CC BY
81
EDN: OBHADS
М.А. Троянская - д.э.н., заведующий кафедрой государственного и муниципального управления, доцент, Оренбургский государственный университет, [email protected],
M.A. Troyanskaya - doctor of Economics, head of the Department of state and municipal management, associate Professor, Orenburg state University;
А.А. Шахова - обучающаяся направления подготовки «Государственное и муниципальное управление» кафедры государственного и муниципального управления, Оренбургский государственный университет,
A.A. Shakhova - student of the direction of training «State and municipal management» of the Department of State and Municipal Management, Orenburg State University.
УПРАВЛЕНИЕ СФЕРОЙ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ: ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ
ENVIRONMENTAL MANAGEMENT AND ENVIRONMENTAL PROTECTION: PROBLEMS AND SOLUTIONS
Аннотация. В настоящее время состояние здоровья человека, условий его жизни и функционирования - с одной стороны и состояние окружающей его природной среды - с другой, несомненно, находятся в неразрывной связи. Становление рыночной экономики, а в дальнейшем и ускоренное развитие научно-технического прогресса, к сожалению, не способствуют улучшению экологической ситуации в мире, а наоборот - наносят неисправимый урон сфере экологии. Соответственно, экологическая обстановка во всем мире с каждым годом становится только хуже. В этой связи в нашем современном постиндустриальном обществе возникает некая дилемма: как же все-таки в условиях агрессивного использования природных ресурсов сохранить природную среду в ее естественном состоянии для будущего поколения? Авторами в статье выделены проблемы сферы природопользования и охраны окружающей среды и представлены направления их решения.
Abstract. At present, the state of human health, the conditions of his life and functioning, on the one hand, and the state of his natural environment, on the other, are undoubtedly inextricably linked. The formation of a market economy, and in the future the accelerated development of scientific and technological progress, unfortunately, do not contribute to improving the environmental situation in the world, but on the contrary, cause irreparable damage to the field of ecology. Accordingly, the environmental situation around the world is getting worse every year. In this regard, a certain dilemma arises in our modern post-industrial society: how, after all, in the conditions of aggressive use of natural resources to preserve the natural environment in its natural state for the future generation? The authors of the article highlighted the problems of the sphere of nature management and environmental protection and presented the directions of their solution.
Ключевые слова: природопользование, окружающая среда, охрана окружающей среды, управление природопользованием, управление охраной окружающей среды.
Keywords: nature management, environment, environmental protection, environmental management, environmental protection management.
Негативные факторы воздействия человека на окружающую среду определяются как факторы, которые в последствии вызывают необходимость применения природоохранных мер. К ним относятся загрязнение почвы, биосферы, атмосферы, грунтовых и поверхностных вод различными видами отходов и выбросов, а также рекреация земель. В связи с этим, одним из важнейших направлений социально-политической деятельности любого современного государства в нынешнее время является формирование эффективного природопользования, при котором возможно обеспечить взаимосвязь хозяйственной и экологической составляющей государства. Следствием этого является необходимость разработки системы государственного регулирования охраны окружающей среды и природопользования.
В управлении сферой природопользования и охраны окружающей среды имеется достаточно большое количество проблем, и каждая из них затрагивает абсолютно разные сферы жизни граждан, но при этом, поиск оптимальных путей их решения и их реализация позволят улучшить экологическую обстановку, что, несомненно, скажется на общем благосостоянии населения. Представим на примере Оренбургской области проблемы, которые возникают в связи с негативным влиянием на окружающую среду.
Оренбургская область располагает очень богатой многоотраслевой промышленностью, в состав которой входят: сельское хозяйство, нефтегазодобывающая, горнодобывающая, машиностроение и т.д. Соответственно, загрязнение окружающей среды в большей степени связано с результатами хозяйственной деятельности предприятий и организаций, функционирующих на территории региона [1]. В настоящее время насчитывается около 14 000 источников загрязнения окружающей среды, которые подконтрольны 1 400 предприятиям, производящим более 95 % опасных выбросов загрязняющих веществ.
Рассматривая проблемы в управлении сферой природопользования и охраны окружающей среды, наибольшее внимание следует уделить хозяйственной деятельности предприятий, наносящих
наибольший ущерб состоянию окружающей среды региона. На данный момент одной из самых обсуждаемых проблем в средствах массовой информации Оренбургской области остается проблема загрязнения иловыми полями, которые образуются в результате несанкционированных сливов нечистот при осуществлении своей деятельности ООО «Оренбург Водоканал». Проблема заключается в том, что специалисты в области регионального государственного экологического надзора неоднократно выявляли превышение предельно допустимой концентрации (ПДК) сероводорода в атмосфере, преимущественно на территории сел Южный Урал и 9 января Оренбургского района, а также микрорайона Авиагородок города Оренбурга. В мае и июне 2021 года от граждан поступило около 779 жалоб на резкий запах. Следствием этого стали выездные проверки на место в количестве 85 раз, также был произведен отбор нескольких тысяч проб и зафиксировано 52 превышения предельно допустимой концентрации сероводорода в воздухе вышеуказанных населенных пунктов. Также на территории села Южный Урал наблюдалась работа передвижного эко-поста, который производил мониторинг состояния ПДК сероводорода в воздухе ежедневно с 20:00 до 04:00. Источником отравляющего запаха эксперты назвали, как уже упоминалось, иловые поля, возникшие вследствие функционирования очистных сооружений ООО «Оренбург Водоканал». Но в свою очередь, организация заявила, что причиной появления неприятного запаха могли стать неблагоприятные на то время погодные условия [2].
