CC BY
0ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛ
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ В СТРАНАХ АФРИКИ ЮЖНББ САХАРЫ: ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РОСТА
О 2021 А.Н. Качанова
КАЧАНОВА Анна Николаевна, студентка. Санкт-Петербургский государственный университет, Россия, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7-9, e-mail: st068824(ff> student.spbu.ru
Аннотация. В статье обсуждаются возможные пути преодоления одной из самых острых глобальных проблем современности - бедности в развивающихся странах мира. Исследование основывается на компонентном анализе индекса человеческого развития как количественного показателя уровня жизни для трех беднейших государств Африки южнее Сахары -Буркина-Фасо, Ганы и Кот-д 'Ивуара, связанных тесными экономико-географическими и дипломатическими связями. Проведен анализ зависимости уровня жизни в каждой из стран от четырех групп наиболее важных факторов (импорт и экспорт, прямые портфельные инвестиции, чистые текущие трансферты из-за рубежа и гранты Международного ассоциации развития, а также доходы от международного торговли и туризма). Даны рекомендагщи по улучшению ситуагщи в каждом из анализируемых государств с учетом их экономических и согщалъ-ных особенностей, проблем и потенгщалъных перспектив.
Ключевые слова: уровень жизни, бедность, индекс человеческого развития
DOI: 10.31132/2412-5717-2021-54-1-121-134
Введение
В современном мире большое внимание уделяется изучению уровня жизни населения. Многие из стран, согласно регулярно рассчитываемому Организацией объединенных наций индексу человеческого развития (далее - ИЧР), относящихся к странам с низким ИЧР, находятся в Африке, и данное положение дел не метается уже на протяжении длительного периода времени. При этом международные организации и большинство развитых стран мира выделяют проблему бедности, как одну из самых важных и насущных проблем современности. А. Штайнер, администратор Программы развития ООН (ПРООН), подчеркивает, что подход в этом вопросе главным образом направлен не на экономический рост как таковой, а на расширение человеческих свобод и возможностей [1].
При этом авторитетные исследования указывают на то, что расширение человеческих возможностей напрямую связано с развитием национальных систем образования. В большинстве африканских стран, для которых характерна сильная зависимость образовательной отрасти от политического курса государства и реализуемой глобальной международной политики, проблема низкого уровня грамотности населения стоит доста-
точно остро. Именно поэтому в принятой на Саммите тысячелетня1 программе Цели развития тысячелетия, одной из ключевых задач являлось обеспечение всеобщего начального образования. В ходе реализации данной программы были достигнуты существенные результаты, однако необходимость дальнейшего работы по повышению уровня жизни населения оставалась очевидной. В связи с этим 25 сентября 2015 г. на заседании Генеральной Ассамблеи ООН был утвержден документ, ставящий ряд важнейших задач в области устойчивого развития, которые необходимо достичь в период 20152030 гг. [2], в числе которых качественное образование, ликвидация нищеты и голода и др. В связи с данными фактами является актуальным исследование отдельных показателей уровня жизни с целью выявления эффективных методов по ускорению развития, способных изменить ситуацию в лучшую сторону.
Для преодоления бедности в странах Африки важно выделить для каждой страны или в отдельных случаях их однородных групп наиболее перспективные направления деятельности с учетом экономических, географических и иных особенностей. Прогресс в индустриализации способен стать двигателем для развития богатых сырьевыми и человеческими ресурсами, но в то же время беднейших стран мира [3]. Однако выявление наиболее подходящего во всех отношениях пути к достижению данного прогресса представляет настоящую проблему, так как неправильный выбор, например, источника финансирования может оказать негативный эффект на уровень жизни населения. При этом организация целенаправленной финансовой помощи не является гарантом достижения ускорения развития и сокращения бедности. Один из ярких примеров - имеющая различные формы официальная помощь развитию (далее - ОПР).
Помимо оказания специализированной финансовой помощи потенциально перспективным способом часто рассматривается привлечение иностранных инвестиций. В случае со странами Африки, имеющими низкий уровень инвестиционной привлекательности (хотя в некоторых странах, таких как Кот-д'Ивуар и Буркина-Фасо, наблюдается положительная динамика индекса глобальной конкурентоспособности2 и отрицательная - индекса недееспособности3), активную деятельность портфельных инвесторов вряд ли можно будет наблюдать в ближайшее время [4]. Однако отдельные страны мира (Китай, Франция и др.) уже на протяжении ряда лет проявляют заинтересованность в прямых инвестициях в некоторые западноафриканские государства, богатые природными ресурсами [5].
Целью настоящего исследования является анализ уровня жизни населения, направленный на выявление закономерностей его развития и выработку предложений по увеличению благосостояния населения на примере отдельных стран Африки. В качестве ограничения данной работы можно отметить, что индекс человеческого развития принят в качестве ключевого показателя, характеризующего уровень жизни в стране.
