CC BY
10
Также можно привлечь туристов кайтсерфингом. Это станет приключением для любителей не просто наблюдать, а покорять, в данном случае - стихию ветра.
Кайтсерфинг (кайтинг) — это скольжение по гладкой поверхности при помощи воздушного змея. Широкие, но мелкие воды озера отлично подходят для такого развлечения. В зависимости от сезона рассекать можно как водную гладь, так и ее заснеженную поверхность.
Данная территория очень востребована, много людей посещают ее круглый год. Сезонная охота, зимняя рыбалка, весной притягивает цветение великолепных тюльпанов, летом купание в соленом озере. Туризм носит стихийный характер, а данный проект переорганизует его в регулируемый.
Проект предполагает многовекторное сотрудничество с такими партнерами, как Министерство природы и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, Государственный Природный Биосферный Заповедник «Черные земли», Министерство Здравоохранения РК, Министерство строительства РК, Министерство сельского хозяйства РК, Институт комплексных исследований аридных территорий.
Этот проект принесет большое развитие данной территории, это и создание рабочих мест, и повышение инвестиционной привлекательности региона, как следствие - новые объекты (самоокупаемые), развитие инфраструктуры, повышение уровня жизни, увеличение потока туристов, переход от стихийного туризма к регулируемому, привлечение квалифицированных кадров, улучшение экологической ситуации. И как прогнозировали нам эксперты по программе «Комплексное развитие сельских территорий (КРСТ), этот проект может стать популярным внутри страны, а в дальнейшем и на международном уровне.
1. Горбатовский В.В. Моя Россия. Уникальные маршруты по заповедным местам. Москва: Издательство АСТ, 2017. С. 113.
2. Карта Ставропольской губернии при Н.Е. Никифораки. URL: http://www.etomesto.ru/map-stavropol_nikiforaki/?x= 42.375244&y =46.424 466 (дата обращения: 28.01.2021).
3. Озеро Маныч-Гудило. URL: http://www.fesk.ru/wetlands/146.html (дата обращения: 28.01.2021).
4. Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области. URL: https://минприродыро.рф/activity/689/ (дата обращения: 28.01.2021).
5. Сайт Яшалты - Маныческое. URL: http://yashalta.narod.ru/history_16.htm (дата обращения: 28.01.2021).
6. Шакирова Э.Н. Развитие сельского туризма в России // Экономическая наука и практика: материалы II Междунар. науч. конф., г. Чита, 20-23 февр. 2013 г. Чита: ООО «Издательство Молодой ученый», 2013. С. 110-112. URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/75/3393/ (дата обращения: 28.01.2021).
10.24412/2071-7830-2020-41-61-65 ЧЕМИДОВА Л.С.
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ ТИПИЧНОГО СЕЛЯНИНА КАЛМЫКИИ
БНУ РК «Институт комплексных исследований аридных территорий», г. Элиста, Россия,
l_usara@mail. ги
Аннотация. В докладе для круглого стола «Сельские поселения: проблемы и возможности» были освещены основные тренды, ускоряющие или замедляющие развитие села в Калмыкии. Также были приведены некоторые результаты социологического опроса сельского населения об уровне жизни типичного селянина в Калмыкии.
Ключевые слова: сельские муниципальные образования, развитие села, уровень жизни, доходы населения, материальное положение.
Уровень жизни населения во многих исследованиях отождествляется с уровнем благосостояния или материального благополучия. Однако понятие уровня жизни имеет более широкое значение и
характеризуется не только объемом реальных доходов в расчете на душу населения, но и рядом неденежных факторов. В оценке собственного уровня жизни могут учитываться такие факторы, как степень здоровья, степень моральной удовлетворенности собственной жизнью и деятельностью и др.
Описывая уровень жизни сельского населения Калмыкии, нужно учитывать, что республика — аграрный регион России, большую часть населения которого (54,1%) составляет именно сельское население.
В свою очередь, говоря о сельском населении Калмыкии, мы говорим, к сожалению, прежде всего о бедном населении. Об этом свидетельствуют и данные Росстата, и данные исследований и мониторингов социально-экономической ситуации в республике, проводимые ИКИАТ.
