CC BY
12Научная статья Original article УДК 332.43
doi: 10.24412/2413 -046Х-2021-10526
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В СВЕТЕ ПАНДЕМИОГЕННЫХ СОБЫТИЙ SUSTAINABLE RURAL DEVELOPMENT IN THE LIGHT OF PANDEMIC EVENTS
Ь й московский
ЩРШМЧЕСШ
Горкуша Оксана Анатольевна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры управление бизнесом и сервисные технологии, ФГБОУ ВО «Московский государственный университет пищевых производств», г. Москва
Gorkusha O.A., [email protected]
Белкина Елена Николаевна, доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина», г. Краснодар
Belkina E.N., enbelkina@list. ru
Аннотация. В статье рассмотрены проблемы развития сельских территорий в современных условиях, связанные с пандемией и ее влиянием на все сферы экономической деятельности. Представлены цели устойчивого развития сельских территорий, определяющие комплекс стратегических мероприятий по его воплощению. Приводятся задачи и мероприятия по достижению приоритетных целей устойчивого развития сельских территорий, направленные на рост комплекса социальных, экономических и экологических показателей, что положительно отразится на качестве жизни и благосостоянии сельского населения.
Abstract. The article deals with the problems of rural development in modern conditions related to the pandemic and its impact on all spheres of economic activity.
The article considers the problems of rural development in modern conditions related to the pandemic and its impact on all spheres of economic activity. The article presents the goals of sustainable development of rural areas, which define a set of strategic measures for its implementation. The tasks and measures to achieve the priority goals of sustainable development of rural areas are presented, aimed at increasing the complex of social, economic and environmental indicators, which will have a positive impact on the quality of life and well-being of the rural population.
Ключевые слова: устойчивое развитие сельских территорий, пандемия, постпандемийное развитие
Keywords: sustainable development of rural territories, pandemic, post-pandemic development
Введение
Пандемия COVID-19 изменила саму парадигму научного анализа окружающей действительности, заставив переосмысливать ключевые и казавшиеся еще вчера незыблемыми основы понимания человеческой цивилизации. В частности, были изменены сами основы понятия «устойчивое развитие», в том числе применительно к сельским территориям. Именно поэтому нам кажется весьма любопытно было бы попытаться на уже имеющихся данных попытаться наметить основные направления процессов, на которые влияет пандемия и может быть преобразован постпандемийный миропорядок с учетом тех особенностей, которые были свойственны сельским территориям.
Результаты и обсуждение
Основным законодательным импульсом для постановки и реализации целей устойчивого развития в нашей стране стала утвержденная Президентом Российской Федерации Концепция перехода страны к устойчивому развитию [1]. Она в полной мере интегрирована во все федеральные и региональные стратегические документы и программы развития, апофеозом которых в настоящее время являются национальные проекты. В частности, 12 из ныне реализуемых охватывают 107 из 160 целей устойчивого развития, определенных ООН на период 2016-2030гг. в своих программных документах применительно к вопросам устойчивого развития.
На основе баланса социальных, экономических и экологических приоритетов определены цели:
- Повсеместного уничтожения нищеты;
- Обеспечение продовольственной безопасности, улучшение рациона, калорийности, структуры питания и уничтожения голода посредством обеспечения неуклонного совершенствования функционирования сельского хозяйства;
- Поддержание здоровья посредством пропаганды здорового образа жизни и благополучия граждан любых возрастов;
- Обеспечение непрерывности образования индивида, совершенствование его качества, достижение справедливости и равенства в доступе к нему;
- Всеобщая доступность источников надежной, современной и высокоэффективной энергии;
- Обеспечение всеобщей занятости как источника поступательного экономического роста;
- Формирование устойчивой инфраструктуры, реализация индустриального и инновационного векторов развития;
- Всемерное содействие процессам глобализации и всеобщему партнерству [2].
В направлении демографического улучшения, сохранения здоровья и повышения качества жизни граждан нашей страны посредством достижения обеспечения роста эффективности труда и совершенствования предпринимательства, помимо Национальных проектов, направлен также ряд следующих документов: госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий», Доктрина продовольственной безопасности нашей страны, «Содействие занятости населения», «Развитие образования», «Доступная среда» и некоторые другие. Достижение устойчивого развития следует рассматривать как одну из ключевых целей достижения данных программных стратегий.