Для реализации цели данного исследования выбраны три страны Западной Африки, которые связаны экономическими отношениями, обладают некоторой схожестью и сопоставимостью исторических, территориальных, климатических и иных особенностей, а также имеют общие границы: Буркина-Фасо, Гана и Кот-д'Ивуар.
1 Саммит тысячелетия - встреча глав государств 6-8 сентября 2000 г. в Штаб-квартире ООН. Ее целью было определение роли ООН в мире в XXI веке, в результате чего была подписана Декларация тысячелетия ООН (Резолюция № АЯ1Е8/52/2), устанавливающая Цели развития тысячелетия (ЦРТ) -восемь международных целей развития, которые 193 государства-члена ООН договорились достичь. ЦРТ включают в себя сокращение масштабов крайней нищеты, снижение детской смертности, борьбу с эпидемическими заболеваниями, такими, как СПИД, а также расширение всемирного сотрудничества с целью развития. Саммит тысячелетия стал крупнейшей встречей мировых лидеров.
2 Среднегодовой темп прироста показателя в 2013-2017 гг. в Кот-д'Ивуаре составил +10,29%.
3 В 2013-2018 гг. среднегодовой темп прироста показателя составил: -4,1% в Буркина-Фасо, -8,6% в Кот-д'Ивуаре.
Уровень жизни населения в странах Африки: ключевые факторы
В анализе приметаются макроэкономические показатели, которые прямо или косвенно предположительно положительно влияют на уровень жизни в Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуаре и Гане. Выделены четыре группы факторов.
В первую группу входят четыре фактора, которые представляют своего рода специальную материальную помощь беднейшим странам мира, а именно: гранты Международной ассоциации развития (далее - MAP)4, гранты по списанию долгов, доля долга на льготных условиях в общем объеме внешнего долга, чистый объем выделяемой ОПР на душу населения. Данный выбор обусловлен необходимостью проследить эффективность таких видов помощи со стороны международных организаций (стран-доноров, частных лиц и др.) в отношении ускорения процесса развития африканских стран и преодоления ими высокого уровня бедности.
Во вторую группу включены три фактора: чистый приток портфельного капитала, краткосрочный долг (в процентах от общего объема внешнего долга), чистый приток прямых иностранных инвестиций, как факторы, которые потенциально способны повысить уровень жизни в беднейших странах. Особенно интересно оценить, как на ИЧР Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуара и Ганы влияет приток прямых инвестиций. Зависимость уровня жизни от чистого притока портфельного капитала следует оценить с целью подтверждения или опровержения приоритетности прямых инвестиций для ускорения развития беднейших африканских стран.
Третья группа объединяет два фактора: чистые текущие трансферты из-за рубежа и чистый доход из-за рубежа. В данном случае выбор обоснован тем фактом, что часть населения рассматриваемых государств уезжает работать в развитые страны, чтобы повысить благосостояние своей семьи. Рассмотрение зависимости ИЧР от данных показателей позволит проследить, как эти денежные вливания, повышающие уровень жизни отдельных домохозяйств, влияют на уровень жизни всей страны.
Четвертую группу составляют четыре фактора, связанные с международной торговлей и туризмом, а именно: показатели импорта и экспорта, доходы от международного туризма, доля международной торговли в ВВП. Анализ влияния их изменения на ИЧР Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуара и Ганы заключается, во-первых, в исследовании потенциальной возможности увеличения уровня жизни за счет привлечения туристов и адаптации экономик этих стран преимущественно под туристический бизнес, а во-вторых, в рассмотрении влияния международных торговых операций на повышение ИЧР. Все факторы проанализированы в реальном выражении (в постоянных ценах 2002 г.) за период 2002-2016 гг.
Группы факторов для каждой из трех исследуемых стран одинаковы в связи с необходимостью проследить особенности экономик западноафриканских государств-соседей и выявить различия в предлагаемых для сокращения уровня бедности стратегиях.
Буркина-Фасо: текущая ситуация и перспективы
Буркина-Фасо, что дословно с языка моей переводится как «земля честных людей», представляет собой одну из беднейших стран мира, в которой значительная часть населения живет за чертой бедности. Анализ расположения государства дает представление о характере вероятной социально-экономической ситуации в ней: практически полностью аграрная страна, страдающая от частых и продолжительных периодов засухи, не
4 Международная ассоциация развития (International Development Association, IDA) - кредитная организация, входящая в группу Всемирного банка.
имеющая в отличие от рассматриваемых партнеров по экспорту и импорту Ганы и Кот-д'Ивуара выхода к морю.
Динамика ИЧР и его отдельных составляющих - таких, как индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении (далее - ОПЖ), индекс дохода, основанный на реальном валовом национальном доходе по ППС, и индекс образования, включающий в себя долю населения от 6 до 24 лет, посещающих учебные заведения, и уровень грамотного населения в процентах к населению в целом, - характеризуется преимущественно устойчивой тенденцией замедления роста по всем перечисленным показателям к концу рассматриваемого периода (табл. 1).
Таблица 1. Средние темпы прироста ИЧР и его составляющих в Буркина-Фасо
(2002-2016 гг.)
