CC BY
11М.Э. Исаева
УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРОВ В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ
В статье рассматривается механизм упрощения порядка рассмотрения требований кредиторов в деле о несостоятельности (банкротстве) граждан. Предложена передача полномочий рассмотрения требований и включения их в реестр требований кредиторов финансовому управляющему.
Ключевые слова: банкротство, гражданин, упрощение процедуры рассмотрения требования.
С 01 октября 2015 года Российское законодательство предоставило гражданам, попавшим в тяжелое финансовое положение, возможность признать себя несостоятельным (банкротом), и тем самым воспользоваться механизмом освобождения от безнадежных долгов. К настоящему времени, институт банкротства граждан широко востребован у населения всех возвратов. Свои последствия в данный институт внесла новая коронавирусная инфекция, появившаяся в стране в 2020 году. С пандемией СОУГО-19, сокращением рабочих мест, потерей работы увеличилось число лиц, претендующих воспользоваться процедурой банкротства. Так число банкротств за первое полугодие 2021 года в 2,1 раза превысило показатель годом ранее — в первой половине 2020 года банкротами стали 42,7 тыс. россиян, об этом свидетельствуют данные Федресурса — Единого федерального реестра сведений о банкротстве. [1] Такие показатели свидетельствуют не только об увеличении банкротов, но и об увеличении нагрузки судов. Ежегодный рост числа банкротств, свидетельствует о необходимости внесения изменений в действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве). В качестве одного из изменений, предлагается упростить рассмотрение обособленных споров по установлению требований кредиторов.
В ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) (п. 4 ст. 213.24 Закона о банкротстве). [2]
По общему правилу поступившие в суд требования кредиторов определением суда принимаются к производству и рассматриваются в отдельном судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Такой подход, с одной стороны, направлен на соблюдение интересов, защиту прав как должника, так и кредиторов, однако в своем большинстве, в процедуре реализации имущества гражданина требования признаются судом обоснованными и подлежат включению в реестре требований кредиторов должника ввиду каких-либо возражений со стороны кредиторов, финансового управляющего и самого должника. Тем самым возникает вопрос целесообразности и эффективности включения задолженности в реестр требований кредиторов должника посредством подачи заявления и его рассмотрения в суде.
Действующее законодательство о банкротстве содержит упрощенный механизм рассмотрения требований кредиторов, однако данный механизм применяется при банкротстве застройщика.
Так, пунктами 3 и 4 ст. 201.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему.
Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Конкурсный управляющий обязан обеспечить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомления с реестром требований о передаче жилых помещений и основаниями для включения требований участников строительства в такой реестр. Возражения лиц, участвующих в деле о банкротстве застройщика, могут быть заявлены в течение 15 рабочих дней со дня закрытия реестра требований кредиторов либо со дня включения требований участников строительства в реестр требований о передаче жилых
© М.Э. Исаева, 2021.
Научный руководитель: Невоструев Андрей Геннадьевич - кандидат юридических наук, доцент, Удмуртский государственный университет, Россия.
помещений, если такие требования, в соответствии с настоящей статьей, включены после закрытия реестра, в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, который рассматривает такие возражения в порядке, установленном ст. 60 Федерального закона. [2]
Таким образом, данная статья предусматривает, что требования, в отношении которых не заявлены возражения, включаются в реестр требований кредиторов самим арбитражным управляющим без участия суда.
Такой подход следует использовать и в процедурах банкротства граждан, финансовый управляющий самостоятельно рассматривает поступившие к нему требования и только при наличии возражений передает рассмотрение такого требования в суд. Такой механизм рассмотрения требований не только снизит нагрузку на суды, но и в наибольшей мере будет способствовать достижению цели упрощения судопроизводства по анализируемой категории дел и как следствие, повышению эффективности судебной системы.
Библиографический список
LFedresurs.ru/news [Электронный сайт:] Главная/Новости/Статистика Режим доступа: https://fedresurs.ru/news/ 2.Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) // СЗ РФ. - 2002. - № 43. Ст. 4190.
ИСАЕВА МАРИЯ ЭДУАРДОВНА - магистрант, Удмуртский государственный университет, Россия.
