♦
♦
нонаучных знаний, общепрофессиональных умений и практических навыков. В результате развития новой экономической модели в России спрос на высшее образование существенно увеличился, что может способствовать созданию широкомасштабной системы дистанционного обучения. Это требует внимания и к таким вопросам, как технология дистанционного обучения, выбор средств передачи информации, составление специальных учебных и методических материалов, организация соответствующей системы обучения преподавателей.
Кроме того, интегрирование российских образовательных комплексов в мировое образовательное пространство невозможно без четкой стандартизации определения качества образования в дистанционном обучении, а эффективность наметившихся интеграционных процессов невозможна без надлежащего обмена опытом (и его изучения) как между российскими образовательными центрами, так и в рамках международного сотрудничества.
1. Филатов О.К. Информатизация технологии обучения в высшей школе. М., 2001.
2. Концепция информатизации сферы образования Российской Федерации // Проблемы информатизации высшей школы: бюллетень 3 - 4 (13 - 14). М., 2008.
3. Формирование общеевропейского пространства высшего образования: задачи для российской высшей школы. М., 2010.
4. «Мягкий путь» вхождения российских вузов в Болонский процесс. М., 2005.
5. Байденко В.И. Болонский процесс: структурная реформа высшего образования Европы. М., 2006.
6. Томилин О.Б., Бриттов А.В., Демкина С.И. Образовательные технологии формирования компетенций в системах высшего профессионального образования // Университет, управление: практика и анализ. 2005. № 1 (34).
7. Глобализация и конвергенция образования: технологический аспект / под общ. ред. Ю.Б. Рубина. М., 2004.
8. Байденко В.И. Болонский процесс: нарастающая динамика и многообразие (документы международных форумов и мнения европейских экспертов). М., 2002.
9. Голубкова О.А. Ценностные ориентации в системе высшего образования. Инновации и образование: сборник материалов конференции. СПб., 2003. Вып. 29.
10. Анализ стратегии развития российских вузов: международный опыт (опыт стран ОЭСР) и российская практика. М., 2006.
11. Овсянников В.И., Тустырь А.В. Введение в дистанционное образование. М., 2001.
УДК 94(47) а.В. Захаров
ВКЛАД ГОРОДСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ в 1965 - 1985 годах (на материалах областей Поволжья)
Цель настоящей статьи - рассмотреть участие городских организаций и промышленных предприятий в развитии гидромелиорации.
Объектом исследования являются городские организации, научно-исследовательские институты и промышленные предприятия, оказывавшие поддержку гидростроительным организациям, колхозам и совхозам. Предметом исследования стала деятельность городских предприятий и организаций, участвующих в развитии мелиорации. Регионом исследовательского интереса стали Астраханская, Волгоградская и Саратовская области. Методологическую основу исследования составил диалектический подход к изучению явлений и закономерностей различных сторон и аспектов функционирования социально-экономических систем в социалистической экономике, а также основополагающие принципы научного исследования - принцип объективности и историзма. При написании работы по теме исследования основными методами изучения материалов были выбраны проблемно-хронологический, системный и ретроспективный.
Практическая значимость работы в том, что материалы настоящей статьи могут быть использованы студентами-историками на семинарских занятиях по спецкурсу, при написании учебных пособий по истории советского периода.
В результате проведенного исследования следует вполне закономерный вывод, что благодаря усилиям центральной и местной власти была налажена регулярная шефская помощь со стороны города в адрес предприятий и организаций, участвующих в гидромелиоративном строительстве.
Ключевые слова: шефство, помощь, гидромелиорация, промышленные предприятия, мелиоративная техника.
A.V. Zakharov
CONTRIBUTION OF MUNICIPAL ORGANIZATIONS AND INDUSTRIAL ENTERPRISES TO THE DEVELOPMENT OF LAND IMPROVEMENT in 1965 - 1985 (based on the data from the Volga area)
The purpose of the paper is to consider the participation of municipal bodies and industrial enterprise to the development of land improvement.
♦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------♦
The objects of research are urban organizations, research institutes and industrial enterprise that supported hydro construction, collective farms and state farms. The subject of the study is the work of municipal organizations involved in the development of reclamation. The regions of interest are Astrakhan, Volgograd and Saratov regions. The methodological basis of the study is a dialectical approach to the study of phenomena and various patterns and aspects of socio-economic systems functioning in the socialist economy, as well as the fundamental principles of scientific research - the principles of objectivity and historicism. The following methods were used in the research - problem-chronological, systematic and retrospective.
