CC BY
86
УДК 327(091) ББК 63.3-6
Б.Р. Асадов
влияние гуманитарного фактора на развитие российско-германских отношений в сфере международного молодежного сотрудничества
Рассматривается роль и влияние гуманитарных факторов в развитии российско-германского молодежного сотрудничества, имеющего богатый опыт и тенденцию многостороннего развития. Выявлен ряд негативных тенденций, мешающих этому процессу. Последовательное усиление роли гуманитарной составляющей молодежного сотрудничества в отношениях двух стран демонстрирует существующие возможности, которые нужно развивать на основе учета интересов друг друга.
Ключевые слова:
гуманитарное сотрудничество, гуманитарный фактор, внешняя культурная политика, молодежное сотрудничество, молодежь, российско-германские отношения.
В современном мире многосторонние межгосударственные связи ключевых акторов международных отношений характеризуются как возрастающей ролью в экономическом, политическом, социально-культурном состоянии самих участников этих отношений, так и на мировое развитие в целом. В межгосударственных отношениях наблюдается усиленное международное сотрудничество, охватывающее широкий круг вопросов и проблем, в т.ч. проблемы гуманитарной сферы. Возрастание роли гуманитарной составляющей международных отношений говорит о том, что понятие «гуманитарное сотрудничество» достаточно многозначно. Наряду с его активным использованием в зарубежной научной литературе в контексте противодействия нарушениям прав человека и насилию, оказания помощи в чрезвычайных ситуациях в России это понятие трактуется более широко, охватывая область культурных связей, межцивилизационно-го диалога гражданских обществ, а также отношения с соотечественниками за рубежом [3]. В отличие от других направлений межгосударственных отношений эта многогранная сфера взаимодействия требует от участников учета множества факторов. Нынешнее состояние российско-германских отношений находится на достаточно высоком уровне и имеет положительную динамику. Характер отношений определяется не только развитыми экономическими связями, но и существующей политикой взаимного доверия, уважительного подхода к интересам друг друга, в т.ч. и в гуманитарной сфере. Сегодня гуманитарным связям отводится особая роль в деле сближения и укрепления взаимопонимания между народами двух стран, они способствуют формированию позитивного об-
раза страны-партнера в противовес, в том числе, существующим еще стереотипам периода «холодной войны».
В основе российско-германского гуманитарного сотрудничества лежат достаточно давние традиции. По мнению немецких ученых, социокультурное сотрудничество между народами двух стран, основанное на давних контактах «сопровождались противоречивыми чувствами: восхищение, антипатия, страх и романтическая симпатия скорее смешивались, чем сменяли друг друга» [12, s. 15]. История отношений наглядно свидетельствует о том, что эпохи успешного взаимодействия сменялись эпохами противостояния. Среди представителей общественности обоих народов наблюдалось активное стремление преодолеть в общественном сознании людей идеи враждебности и ненависти, недоверия друг к другу, связанные самой кровопролитной в истории человечества войной. Вместе с тем, и в условиях «холодной войны» присутствовало явное осознание важности развивать взаимовыгодное сотрудничество и при этом не допускать появления предпосылок к повторению трагедии.
По мере того, как развивались отношения между двумя странами, молодежь как наиболее общественно активная и склонная к переменам социальная группа всегда оказывалась в самом эпицентре этих отношений. В целом, эпохальный период «холодной войны» произвел серьезные перемены в массовом сознании молодежи СССР и Германии, нанеся удар принципу «аполитичности» в молодежной среде. Осознание своей сопричастности ко всему, что происходит в окружающем мире, часто находило яркое отражение в стремлении активной части молодежи двух стран к пе-
ременам, взаимодеиствию на международной арене. Изучение исторической специфики становления российско-германского молодежного сотрудничества, а также его современного состояния позволяет не только определять влияние гуманитарных факторов, но рассмотреть наиболее вероятные сценарии развития сотрудничества молодежи двух стран. Кроме того, актуальность затрагиваемой проблемы объясняется тем, что молодежное сотрудничество - это значимый инструмент по выстраиванию перспективной внешней культурной политики государственных акторов в формировании лояльной (дружественной) гуманитарной среды. Наиболее заметные результаты демонстрируют не только существенное влияние экономических, политических, но и гуманитарных составляющих межгосударственных отношений.
