CC BY
42
Е. Б. ПАЛХОВСКАЯ,
магистр социологии,
Институт социологии НАН Беларуси, г. Минск
ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ НА ТРУДОВУЮ МОБИЛЬНОСТЬ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ БЕЛАРУСИ
В статье рассматривается влияние экономического поведения на трудовую мобильность занятого населения Беларуси. На основе анализа статистического материала выявлены тенденции внешней трудовой мобильности работников. Обосновано, что тип экономического поведения влияет на интенсивность вертикальной трудовой мобильности работников.
Под социальной мобильностью, по П. Сорокину, понимается любой переход индивида или социального объекта (ценности), т. е. всего того, что создано или модифицировано человеческой деятельностью, из одной социальной позиции в другую [1, с. 200-211]. Существует два основных типа социальной мобильности: горизонтальная и вертикальная. Под горизонтальной социальной мобильностью, или перемещением, подразумевается переход индивида или социального объекта из одной социальной группы в другую, расположенную на одном и том же уровне. Под вертикальной социальной мобильностью подразумеваются те отношения, которые возникают при перемещении индивида или социального объекта из одного социального пласта в другой. В зависимости от направления перемещения существует две формы вертикальной мобильности: восходящая и нисходящая, т. е. социальный подъем и социальный спуск.
С количественной точки зрения разграничивают интенсивность и всеобщность социальной мобильности. Под интенсивностью понимается вертикальная социальная дистанция, или количество слоев, проходимых индивидом в его восходящем или нисходящем движении за определенный период времени. Под всеобщностью подразумевается число индивидов, которые изменили свое социальное положение в вертикальном направлении за определенный промежуток времени. Абсолютное число таких индивидов дает абсолютную всеобщность вертикальной мобильности в структуре данного населения страны; пропорция таких индивидов ко всему населению дает относительную всеобщность вертикальной мобильности. По заключению автора, не может существовать общества, в котором бы отсутствовала социальная мобильность, как и не существует общества, в котором вертикальная мобильность была бы свободной, беспрепятственной.
Трудовая мобильность, представляющая собой предмет данного исследования, является одной из форм социальной мобильности, поэтому категориальнопонятийный аппарат, используемый П. Сорокиным, применим для анализа трудовой мобильности. В авторском определении, трудовая мобильность есть перемена места работы, профессии, должностного положения и функций работника, обусловленная объективными условиями развития социально-трудовых отношений и субъективными интересами работника. Горизонтальной трудовой мобильностью является переход работника с одного места работы на другое в рамках одной профессии, не сопровождающийся изменением уровня квалификации и должности. Вертикальная трудовая мобильность представляет собой смену профессии на профессию иного рода, изменение уровня квалификации, должности.
Экономическое поведение - это поведение, связанное с перебором экономических альтернатив с целью рационального выбора, т. е. выбора, в котором минимизируются издержки и максимизируется чистая выгода [2, с. 424]. Разделение экономики на производственную и непроизводственную сферы создает предпосылки для внешней трудовой мобильности, которая является межотраслевой мобильностью. Взвешивая выгоды и издержки, сопоставляя свои способности и навыки с требованиями производства, работник делает выбор наиболее выгодной ему сферы деятельности, профессии, специальности, должностной позиции. Этот выбор и характеризует направленность его экономического поведения.
В целом с развитием рыночных отношений наблюдается устойчивая тенденция повышения спроса на рабочую силу в традиционных отраслях непроизводственной сферы экономики: торговле и общественном питании (в 1,3 раза - с 10,7 % в 1995 г. до 14,5 % в 2008 г.), а также в жилищно-коммунальном хозяйстве и непроизводственных видах бытового обслуживания населения (в 1,35 раза). Что же касается сферы здравоохранения, то численность работников увеличилась за этот период в 1,1 раза, образования - в 1,1 раза, культуры и искусства - в 1,2 раза. Наблюдается устойчивая тенденция повышения спроса на рабочую силу в управлении (в 1,4 раза), отрасли, осуществляющей операции с недвижимостью (в 5 раз - с 0,1 % в 1995 г. до 0,5 % в 2008 г.). отрасли, осуществляющей общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка (в 4 раза - с 0,1 % в 2000 г. до 0,4 % в 2008 г.), информационно-вычислительном обслуживании (в 2 раза - с 0,1 % в 1995 г. до 0,2 % в 2008 г.), однако доля этих отраслей в национальной экономике ничтожно мала: в совокупности они составляют около 5 % [3, с. 10-11]. Темпы прироста численности работников в сферах, связанных со становлением инновационной экономики, остаются невысокими (1-2 % против 6-7 % в развитых странах) [1, с. 92]. Постепенное перераспределение трудовых ресурсов в пользу торгово-финансовой и управленческой деятельности обусловлено, скорее, переходом республики к рыночным отношениям, нежели развитием инновационной экономики.