The practical significance of the paper manifests itself in the fact that the materials can be used by students and historians in seminars and as a reference when writing textbooks on the history of the Soviet period.
The study concludes that thanks to the efforts of central and local authorities there was established regular assistance from municipalities to businesses and organizations involved in irrigation and drainage construction.
Key words: patronage, support, land improvement, industry, land improvement equipment.
В ускоренном подъеме производительных сил советской деревни огромное значение имел рост шефской помощи городских промышленных, строительных, научных и других организаций в колхозах и совхозах. В своей практической деятельности городские партийные организации уделяли постоянное внимание созданию на предприятиях сельского хозяйства прочной материально-технической базы, а также электрификации, мелиорации и химизации сельскохозяйственного производства. От участия горожан во многом зависел успех государственных программ, реализуемых на селе. По мнению партийных идеологов, в этом ярко проявлялось неразрывное единство интересов города и деревни, крепость и сила нерушимого союза рабочего класса и колхозного крестьянства. В конце 1960 - начале 1970-х гг. в Поволжье развернулось грандиозное гидромелиоративное строительство. К реализации этой государственной инициативы привлекались коллективы водохозяйственных организаций, проектных и научных институтов, сельскохозяйственных предприятий, студенческие отряды и группы добровольцев. Огромный вклад в развитие мелиорации внесли заводы и фабрики региона, выполнявшие государственный заказ, возросло и качество оказываемой ими шефской помощи. Например, под руководством Астраханского облмели-оводхоза уже в первые годы ирригационного строительства на местных предприятиях приступили к освоению выпуска передовой для того времени поливной техники: передвижных и плавучих насосных станций, дождевальных машин ДДА-100М и ДДН-45. Применение современных механизмов, во-первых, стало существенным шагом в техническом прогрессе, во-вторых, себестоимость полива одного гектара снизилась до 46,27 руб. против 81,36 руб. при ручном поливе [13, с. 10]. Однако, как и в любом начинании, некоторые предприятия испытывали организационные трудности, в их деятельности сказывались ошибки планирования. Примером тому служит Котельниковский завод сельскохозяйственного машиностроения Волгоградской области, производственные мощности которого оказались загруженными случайной продукцией, хотя предприятие специализировалось на производстве дождевальных установок УДС-25 и насосных станций СНП-25/60. Производственный процесс на заводе был организован неудовлетворительно, зачастую подводили снабженцы и смежники. В январе и феврале 1968 г. предприятие отстало от выполнения государственного плана на 56 насосных станций, а из 75 запланированных в производство дождевальных установок сделали только три [9. Оп. 78. Д. 68. Л. 12].
Связи с колхозами и совхозами налаживали многие предприятия и организации городов, но следует признать, что некоторые из них шли по пути наименьшего сопротивления. Помощь оказывалась, прежде всего, в заготовке кормов. Например, 140 человек с промышленных предприятий города Камышина Волгоградской области вышли на уборку сена и скирдование соломы [3]. В летний сезон 1970 г. около 10 тыс. жителей Саратова работали на уборке урожая, из них 1700 в качестве механизаторов [16, с. 32].
Шефская работа в колхозах и совхозах по реализации государственной программы мелиоративного строительства стала общей заботой для предприятий, а иногда и головной болью. Второй секретарь Саратовского горкома партии на заседании пленума обкома отметил, что оказание помощи водохозяйственным организациям осложнило в летне-осенний период 1971 г. деятельность самих предприятий, с которых невзирая ни на что требовали выполнения плана собственного промышленного производства. Тем не менее в качестве шефства Саратовская городская партийная организация направила на водостроительные объекты в этом году около тысячи рабочих различных специальностей. Общий объем выполненных работ составил сумму в 1,5 млн рублей. Завод тяжелых зуборезных станков изготовил 20 температурно-осадочных компенсаторов для насосных станций весом по 30 т, на «Сардизеле» освоили сборку насосных станций. На заводах им. Орджоникидзе, им. Дзержинского, «Нефте-маш», авиационном приступили к выпуску дождевальных машин «Волжанка», «Радуга», КИ-50А. Электроаппаратный завод изготовил катковые опоры для магистральных водопроводов общим весом более 200 тонн. Коллектив аткарского завода «Ударник» наладил оборудование с предполагаемой производительностью 150-200 шт. в год. Энгельсский завод им. Урицкого поставил стального литья более чем на 120 тонн [10. Оп. 12. Д. 1. Л. 48, 58, 78].