Молодежное сотрудничество между Россией и Германией имеет более чем полувековую историю. Несмотря на сложившуюся историческую ситуацию вокруг Германии после окончания Второй мировой войны, когда все связи лимитировались, а также отсутствовал конструктивный германо-советский диалог, молодежные связи осуществлялись, в т.ч. с левой частью либеральной демократической молодежи ФРГ и Западного Берлина. Однако важным событием, влияющим на развитие гуманитарных контактов молодежи, прежде всего, являлась нормализация политических отношений между двумя государствами в 1970 г. после подписания Договора об основах отношений, в котором признавалась нерушимость сложившихся после войны границ. Именно в этот период активно начали развиваться двусторонние контакты в области молодежного сотрудничества с такими организациями, как Федеральный круг молодежи (DBJR) и Федеральное бюро ФРГ для встреч и посещений молодежи (ЦАВ е.^).Наиболее заметными событиями в советско-западногерманском молодежном сотрудничестве в 1970-1980-х гг. были совместные международные мероприятия антивоенного характера, направленные против размещения в странах Западной Европы американских ракет «Першинг», а также Международная молодежная конференция по вопросам европейской безопасности и сотрудничества (Мюнхен, декабрь 1971 г.). Во второй половине 80-х гг. тематика двусторонних молодежных мероприятий и круг участников молодежного сотрудничества СССР и ФРГ расширилась, в том числе за счет
контактов с новыми немецкими молодежными организациями, представляющими экологические, религиозные, спортивные и др. сферы.
На фоне существующей «избирательности» молодежного сотрудничества и связей с молодежью ФРГ в основном делался акцент на деятельности организаций и молодежных институтов СССР и ГДР. Молодежь к началу 70-х гг. стала основным стратегическим союзником в военно-политической, экономической, научно-технической, культурной и идеологической сфере. Она испытывала самую тесную связь с так называемыми «прогрессивными силами» и согласованно выступала в международном молодежном движении, в том числе в рамках деятельности ВФДМ (Всемирная федерация демократической молодёжи) и МСС (Международный союз студентов). Совместно реагируя на важные международные события и региональные военные конфликты, на Х Всемирном фестивале молодежи и студентов (Берлин, 1973 г.) молодежь последовательно демонстрировала свою приверженность к идеям «за антиимпериалистическую солидарность, за мир и дружбу». Вместе с тем, активные взаимные связи молодежи, студентов, школьников осуществлялись на основе целого ряда межгосударственных соглашений и договоров [1, с. 14]. Основными целями международного молодежного сотрудничества двух стран являлись пропаганда идей социалистического интернационализма, укрепление советско-германской дружбы.
Масштабность политических перемен, происходивших в СССР и Германии на рубеже 80-90-х гг., открыли новые возможности для дальнейшего развития и активного взаимодействия в сфере гуманитарного сотрудничества. На фоне продолжающейся трансформации всемирного молодежного движения и крупных национальных молодежных организаций левого толка, а также ослабления их роли на международной арене, наиболее популярным и востребованным механизмом в процессе гуманитарного взаимодействия стала деятельность международных молодежных объединений и институтов Запада. Имея иные масштабы деятельности, они формируют новые модели взаимодействия с молодежными организациями и институтами современной России. Между двумя государствами явно вырисовываются новые формы молодежного сотрудничества. Важным элементом нового этапа сотрудничества стало подписанное в 1992 г. Со-
3 ю О
глашение о культурном сотрудничестве, которое предоставляло, в том числе поле молодежным обменам. По мнению В.И. Фокина, «значение Соглашения о молодежных обменах состоит в том, что оно направлено на дальнейшую активизацию межкультурного общения России и Германии и адресовано наиболее и перспективной и активной части граждан каждой страны - молодежи» [10, с. 134]. Молодежь наравне с другими участниками межкультурного общения все более расширяет поле действия, в т.ч. за счет многочисленных молодежных проектов и программ. Анализ совместных проектов молодежи в сфере гуманитарного сотрудничества показывает, что они взаимодополняют друг друга, как в содержательном, так и в географическом распространении. Состояние и роль разностороннего динамично развивающегося молодежного сотрудничества подтверждается особым вниманием на уровне политического руководства двух стран, направленного на наращивание молодежных контактов в гуманитарной сфере.