Показатели Средний темп прироста, %
2002-2008 2009-2013 2014-2016
Индекс ОПЖ 2,515 1,980 1,298
Индекс дохода 1,936 - 0,415 1,867
Индекс образования 7,316 3,756 2,802
Процент детей, посещающих школы 9,714 5,152 2,938
Уровень грамотности взрослого населения 5,825 2,692 2,692
ИЧР 3,489 1,811 1,917
Источник: составлено автором по [1].
Анализ составляющих ИЧР показал, что выбранный период с 2002 г. по 2016 г. следует разделить на три временных промежутка, так как в индексе дохода с 2009 г. по 2013 г. происходит изменение направления тренда с восходящего на нисходящий, а затем с 2014 г. по 2016 г. - обратно. В тоже время другие составляющие и сам ИЧР продолжали расти. Низкие темпы роста ИЧР связаны не только с падением реального валового национального дохода, но и с двукратным снижением в тот же временной промежуток темпа роста уровня образования, обусловленного сокращением темпа роста как уровня грамотности, так и посещаемости школ, а также снижением в полтора раза -темпа роста ожидаемой продолжительности жизни, возможно из-за процветающей скрытой торговли людьми, которая к 2009 г. не только не сокращалась, но даже увеличивалась в объемах. Так, в 2012 г. были обнаружены и освобождены 400 детей на золотодобывающих рудниках Буркина-Фасо. Большинство из них были похищены в западноафриканских странах, однако в факте похищения нельзя быть полностью уверенными, так как могла иметь место добровольная продажа детей как дешевой рабочей силы в целях получения денежных средств, которые помогут прокормить остальных членов семей.
Еще одно объяснение кроется в нестабильной политической обстановке в стране: политика президента Б. Компаоре характеризовалась жителями как «власть человека с ружьем», и за 27 лет его правления осуществлялась исключительно репрессивными мерами при поддержке армии и путем несущественных реформ, деньги на реализацию которых в действительности оседали в руках верховного руководства. Однако военнослужащие тоже оказались к этому времени в тяжелом положении из-за невыплат пособий для оплаты жилья, что послужило новым толчком к возобновлению нелегальных схем заработка. Сначала это положение вещей повлекло за собой бунт, что сказалось на высоком отрицательном притоке портфельного капитала в 2012 г. и 2013 г., затем после-
довали затяжные политические волнения и в 2014 г. все завершилось свержением правителя. Начиная с 2011 г., как только Б. Компаоре оставил пост президента и стал министром обороны, темпы падения индекса дохода граждан снизились, а затем с 2014 г. прирост снова стал положительным.
Факторы, оказывающие наибольшее влияние на ИЧР Буркина-Фасо, - чистый доход из-за рубежа и импорт в млн долл. США (парный линейный коэффициент корреляции -0,82 и +0,92 соответственно). Стабильный отток капитала из одной из беднейших стран мира оказывает на уровень жизни ее населения отрицательное влияние. Интересно, за счет чего он происходит, ведь это аграрное государство Западной Африки, которое, на первый взгляд, не привлекательно для иностранной рабочей силы. Весьма вероятно, это объясняется тем, что в 2004 г. с целью привлечения иностранных инвестиций был принят новый кодекс, благодаря которому в Буркина-Фасо произошел подъем в золотодобывающей промышленности, обусловивший появление новых рабочих мест, которые в связи с низким уровнем распространения образования не могут занимать сами местные жители. Таким образом, население этого государства занимается только тяжелой и низкооплачиваемой работой с преобладанием ручного труда, а иностранные привлеченные специалисты, работая в прибыльной сфере, имеют достаточно высокие заработки.
При детальном рассмотрении корреляционного поля, отражающего взаимосвязь ИЧР и чистого дохода из-за рубежа можно заметить три кластера (рис. 1).
Рис. 1. Взаимосвязь ИЧР и показателя чистого дохода из-за рубежа в Буркина-Фасо (2002-2016 гг.).
Источник: составлено автором по [1].
К первому кластеру относятся 2002-2009 гг. с относительно небольшим отрицательным значением чистого дохода из-за рубежа в связи с ростом занятости. В 2010-2016 гг. в Буркина-Фасо наблюдался высокий уровень политической нестабильности, который спровоцировал существенное (почти в 9 раз в период с 2009 по 2010 гг.) падение рассматриваемого показателя. Данный временной промежуток распадается на два кластера: в первый входят 2011 г. (митинги и недовольства, последовавшие за выборами от 21 ноября 2010 г.) и 2014-2015 гг. (отставка президента Б. Компаоре в связи с многочисленными митингами и демонстрациями в Уагадугу) - года с наиболее низким значением чистого дохода из-за рубежа, а во второй - остальные года (2010, 2012, 2013, 2016).