Пандемия короновируса COVГО-19 и меры, принятые правительствами государств по борьбе с ней, значительным образом отразились на темпах достижения поставленных целей. Причем речь идет не только об очевидном направлении, касающимся здоровья и благополучия граждан (3я цель- Содействие здоровому образу жизни и благополучию граждан любых возрастов), но благодаря системности современного мира, в той или иной степени она имела влияние на большинство из приводимых целей.
Более того, следует отметить, что негативные процессы пандемиогенной природы наблюдаются и в сфере устойчивого развития аграрных территорий, на рассмотрении которых мы и планируем остановиться более подробно.
Безусловно, отсутствие полноценной статистической картины последствий происходящего в существенной мере ограничивает аналитические возможности описания процессов, и это будет в некоторой степени снижать прогностическую ценность делаемых
выводов, и определять предварительный характер рассматриваемого научного направления.
Карантинные мероприятия, безусловно, отразились на показателях занятости населения, в том числе и сельского (хотя и в меньшей степени, но об том разговор еще впереди), а, соответственно, и на уровне доходов и благосостояния граждан (1 цель-Повсеместного уничтожения нищеты и 6 цель — Обеспечение всеобщей занятости как источника поступательного экономического роста).
Устойчивое развитие сельских территорий напрямую затрагивается во второй цели (Обеспечение продовольственной безопасности, улучшение рациона, калорийности, структуры питания и уничтожения голода посредством обеспечения неуклонного совершенствования функционирования сельского хозяйства), и влияние пандемии в данном случае хотя и менее очевидное, но также существенное за счет сужения межгосударственного взаимодействия, изменения логистических цепочек межстрановых поставок, таможенных ограничений и т.п. Падение уровня благосостояния населения, рассмотренное в первой цели, заметно отразилось на возможностях улучшения питания всего населения. Чтобы ответить на вопрос «В какой степени данная проблема показала свою актуальность для сельского населения?» необходим глубокий и всесторонний анализ, базирующийся на статистических данных, которых пока в силу хронологической близости пока не имеется, но уже сегодня можно отметить, что для хозяйств населения, ведущих натуральное хозяйство и нацеленных на собственное потребление, эти возможности либо не изменились, либо были скорректированы в сторону улучшения, а для личных хозяйств, работающих на реализацию городскому населению, был заметно ограничен.
Карантинные мероприятия и вытекающие из них распространение он-лайн-технологий в сфере образования безусловно способствовало увеличению доступности образования и его непрерывности. Говоря о сельской местности, приходится сделать существенную корректировку. К сожалению, говорить об всеобщем распространении и качественном уровне сетевого покрытия интернет-технологий на части сельских территорий пока не приходится, а, соответственно, и ограничивает возможности реализации 4 цели (Обеспечение непрерывности образования на протяжении всей продолжительности жизни индивида, совершенствование его качества, достижение справедливости и равенства в доступе к нему).
Снижение промышленного производства и последовавшая за ним падение спроса на традиционные углеводороды отчасти способствовали активизации научного и особенно
практического дискурса об ускорении поисков нетрадиционных источников энергии, что напрямую связано с реализацией 5 цели — (Всеобщая доступность источников надежной, современной и высокоэффективной энергии). В данном случае, мы можем рассматривать сельские территории и сельское предпринимательство как драйверы именно данного направления энергетики, поскольку речь идет именно о более дешевых и доступных источниках и небольших объемах потребления (солнечная, ветровая, энергии приливов и отливов и др.).
Пандемия, вероятно, оказала сдерживающее влияние и на реализацию 7 цели (Формирование устойчивой инфраструктуры, реализация индустриального и инновационного векторов развития), а также сепаратистские тенденции нашли явное и очевидное негативное отражение в воплощении 8 цели (Всемерное содействие процессам глобализации и всеобщему партнерству).