В течение более двух десятилетий в результате конструктивного и многогранного сотрудничества был создан прочный организационно-правовой фундамент созидательного и активного взаимодействия молодежи. Сегодня российско-германское сотрудничество молодежи представляет собой модель эволюции разносторонних связей, прежде всего, гуманитарного характера. Вместе с тем особенности современного этапа развития и масштабы продвижения многогранных молодежных связей, которые выступают важным элементом сотрудничества в гуманитарной сфере, требуют поиска нового уровня взаимодействия молодежи. Одним из важнейших факторов служит то, что молодежи отводится роль генератора идей в германо-российских отношениях. Анализ материалов VIII Российско-Германского молодежного парламента, свидетельствует о расширении обсуждаемых проблем в гуманитарной сфере. Рассмотрение материалов данного форума «2012 год: совместный ответ на новые вызовы?», свидетельствует о том, что все больше действий его участников направлены на снижение влияния гуманитарных вызовов современности в обеих странах [11]. Отметим, что данный форум представляется одним из успешных примеров российско-германского молодежного сотрудничества в гуманитарной сфере, позволяющим молодежи обсуждать
и обозначать пути решения по большинству проблемных вопросов.
Оценивая современное состояние молодежного сотрудничества, необходимо исходить из того, что с начала 2000 г. оно достигло своего высокого уровня развития и характеризуется небывалой интенсивностью. Конкретный вклад в контакты между молодежью двух стран внесло подписанное 21 декабря 2004 г. в г. Шлез-виге «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия в области молодежного сотрудничества» [9]. Уникален данный документ и тем, что в нем были определены основные направления молодежного сотрудничества. С целью интенсивно развивающихся молодежных связей, а также реализации Соглашения был создан Фонд «Германо-российский молодежный обмен», на который были возложены функции координационного бюро в области молодежного сотрудничества. С момента организации фонда в многочисленных совместных мероприятиях, по оценкам посла России в ФРГ В.М. Гринина, принимали участие более 80 тыс. молодых людей из России и Германии [4].
Весьма важными составными элементами молодежного сотрудничества стали межгосударственные организации и институты, которые сегодня во многом активно действуют на фоне развития стратегического партнёрства. Не менее важным аспектом стратегического партнёрства и особенно его гуманитарной составляющей является роль открытого дискуссионного форума общественности «Петербургский диалог». Благодаря последовательной деятельности участники форума, осознавая значимую роль молодежи в развитии двустороннего сотрудничества, стремятся задать новый вектор развития гуманитарных связей между представителями подрастающего поколения. Оценивая значимую роль данного института в развитии молодежных связей, Министр иностранных дел РФ С.В. Лавров отмечает, что «важная для будущего наших связей тема молодежного сотрудничества приобретает все большее звучание не только в рамках политического диалога, но и контактов общественности, включая форум «Петербургский диалог» [5]. Насыщенный мероприятиями Год России в Германии и Год Германии в России 2012-2013 гг. свидетельствует о системном и интенсивном характере гуманитарного диалога молодежи двух стран. Еще одной отличительной
чертой современного этапа отношений является то, что гуманитарное сотрудничество с участием организаций и институтов молодежи, несмотря на то, что сегодня германские участники часто выступают в роли обеспечивающей значительными ресурсами (в первую очередь финансовыми) стороной, охватывает не только крупные города, но и все чаще - провинцию.
