CC BY
75
УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ И НЕРАВЕНСТВА В РОССИИ
Ю.А. Волнянкина, студент Т.А. Бочкова, канд. экон. наук
Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина (Россия, г. Краснодар)
001:10.24412/2411-0450-2022-5-1-144-146
Аннотация. В статье рассматривается глобальная проблема бедности и неравенства, характерная для всех стран мирового сообщества и для России в том числе. Авторами анализируются данные Росстата и Минтруда, различного рода рейтинги, на основании которых делается вывод о том, что разные подходы дают различные оценки степени и глубины неравенства в России по сравнению с другими странами, кроме этого, для России характерна проблема регионального разрыва в уровне доходов как по качеству жизни, так и по уровню благосостояния семей.
Ключевые слова: уровень бедности, уровень неравенства, границы бедности, денежные доходы, социальное неравенство.
Неравенство и бедность являются одними из наиболее острых проблем в современном мире и особый статус проблемы приобрели в связи с процессом глобализации [1]. Экономисты признают, что неравенство негативно влияет на экономическое развитие. Согласно данным ВБ, годовой доход гражданина, рассчитанный по ППС в 2021 г. составил 23380 долл. За этим показателем скрывается неравенство как между странами, так и между гражданами внутри страны. В настоящее время 10% самых богатых людей Земли владеют 52% мирового дохода, тогда как на беднейшую половину приходится 8,5 % такого дохода [2]. Всемирный банк дает оценку уровня денежного неравенства в России с использованием данных ФСГС, согласно которому положение страны по неравенству на основании индекса Джини (в 2020 г. - 37,5) среднее, неравенство в стране заметно выше чем в европейских странах, но ниже мирового максимума, характерного для стран развивающегося мира [3]. Согласно другой оценке, Люксембургского исследования доходов, индекс Джини в России не столь низкий, и сопоставим с Великобританией и Германией, но он заметно ниже, чем по оценкам ВБ (в 2018 г. - 32,1).
Экономические реформы в новой России привели к резкому расслоению насе-
ления по уровню получаемых доходов. В 2018 г. Общественная палата РФ опубликовала доклад, в котором признала Россию одним из мировых лидеров по уровню социального неравенства [4]. Было отмечено, что большинство граждан не имеет накоплений и в наибольшей степени на уровень неравенства оказывает влияние инфляция, затрагивая в первую очередь беднейшие слои населения.
Анализируя данные Росстата, отметим, коэффициент Джини показывал максимальные значения в 2008 и 2010 гг. -0,421, затем в 2016 г. он снизился до 0,412, в 2020 г. значение индекса составило 0,406; а по итогам 2021 г. - 0,407 [5]. Эксперты приходят к выводу, что на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 30% общего объема денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 2,0% [6].
На основании данных выборочных обследований Росстат определил долю населения с доходами ниже прожиточного минимума: 16,1 млн человек (2021 г.); 17,7 млн человек (2020 г.); 21,6 млн (2006 г.); 42,3 млн человек (2000 г.); 49,3 млн (1992 г.). Таким образом, можно констатировать, что количество населения с доходами ниже прожиточного минимума последовательно уменьшается. Минтрудом в 2021 г. был изменён подход определения
границ бедности - при расчете показателя «уровень бедности» вместо прожиточного минимума будет использоваться показатель «граница бедности», что позволит обеспечить сопоставимость данных за прошлые периоды [7]. Пороговое значение границы бедности устанавливается на уровне последнего расчетного значения прожиточного минимума с учетом потребительской корзины. Это прожиточный минимум за 4 квартал 2020 г., ежеквартально коррелируемый с уровнем инфляции в стране.
По итогам 3 квартала 2021 г. Росстат отчитался о снижении уровня бедности в РФ до 11% [5], что было обусловлено восстановлением рынка труда, выплатами со стороны государства пенсионерам, семьям с детьми и другими мерами, направленными на сокращение уровня бедности. В среднем граница бедности в прошлом году составила 11908 руб.
В 1 кв. 2022 г. объем денежных доходов населения составил 15822,2 млрд руб., увеличившись на 10,4% по сравнению с 1 кв., на покупку товаров и оплату услуг было потрачено 14671,9 млрд руб., что на 16,7% больше, чем в 1 кв. 2021 г. Одновременно объем сбережений населения сократился на 1279,2 млрд руб. (в 1 кв. 2021 г. - на 433,9 млрд руб.), что связано было с беспрецедентными санкциями, во-латильностью курса валют и в целом нестабильной экономической ситуацией, сложившейся в настоящее время.