Прежде чем перейти к более глубокому рассмотрению особенностей влияния пандемиогенных процессов на развитие сельских территорий, следует остановиться на терминологических аспектах рассматриваемого вопроса.
В частности, Д.А. Баландин под сельской территорией понимает самобытную местность с ее природно-климатическими условиями и ресурсами, позволяющими осуществлять производство аграрной продукции для решения экономических, экологических и институциональных задач развития территории на базе функционирующего технологического уклада [3].
Практически аналогичное по смысловому контенту определение дает Д.В. Меняйкин, который предлагает рассматривать сельскую территорию как сложный социально-экономический, культурно-самобытный ареал существования и жизнедеятельности сельского сообщества, обозначенный территорией вне урабанизационных пространств и включающий в себя поселения (аграрные населенные пункты с их специфической социально-производственной инфраструктурой, предприятиями и окруженными природным ландшафтом и соответствующие межселенные территории [4].
В результате обобщения вышеприведённых определений, приводит следующие характеристики сельских территорий [5]:
- низкая плотность и высокая степень рассредоточения населения;
- специфический характер местности (доминирование природно-естественного ландшафта);
- специфические формы и характеристики трудовой занятости (отрасли растениеводства и животноводства, сезонный характер производства, циклический характер труда);
- особые формы социально-бытовых, социально-культурных коммуникативных связей и отношений, собственно и определяющих особый сельский образ жизни.
Что касается определения «устойчивое развитие сельских территорий», то здесь в научной библиографии представлена более разнообразная палитра мнений исследователей.
Если рассматривать в целом устойчивое развитие, то, например, А.Н. Греков данное понятие определяет как «процесс развития сельского сообщества, обеспечивающий экономически обоснованное расширенное воспроизводство» [6].
Применительно к сельским территориям устойчивое развитие — это качественные изменения закономерностей, форм и связей социально-экономической деятельности, способствующей восстановлению (сохранению) сбалансированности,
пропорциональности и эффективности сисстемы экономических, социально-бытовых, социально-культурных, демографических процессов функционирования аграрных территорий. Безусловной чертой эффективности динамичных трансформаций функционирования сельских территорий является улучшение качества форм, условий и параметров жизни сельской социально-экономической и социально-территориальной общности [5].
Принятая и реализуемая в нашей стране «Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года» описывает следующие характерологические особенности устойчивого развития, характеризуя их как:
- стабильное социально-экономическое развитие аграрных территорий;
- увеличение объема производства агропромышленной продукции;
- повышение эффективности АПК;
- достижение максимальной занятости сельского населения и рост уровня его жизни;
- рациональное и максимально продуктивное использование сельскохозяйственных земель [7].
Данная проблема является предметом изучения не только отечественных ученых, но и зарубежных исследователей. В частности, среди приоритетных задач устойчивого развития сельских муниципалитетов Канады, следует назвать формирование объектов системы планирования, в т.ч. ее социальный, экономический и экологический компонент. Среди факторов-ингибиторов данной системы планирования следует привести недостаточное финансирование, недостаток политической воли и отсутствие чётких общинных приоритетов [8].
Среди факторов реализации государственной программы в регионах Российской Федерации выделяют следующие группы факторов:
- социальные (повышение занятости на селе, формирование внутристранового спроса на сельскохозяйственную продукцию);
- экономические (увеличение эффективности сельскохозяйственного производства, а также его диверсификация);
- институциональные (доступность информации о рынке- цены, конкретные и актуальные предложения, конъюнктура рынка, аналитические прогнозы на будущее, степень гармонизации федеральных и региональных законов);
- экологические (свойства среды обитания и сельскохозяйственного производства как части средового существования с доминированием человеческого влияния) [9].
Ключевым вопросом теоретического и практического изучения данной проблемы как в России, так и в других странах является разработка наиболее эффективных мер по достижению параметров устойчивого развития и достижения подобного состояния. На рассмотрении данного вопроса стоит остановиться особо.
Так, среди наиболее эффективных инструментов достижения устойчивого развития иностранные исследователи называют государственно-частное партнерство, а также региональные целевые программы [8].