При этом наметилась тенденция сокращения численности работников в наукоемких отраслях - науке и научном обслуживании. По сравнению с дореформенным периодом она уменьшилась в 3,5 раза. Надо признать, что интенсивность выбытия работников несколько снизилась: темп сокращения численности занятых в науке и научном обслуживании в 2008 г. составил 0,3 % против 2,5 % в 2004 г. [4, с. 111].
Одной из динамично развивающихся в последние годы отраслей является строительство. В 2000-2008 гг. в отрасли наблюдалась устойчивая тенденция роста численности работников вследствие наращивания объемов строительномонтажных работ и улучшения финансового состояния строительных организаций. Доля работающих в строительстве увеличилась с 7,0 до 8,7 % за этот период [4, с. 111]. Рост занятости в какой-то мере обусловлен более высокой оплатой труда в отрасли, которая в 2008 г. в 1,2 раза превышала среднереспубликанский уровень, что сдерживало отток кадров из строительных организаций [4, с. 152].
Анализ динамики распределения занятого населения по отраслям экономики Республики Беларусь (табл. 1) свидетельствует о положительных изменениях в отраслевой структуре занятости в ходе перераспределения рабочей силы по отраслям общественного производства: численность занятых в отраслях материального производства снизилась с 54,2 % в 1995 г. от численности всех занятых в экономике до 45,4 % в 2008 г., а численность занятых в непроизводственных отраслях за тот же период увеличилась с 45,8 до 54,6 % [4, с. 111].
Позитивной тенденцией можно считать сокращение уровня занятости в промышленности, где доля работающих снизилась с 27,6 % в 1995 г. до 26,6 % в 2008 г. В то же время многие наблюдаемые тенденции в этой отрасли имели регрессивный характер. Наибольшее сокращение работников произошло в обрабатывающих отраслях промышленности при росте их численности в добывающих [1, с. 90]. Так, численность работающих значительно уменьшилась в машиностроении и металлообработке, легкой промышленности, в то же время она возросла в электроэнергетике, нефтедобывающей и лесозаготовительной промышленности.
Несмотря на расширение занятости в сфере услуг, Беларусь по этому показателю существенно отстает от других стран. Можно говорить о конкурентоспособности ресурсов труда, если соотношение занятых в сфере услуг и производственном секторе экономики сохраняется как минимум на уровне 60 % : 40 %, тогда как в развитых странах доля занятых в сфере сервисных услуг и сервисного производства достигает 80 % [5, с. 64]. В Беларуси, напомним, оно находится на уровне 54,6 % : 45,4 %, по данным 2008 г. Достижение международного стандарта потребует перемещения из производственной сферы в сферу услуг, по расчетам, около 300 тыс. чел., большинство из них должны будут пройти профессиональную переподготовку [1, с. 95]. К тому же расширение непроизводственного сектора экономики происходит в основном за
счет роста традиционных отраслей: торговли и общественного питания, ЖКХ и бытовое обслуживание - в то время как трансформация сферы услуг в ходе модернизации белорусской экономики предполагает сдвиг в направлении развития новых высокотехнологичных услуг, ориентированных на потребности инновационного развития производства.
Таблица 1. Распределение численности занятого населения Республики Беларусь по отраслям экономики ( % к итогу)
В среднем за год 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2008 г. Динамика увеличения/ снижения численности занятых в отрасли
Всего занято в экономике 100 100 100 100
Отрасли материального производства 54,2 49,4 45,8 45,4 -8,8
Промышленность 27,6 27,6 26,70 26,6 -1
Сельское хозяйство 19,1 14,1 10,5 9,4 -9,7
Лесное хозяйство 0,6 0,7 0,8 0,7 +0,1
Строительство 6,9 7,0 7,8 8,7 +1,8
Непроизводственные отрасли 45,8 50,6 54,2 54,6 +8,8
Транспорт 5,7 5,8 6,0 6,3 +0,6
Связь 1,3 1,4 1,5 1,4 +0,1
Торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки 10,7 12,0 13,7 14,0 +3,3
Жилищно-коммунальное хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания населения 4,0 4,7 5,5 5,4 +1,4
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение 6,5 7,3 7,5 7,2 +0,7
Образование 9,5 10,4 10,5 9,8 +0,3
Культура и искусство 1,6 1,8 1,9 2,2 +0,6
Наука и научное обслуживание 1,0 1,0 0,8 0,8 -0,2
Финансы, кредит и страхование 1,5 1,4 1,4 1,5 0
Управление 2,9 3,4 3,2 3,1 +0,2
Информационно-вычислительное обслуживание 0,1 0,2 0,2 0,2 +0,1
Общественные объединения 0,3 0,3 0,3 0,3 0
Прочие виды деятельности 0,6 0,9 1,7 2,4 +1,8
Необходимо отметить, что динамика изменения соотношения между производственной и непроизводственной сферами свидетельствует о том, что уменьшение доли материального производства в белорусской экономике происходит в основном не за счет повышения технико-технологического уровня производства, а за счет «обезлюдивания» сельского хозяйства. При этом высвобождение работников из сельскохозяйственного производства (их численность уменьшилась от 19,1 % в 1995 г. до 9,4 % в 2008 г. от общей численности занятых в экономике) носит кризисный характер, так как структурные преобразования сопровождаются низкой производительностью труда, де-
фицитом квалифицированных кадров, сокращением числа занятых в фермерских хозяйствах [4, с. 111]. Поэтому одной из основных задач социальной политики занятости является стабилизация ее уровня на селе, а в ряде трудонедостаточных районов - привлечение работников в сельскую местность за счет повышения доходов сельского населения, создания основ для престижности проживания в сельской местности и улучшения демографической ситуации на селе, чему в значительной степени способствует Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 гг. [6].