По данным Астраханьстат, в 2020 году размер среднемесячной заработной платы в Республике Калмыкия составил 25752,5 рубля при среднероссийском значении 43452,8 рубля. Это один из самых низких показателей среди субъектов Российской Федерации.
Республика Калмыкия входит в тройку субъектов Российской Федерации с самым низким значением среднедушевых денежных доходов населения (по итогам 2017-2019 годов указанный показатель составил 17248,5 рубля при среднероссийском значении 33421 рубль).
Республика Калмыкия входит в пятерку субъектов Российской Федерации с высокой долей населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации (в 2019 году уровень бедности составил 23,6 процента при среднероссийском значении 13,5 %).
В 2019 году среднедушевые денежные доходы населения составили 18402,2 рубля, что в 1,9 раза ниже среднероссийского значения (35188 рублей).
По требованию президента к 2024 году уровень бедности должен снизиться до 6,6% [1]. Таким образом, государство взяло курс на преодоление такого системного понятия, как бедность. В настоящее время происходит переориентация на проектное мышление. Этому пример и федеральная программа по комплексному развитию сельских территорий.
Благодаря курсу повышения квалификации по федеральной программе «Комплексное развитие сельских территорий», организованному Министерством сельского хозяйства РФ, нами были определены основные направления, способствующие развитию сельских территорий. Вот некоторые из них, на которых мне бы хотелось остановиться.
1. Тренды в развитии сельских территорий:
- Мобильность и глобализация.
Проводя опрос по удовлетворенности населения печатными изданиями и местным телевещанием в 2018 году, мы выяснили, что 44,1% селян предпочитают интернет-каналы и соцсети из-за их оперативности и доступности, а 53,6% выбирают использование сети Интернет как источника информации о местных событиях. В 2018 году в Калмыкии завершены работы по покрытию территории республики цифровым сигналом, в результате которых было покрыто 99,3% территории.
- Бережливые технологии.
Примером может выступить группа компаний «Хевел», которая первая в Республике Калмыкия ввела в эксплуатацию солнечные электростанции: первую очередь Малодербетовской СЭС мощностью 15 МВт и две очереди Яшкульской СЭС совокупной мощностью 33,5 МВт.
- Село как место притяжения тематических интересов.
Многие села Калмыкии привлекают своим культурным и туристическим колоритом. Например, туристско-спортивный комплекс «Калмыцкий казачий стан» в Приютненском районе, Фестиваль тюльпанов в Калмыкии - крупнейшее событийное региональное мероприятие международного масштаба, проект «Адык - страна Бумба» в Черноземельском районе.
- Усиление роли культуры в процессах развития.
Туризм в Калмыкии связан с отдыхом на озерах, рыбалкой и экологическим туризмом, а также с такими лечебными курортами, как озера Маныч-Гудило и Яшалтинское Соленое. На территории республики реализуются три федеральных проекта «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура».
- Увеличение продолжительности активной жизни.
Привлечение пенсионеров к труду и различным формам общественной деятельности благотворно сказывается на их здоровье, является источником морального удовлетворения, длительно поддерживает жизненный тонус. Увлекательная работа позволяет смягчить недуги старения, забывать о них, нарочитая праздность делает человека рабом этих недугов.
- Проектное мышление.
Калмыкия в течение ближайших трех лет будет участвовать в 35 федеральных проектах в рамках 10 национальных программ, направленных на улучшение качества жизни населения. На их реализацию власти республики планируют направить около 8,8 млрд. рублей.
От следующих явлений, по мнению экспертов, необходимо отказаться, чтобы способствовать развитию сельских муниципальных поселений.
2. Тренды, замедляющие развитие села:
- Алкоголизм и другие вредные привычки как норма.
По официальным данным 2018 года, в республиканском наркологическом диспансере на учете числится 3251 человек, в том числе женщины и несовершеннолетние.
- Низкая зарплата.
- Село как место несостоявшихся людей.
- Жесткая вертикаль власти.
Атавизм советских времен, когда село ждало указаний сверху, а инициативы снизу подавлялись, рождая иждивенческую психологию.
- Изоляция.
Отдаленные от центра населенные пункты часто не верят в позитивные изменения.