Рассмотрим взгляд отечественных исследователей и управленцев-практиков на данный вопрос. При представлении свода мероприятий попытаемся актуализировать их в свете пандемийных событий.
Российские специалисты при решении данного вопроса ориентированы преимущественно на совершенствовании экономической базы и социальной инфраструктуры сельских территорий:
- позиционирование поселения как места комфортного проживания, центра историко-культурного, рекреационного, аграрного видов туризма, обеспечение, сокращение миграционного оттока, увеличение качества жизни, принятие мер по переселению мигрантов в данный регион, создание условий для развития экологического сельскохозяйственного производства;
- увеличение устойчивости экономического развития сельских территорий;
- содействие росту производственной эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, пополнению местного бюджета, введению в сельскохозяйственный оборот крупноконтурных полей, что в конечном итоге будет содействовать обеспечению продовольственной безопасности страны в целом;
- рост занятости и увеличение доходов населения, в том числе путем введения земель в сельскохозяйственное производство;
- всемерная поддержка на всех уровнях (федеральном, субъектно-региональном и муниципальном) развития туризма, особенно его историко-культурного и экологического видов (рекреационных, событийных- event-направлений, аграрных);
- обеспечение естественного прироста за счет роста рождаемости местного населения и увеличения миграционного притока населения;
- рост заселенности территорий;
- повышение устойчивости производственной и социальной инфраструктуры сельских поселений посредством создания агрогородков, медицинских офисов амбулаторного типа, культурно-развлекательных центров [10];
- развитие социальной и производственной инфраструктуры сельских поселений при рассредоточенном расселении [11];
- принятие программ развития сельскохозяйственной производственной и перерабатывающей сельской кооперации;
- активное вовлечение местного населения в вопросы местного самоуправления, обустройства сельской жизни [12].
- рост качества жизни на селе посредством увеличения доходов населения, создание всеобъемлющих условий развития сельского предпринимательства;
- поощрение малых и средних форм сельскохозяйственного производства с приоритетным ориентиром на натуральную органическую продукцию;
- привлечение и создание условий для размещения своих производственных мощностей крупными агропромышленными предприятиями;
- диверсификация экономической деятельности на селе посредством стимулирования иных несельскохозяйственных отраслей (сервис, кустарное производство, народное творчество, торговля, лесная, рыбная промышленность, переработка сельскохозяйственной продукции, сбор дикоросов и др.)[13];
- превалирование на федеральном уровне программно-целевого метода, системный подход в решении вопросов социального развития села при сохранении традиционного сельского образа жизни [14];
- увеличение индивидуального жилищного строительства, создание экологических деревень, формирование добротной инфраструктуры [15];
- ориентир на целевые показатели, мониторинг развития, местную самоорганизацию [16].
Некоторые авторы при решении данного вопроса предлагают акцентировать внимание на демографических проблемах и увеличении качества жизни сельского населения ( рост доходов сельских тружеников, ликвидация безработицы, создание новых рабочих мест, повышение уровня финансирования объектов инфраструктуры сельской местности).
Среди важнейших еще неназванных актуальных мероприятий следует назвать цифровизацию [17].
Цифровизация как процесс предполагает внедрение современного программного обеспечения, высоко технологичного оборудования, внедрение в производство современных бизнес-моделей и бизнес-схем, инструментов управления и т.п. цифровизация позволит заметно упростить и ускорить поиск потенциальных потребителей, будет содействовать повышению качества сельскохозяйственной продукции, увеличит прозрачность экономических операций и возможности для их всестороннего мониторинга, будет содействовать расширению рынков сбыта и доступности дешевой качественной экологически чистой отечественной продукции для конечных потребителей и переработчиков, содействовать конкуренции и др.
Совершенно очевидно, что поставленные задачи естественным образом вступают в противоречие с мелкотоварным сельскохозяйственным производством, а потому являются сложными в реализации. Тем не менее названные трудности не должны сдерживать внедрение процессов цифровизации в сельской местности.
Для ликвидации институциональных барьеров вышеуказанной проблематики в 2019 году был образован Центр компетенций по цифровой трансформации сельского хозяйства, который призван реализовать следующие проекты «Цифровая экономика Российской Федерации» и «Цифровое сельское хозяйство».