Анализ взаимосвязи индекса человеческого развития и величины импорта товаров показал наличие сильной прямой зависимости. Важнейшими статьями импорта являются те товары, которые необходимы для нормальной жизни населения, но которыми они на данный момент не могут обеспечивать себя своими силами: продовольствие, промышленные и химические товары, машины, транспортное оборудование и т.д. Причем основными экспортерами являются, как соседние с Буркина-Фасо страны, такие как Гана, Кот-д'Ивуар, связь с которой осуществляется посредством железной дороги, соединяющей Уагадугу и Абиджан, так и развитые государства: Франция, как бывшая метрополия, КНР и др. Таким образом, импорт товаров и услуг повышает уровень жизни в стране, которая находится на начальных этапах развития, а возможный импорт технологий способен значительно ускорить темпы развития Буркина-Фасо.
Вторым благоприятным фактором, увеличение которого в наибольшей степени объясняет рост ИЧР в стране (парный коэффициент корреляции равен +0,84), является показатель величины грантов Международной ассоциации развития, что неудивительно, так как эта ассоциация - крупнейший источник льготного финансирования для беднейших стран мира. Так, по данным Всемирного банка, в 2014-2018 гг. около 27,9 тыс. чел. в Буркина-Фасо получили доступ к новым или модернизированным системам электроснабжения после установки более эффективного оборудования, приобретенного на средства MAP, а в государственных школах было установлено 16,5 тыс. осветительных приборов, работающих на солнечной энергии [6].
Динамика величины импорта и размера грантов Международной ассоциации развития различна. В 2008 г. объем денежных поступлений от MAP снизился на $65,34 млн по сравнению с предыдущим годом (в 4,65 раза) (рис. 2). Возможно, это произошло на фоне волнений из-за мирового кризиса, что косвенно доказывается скачкообразным увеличением импорта товаров, предположительно спровоцированным сверхнормативными попытками государств-экспортеров стимулировать свою экономику.
| Щ 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 ^ U Год
Гранты MAP Импорт
Рис. 2. Динамика грантов MAP и импорта в Буркина-Фасо за 2002- 2016 гг.
Источник: составлено автором по [1].
Небольшое снижение всех показателей в 2015 г. можно объяснить сменой руководства Буркина-Фасо и изменением позиции государства в отношении сотрудничества с иностранными партнерами, а также заключением новых соглашений и расторжением потерявших актуальность. Таким образом, после оптимизации межгосударственных
связей становится заметным снижение величины импорта при много меньшем изменении индекса развития. В то же время Международная ассоциация развития в свою очередь уменьшает объем вливаний, так как видит стабилизацию обстановки в стране и положительный вектор развития экономики.
Проведенный анализ показал, что для повышения уровня жизни в стране, в стратегии по преодолению бедности следует учесть следующие моменты:
• уровень жизни в Буркина-Фасо может быть повышен посредством активного привлечения населения страны для работы в золотодобывающей промышленности как специалистов, а не только «чернорабочих», что достижимо только посредством повсеместного распространения специального образования;
• импорт товаров и услуг в Буркина-Фасо при современных условиях необходим не только как важнейший источник продовольствия особенно в засушливых районах страны, но и как возможный катализатор развития за счет, например, внедрения импортных технологий;
• гранты MAP - это единственные из анализируемых специализированных денежных поступлений в Буркина-Фасо, благоприятное воздействие которых на уровень жизни в стране было доказано. Таким образом, Международная ассоциация развития, выполняя свою программу, добивается прогресса в исполнении взятых на себя обязательств и способствует достижению результатов в области развития там, где они наиболее необходимы, в том числе, в одной из беднейших стран мира - Буркина-Фасо;
• закрепление системы честных выборов для предотвращения постоянных попыток переворотов.
Характеристика экономической ситуации в Кот-д'Ивуаре
Кот-д'Ивуар расположен на побережье Гвинейского залива, что уже дает определенные экономико-географические преимущества. Однако, несмотря на наличие крупного порта, развитость сельского хозяйства и лидирующие позиции в производстве и экспорте отдельных видов сырья (какао-бобов, кофе), Кот-д'Ивуар относится к странам с низким уровнем жизни населения.
В исследовании динамики ИЧР для Кот-д'Ивуара за 2002-2016 гг. для повышения достоверности расчетов были использованы в качестве составляющих индекса образования полусуммы индексов ожидаемой продолжительности обучения (для учащихся на текущий момент) и средней продолжительности обучения, так как данные по уровню грамотности и доле детей, посещающих школу отсутствуют. Анализ индексов показал, что при высоких темпах прироста ожидаемой продолжительности обучения на 5,38% ежегодно, его средняя продолжительность падает на 2,5%. Связать это можно с нестабильной политической обстановкой в стране и затяжной гражданской войной, начавшейся в 2002 г., хотя предпосылки для нее формировались задолго до этого.