В целях форсированного строительства Саратовского оросительно-обводнительного канала 17 января 1973 г. областное бюро КПСС приняло постановление «Об усилении темпов мелиоративных работ и участии предприятий и организаций городов области в водохозяйственном строительстве в 1973 г.». На реализацию плана кроме водохозяйственных организаций задействовались 14 строительных коллективов области. Им определили жесткий план по вводу предприятий промышленной базы, учебных и культурно-бытовых заведений, элементов оросительной системы, водопроводов, теплотрасс, электроподстанций, ЛЭП, жилищного строительства в
♦
♦
зоне, охваченной мелиорацией. Высокую активность проявили труженики Марксовского района, поддерживая инициативу строительных организаций, многие из которых по призыву райкома партии вышли на мелиоративные объекты. Жители города отработали на строительстве 11750 ч/дней, что в денежном объеме составило 58 тыс. рублей. Приволжской железной дороге и Саратовскому речному порту ставилась задача обеспечить своевременные перевозки грузов для «Главсредволго-водстроя». Предприятия Саратова и Энгельса продолжили участие в выпуске продукции, способствующей росту мелиоративного строительства. Коллективы заводов «Сардизель», «Ударник», «Коммунист», СПЗ, им. Урицкого, авиационного, радиоприборного выступили с инициативой изготовить из сэкономленного материала 150 насосных агрегатов. На формирование русла Саратовского канала с объектов города было направлено 17 мощных бульдозеров. Строительный трест № 7 построил здание главного управления мелиораций и автоматизированной насосной станции Приволжской оросительной системы в Марксовском районе. Институт «Саратовпромпроект» выдал проектную документацию на объекты мелиорации, в том числе на завод ЖБИ в Энгельсе, растворобетонный узел на Волковской ОС, реконструкцию завода ремонтно-строительной техники. Институт «Саратовгражданпроект» проектировал объекты гражданского назначения для «Главсредволговодстроя». «Сель-хозэнергопроект» выполнил весь объем проектных работ по электроснабжению в зоне канала [10. Оп. 14. Д. 52. Л. 18; Д. 6. Л. 129-130; Д. 10. Л. 6; Д. 133. Л. 45].
Предприятия Волгоградской области продолжили свое участие в широкомасштабной государственной программе. Котельниковский завод «Сельхозмашиностроение» в 1970 г. изготовил для нужд мелиорации области: дождевателей КДТ - 3 шт., насосных станций СНП 25/60 - 3 шт., дождевальных машин УДС 25 - 2 шт., трубопровод РТ 110 - 2 комплекта, запасных частей на сумму 165 тыс. рублей. Для Калмыцкой АССР: 1 дождевальную машину, 1 трубопровод и 5 насосных станций. Для Саратовской области: 52 насосные станции и соответствующее количество трубопроводов [9. Оп. 82. Д. 66. Л. 15].
В 1984 г. коллективы 20 промышленных предприятий Волгограда, Камышина, Волжского выступили с инициативой в порядке шефской помощи селу ежегодно на основе кооперации производить 300 дождевальных машин «Фрегат». Обязанности головного предприятия в комплектации машин взял на себя Волгоградский судоремонтный завод. На его производственных площадях в кратчайшие сроки были созданы службы по обеспечению производства, определена структура участка изготовления поливной техники, приобретено и установлено необходимое оборудование, заключены договоры со смежниками. Инженеры судоремонтного завода обеспечивали своих коллег, занимающихся производством комплектующих на других предприятиях, всей технической документацией и оказывали технико-теоретическую помощь [4].
В условиях орошения широко использовались передвижные насосные станции, которые более всего актуальны при сильном колебании горизонта воды в источнике водоснабжения. Ахтубинский судоремонтный завод Астраханской области специализировался на строительстве сухогрузных барж, земснарядов и плавучих электрифицированных насосных станциях производительностью до 72000 м3/час [11. Оп. 65. Д. 84. Л. 33, 40]. В 1973 г. к производству аналогичной техники приступил
Астраханский судоремонтный завод им. К. Маркса. На первоначальном этапе, когда персонал предприятия только знакомился с новой для себя продукцией, приходилось справляться с техническими трудностями, отсутствием запчастей и комплектующих деталей, нехваткой квалифицированных инженеров, техдокументации. Тем не менее уже в 1974 г. коллектив завода изготовил 5 насосных установок и 2 насосные станции на сумму более 467,5 тыс. руб., что на 67 тыс. больше, чем предусматривал государственный план [11. Оп. 70. Д. 94. Л. 33; 118-119]. Освоив полный цикл производственного процесса, предприятие стало снабжать плавучими станциями не только свою область, но и обеспечивать ими соседние регионы. В 1978 г. за пределы области было отправлено 6 станций [1].