- Отсутствие инфраструктуры.
Этот фактор также усиливает изоляцию и снижает качество жизни в сельской местности.
- Снижение социальной активности молодежи.
Зачастую в селе нет условий для развития подрастающего поколения, а представители местного самоуправления не знают потребностей активной молодежи. По данным нашего опроса 2020 года, молодежь больше других не удовлетворена качеством культурно-досуговых мероприятий.
В этой связи актуальность сбора обратной связи от населения играет важную роль в построении отлаженной системы принятия решений, значимых для всего населения села.
В свою очередь, хотелось бы добавить, что наш институт осуществляет порядка 6 исследований по разным темам, используя метод опросов общественного мнения, осуществляя мониторинг ситуации каждые полгода или год. В этом году опрос по уровню жизни сельского населения был проведен во всех 13 районах республики электронно. В связи с пандемией коронавируса проведение очного опроса в сельских муниципальных образованиях не представлялось возможным, поэтому дистанционный поиск потенциальных респондентов, подходящих квотам выборки, в каждом районе проходил по-разному. В районах, где нам удавалось найти людей, обладающих влиянием, или лидеров мнений, опрос провести было намного проще. Это к вопросу о социальном капитале.
За весь полевой период было опрошено 715 респондентов, отбраковано 310 электронных анкет.
Данные опроса легли в основу следующих выводов. Как говорилось ранее, уровень жизни человека определяется в первую очередь его материальным благосостоянием. В этой связи мы выделили 3 профиля типичного селянина на основе среднедушевого ежемесячного дохода члена домохозяйства. Выделяя особенности, потребности и боли каждой группы населения, можно выстраивать политику местного самоуправления.
Высчитав модальные значения среднедушевого дохода, мы разделили респондентов на 3 группы: с доходом ниже 10 тысяч рублей (это самая многочисленная группа - 51,4%), с доходом от 10 тысяч до 20 тысяч рублей (38,7%) и с доходом свыше 20 тысяч рублей (всего 9,9%).
Причем разница между этими тремя группами определяется не источником дохода или размером совокупного дохода на домохозяйство, а нагрузкой иждивенцев на домохозяйство. Получается, что семьи, где супруги имеют несовершеннолетних детей, становятся самыми уязвимыми.
В зависимости от типа населенного пункта уровень доходов варьируется. В райцентре три выделенные группы представлены в относительно однородном виде. Доходы свыше 20 тысяч реже встречаются, но удельный вес их значительно выше в районных центрах, чем в поселковых населенных пунктах. А вот доля тех, кто живет на доход ниже прожиточного минимума, там гораздо выше, чем в райцентре.
Интересно, что свой статус при таких доходах две первые группы определяют как среднеобеспеченные, тогда как третья группа в большей степени признает себя бедными. Никто из опрошенных не назвал себя богатым. Все три группы на свои доходы могут удовлетворить свои потребности только в еде и одежде.
В собственности у всех групп есть дом, квартира или комната, но в первой группе гражданам приходится содержать ЛПХ, когда как в третьей группе такой необходимости практически нет (табл. 1).
Таблица 1.
Профили типичного селянина республики в зависимости от уровня среднедушевого дохода
(модальные значения)
Доход до 10 тысяч рублей Доход от 10 тыс. до 20 тысяч рублей Доход выше 20 тысяч рублей
Социальное положение Работники, занятые в бюджетной с( )ере
Семейное положение Женаты - 70,3% Холосты - 13,5% Разведены - 9.5%
Образование Высшее Высшее/ среднеспециальное Высшее
Количество членов домохозяйства 4-5 человек 2-3 человека 4 человека
Состав С супругами С родителями, с бабушками, дедушками С родителями, с бабушками, дедушками
Жилищные условия Терпимые, хорошие Хорошие Терпимые
Определение своего статуса Среднеобеспеченно/Бедно Среднеобеспеченно Бедно
Материальное положение Денег хватает на продукты и одежду, но покупка крупной бытовой техники уже проблема Денег хватает на продукты и одежду, но покупка крупной бытовой техники уже проблема На продукты денег хватает, но покупка одежды уже затруднительна
Собственность Дом (квартира, комната), личное подсобное хозяйство Легковой автомобиль Дом (квартира, комната), легковой автомобиль
В разрезе районов (рис.1) мы видим, что уровень доходов по-разному влияет на самоопределение граждан своего материального статуса. Так, в Городовиковском и Ики-Бурульском районах при одинаковом уровне среднедушевого дохода совершенно разное самоопределение своего материального положения. Становится понятно, что на уровень бедности, а вернее на самоощущение граждан, кроме реального дохода могут влиять еще и другие факторы, изучение которых также лежит в фокусе наших исследований.
