвесторы готовят к реализации аграрный проект о создании российско-китайского агрофонда объемом $10 млрд., строят жилой квартал на 58 домов общей площадью в 410 тыс. квадратных метров, а также планируют возвести мост через реку Лену и приобрести половину акций компании по добыче олова в Якутии.
Пожалуй, самым именитым азиатским проектом на территории Приморского края стало крупнейшее в России казино, построенное в интегрированной развлекательной зоне "Приморье" компанией "Джи 1 Интертейнмент" совместно с "ТайгерДеКристал", которое открылось под Владивостоком осенью 2015 года. Общая сумма налогов и сборов с первого запущенного в игорной зоне объекта в 2015 году составила 109 млн. рублей [8].
Также благодаря распоряжению Правительства РФ была утверждена Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». В ДВФО ожидается привлечение частных (91,51 млрд. руб.) и бюджетных инвестиций (43,98 млрд.
| SCIENCE TIME |
руб.), в общей сложности в результате реализации которых будет создано более 2 тысяч новых рабочих мест, что в значительной степени улучшит благосостояние региона и его жителей [9].
С точки зрения внешней политики России также необходимо обратить внимание на направленность развития нефтяных и газовых ресурсов ДВФО, которым уделен особый интерес со стороны партнеров из Северо-Восточной Азии, которые нуждаются в энергоносителях. Создание "доверительного моста" между Европой и Азией улучшит экономическое развитие региона, обеспечив сам Дальний Восток нефтью и газом, также позволит экспортировать значительные объемы на рынки АТР и тихоокеанского побережья США. Размеренная политика позволит обеспечить геополитические, экономические, военные интересы России, ее территориальную целостность и национальную безопасность [10].
Определяя перспективные направления ДВФО, нельзя не заметить, что направленный в регионы инвестиционный капитал направлен на его дальнейшее процветание, а именно на повышение эффективности производства нынешних и реализуемых в будущем предприятий, создание новых рабочих мест для жителей региона и иностранных кадров, тем самым влияющих на рост налогооблагаемой базы, строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры, также направленных на повышение уровня благосостояния граждан [11].
В заключении можно сделать вывод, что перспективы Дальнего Востока России заключаются в:
- сбалансировании инвестиционного взаимодействия как с Азиатско-Тихоокеанским регионом, так и с западными странами;
- дальнейшем создании образа "центра реализации инвестиционных проектов" зарубежных и отечественных проектов, положительно влияющих на динамику и благосостояние жителей и регионов в целом;
- использовании всего ДВФО в качестве "моста между Европой и Азией" с целью развития нефтяных и газовых ресурсов российского Дальнего Востока.
Литература:
1. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. А.Г. Грязновой. - М.: Финансы и статистика, 2004. - С. 167
2. Шабанова К.Р. Роль иностранных инвестиций в социально-экономическом развитии Дальнего Востока России [Электронный ресурс] / К.Р. Шабанова // Интернет-журнал «Управление экономическими системами». - 2015. - Режим доступа: http://uecs.ru/uecs-73-732015/item/3319-2015-01 -16-07-43-59
3. Перспективные инвестиционные проекты Дальнего Востока [Электронный ресурс] / Парламентская газета на Дальнем востоке ParlDV. - Режим доступа: http://www. parldv.ru/1088
I
SCIENCE TIME
I
4. Аналитический отчет Центра экономических и финансовых исследований, и разработок (ЦЭФИР): «Влияние прямых иностранных инвестиций на социально-экономическое развитие Дальнего Востока»
5. Уровни инвестиционных потенциалов [Электронный ресурс] / Портал успешных проектов Projectimo.ru. - Режим доступа: http://projectimo.ru/upravlenie -investiciyami/investicionnyj-potencial.html
6. О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации: Федер. закон от 29 дек. 2014 г. № 473-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2015. № 1 (ч. I). Ст. 26.
7. Дальний Восток: стратегический приоритет российского государства [Электронный ресурс] / Новостной портал "Известия". - 23 декабря 2016. -Режим доступа: http://izvestia.ru/news/654018
8. Новостной портал России и мира. Поворот на Восток: как ПМЭФ способствует развитию Дальнего Востока // Tass.ru. - Новости. - Бизнес. - 23 мая 2016 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://tass.ru/pmef-2016/ article/3299267
9. Направления в развитии Дальнего Востока России и их влияние на внешнюю политику в АТР [Электронный ресурс] / Бесплатная библиотека "Источника Знаний" - Режим доступа: http://freebooks.site/uchebnik-mejdunarodnie-otnosheniya/napravleniya-razvitii-dalnego-vostoka-rossii.html
10. Кузубов А.А., Шашло Н.В. Глобализация мировой экономики в развитии международных корпоративных структур // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2016. Т. 5. № 3 (16). С. 143-146.
11. Кузубов А.А. Особенности формирования транснациональных корпораций стран БРИКС // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2016. № 2 (25). С. 56-60.
