CC BY
29
В ногу с миром
9-10 октября 2013 г. в Минске прошла 6-я конференция стран СНГ «Регулирование обращения химической продукции в СНГ и Таможенном союзе», собравшая представителей ведущих химических и нефтехимических компаний, органов исполнительной власти, специалистов сельского хозяйства. Среди участников был и заместитель генерального директора компании «Август», исполнительный директор Российского союза производителей химических средств защиты растений В.И. АЛГИНИН. Предлагаем в некотором сокращении запись его рассказа об итогах конференции.
- Владимир Иванович, какие
темы рассматривали на заседаниях?
- Поднимались многие вопросы. Начну с сообщения о том, что принято решение одобрить проект технических регламентов Таможенного союза (ТС) «О безопасности химической продукции» (разработчик - Российская Федерация) и представить его на рассмотрение Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). После принятия этих регламентов Советом ЕЭК они должны вступить в силу в феврале 2015 г В проекте установлены правила идентификации химической продукции, а также требования к классификации химической продукции по опасным свойствам; к маркировке химической продукции и к ее предупредительной маркировке; к паспорту безопасности; к нотификации и оценке соответствия химической продукции; к маркировке единым знаком обращения продукции на рынке государств -членов ТС.
Поясню. Во многих странах сейчас приняты свои технические регламенты по безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами. В связи с этим разговор шел и о том, чтобы унифицировать эти регламенты в трех странах ТС и в целом - о встраивании России в общеевропейскую схему. И я думаю, что вскоре это осуществится.
Но пестициды здесь необходимо рассматривать в отдельном порядке, потому что в России, Казахстане и Белоруссии существует ряд особенностей, связанных с разницей при-
родно-климатических и других условий. Пока регулирование вопроса о пестицидах в каждой стране - участнице ТС остается в рамках действующих там государственных процедур. В РФ это Федеральный закон от 19 июля 1997 г № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», в который сейчас готовятся некоторые изменения и дополнения. В ближайшее время Российский союз производителей ХСЗР вместе с Минсельхозом РФ начнет унификацию регламентов безопасного обращения пестицидов и агрохимикатов в соответствии с общими требованиями ТС.
- А в чем еще будет заключаться унификация обращения пестицидов с другими странами?
- Одной из главных задач является сертификация отечественных лабораторий на принципах GLP (Good Laboratory Practice), то есть на принципах подтвержденной (или надлежащей) лабораторной практики.
Сейчас, например, компании «Август» важно иметь возможность получения исследований по препаратам, которые мы могли бы использовать в третьих странах за пределами ТС, это и было бы внедрение принципов GLP в полной мере. Это то, к чему Россия сейчас ускоренно движется усилиями ряда министерств. То есть, если мы сделали анализы и провели исследования препаратов и их действующих веществ (д.в.) в лаборатории, сертифицированной по GLP, то сможем с такими документами поставлять свою продукцию в
В.И. Алгинин
другие страны, и везде эти документы будут принимать. Парадокс - сейчас мы фактически способствуем импорту пестицидов в Россию. Иностранные компании представляют на наш рынок документы международного образца, и их принимают в любой стране, затраты таких зарубежных фирм на исследования минимальны. А мы вынуждены проводить отдельные дорогостоящие испытания, которые к тому же занимают длительное время.
- А не обсуждалась ли на конференции позиция Украины? Что, по вашему мнению, произойдет, ели она войдет в правовое пространство Европейского союза?
- Рассматривался вопрос о сотрудничестве по унификации обращения с пестицидами и агрохимика-тами не только в странах ТС, но и с Евросоюзом, а также в рамках процедур по Всемирной торговой организации. Я думаю, что в любом случае не будет каких-то несоответствий, так как Украине, как и нам, придется тоже унифицировать свои стандарты с европейскими.
- Каковы отношения с ВТО на данный момент?
- По ВТО нет никаких особых трудностей. Кроме, разве что, одного пункта - мы обязались не повышать пошлину за ввоз готовых препаративных форм, установленную в раз-
3 Защита и карантин растений № 2, 2014
мере 5 %. Так что теперь мы не можем ее повысить, это касается не только России, но и всего ТС. Свой рынок защищать очень сложно.
Но мы достаточно плотно взаимодействовали с ЕЭК по вопросам обнуления пошлин на ввоз действующих веществ для производства препаратов, поставляемых по импорту на территорию стран ТС. Спасибо нашему правительству, которое все-таки прислушалось к просьбам отечественных производителей, чтобы им дать хоть какие-то маленькие преференции по сравнению с иностранными компаниями.
Ну, а в целом у нас с зарубежными фирмами, приходящими работать на российском рынке, много общих вопросов, связанных с утилизацией тары, противодействием контрафак-ту и т.д., и по этим вопросам мы с ними сотрудничаем достаточно плот-
но, а также с Комитетом по химической продукции Ассоциации европейского бизнеса.
На последнем собрании Российского союза мы рассмотрели несколько вопросов, в том числе связанных с приостановкой использования аце-тохлора в странах ЕС, а также в Белоруссии. Роспотребнадзор инициировал предложение Минсельхозу о приостановке выпуска препаратов, содержащих ацетохлор до получения информации о безопасности его метаболитов.
Итогом этих действий явилось постановление Минсельхоза о приостановке регистрации этих препаратов на короткий период. До апреля 2014 г. компания «Монсанто» и соответствующие научные учреждения должны представить необходимые документы.
Также на совещании мы обсудили
продолжение деятельности по утилизации тары из-под пестицидов. Задачу, которую ставили по итогам предыдущего совещания - переработать 100 т отходов канистр в Воронежской области, - мы выполнили. Это канистры от предприятий - членов Союза производителей ХСЗР и иностранных компаний, здесь мы тесно сотрудничаем.
- А всего надо сколько перерабатывать?
- Намного больше. У нас ежегодно накапливается около 2 тыс. т тары из-под пестицидов, выпускаемых в России и завозимых по импорту. Рассчитываем, что в 2014 г. запустим более широкий проект по отработке механизмов сбора и утилизации отработанных канистр.
Беседу вела редактор газеты «Поле Августа» Ольга РУБЧИЦ
ПРЕВОСХОДНОЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
КАЧЕСТВО ПРЕПАРАТОВ НА ОСНОВЕ
Зарегистрированные препараты Битап ФД11, КЭ (80 г/л десмедифама + 80 г/л фенмедифама) - послевсходовый гербицид, предназначенный для борьбы с однолетними двудольными сорняками на сахарной, столовой и кормовой свекле. Битап Трио, КЭ (60 г/л десмедифама + 60 г/л фенмедифама + 60 г/л этофумезата) - послевсходовый гербицид для борьбы с однолетними двудольными сорняками, включая щирицу, подмаренник цепкий, звездчатку среднюю, яругку полевую, марь белую, горцы, на сахарной, столовой (кроме пучкового товара) и кормовой свекле. Пеннкоцеб, СП (800 г/кг манкоцеба) - контактный фунгицид защитного действия против фитофтороза, матос за и ггониоза.