Широкий фронт работ, в том числе в области мелиорации, выполняли районные подразделения «Сельхозтехники». В их цехах ремонтировали и изготовляли простейшие запасные части ко всем видам поливной техники, работники СХТ принимали участие в возведении гидротехнических сооружений, во время страды выходили на уборку урожая. Так, марксовское районное объединение «Сельхозтехника» только в 1971 г. из плановых 480 га построило 800 га и четыре пруда вместо двух запланированных [10. Оп. 14. Д. 52. Л. 18]. Управление сельским хозяйством Волгоградской области отмечало, что по всей области в рамках СХТ налажен ремонт поливного оборудования. Волгоградское объединение «Сельхозтехника» организовало изготовление и полностью удовлетворило потребности области в производстве поливных транзитных щитов и трубок. Ремонт дождевальных установок, насосов и насосных станций, двигателей осуществлялся в объединениях Ленинского, Котельниковского, Среднеахтубинского, Подтелковского, Николаевского районов [9. Оп. 83. Д. 86. Л. 1-2]. Во Фроловской, Николаевской, Жирновской, Еланской СХТ ремонтировали алюминиевые трубы. Камышинское объединение «Сельхозтехника» выпускало газоструйные аппараты к дождевальным машинам [8]. В Палла-совском отделении «Сельхозтехника» местными специалистами было качественно усовершенствовано прицепное устройство для монтирования двух- или трехъярусных плугов на трактор К-700, что значительно повышало их производительность в коренной мелиорации солончаков [14, с. 7].
Важную роль в ремонте поливной техники сыграл Астраханский судоремонтно-судостроительный завод им. 30-й годовщины Октября, который в качестве шефской помощи селу взялся за восстановление насосных станций, вышедших из строя [2]. В Волгоградской области к 1983 г. имелось 50 подкачивающих насосных станций (ПНС), в их обслуживании было задействовано 200 человек. Предприятие «Волгоградводавтоматика» совместно с филиалом контрольно-технического центра «Автоматизация и метрология» выполнили поставленную перед ними задачу по сокращению количества специалистов, задействованных в обслуживании подобной техники. Силами их сотрудников был произведен монтаж и наладка системы автоматики на ПНС-4 Кисловской ОС в Николаевском районе. Если ранее насосную станцию в круглосуточном режиме обслуживали 8 человек, то теперь количество занятых людей сократилось вдвое [5].
Грандиозные масштабы мелиорации вызывали необходимость расширения производства железобетонных водонапорных труб и плит для облицовки каналов, созда-
ния принципиально новой специальной техники, а также модернизации уже имеющейся, применение в строительстве передовых технологий. Успехи в этом направлении во многом зависели от делового сотрудничества между водостроительными организациями и научно-исследовательскими учреждениями. Например, сотрудники Всесоюзного НИИ водоснабжения, канализации, гидротехнических сооружений и инженерной гидрогеологии разработали фильтр для буровых водяных скважин. Коллектив Волгоградского треста №57 «Главзапстроя» изготовил и внедрил совместно с Ленинградским Всесоюзным НИИ гидротехнического строительства установку по отбраковке чугунных труб с нефтебитумным покрытием [6].
Довольно-таки прочные связи с научными учреждениями страны наладил трест «Главастраханрисстрой». Благодаря усилиям передовиков производства, инженерно-технических работников, рационализаторов и изобретателей в главке были достигнуты некоторые успехи в повышении технического уровня водохозяйственного строительства. С 1970 г. под руководством начальника технического управления главка М.В. Жадана совместно с Центральным научно-исследовательским институтом Министерства электронной промышленности СССР велась разработка системы высотного геодезического контроля в мелиоративном строительстве на основе оптических квантовых генераторов (лазеров). В октябре 1972 г. были проведены полевые испытания экспериментального образца системы, которые наглядно продемонстрировали ее высокие эксплуатационные качества. Точность планировки рисовых чеков, выполненной с ее помощью, составляла ±3 см в радиусе до 300 м и ±4 см в радиусе до 500 м от излучателя. Внедрение этого новшества на объектах строительства «Гла-вастраханрисстроя» давало годовой экономический эффект в сумме 1,7 млн рублей. Кроме того, в главке был осуществлен переход к полной сборности гидротехнических сооружений, внедрен в производство комплект машин для облицовки каналов бетоном. На строительстве каналов применялись роторные и шнекороторные экскаваторы, проводилось их усовершенствование для работы в условиях Астраханской области [17, с. 18].