При этом эксперты прогнозируют двухкратный рост производительности труда, снижение в 1,5 раза административных затрат, снижение суммарных затрат на 20% [17].
Еще раз подчеркнем, что при широком использовании средств программного регулирования крупного агропромышленного комплекса, мелкотоварное производство частных крестьянских домовладений и фермерских хозяйств остается крайне низким, степень интернетизации сельских районов страны значительно отстает от среднероссийских показателей, что заметно сдерживает реализацию перечисленных производственных и образовательных программ. Тяжелое положение в этой сфере в значительной мере показало во время карантинных мероприятий, когда технологии
дистанционного обучения внедрялись крайне сложно именно в сельской местности из-за технически слабой оснащенности инновационными технологиями.
Среди причин такого острого положения эксперты называют следующие:
- преобладание малых хозяйств среди российских производителей сельхозпродукции (более 200 тыс. фермерских хозяйств);
- средства и инструменты цифровизации являются недоступными по цене, сложности установке, дороговизне сервисного обслуживания и слабой информационной и логистической доступности;
Низкий уровень автоматизации и компьютеризации мелкотоварного производства приводит к снижению производительности труда и увеличению себестоимости производимой продукции, и в результате- отстающим уровнем доходов сельских тружеников.
Тем не менее, по мнению экспертов [18], направление цифровизации именно малого сельского предпринимательства имеет наибольшие перспективы и может дать весомую прибавку в экономическом и социальном плане. В данном случае естественным выходом из данной ситуации может стать кооперация, позволяющая решить вопросы доступности закупки соответствующего оборудования и конкуренции крупному сельскохозяйственному производителю.
На селе уже создана соответствующая база — в Российской Федерации функционирует более 5500 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
При этом в стране отсутствуют региональные и муниципальные программы распространения цифровизации сельских территорий, а внедрение соответствующих технологий в лучшем случае ограничивается введением электронного документооборота, а также способов обработки и хранения информации с учетом современных бизнес-моделей (что само по себе не мало, но все еще в современных реалиях выглядит чрезвычайно недостаточным).
Следует отметить также то обстоятельство, что цифровизация может и должна охватывать и несельскохозяйственные отрасли.
Вместе с тем цифровизацию следует рассматривать как одну из профилактических мер карантинного характера.
В период пандемии и первый постпандемийный период рост безработицы, сужение объемов малого бизнеса, рост закредитованности населения не способствуют реализации цели ликвидации нищеты, как одной из цели устойчивого развития.
Пандемия коронавируса COVГО-19 может привести к диверсификации экономического производства на сельских территориях, что может в определенной мере нивелировать отрицательные последствия падения производства.
Краткосрочный и последующий долгосрочный отток городского населения, вызванный карантинными мероприятиями, может привести в известной мере к оживлению социальной и экономической жизни на селе. Низкая стоимость жизни на селе и возможность удаленной работы специалистов многих профилей, проживающих в сельской местности, позволяет рассчитывать на некоторое положительную динамику предпринимательской инициативы и стать основой для постпандемийного экономического подъема в целом в стране. Вместе с тем для реализации последнего пункта необходима качественная интернет-инфраструктура на селе (интернет, интернет-банкинг, доставка товаров и услуг, и др).
На местах следует уделить внимание поощрению новых бизнес-моделей, таких как локализованные закрытые продовольственные цепи (например, продвижение такой инновационной концепции, как слоуфуд —эко-гастрономическое движение, направленное на местное производство экологически чистого продовольствия, — и крафтовое производство — продукты, изготовленные не на крупном производстве, а в небольших частных цехах незначительными партиями по индивидуальным рецептам) [19].
Среди последствий пандемии для развития сельских территорий следует назвать также развитие сельского (аграрного) туризма, расцвет которого определен как ограничениями на выезд в зарубежные страны, так и финансовыми ограничениями туристов.
Среди направлений сельского туризма следует обозначить такие, как:
- собственно классический агротуризм- знакомство с сельскохозяйственным производством;
- историко-краеведческое;
- этнокультурное;
- религиозное;
- рекреационное [20].