В 1980-е гг. цены на мировых рынках на основные экспортные товары Кот-д'Ивуара - кофе и какао - упали, а в начале 1982 г. случилась засуха. Экономическое положение страны начало стремительно ухудшаться, что привело к изменению политического строя, перевороту и захвату власти военными. Периодические вспышки агрессии между группировками, стремящимися к власти, заставили не только соседние государства, но и Францию вмешаться, чтобы восстановить порядок. Военные действия потребовали больших затрат, которые осуществились за счёт перераспределения и так скудных государственных средств и сокращения расходов в гражданской сфере, в том числе, в образовании. Сейчас Кот-д'Ивуар - президентская республика с гибридным (переходным), но уже почти демократическим режимом, последний переворот произо-
шел более десяти лет назад, в 2010 г., а средний темп прироста индекса дохода вновь стал положительным. Однако несмотря на это, индекс образования все еще больше единицы только за счет потенциальных возможностей страны, поэтому наблюдается высокий уровень ожидаемой продолжительности обучения, но отрицательный прирост средней продолжительности обучения.
Кот-д'Ивуар является важнейшим экспортером какао-бобов, которые используются для производства шоколадных изделий от крупнейших компаний, в том числе Nestle. Таким образом, на первый взгляд, следует ожидать роста уровня жизни в стране, ведь сырье, производимое на ее территории, пользуется реальным и долгосрочным спросом на мировом рынке. При этом наблюдается обратная зависимость ИЧР от доли международной торговли в ВВП (парный линейный коэффициент корреляции - 0,6) (рис. 3), т.е. увеличение доли международной торговли в ВВП на 0,1 влечет за собой снижение ИЧР на 1,2028 единиц. Кроме того, заметны три «аномальные» точки, которые описывают последние годы рассматриваемого периода (2014-2016 гг.). В 2014 г. наблюдалось резкое сокращение доли международной торговли в ВВП, сопровождавшееся устойчивым ростом уровня жизни в стране. Одной из возможных причин спада являлась приостановка торговли с другими странами Западной Африки, где была зафиксирована вспышка эпидемии лихорадки Эбола.
0,55 г 0,5 -0,45 -0,4 -0,35 -0,3 -
0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1
Доля международной торговли в ВВП
Рис. 3. Взаимосвязь ИЧР и доли международной торговли в ВВП в Кот-д'Ивуаре (2002-2016 гг.)
Источник: составлено автором по [1].
Снижение показателя ИЧР при увеличении доли международной торговли в ВВП можно объяснить, если детально рассмотреть условия осуществления данной торговли. Сбор и очистка какао-бобов осуществляется в Кот-д'Ивуаре преимущественно вручную с использованием опасных инструментов, например, мачете, отсюда и повышенный травматизм этой работы. Кроме того, используется принудительный труд, преимущественно детский. Семьи из Кот-д'Ивуара и Буркина-Фасо вынуждены продавать своих детей для того, чтобы прокормить остальных. При этом, работая с ранних лет, дети не получают даже начального образования. Международная организация труда в целях борьбы с этой проблемой с недавних пор обязует производителей шоколада размещать на упаковке специальный знак, означающий, что продукт произведен без использования детского труда. Таким образом, рост экспорта в Кот-
д'Ивуаре сопровождается уменьшением распространения образования среди населения и увеличением смертности.
Кот-д'Ивуар обладает одной из самых развитых систем национальных парков в Западной Африке. Это привлекает многих путешественников, причем национальный парк Таи включен в список Всемирного наследия. Кроме того, в этой стране есть ряд культурных достопримечательностей (христианские соборы, мусульманские мечети и др.), которые также привлекают туристов. В связи с этим доходы от туризма оказывают благоприятное влияние на уровень жизни, прослеживается сильная прямая зависимость (парный линейный коэффициент корреляции +0,82) (рис. 4).
0,53 г
0,51 -
0,49 -
0,47 -
Ь 0-45 -
Ь 0,43 -
0,41 -
0,39 -
0,37 -
0,35 -40
Рис. 4. Взаимосвязь ИЧР и доходов от международного туризма в Кот-д'Ивуаре (20022016 гг.)
Источник: составлено автором по [1].
Помимо доходов от туризма, похожая по своей направленности, но более слабая (парный линейный коэффициент корреляции равен +0,68) взаимосвязь наблюдается у ИЧР и чистых текущих трансфертов из-за рубежа. Анализ динамики доходов от международного туризма и чистых текущих трансфертов показал, что, начиная с 2006-2007 гг. текущие зарубежные трансферты сокращаются, что может быть следствием влияния мирового экономического кризиса на объемы производства какао и кофе, а значит на потребность плантаций в оплачиваемой рабочей силе из соседних стран (рис. 5). Таким образом, пока в период гражданской войны в стране не было единой власти, сельскохозяйственная отрасль могла перестроиться на более суровый режим, вероятнее всего предполагающий эксплуатацию рабского труда, а значит оставалось меньше рабочих в Кот-д'Ивуаре, отправляющих часть заработной платы семьям в другие страны. После пика кризиса ситуация вернулась на прежние позиции, в том числе с приходом президента А. Уаттара. С этого момента начала реализовываться политика экономического восстановления государства, в рамках которой нельзя было игнорировать широкое распространение рабского труда, снижающего имидж страны и привлекательность ее рынка для иностранных инвестиций. Год начала фактического правления нового президента (2011 г.) является начальной точкой восходящего тренда, описывающего постепенное увеличение доходов от международного туризма.