Совместными действиями специалистов Челябинского НИИ трубной промышленности, Ленинградского института токов высокой частоты, Московского института «Стальпроект», Саратовского проектно-изыскательского института «Волгогипросовхозводстрой» была разработана технология высокопроизводительного трубосварочного агрегата для изготовления трубы диаметром 300 мм и толщиной стенки 4 мм с предполагаемой производительностью два километра в смену. Подготовкой комплектующего оборудования для инновационного производства труб занимались 18 предприятий Саратовской области. В январе 1975 г. на Энгельсском ремонтно-механическом заводе был запущен в эксплуатацию цех по изготовлению трубы диаметром 300 мм -«Стан-300», внедрение которого дало возможность выпускать более облегченные прямошовные трубы. С этого момента практически снималась проблема поставки стальных труб для водостроительных организаций Поволжья [12, с. 160].
Экономический эффект от применения высокотехнологичных труб составил 1,5 млн рублей на каждые 1000 км [15, с. 50].
Вместе с тем в исследуемом регионе имели место отдельные факты непонимания общих интересов в стро-
ительстве и обслуживании мелиоративных объектов. Не везде шефская помощь оказывалась добросовестно. Особенно недоставало рабочих рук во время уборки овощных культур, благодаря орошению их стали выращивать намного больше. Зачастую городские предприятия, загруженные своей непосредственной работой, не могли выполнить взятые обещания. Например, в совхозе «Лебяжья Поляна» Среднеахтубинского района Волгоградской области в 1972 г. был собран высокий урожай, в день здесь могли собирать и отправлять в Камышин, Волжский, Москву по 200-300 т овощей, но рабочих рук и транспорта катастрофически не хватало. Горком города Волжского обещал выделить на уборку овощей 45 машин и около 650-700 человек, трест «Волгоградгидро-строй» - 20 автомобилей, но в результате не было отправлено ни одной единицы техники. Что касается людей, то прибыло всего-навсего 300 человек [7].
Другой пример - неудовлетворительная деятельность саратовского треста «Железобетон», который за девять месяцев 1974 г. поставил мелиораторам 7825 м3 сборного бетона при годовом плане 11250 м3 и мощности завода 530 тыс. м3 в год [10. Оп. 15. Д. 19. Л. 90].
Таким образом, мы видим, что в условиях сложившейся административно-командной системы и плановой экономики ее аграрный сектор, в том числе хозяйства, перешедшие на орошение, водостроительные организации, создающие ирригационные системы в Поволжье, имели определенные проблемы. Прежде всего, они остро нуждались в рабочей силе, особенно в осеннелетний период. Слабая материально-техническая база, высокий уровень ручного труда, сложные климатические условия, некомпетентное вмешательство партийного руководства обусловили спад производства и зависимость от постоянных финансовых вливаний и помощи со стороны городских предприятий. Следует отметить, что поддержка в развитии гидромелиорации со стороны промышленных предприятий, научно-исследовательских институтов и других организаций исследуемого нами региона носила своевременный характер, была четко отлажена и при наличии отдельных негативных примеров в большинстве случаев приносила высокие результаты.
1. Волга. 1978. 8 июля.
2. Волга. 1978. 23 июля.
3. Волгоградская правда. 1971. 5 авг.
4. Волгоградская правда. 1984. 31 окт.
5. Волгоградская правда. 1983. 1 нояб.
6. Волгоградская правда. 1972. 21 нояб.
7. Волгоградская правда. 1972. 18 авг.
8. Государственный архив Волгоградской области (ГАВО). Ф. 2801. Оп. 30. Д. 142. Л. 12-13.
9. Государственный архив новейшей истории Волгоградской области (ГАНИВО). Ф. 113.
10. Государственный архив новейшей истории Саратовской области (ГАНИСО). Ф. 594.
11. Государственный архив современной документации Астраханской области (ГАСДАО). Ф. 325.
12. Кузнецов И.П. На острие судьбы. Саратов: Изд-во «Надежда», 1999.
13. Овощи и бахчи в Низовьях Волги // Сельскохозяйственное производство Поволжья. 1967. № 5.
14. Процько М. Мелиорация солончаков // Степные просторы. 1971. № 9.
15. Рыскина Л.М. Развитие орошения в Саратовской области. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1979.
16. Трофимов В. Общими усилиями // Степные просторы. 1971. № 3.
17. Тюрин М. В третьем, решающем // Степные просторы. 1973. № 7.