Расширение государственной программы поддержки сельской ипотеки способствовало бы укреплению устойчивого развития данных территорий, поскольку способствовало бы приобретению собственного жилья не только местным населением, но и возвращающимся на родину из-за карантина городским. Это предложение является логичным продолжением последних научных исследований сельской экономики [21-23].
Сельским жителям в условиях пандемии необходимо активизация и расширение мер помощи в рамках патерналистской государственной модели (оказание помощи в субсидировании традиционного сельскохозяйственного производства и несельскохозяйственных производств, дотирование и мотивирование сельского туризма, содействие информационной и цифровизационной технологий на селе).
Выводы
Таким образом, пандемиогенные процессы на сельских территориях имеют свои специфически особенности, которые необходимо учитывать и на государственном уровне мониторить и прогнозировать, что позволит в полной мере использовать открывающиеся возможности для роста сельскохозяйственного и несельскохозяйственного производств, а также нивелировать негативные последствия пандемийного периода.
Список источников
1. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». Текст Указа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 апреля 1996 г., N 15, ст. 1572.
2. Юнусов И.А., Юнусов Л.А. Достижение целей устойчивого развития постпандемической экономики РФ // Научные труды Вольного экономического общества России.- 2020.- Т. 223.- №3.- С. 219-227.
3. Баландин Д.А. Управление устойчивым развитием сельских территорий региона: Автореферат дис. ... канд. экон. наук. — Тюмень, 2013. — 25 с.
4. Меняйкин Д.В. Понятие и сущность сельских территорий // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2016. - №4. - С. 113-116.
5. Цветцых А.В., Шевцова Н.В. Устойчивое развитие сельских территорий: сбалансированная система показателей // Азимут научных исследований: экономика и управление. — 2020. — Т. 9. -№ 2 (31). — С. 366-370.
6. Греков А.Н. Совершенствование механизма устойчивого развития сельских территорий (на материалах Тамбовской области): Автореф.дис. канд. экон. наук. -Мичуринск, 2014.-21с.
7. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 г. Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 №151-р.
8. Хейнегард Г.Т., Хальстром Л.К., Вранд Л.П. Динамика внедрения планирования устойчивого развития в сельских районах Канады // Сельское и общинное развитие. — 2019. — № 14(1). — С.54-76.
9. Ирхина Л.Н., Хрестина С.Ф. Устойчивое развитие сельских территорий как реализация государственной политики // Вестник Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии. — 2020. — № 2 (26). — С. 58-64.
10. Малышев А.И. Устойчивое развитие социальной инфраструктуры сельских территорий на основе частно-государственного партнерства (на примере Саратовской области): Автореф. дисс.. .канд.экон.наук.- Саратов, 2015.- 24 с.
11. Об утверждении Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы (с изменениями на 9 февраля 2017 года): Постановление N 499 от 28 октября 2013 года. - Текст: электронный // Консорциум КОДЕКС: Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации-иКЬ:кйр://ёос8.сп1ё.гц/ёосишеп1;/ 462704134.
12. Вартанова М.Л., Безвербный В.А. Повышение уровня и качества жизни населения -главная задача устойчивого развития сельских территорий // Экономические решения. — 2019. — Том 9. — № 3 (июль-сентябрь). — С.1925-1938.
13. Новоселов С.Н. Направления решения проблем обеспечения устойчивого сбалансированного развития региона//Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. -2013.- №4.- С. 168-172.
14. Воронин Б.А., Воронина Я.В., Фатеева Н.Б., Петрова Л.Н. Актуальные проблемы социально-экономического развития сельских территорий (на примере Свердловской области) // Аграрный вестник Урала. — 2017. — № 09 (163). — С.84-89.
15. Чепурных Н.В., Мерзлов А.В. Социально-экономические факторы развития сельских территорий // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия Экономика и экологический менеджмент. — 2017. — № 4. — С.92-101.
16. Рабканова М.А. Устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий (на материалах Омской области): Автореф.дисс... канд.экон.наук.- Новосибирск, 2014.- 17 с.