Уровень жизни населения Кот-д'Ивуара может увеличиваться благодаря росту чистых текущих трансфертов из-за рубежа, за счет того, что все меньше денежных средств
уходит из экономики страны (на данный момент сальдо отрицательное, и, если прослеживать по модулю, то значение уменьшается), благодаря, во-первых, гуманитарной помощи со стороны развитых стран, а во-вторых, ввиду осуществления работающими за рубежом членами семьей денежных переводов своим семьям в Кот-д'Ивуар.
Рис. 5. Динамика доходов от международного туризма и текущих трансфертов из-за рубежа в Кот-д'Ивуаре (2002-2016 гг.).
Источник: составлено автором по [1].
Для повышения уровня жизни в стране в стратегии по преодолению бедности следует учесть следующее:
• уровень жизни населения Кот-д'Ивуара может быть повышен за счет привлечения иностранных туристов, которые обеспечат не только приток дополнительных денежных средств, но и создадут дополнительные рабочие места;
• для формирования благоприятного влияния доли международной торговли в ВВП Кот-д'Ивуара на уровень жизни в стране следует ужесточить контроль и регулирование организации труда на плантациях не только со стороны Международных организаций, но и органов власти самого государства, исключив эксплуатацию детского труда;
• улучшения уровня жизни в Кот-д'Ивуаре можно достичь в том числе за счет сокращения преобладания трансфертов, исходящих из страны, в первую очередь путем повышения распространенности специального образования, позволяющего жителям страны самостоятельно, без помощи иностранной рабочей силы, выполнять различного вида высокооплачиваемые работы, требующие специальных знаний [7].
Анализ экономических особенностей Ганы
Показатель ИЧР в Гане по состоянию на сегодняшний день считается сравнительно более высоким относительно остальных стран Западной Африки. Но почему в государстве, обладающим существенными природными ресурсами (например, золотом), реальный уровень жизни населения достаточно низок? Одной из возможных причин является наличие свалки электронного мусора Агбогблоши в Аккре, которая считается одним из самых загрязнённых мест на планете и куда ежегодно свозят порядка 200 тыс. т. списанной европейской и американской электронной техники. Для ее утилизации исполь-
зуется самый примитивный метод: технику выжигают в кострах и таким образом добывают цветные металлы, в основном медь. При таком способе «переработки» в окружающую среду выбрасывается огромное количество высокотоксичных веществ, которые при попадании в организм человека могут вызывать ряд серьезных заболеваний. Таким образом, одним из ключевых факторов низкого уровня жизни людей в Гане является острая экологическая проблема загрязненности почвы и воздуха.
Показатель реального валового национального дохода на душу населения в Гане с каждым годом стремительно сокращался, несмотря на рост его номинального значения. Население преимущественно занималось сельским хозяйством, тяжелой работой в горнодобывающей промышленности и сжиганием технического мусора, привозимого из других стран. Последний вид деятельности приносил постоянные доходы государству, так как за счет международных контрактов Гана получала сотни миллионов долларов ежегодно. Зарплаты населения, занятого «переработкой» мусора, варьировались в пределах $2-4 за день.
По данным Всемирного банка, доля детей, не посещающих учебные заведения постепенно сокращалась (до 13,6% в 2016 г.), что в три раза меньше, чем в Буркина-Фасо. В стране росла ожидаемая продолжительность жизни и доля грамотного взрослого населения, однако ИЧР начиная с 2013 г. снижался в среднем на 0,29% ежегодно, что обусловлено сильным влиянием изменения уровня дохода (средний темп прироста индекса дохода в 2013-2016 гг. оказался отрицательным и составил -13,27%). Можно предположить, что индекс дохода не в полной мере отражал действительность и на самом деле индекс человеческого развития Ганы не только не снижался, но, возможно, рос. Официальная статистика по уровню образования могла учесть не всех детей, привезенных на рабский труд для сбора какао-бобов, в том числе из Буркина-Фасо, которые не ходили в школу и не числились как граждане Ганы, так как переправлялись через границу нелегально, а значит не влияли на показатель образования.
0,61 -
0,59 -
0,57 -
0,55 -
0,53 -
0,51 ■
0,49 -
0,47 ■
0,45 -
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Чистый объем ОПР на душу населения, долл. США
Рис. 6. Взаимосвязь ИЧР и чистого объема ОПР на душу населения в Гане (20122016 гг.)
Источник: составлено автором по [1].