Однако кроме положительных аспектов российско-германских отношений имеются проблемы и нерешенные задачи, и путь к партнерству не столь прост. Сложившие формы сотрудничества молодежи не всегда могут развиваться с учетом интересов двух государств на международной арене. Здесь вполне можно согласиться с мнением С.В. Лукова, который отмечает, что «не менее сложна для взаимодействия и сфера молодежной политики, поскольку здесь также национальные и интернациональные интересы чаще всего не совпадают» [6]. История прошедших лет свидетельствует, что российско-германское гуманитарное сотрудничество развивалось на фоне опасений и в некотором плане критичного отношения Германии к событиям внутренней политики России. Сегодня объективно сохраняется двойственность восприятия России в некоторых политических кругах Германии, и есть недовольство российской политикой. В частности, министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле призвал вести с Россией «критический диалог по вопросам демократии и прав человека» [2], и это при том, что имеет определенное место интенсивное развитие культурно-гуманитарных связей, сотрудничества в экономической сфере, особенно энергетике.
Важнейшим приоритетным направлением германской внешней политики является проблема содействия демократии и правам человека. Действия германской внешней политики в данном направлении (с учетом российского фактора) характеризуются словами посла Германии в России: «когда нарушаются права человека, мы это не игнорируем, мы об этом открыто говорим» [7], это свидетельствует о том, что подобные высказывания являются результатом последовательной политики, а не отражают настроения отдельных групп политиков по этим проблемам. В связи с этим отношения двух стран по некоторым наиболее значимым исторически сложившимся событиям, фактам политического, гуманитарного характера, а также существующим международным проблемам (где возможно не будут совпадать интере-
сы), могут оказать влияние на характер и содержание взаимодействия молодежи в гуманитарной сфере. В межгосударственных отношениях на характере сотрудничества молодежи также заметным образом отражается влияние такого фактора, как «белые пятна» исторической памяти, которые до сих пор есть в обеих странах [8].
В то же время следует отметить, что для обеих сторон сегодня важно изменить формы взаимодействия в сфере академического и образовательного обмена. Существующие административные издержки в некоторой степени могут препятствовать академической мобильности преподавателей и молодых учёных с целью проведения профильных международных научных конференций, встреч и обменов студентов. Несмотря на рост числа российских студентов в университетах Германии по сравнению с учебными заведениями других зарубежных стран, существует большой дисбаланс в сфере обмена студентами и аспирантами между двумя странами.
Как было отмечено выше, сегодня в некотором плане не свободно от разногласий и предпочтений российско-германское гуманитарное сотрудничество, и его развитие во многом определяется экономической и политической конъюнктурой и влиянием других факторов. В связи с этим не только нужно минимизировать возможное воздействие этих факторов на молодежные связи, но и необходимо также изучать влияние традиционалистских моделей восприятия России и Германии в молодежной среде. Отметим, что некоторые особенности многостороннего сотрудничества свидетельствуют о том, что постоянно назревает необходимость поиска новых возможностей и создания эффективных механизмов для развития гуманитарного сотрудничества с участием организаций и институтов молодежи, среди которых партнерские отношения не являются равными.
