Н.М. Рассадин, М.С. Шалумов
ВАЖНЫЙ ЭТАП В РАЗВИТИИ КОСТРОМСКОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ
8 декабря 2006 г. на юридическом факультете Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова прошла ежегодная очно-заочная научно-практическая конференция, посвященная Дню Конституции России. В ней приняли участие преподаватели, аспиранты, соискатели и студенты различных вузов страны: от Российской академии правосудия, Московской государственной юридической академии и Академии ФСБ России, Башкирского и Омского государственных университетов, наши коллеги из Гродненского университета им. Янки Купалы Республики Беларусь, а также практические работники судов, органов прокуратуры, внутренних дел, федеральной безопасности, администраций ряда субъектов Федерации, чем по праву подтвердили всероссийский статус конференции.
К особенностям нынешней конференции можно отнести, прежде всего, то, что она проводилась после подведения российской общественностью итогов 15-летней реализации Концепции судебной реформы (принята в 1991 г. Верховным Советом РФ), и утверждения Правительством Российской Федерации Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы», предусматривающей мероприятия, направленные на обеспечение доступности, открытости и прозрачности правосудия, усиление борьбы с коррупцией в судейском корпусе, максимальное исполнение судебных решений. Их осуществление должно способствовать значительному улучшению качества и эффективности правосудия, повышению доверия общества к судам. Об этом говорил в своем выступлении на пленарном заседании конференции председатель ее оргкомитета, судья Костромского областного суда, заведующий кафедрой судебной и правоохранительной деятельности КГУ им. Н.А. Некрасова М.С. Шалумов. Ведь не зря темой конференции определены конституционные основы совершенствования судебной и правоохранительной системы Российской Федерации.
Программы и учебные планы юридического факультета Костромского государственного университета ориентированы на подготовку высококвалифицированных кадров, прежде всего, для судов и правоохранительных органов, чему во
многом способствуют такие факторы, как заключение между университетом и практически всеми правоохранительными органами Костромской области (Арбитражным судом, управлением Судебного департамента, прокуратурой, УВД, УФСКН, УФСИН, УФССП) договоров о сотрудничестве и целевой подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием по специальности «Юриспруденция» с уголовно-правовой и гражданско-правовой специализациями; включение в учебные планы спецкурсов, посвященных организации работы следователей, прокуроров и судей; прохождение студентами учебной и производственных практик в судах и правоохранительных органах; привлечение к преподаванию юридических дисциплин и руководству практикой студентов действующих судей, прокуроров и сотрудников других правоохранительных органов.
Сегодня среди преподавателей факультета 14 - это судьи областного, районного судов, работники областной и районных прокуратур, областного УВД, причем 8 из них являются аспирантами и соискателями Российской академии правосудия и Костромского государственного университета, что способствует укреплению связей между юридической практикой и наукой. Важным шагом в этом направлении можно назвать и открытие в университете аспирантуры по специальности 12.00.11 - судебная власть; прокурорский надзор; организация правоохранительной деятельности; адвокатура. В ее рамках планируется разработка научных основ организации работы институтов судебной власти и правоохранительной системы, активное привлечение к этому процессу действующих сотрудников данных органов, подготовка законопроектов и методических рекомендаций, направленных на повышение эффективности правосудия, прокурорского надзора, борьбы с преступностью и предупреждения правонарушений.
В качестве другой особенности конференции следует назвать то, что она проводилась накануне Дня прав человека, провозглашенного Генеральной ассамблеей ООН. О том, какая работа по защите прав и свобод человека и гражданина
© Н.М. Рассадин, М.С. Шалумов, 2006
Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 5, 2006
5
проводится в Костромской области, участников конференции проинформировал ведущий специалист управления по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Костромской области, секретарь совета по правам человека при губернаторе области С.В. Дмитриев.
Наконец, необходимо подчеркнуть, что научно-практическая конференция собралась в пред-верие юбилея российской прокуратуры, и поэтому была посвящена, в том числе, и этой дате. 12 января 2007 г. исполнится 285 лет с того дня, как Петр I подписал указ об учреждении в России должности Генерал-прокурора. В зале конференции присутствовало немало ветеранов прокуратуры, среди которых С.В. Дмитриев, Н.М. Кон-стантиновская, Н.Э. Шалумова, действующих сотрудников прокуратуры, а также, мы надеемся, немало будущих прокуроров. В связи с этим среди проблем, вынесенных на обсуждение конференции, была и проблема современного развития и реформирования российской прокуратуры. Этому посвятил свое выступление на пленарном заседании наш гость и давний друг, заведующий кафедрой организации труда и управления в органах прокуратуры Института повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ Ф.М. Кобзарев.
После небольшого перерыва участники конференции продолжили работу по секциям. Работа первой секции проходила под руководством кандидата юридических наук, заведующего кафедрой гражданского права и госу-дарствоведения КГУ им. Н.А. Некрасова В. В. Груздева, и была посвящена изучению проблем истории и теории конституционного
развития судебной и правоохранительной системы РФ. На второй секции (руководитель М.С. Шалумов) обсуждались актуальные проблемы конституционных основ современной организации судебной власти и правоохранительной деятельности по борьбе с преступностью и предупреждению правонарушений. Третья секция под руководством доктора юридических наук, профессора кафедры гражданского права, процесса и основ предпринимательской деятельности Ивановского государственного университета А.И. Бибикова изучала конституционные основы совершенствования системы досудебного и судебного рассмотрения и разрешения гражданско-правовых споров. В работе секций, что отрадно, принимали активное участие и выступали с докладами студенты юридических факультетов Костромского, Ивановского, Поморского и ряда других государственных университетов. Студенческие материалы конференции планируется выпустить отдельным сборником, а сама конференция утвердила нас в правильности недавно принятого ученым советом юридического факультета КГУ решения о создании на факультете студенческого научного общества «Правовед», которое будет привлекаться к научным и методическим разработкам и станет хорошим резервом пополнения аспирантуры.
Ректорат и ученый совет Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова уверены в том, что проведенная конференция станет важным этапом в развитии костромской юридической науки и становлении нашего университета в качестве регионального научного центра Верхнего Поволжья.
6
Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 5, 2006