К двум факторам, оказывающим наибольшее влияние на ИЧР можно отнести следующие: чистый объем выделяемой официальной помощи развития на душу населения и доходы от международного туризма. При увеличении чистого объема ОПР на душу населения, показатель ИЧР не повышается, а снижается, что нелогично, так как официальная помощь развитию - это один из специальных механизмов решения проблем развиваю-
щихся государств. Данный феномен может быть обусловлен многими причинами: неэффективностью использования поступающей денежной поддержки, недостаточностью средств для оказания реального влияния на качество жизни, использованием странами-донорами при предоставлении ОПР определенных схем, снижающих эффективность предоставляемых средств (рис. 6). В Гане рост доходов от международного туризма вызывает не увеличение, как в соседнем Кот-д'Ивуаре, а уменьшение показателя уровня жизни.
Зависимость показателя уровня жизни от значения доходов от международного туризма (парный линейный коэффициент корреляции равен -0,92) достаточно сильная. Страна обладает огромным туристическим потенциалом, государство и его жители заинтересованы в том, чтобы туризм в Гане развивался, ведь это означает не только пополнение государственной казны иностранной валютой, но и дополнительные рабочие места для местного населения. Более того, для самой «дружелюбной» страны на Африканском континенте туризм является одним из приоритетных направлений развития экономики.
Для повышения уровня жизни в стратегии по преодолению бедности в Гане следует учесть следующие моменты:
• увеличение официальной помощи не означает, что развивающемуся государству помогают повысить уровень жизни, поскольку страны-доноры могут включать в отчеты денежные средства, которые в действительности не поступают реципиенту (административные расходы на предоставление помощи, гранты студентам в стране-доноре, расходы на беженцев в стране-доноре, информирование общества о проблемах в области развития) [7]. Именно поэтому важно, чтобы Гане оказывали поддержку именно по страновой программе, направленной на реальные проекты в области развития;
• туризм является перспективным направлением для развития таких стран как Гана и Кот-д'Ивуар. Однако следует уделить особое внимание процессу эффективного использования доходов от туристической сферы;
• крайне важно пересмотреть государственную стратегию по привлечению денежных средств за счет использования территории своей страны в качестве «мировой свалки электроники».
Заключение
В работе были исследованы достаточно схожие как в экономическом, так и в географическом отношении страны Западной Африки, но полученные результаты несколько различаются, в отношении отдельных моментов весьма существенно.
Государственная политика по увеличению доходов от международного туризма представляется потенциально эффективной и перспективной в отношении Кот-д' Иву ара. В то же время ситуация в Гане наглядно демонстрирует отсутствие нужного социального и экономического эффекта от нее. Поскольку поступающие в страну денежные средства не всегда способны реально повысить уровень жизни населения, отождествляемый в данном случае с ИЧР.
Гипотеза о том, что организация целенаправленной финансовой помощи не является гарантом достижения целей по ускорению развития и сокращению бедности, была наглядно подтверждена. Так, если для Буркина-Фасо гранты Международного агентства развития стали своего рода катализатором развития, то в двух других странах данные поступления не вызывают реального роста уровня жизни населения. Кроме того, при анализе экономической ситуации в Гане чистый объем официальной помощи развития был выявлен как один из важнейших регрессоров для ИЧР, оказывающий отрицательное, а не ожидаемое положительное влияние на благосостояние населения. Остальные же факторы из первой группы (гранты по списанию долгов, доля долга на
льготных условиях в общем объеме внешнего долга), оказывают несущественное влияние на ИЧР.
Изучив влияние на уровень жизни населения внешних и внутренних факторов, был сформирован ряд универсальных рекомендаций для стран Западной Африки. Для преодоления бедности и улучшения качества жизни населения следует предпринять следующие меры:
1. Ужесточить контроль над организацией труда на плантациях, исключить эксплуатацию детского труда на всех этапах производства;
2. Совершенствовать систему распределения полученных вторичных доходов, в том числе материальной помощи, поступающей от различных международных организаций;
3. Создать условия для распространения образования и повышения квалификации, в частности:
a. построить учебные заведения в каждом поселении;
b. сформировать систему повышения квалификации и специального образования;
4. Реструктурировать систему государственной власти с целью повышения ее стабильности и снижения рисков вооруженных переворотов и внутренних военных действий;
5. Изменить систему перераспределения бюджетных средств, выделив расходы на создание объектов социальной инфраструктуры (школы, больницы) как одни из приоритетных. Так, фокус на инвестировании в создание рекреационного кластера и развитие международного туризма может только усугубить ситуацию, если при этом игнорируются нужды населения страны.
Возможно, эти меры смогут улучшить качество и уровень жизни населения стран Африки, укрепят позиции государств на мировой арене, стимулируют отказ от использования детского труда (в том числе рабского) на плантациях и в других опасных для жизни и развития сферах деятельности.
Источники
1. Selim Jahan. Human Development Indices and Indicators. Statistical. United Nations Development Programme. 2018.
2. Грибанова В.В. Образование и политика в Африке. Ученые записки Института Африки РАН, 2020. № 1 (50), с. 71-81. DOI: 10.31132/2412-5717-2020-50-1-71-81.