17. Доброхотов К.О. Влияние цифровизации на устойчивое развитие сельских территорий // Наука и общество. — 2020. — № 2 (37). — С. 50-52.
18. Галикеев Р.Н. Стратегическое управление развитием агропромышленного комплекса региона // Вестник БИСТ. — 2019. — № 1 (42). — С. 63-70.
19. Закшевский В.Г., Гаврилова З.В. Возможности и перспективы развития сельских территорий после пандемии // Научные труды Вольного экономического общества России. — 2020. — Т. 223. — № 3. — С. 496-501.
20. Zakshevskii V.G., Merenkova I.N., Novikova I. I., Kusmagambetova E.S. Metodicheskii instrumentarii diagnostiki diversifikatsii sel'skoi ekonomiki // Ekonomika regiona. — 2019. — T. 15, vyp. 2. — S. 520-533.
21. Петренко И.М., Aгибалова В.Г. Теоретические аспекты и практика устойчивого развития сельских территорий Краснодарского края // Общество: политика, экономика, право. - 2016. - M6. - С. 47-49.
22. Aгибалова В.Г. Aнализ государственной поддержки сельских территорий Краснодарского края // KANT. - 201В. - M°2. - С. 217-222.
23. Белкина Е.Н., Aгибалова В.Г. Инструменты устойчивого социально-экономического развития сельских территорий в постиндустриальной экономике: монография. Ставрополь: 2018, «Фабула». - 160 с.
References
1. Ukaz Prezidenta RF ot 1 aprelya 1996 g. N 440 «O Koncepcii perexoda Rossijskoj Federacii k ustojchivomu razvitiyu». Tekst Ukaza opublikovan v Sobranii zakonodatelstva Rossijskoj Federacii ot В aprelya 1996 g., N 15, st. 1572.
2. Yunusov I.A., Yunusov L.A. Dostizhenie celej ustojchivogo razvitiya postpandemicheskoj e'konomiki RF // Nauchny'e trudy' Vol'nogo e'konomicheskogo obshhestva Rossii.- 2020.- T. 223.- M 3.- S. 219-227.
3. Balandin D.A. Upravlenie ustojchivy'm razvitiem sel'skix territorij regiona: Avtoreferat dis. ... kand. ekon. nauk. — Tyumen', 2013. — 25 s.
4. Menyajkin D.V. Ponyatie i sushhnost' sel'skix territorij // E'konomika i biznes: teoriya i praktika. - 2016. - M4. - S. 113-116.
5. Czvetcyx A.V., Shevczova N.V. Ustojchivoe razvitie sel'skix territorij: sbalansirovannaya sistema pokazatelej // Azimut nauchny'x issledovanij: e'konomika i upravlenie. — 2020. — T. 9. -Mo 2 (31). — S. 366-370.
6. Grekov A.N. Sovershenstvovanie mexanizma ustojchivogo razvitiya sel'skix territorij (na materialax Tambovskoj oblasti): Avtoref.dis... kand. ekon. nauk.- Michurinsk, 2014.-21s.
7. Strategiya ustojchivogo razvitiya sel'skix territorij Rossijskoj Federacii na period do 2030 g. Rasporyazhenie PravitePstva RF ot 02.02.2015 M151-r.
В. Xejnegard G.T., Xal'strom L.K., Vrand L.P. Dinamika vnedreniya planirovaniya ustojchivogo razvitiya v sel'skix rajonax Kanady' // Sel'skoe i obshhinnoe razvitie. — 2019. — M 14(1). — S.54-76.
9. Irxina L.N., Xrestina S.F. Ustojchivoe razvitie sel'skix territory kak realizaciya gosudarstvennoj politiki // Vestnik Nizhegorodskoj gosudarstvennoj sel'skoxozyajstvennoj akademii. — 2020. — № 2 (26). — S. 58-64.
10. Maly'shev A.I. Ustojchivoe razvitie social'noj infrastruktury' sel'skix territory na osnove chastno-gosudarstvennogo partnerstva (na primere Saratovskoj oblasti): Avtoref. diss.kand.e'kon.nauk.- Saratov, 2015.- 24 s.