Рассмотрим внешнюю трудовую мобильность работников в зависимости от их социально-профессиональных групп [7, с. 4-5; 8, с. 9-10; 9, с. 8-9; 10, с. 55-56]. Уменьшение работников производственной сферы происходит за счет уменьшения группы рабочих. Так, за период с 1994 по 2008 г. доля рабочих, занятых в производственной сфере экономики, сократилась в 1,4 раза. Доля служащих, наоборот, несколько возросла, в основном за счет увеличения доли специалистов и руководителей. В непроизводственной сфере мы наблюдаем рост и рабочих и служащих, однако динамика роста служащих в 1,4 раза быстрее, чем у рабочих. В группе служащих наиболее значительно увеличились доля специалистов (в 1,4 раза) и руководителей (в 1,6 раза).
Таким образом, внешняя трудовая мобильность характеризуется посте -пенным перемещением работников из производственной в непроизводственную сферу. Причем происходит это за счет уменьшения группы рабочих производственной сферы и роста группы служащих непроизводственной сферы. Данная тенденция совпадает с общим повышением образовательного уровня работников. Так, доля лиц, имеющих высшее и среднее специальное образование, увеличивается, тогда как доля работников, имеющих общее среднее и базовое образование, снижается.
Социально-экономический механизм заработной платы является ведущим механизмом регуляции трудовой мобильности работников, так как большинство занятого населения рассматривает заработную плату в качестве основного стимула трудовой деятельности. Несмотря на необходимость отраслевых перемещений, стимулируются такие перемещения в обратном направлении. Например, зарплата работников многих отраслей непроизводственной сферы, таких как здравоохранение, образование, культура, искусство, намного ниже средней по народному хозяйству республики. Внутри непроизводственной сферы наблюдается существенная неоднородность уровня зарплаты работников разных отраслей. Например, заработная плата работников аппарата управления выше, чем у работников образования, культуры и искусства в 2 раза, тогда как должно быть наоборот. Зарплата банковских работников превышает зарплату работников науки и научного обслуживания на 20 % [11, с. 10-11].
В результате такого «стимулирования» темпы прогрессивных отраслевых перемещений низки и имеют тенденцию к замедлению. По мнению экономистов, на современном этапе развития рынка труда наиболее острой проблемой является повышение эффективности использования трудовых ресурсов и по-
этапное снижение потребности производственной сферы в кадрах. Следует активизировать деятельность по обновлению и улучшению структуры рабочих мест, перераспределению работников в сферу услуг и социально-значимые отрасли. Среди первоочередных задач - повышение уровня развития и качества сферы услуг. Трансформация сферы услуг в Беларуси предусматривает сдвиг в направлении развития новых высокотехнологичных услуг, ориентированных на потребности инновационного развития производства. Приоритетное развитие должны получить наукоемкие услуги: коммуникационные, информационные, маркетинговые, финансовые. Что касается социально-культурных отраслей, в большей мере ориентированных на потребности населения, то одним из направлений их модернизации должно стать внедрение новых, прежде всего информационно-коммуникационных технологий в здравоохранении и образовании, сфере культуры и постепенный переход на мировые стандарты обслуживания [1, с. 100-101].
На основе данных республиканского социологического мониторинга выявлены тенденции (2002-2009 гг.) в изменении экономического поведения, от которого зависят масштабы и интенсивность трудовой мобильности. Доля респондентов, реализующих активный тип экономического поведения (повышающих свой доход всеми возможными способами), снизилась в численности занятого населения с 48,4 % в 2002 г. до 31,5 % в 2009 г. С 2002 по 2009 г. значительно возросла доля респондентов, реализующих адаптивный тип экономического поведения (с 18,3 до 41,3 %), позволяющий поддерживать достигнутый уровень жизни. Несколько уменьшилась (с 33,3 до 27,2 %) доля респондентов, реализующих пассивный тип экономического поведения, снижающих уровень своих запросов, потребностей и не предпринимающих никаких усилий (табл. 2).