3. Подбнралнна Г.В., Азнагба Д.Ч. Факторы экономического роста стран Африки к югу от Сахары: современные тенденции. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. М., 2018. Т. 11. № 5, с. 38-54. DOI: 10.23932/2542-0240-2018-11-5-38-54
4. Завгородний А.Ф., Приходько Д.В. Оценка инвестиционной привлекательности стран центральной и западной Африки. Проблемы современной экономики. СПб., 2018. № 3 (75), с. 228-231.
5. Нджа Амуен Жоселен Сандра. Особенности прямых иностранных инвестиции в Кот-д'Ивуар. Проблемы экономики и юридического практики. М., 2017. № 1, с. 19-21.
6. Fact sheet: The International Development Association (IDA). The World Bank. https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/factsheet/2019/12/13/fact-sheet-the-international-development-association-ida (дата обращения 12.01.2021)
7. Маценко И.Б. Трудовой потенциал в Африке: состояние и перспективы развития. Ученые записки Института Африки РАН. 2019. № 3 (48), с. 18-29. DOI: 10.31132/2412-5717-2019-48-318-29.
8. Морозкина А. Официальная помощь развитию: тенденции последнего десятилетия. Мировая экономика и международные отношения. М., 2019. Т. 63. № 9, с. 86-92. DOI: 10.20542/ 0131 -2227-2019-63 -9-86-92.
LIVING STANDARDS IN SUB-SAHARAN AFRICA: CURRENT SITUATION AND STIMULATION OF GROWTH
© 2021 Anna Kachanova
KACHANOVA Anna N., Student. St Petersburg State University, 7-9, Universitetskaya nab., St. Petersburg, 199034, e-mail: st068824@student.spbu.ru
Abstract. The paper discusses possible ways to overcome one of the most relevant global problems - poverty in the developing countries. The study is based on a component analysis of the Human Development Index as a quantitative indicator of living standards for the three poorest countries in Sub-Saharan Africa - Burkina Faso, Ghana and Cote d'lvoire - with close economic, geographical and diplomatic ties. The standard of living in each of the three countries and its dependence on four groups of the most important factors (export and import levels, net current transfers from abroad, grants from the International Development Association etc.) are analyzed. The human development index is used in the study as an indicator that most fully reflects the actual situation in the state in terms of living conditions of the population and opportunities for development available to them.
The analysis carried out in the article made it possible to reveal the strength and direction of the relationship between the standard of living in each of the countries (HDI) and the factors identified earlier. Particular interest in the article is given to the description and interpretation of the results, which at first glance seem paradoxical and impossible, but upon a more detailed examination acquire a certain meaning and high significance. Recommendations are given to improve the situation in each of the listed countries, taking into account their economic and social characteristics, problems and prospects. Particular attention is paid to identifying individual strategies that will allow each of the countries to qualitatively increase the standard of living of the population and will help accelerate the development of the national economy.
Keywords: standard of living, poverty, human development index
DOI: 10.31132/2412-5717-2021-54-1-121-134_
References
Fact sheet: The International Development Association (IDA). The World Bank. https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/factsheet/2019/12/13/fact-sheet-the-international-development-association-ida (accessed 12.01.2021)
Gribanova V.V. Obrazovanie i politika v Afrike (Education and politics in Africa). Uchenyye zapiski Instituta Afriki RAN. Moscow, 2020. №1 (50). p. 71-81. DOI: 10.31132/2412-5717-2020-501-71-81.
Matsenko I.B. Trudovoi potentsial v Afrike: sostovanie i perspektivv razvitiva (Labour potential in Africa: the state and development prospects). Uchenyye zapiski Instituta Afriki RAN. Moscow, 2019. №3 (48). p. 18-29. DOI: 10.31132/2412-5717-2019-48-3-18-29.
Morozkina A. Ofitsialnava pomoshch razvitivu: tendentsii poslednego desvatiletiva (Official development aid: trends of the last decade). Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. Moscow, W. 2019. t. 63. № 9. p. 86-92. DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-9-86-92.
Ndzha Amuen Zhoselen Sandra. Osobennosti prvamvkh inostrannvkh investitsii v Kot-d'Ivuar (The specifics of foreign direct investment in Ivory Coast). Problemy ekonomiki i yuridicheskoi praktiki. Moscow, 2017. №1. p. 19-21.
Podbiralina G.V., Aziagba D.Ch. Faktorv ekonomicheskogo rosta stran Afriki k vugu ot Sakharv: sovremennve tendentsii (Factors of economic growth in Sub-Saharan Africa: current trends). Kontury globalnykh transformatsii: politika, ekonomika, pravo. Moscow, 2018. v. 11. № 5. p. 38-54. DOI: 10.23932/2542-0240-2018-11-5-38-54
Selim Jahan. Human Development Indices and Indicators. Statistical. United Nations Development Programme. 2018.
Zavgorodnii A.F., Prikhodko D.V. Otsenka investitsionnoi privlekatelnosti stran tsentralnoi i zapadnoi Afriki (Assessment of investment attractiveness of the countries of Central and West Africa). Problemy sovremennoi ekonomiki. St Petersburg, 2018. №3 (75). p. 228-231.