Проанализируем данные Рейтинга качества жизни (2020), опубликованные РА «РИА Рейтинг», где первые места, как и на протяжении нескольких лет, занимают крупные города (г. Москва, г. Санкт-Петербург) с развитой инфраструктурой, высоким уровнем развития экономики и социальной сферы. Изменений в последней десятке регионов, практически не произошло - это республики Калмыкия, Ингушетия, Бурятия, Тыва и др., для которых характерен низкий уровень доходов и высокий уровень безработицы [8]. Похожая ситуация сложилась в Рейтинге регионов по доходам населения: хороший уровень материального благополучия наблюдается
в ЯНАО и Ненецком автономном округе, а также в г. Москва. У регионов в конце Рейтинга показатели отношения медианных доходов и стоимости фиксированного набора находятся на невысоком уровне (например, Республики Тыва занимает 85, где среднестатистический житель республики почти в 3,5 раза беднее жителя ЯНАО).
Согласно Рейтингу регионов по уровню благосостояния семей (2021) в среднестатистической семье из 4 человек после минимальных жизненно необходимых трат возможный остаток денежных средств составляет 50,3 тыс. руб. [8]. В Кабардино-Балкарии и Чечне остаток денежных средств менее 10 тыс. руб., тогда как в ЯНАО 102,5 тыс. руб., в г. Москва 81 тыс. руб., что дает возможность говорить о большом разрыве в уровне доходов и благосостоянии населения, и огромных региональных диспропорциях.
Серьезным фактором, способствующим углублению неравенства и бедности в России, является потребительское кредитование, стимулирующее повышение потребительского спроса населения. Потребности в товарах и услугах, превышающие финансовые возможности граждан, в условиях экономического кризиса и неблагоприятной экономической ситуации привели к росту кредитной задолженности. В 2021 г. наибольший прирост такой задолженности в среднем на одного жителя региона наблюдался в Сахалинской области, где задолженность за год увеличилась на 96,3 тыс. руб., а по абсолютному объему кредитов на одного экономически активного гражданина лидирует ЯНАО с объемом задолженности в 612 тыс. руб. [8].
Подводя итог, отметим, что оценки неравенства доходов, связанные с распределением доходов населения в целом, измеряемые с помощью индекса Джини, позиционируют нашу страну как государство с высоким, особенно на фоне западных стран, но не максимальным уровнем неравенства. Разные подходы дают различные оценки степени неравенства в России по сравнению с другими странами, кроме это для России характерна проблема регио-
нального разрыва в уровне доходов. Сле- год; ежегодная индексация социальных довательно, снижение уровня бедности в выплат с учетом уровня инфляции; предо-РФ одна из главных задач целей нацио- ставление социальных выплат и компенса-нального развития. Согласно Прогнозу ций отдельным категориям граждан; раз-развития РФ на 2022-2024 гг. [7] в целях витие практики использования социально-повышения доходов населения должны го контракта; реализация различного рода быть реализованы следующие меры соци- региональных программ, направленных на альной политики: установление величины рост реальных доходов и сокращение бед-прожиточного минимума на душу населе- ности, а также другие меры, которые ния исходя из величины медианного должны обеспечить рост реальных распо-среднедушевого дохода за предыдущий лагаемых денежных доходов населения.
Библиографический список
1. Сапрыкина В.Ю. Векторы развития российской экономики // Фундаментальные исследования. - 2014. - №12-12. - С. 2608-2611.
2. Всемирный Банк. Доклад о неравенстве в мире-2022. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://wir2022.wid.world/www-site/uploads/2021/12/Summary_WorldInequalityReport2022_Russian.pdf
3. Мареева С.В., Слободенюк Е.Д. Неравенство в России на фоне других стран: доходы, богатство, возможности: аналитический доклад // Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2021. - 28 с.
4. Шилкина И.С. Социальное неравенство и бедность в России в свете глобальных трансформаций: обзор / ИНИОН. Центр науч.-информ. исслед. глобал. и регион. пробл. Отд. глобал. проблем. - М., 2019. - 50 с.
5. Социально-экономическое положение России-2021. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/osn-01-2022.pdf
6. Мохова Д.Н., Бочкова Т.А. Уровень жизни населения в России // В сборнике: Инновационные технологии, экономика и менеджмент в промышленности. Сб. науч. статей XI межд. науч. конф. НПП Медпромдеталь., Волгоград, 2021. - С. 117-121.
7. Министерство труда и социальной защиты РФ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http s://mintrud.gov.ru/social/359
8. РА Рейтинг. Рейтинги. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://riarating.ru
THE LEVEL OF POVERTY AND INEQUALITY IN RUSSIA
Y.A. Volnyankina, Student
T.A. Bochkova, Candidate of Economic Sciences
Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin
(Russia, Krasnodar)
Abstract. The article deals with the global problem of poverty and inequality, which is characteristic of all countries of the world community, including Russia. The authors analyze the data of Rosstat and the Ministry of Labor, various ratings, on the basis of which it is concluded that different approaches give different estimates of the degree and depth of inequality in Russia compared with other countries, in addition, Russia is characterized by the problem of a regional income gap both in terms of quality of life and well-being families.
Keywords: the level of poverty, the level of inequality, the boundaries of poverty, monetary income, social inequality.