Таблица 2. Типология экономического поведения занятого населения, %
Какого подхода Вы придерживаетесь в решении материальных проблем? 2002 г. 2006 г. 2009 г.
Повышаю свой доход всеми возможными способами 48,4 20,5 31,5
Стараюсь жить по средствам 18,3 56,8 41,3
Снижаю уровень своих запросов, потребностей 33,3 22,7 27,2
Необходимо отметить, что 1/3 респондентов не удовлетворены своей теперешней работой и имеют твердое намерение сменить ее в ближайшее время. Данная тенденция сохраняется на протяжении ряда лет. Высокая неудовлетворенность работой находит свое отражение в довольно интенсивной трудовой мобильности: более 50 % респондентов в последние 5 лет меняли место работы, 19,1 % - профессию, 26,0 % - получали новую специальность (табл. 3). К проявлениям трудовой мобильности относится не только непосредственная перемена места работы или профессии, но и повышение разряда, квалификации, должности. По данным республиканского мониторинга, респонденты, демонстрирующие активное и адаптивное экономическое поведение, в 2 раза
чаще, чем респонденты с пассивным экономическим поведением, говорят о перемене профессии, получении новой профессии, повышении квалификации, должности, проявляя более интенсивную вертикальную трудовую мобильность.
Таблица 3. Трудовая мобильность занятого населения, 2008 г., %
За последние 5 лет мне приходилось: Какого подхода Вы, как правило, придерживаетесь в решении материальных проблем? Итого
Повышаю свой доход всеми возможными способами Стараюсь жить по средствам Снижаю уровень своих запросов и потребностей
Менять профессию 6,7 9,0 3,4 19,1
Получать дополнительную (новую) специальность 9,5 11,6 4,9 26,0
Менять место работы 16,1 27,4 11,4 54,9
Итого 32,3 48,0 19,7 100,0
Подводя итог сказанному выше, можно отметить, что внешняя трудовая мобильность характеризуется постепенным перемещением работников из производственной в непроизводственную сферу. Причем происходит это за счет уменьшения группы рабочих производственной сферы и роста группы служащих непроизводственной сферы. Экономическое поведение как перебор экономических альтернатив ведет работника в отрасли с наиболее высокой заработной платой (строительство, связь, материально-техническое снабжение и сбыт). Вследствие этого социально-экономический механизм заработной платы, являющийся ведущим механизмом регуляции трудовой мобильности работников, не способствует ускорению межотраслевых перемещений в социально-значимые отрасли экономики.
Литература
1. Трансформационные процессы в Беларуси и России / Г Н. Соколова, Н. Н. Сечко, Е. В. Таранова; науч. ред. Г Н. Соколова - Минск: Беларус. навука, 2009. - 184 с.
2. Экономико-социологический словарь / Г Н. Соколова [и др.]; под. ред. Г Н. Соколовой. -Минск : ФУАинформ, 2002. - 447 с.
3. Трудовые ресурсы и занятость населения Республики Беларусь в 2008 году (Стат. сб.) / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2009. - 27 с.
4. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2009 (Стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь; редкол.: В. И. Зиновский [и др.]. - Минск: УП Минстата «Главный вычислительный центр», 2009. - 599 с.
5. Социальные механизмы регулирования рынка рабочей силы [и др.]; под. ред. Г. Н. Соколовой. - Минск : Тэхналопя, 1998. - 230 с.
6. Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 гг. Указ Президента Республики Беларусь № 150 от 25.03.2005 г. - Минск, 2005 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www. president. gov. by/press28073. html. - Дата доступа: 23.01.2010.
7. Численность, состав и профессиональное обучение кадров в 1994 году / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 1995. - 195 с.
8. Численность, состав и профессиональное обучение кадров в 2000 году/ Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2001.
9. Численность, состав и профессиональное обучение кадров в 2005 году/ Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2006.
10. Численность, состав и профессиональное обучение кадров в 2008 году/ Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2009.
11. Численность, заработная плата работников, затраты организаций Республики Беларусь на рабочую силу в 2008 г. (по данным разработки годовой отчетности по труду). - Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2009. - 31 с.
Е. B. PALKHOVSKAYA
ECONOMIC BEHAVIOUR AS A FACTOR OF LABOUR MOBILITY OF THE WORKING POPULATION OF BELARUS
Summary
In the article the influence of economic behaviour on the labour mobility of the working population of Belarus is studied. On the basis of statistical data the trends of inter-branch labour mobility are revealed. It is proved that the economic behaviour has the influence on the intensity of upstanding labour mobility of the workers.