11. Ob utverzhdenii Gosudarstvennoj programmy' Pskovskoj oblasti «Sodejstvie e'konomicheskomu razvitiyu, investicionnoj i vneshnee'konomicheskoj deyatel'nosti na 20142020 gody' (s izmeneniyami na 9 fevralya 2017 goda): Postanovlenie N 499 ot 28 oktyabrya 2013 goda. - Tekst: e'lektronny'j // Konsorcium KODEKS: E'lektronny'j fond pravovoj i normativno-texnicheskoj dokumentacii.-URL:http://docs.cntd.ru/document/ 462704134.
12. Vartanova M.L., Bezverbny'j V.A. Povy'shenie urovnya i kachestva zhizni naseleniya -glavnaya zadacha ustojchivogo razvitiya sel'skix territory // E'konomicheskie resheniya. — 2019. — Tom 9. — № 3 (iyuP-sentyabr'). — S.1925-1938.
13. Novoselov S.N. Napravleniya resheniya problem obespecheniya ustojchivogo sbalansirovannogo razvitiya regiona//Biznes v zakone. E'konomiko-yuridicheskij zhurnal. -2013.- № 4.- S. 168-172.
14. Voronin B.A., Voronina Ya.V., Fateeva N.B., Petrova L.N. Aktual'ny'e problemy' social'no-e'konomicheskogo razvitiya sel'skix territory (na primere Sverdlovskoj oblasti) // Agrarny'j vestnik Urala. — 2017. — № 09 (163). — S.84-89.
15. Chepurny'x N.V., Merzlov A.V. Social'no-e'konomicheskie faktory' razvitiya sel'skix territorij // Nauchny'j zhurnal NIU ITMO. Seriya E'konomika i e'kologicheskij menedzhment. — 2017. — № 4. — S.92-101.
16. Rabkanova M.A. Ustojchivoe social'no-e'konomicheskoe razvitie sel'skix territorij (na materialax Omskoj oblasti): Avtoref.diss... kand.ekon.nauk.- Novosibirsk, 2014.- 17 s.
17. Dobroxotov K.O. Vliyanie cifrovizacii na ustojchivoe razvitie sel'skix territorij // Nauka i obshhestvo. — 2020. — № 2 (37). — S. 50-52.
18. Galikeev R.N. Strategicheskoe upravlenie razvitiem agropromy'shlennogo kompleksa regiona // Vestnik BIST. — 2019. — № 1 (42). — S. 63-70.
19. Zakshevskij V.G., Gavrilova Z.V. Vozmozhnosti i perspektivy' razvitiya sel'skix territorij posle pandemii // Nauchny'e trudy' Vol'nogo e'konomicheskogo obshhestva Rossii. — 2020. — T. 223. — № 3. — S. 496-501.
20. Zakshevskii V.G., Merenkova I.N., Novikova I. I., Kusmagambetova E.S. Metodicheskii instrumentarii diagnostiki diversifikatsii sel'skoi ekonomiki // Ekonomika regiona. — 2019. — T. 15, vyp. 2. — S. 520-533.
21. Petrenko I.M., Agibalova V.G. Teoreticheskie aspekty' i praktika ustojchivogo razvitiya sel'skix territorij Krasnodarskogo kraya // Obshhestvo: politika, e'konomika, pravo. - 2016. -№6. - S. 47-49.
22. Agibalova V.G. Analiz gosudarstvennoj podderzhki sel'skix territorij Krasnodarskogo kraya // KANT. - 2018. - №2. - S. 217-222.
23. Belkina E.N., Agibalova V.G. Instrumenty' ustojchivogo social'no-e'konomicheskogo razvitiya sel'skix territorij v postindustrial'noj e'konomike: monografiya. Stavropol': 2018, «Fabula». - 160 s.
Для цитирования: Горкуша О.А., Белкина Е.Н. Устойчивое развитие сельских территорий в свете пандемиогенных событий // Московский экономический журнал. 2021. № 9. URL: https://qie.su/selskohozyaistvennye-nauki/moskovskij-ekonomicheskii-zhurnal-9-2021-13/
© Горкуша О.А., Белкина Е.Н., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 9.