Среднедушевой доход, тыс.руб— —Живём средне, % -^Живём бедно, % 80
30 ЛчА—^
20
10 0
15 15
10 9,8
5,3 5,8
£ о^ гР , ^ о* ^ .ч!*
^ ¿г Л**
с/
о?»
Рис. 1. Описательные сравнительные статистики (модальные значения)
в разрезе районов.
Таким образом, своевременная обратная связь от населения может актуализировать те или иные проблемы в конкретной сельской местности. И несмотря на то, что доходы сельского населения одинаково относительно низкие в республике, на самоощущение граждан бедными или среднеобеспеченными можно влиять через изучение их потребностей, ценностей, сплоченности, удовлетворенности услугами. Одновременно закладывая эти данные в обоснование управленческих решений, можно укреплять позиции местного управления и развивать горизонтальные связи.
Рекомендации.
1. В условиях требований нового времени необходимо рассматривать все проблемы, и так называемые слабые стороны сельской местности, - как точки исцеления и объекты сосредоточения внимания управленцев.
2. Уметь проблематизировать социальные темы под проектную деятельность.
3. Обеспечить регулярную обратную связь от населения.
4. Создавать условия для привлечения и обучения активной молодежи.
5. Вовлекать лидеров общественного мнения (ЛОМ) и территориальные общественные группы самоуправления в решение социальных проблем.
6. Развивать горизонтальные связи управления.
7. Привлекать инвестиции для решения насущных проблем через коммерческие проекты, развивающие инфраструктуру села.
8. Повышать грамотность населения в осуществлении проектной деятельности.
1. Ошуркова Т.Г. Бедность 2020. [Электронный источник] - URL: https://center-yf.ru/data/economy/ bednost-2020.php (дата обращения 10.11.2020).
2. Электронный учебник к дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Финансовые и нефинансовые формы государственной поддержки развития сельских территорий». Очная форма обучения. Институт социальных технологий. 2020 г.
10.24412/2071-7830-2020-41-65-71 УНКУРОВ Э.Ю.
БРЕНДИНГ ТЕРРИТОРИЙ: ЗАРУБЕЖНЫЙ И ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ
БНУ РК «Институт комплексных исследований аридных территорий», г. Элиста, Россия,
olmerll @yandex. ru
Аннотация. В статье раскрывается содержание понятия «брендинг территорий», исследуются основные теории и подходы к феномену «брендинг территорий» как зарубежных, так и отечественных авторов. Показаны примеры реализации формирования позитивного образа ряда территорий.
Ключевые слова: бренд региона, брендинг, конкурентоспособность региона.
В наши дни слово «бренд» весьма популярно и употребляется повсеместно: с ним соотносят различные известные магазины, компании, разнообразные товары и продукцию, университеты и иные образовательные учреждения, города и страны. Имена многих широко известных личностей, звезд спорта и шоу-бизнеса, политических деятелей можно назвать «брендами».
В дословном переводе с английского «brand» - это торговая марка, товарный знак, термин в маркетинге, представляющий комплекс сведений об организации, продукте или услуге, знаменитая, легкоузнаваемая и юридически защищенная атрибутика того или иного производителя или продукта.
Как правило, «бренд», его представленность и выживаемость на рынке, слава и известность, благополучие и процветание находятся в прямой взаимозависимости от его сформированной и поддерживаемой репутации.
Выражаясь простыми словами, плохая репутация приносит убытки, а хорошая — прибыль. Это похоже на выбор продуктов в магазине или супермаркете: мы выбираем, в первую очередь, товары знаменитых, респектабельных марок, и ради их покупки мы часто согласны на дополнительные расходы.