Вместе с тем, сегодня у России и Германии есть не только стремление к развитию разносторонних межгосударственных отношений, но имеются большие ресурсы и возможности позитивно развивать отношения молодежи на основе учета интересов друг друга, прежде всего в их гуманитарной сфере. Модель российско-германского молодежного сотрудничества опирается на качественную организационно-правовую базу, реальностью которой стало историческое примирение (в самом широком смысле) народов двух ключевых стран Ев-
разии. Значительно расширились рамки прежнему будут иметь принципиальное культурно-гуманитарного сотрудничества значение, и поэтому эффективность буду-молодежи и сегодня оно, приобретая все щих отношений зависит, прежде всего, от более институциональный характер, про- того, насколько стороны готовы придать должает развиваться целенаправленно и, этому новый импульс с учетом перспектив следовательно, способствует формирова- в сложившейся политической ситуации в нию нового пространства гуманитарного России, Германии и в мире в целом. Ведь взаимодействия. В связи с этим истори- именно от перспективы влияния гумани-ческий и современный опыт российско- тарных факторов, особенно на успешное германского молодежного сотрудничест- взаимодействие молодежи двух стран зава в данной сфере содержит богатейший висит вектор дальнейшего развития мо-дидактический материал для подготовки лодежного сотрудничества. В будущем для специалиста в области межкультурного обеих стран важна развитая платформа сотрудничества. гуманитарного сотрудничества молодеВ перспективе вопросы сотрудничес- жи с элементами совместных действий по тва молодежи в гуманитарной сфере по- поддержанию мира на планете.
Список литературы:
[1] Арефьев А.Л. Молодежные обмены между Россией и Германией: ста-тистический и социологический анализ. - М.: Центр социального прогнозирования, 2008. - 340 с.
[2] Глава МИД Германии требует «критического диалога» с Россией. - Интернет-ресурс. Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/main/2012/11/13/1057875.html (29.04.2013)
[3] Зонова Т. Гуманитарное сотрудничество России и Европейского союза как инструмент «мягкой силы». - Интернет-ресурс. Режим доступа: http://www.mgimo.ru/news/experts/document238612.phtml (18.05.2013)
[4] Интервью Посла Российской Федерации в ФРГ В.М. Гринина агентству ИТАР-ТАСС, 05.12. 2011 г. // Официальный сайт Посольства Российской Федерации в Германии. - Интернет-ресурс. Режим дос-тупа: http://russische-botschaft.de/ru/russisch-einzelansicht-news/soobshchenija-dlja-pressy-posolstva/ eintrag/481.html (30.04.2013)
[5] Лавров С.В. Лавров. Россия и Германия: воплощая стратегическое партнерство // Frankfurter Allgemeine Zeitung. - 2004, 03 сентября. - Интернет-ресурс. Режим доступа: http://www.inosmi.ru/ inrussia/20040903/212617.html (28.04.2013)
[6] Луков С.В. Инновационный потенциал молодежи в российско-германском сотрудничестве: первый опыт и перспективы // Инфор-мационно-гуманитарный портал «Знание. Понимание. Умение». - 2012. № 3. - Интернет-ресурс. Режим доступа: http://www.zpu-journal.ru/e-zpu/2012/3/Lukov_Youth-Russian-German-Cooperation/ (07.05.2013).
[7] «Мы очень терпимо относимся к протестующим». Онлайн-интервью с послом Германии Ульрихом Бранденбургом // Газета^^ - 24.05.2012. - Интернет-ресурс. Режим доступа: http://www.gazeta.ru/ interview/nm/s4588957.shtml (30.04.2013)
[8] Русские дети и король вальса. Советская оккупация Австрии 1945-1955 год: «Освободители от фашистского ига» // Frankfurter Allge-meine Zeitung, Германия. - 28.08.2012. - Интернет-ресурс. Режим доступа: http://www.inosmi.ru/world/20120829/197406347.html (15.05.2013)
[9] Список документов, подписанных по итогам российско-германских межгосударственных консультаций //Официальный сайт Президента России. - Интернет-ресурс. Режим доступа: http://archive. kremlin.ru/text/docs/2004/12/81546.shtml (15.05.2013)
[10] Фокин В.И. Россия и Германия: диалог культур в ХХ-ом веке // Россия и Германия в системе международных отношений через века истории / Под ред. В.Н. Барышникова, А.Ю. Прокопьева. - СПб.: Се-зам-принт, 2012. - 208 с.
[11] Фонд международных молодежных обменов. - Интернет-ресурс. Режим доступа: http://www.rus-germ-ja.org/ (22.04.2013)
[12] Koen G. Der Russland-Komplex: die Deutschen und der Osten 1900-1945. - München: Beck, 2005. -528 s.