Данный вопрос стал следствием проведения встречи 26 мая 2021 года обеспокоенных местных жителей с министром природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, генеральным директором ООО «Оренбург Водоканал», а также главой Оренбургского района. Руководитель сертификации, член экспертно-технологического совета Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения предположил, что причиной появления проблемы стала сама технология очистки сточных вод, так как она появилась еще в 60-х - 70-х годах прошлого века, и с учетом научно-технического прогресса необходима полная модернизация самого процесса функционирования водоотведения. Местные жители в свою очередь предлагают перенести объекты водоочистки и водоотведения с одного места на другое - за черту населенных пунктов, где, не нанося вреда населению, можно осуществлять доработку ила до органического удобрения для отрасли сельского хозяйства. На встрече генеральным директором ООО «Оренбург Водоканал» было сказано, что до 2 июня 2021 года иловые поля в границах Оренбургского района будут очищены, а запах сероводорода в проблемных населенных пунктах предполагается ликвидировать до конца июня 2021 года [3].
Оренбургским межрайонным природоохранным прокурором в суд направлено исковое заявление. Вследствие проведенной природоохранной прокуратурой проверки было установлено, что в результате деятельности очистных сооружений ООО «Оренбург Водоканал» в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества (сероводород), а предприятием не принимаются необходимые меры по установлению санитарно-защитных зон и не организован производственный контроль на объектах водоотведения. Ленинский районный суд г. Оренбурга вынес постановление на ООО «Оренбург Водоканал» от 15 ноября 2021 года о том, что предприятие обязано устранить несанкционированный слив нечистот, осуществлять отбор проб из ассенизаторских машин и обеспечить работу газоочистной установки в системе вытяжной вентиляции. Также предприятие обязали до 31 августа 2022 года разработать и согласовать программу повышения экологической эффективности [4].
Следует отметить важность данной проблемы, так как прокуратура Оренбургской области заинтересовалась этой ситуацией на территории населенных пунктов сел Южный Урал и 9 января, микрорайона Авиагородок еще с момента поступления первых и жалоб о неблагоприятном состоянии воздуха. Прокурор Оренбургской области осуществлял личный контроль за состоянием проблемы.
Должное внимание следует уделить проблеме утилизации одноразовых средств индивидуальной защиты, которые стали неотъемлемой частью нашей жизни в условиях распространения пандемии СОУГО-19 в 2020 году. Специальной системы сбора, накопления, обезвреживания, транспортировки, а главное, утилизации не существует. Данная проблема имеет место быть не только на территории Оренбургской области, но и по всей Российской Федерации. Согласно статье 49 Федерального закона № 323-ф3 от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одноразовые маски не являются медицинскими отходами, что еще больше усложняет процесс их утилизации. К тому же, безответственное отношение некоторых граждан является следствием загрязнения использованными средствами индивидуальной защиты населенных пунктов, оживленных улиц и территорий [5].
Нельзя не обратить внимание на обострившуюся в последние годы проблему природных пожаров. В первую очередь, это связано с резко континентальным климатом на территории Оренбуржья, которое характеризуется жарким и засушливым летом, а также особенностями географиче-
ского положения - преобладание степей и как следствие сильнейшие порывы ветра. Так, в конце августа 2021 года природные пожары дошли до поселка Колтубановский Бузулукского района Оренбургской области и уничтожили несколько десятков домов и построек. Общая площадь возгорания составила около 10 тысяч гектаров. За несколько часов степной пожар охватил пламенем 1 500 м2 жилых улиц поселка. Помимо угрозы жизни и здоровью гражданам, степной пожар мог перекинуться на находящийся по близости Бузулукский бор - национальный парк, в котором сохранились обширные сосновые рощи возрастом 300-400 лет. К тушению пожара было привлечено 135 человек личного состава и 48 единиц техники, а также вертолет Ми-8 МЧС России и самолет Ил-76 [6].
Следует отметить, что уже с начала 2022 года официально зарегистрировано порядка 120 степных пожаров, причиной которых стало возгорание сухой растительности на территории Оренбургской области. Региональные СМИ сообщают, что с учетом погодных условий, в муниципальных образованиях, наиболее подверженных риску возникновения природных пожаров, с 5 по 15 мая 2022 года был введен особый противопожарный режим.
Еще одной не маловажной проблемой, которая имеет место быть на территории Оренбуржья, является загрязнение почв нефтепродуктами. На территории Оренбургской области ведется активная добыча полезных ископаемых, преимущественно нефти и газа, и эта деятельность не может остаться безвредной для состояния почвы и экологии области в целом. Так, с начала весны 2022 года специалистами Россельхознадзора зафиксировано порядка 6 случаев разлива нефтепродуктов по причине аварийных отказов на объектах ООО «ННК-Оренбургнефтегаз». По информации региональных СМИ в марте 2022 года в Бугурусланском районе Оренбургской области было зафиксировано 2 случая загрязнения нефтепродуктами земельных участков сельскохозяйственного назначения, а затем в апреле 2022 года было установлено еще 4 факта разлива нефтепродуктов в Асекеевском и Бугурусланском районах Оренбургской области. Таким образом, общая площадь сельскохозяйственных угодий, подвергшихся загрязнению в результате аварии, составила 5193 м2, а в отношении деятельности ООО «ННК-Оренбургнефтегаз» проводятся внеплановые проверки [7].
Еще один случай загрязнения почв нефтепродуктами был зафиксирован в Новосергиевском районе, где 4 января 2022 года произошла разгерметизация нефтепровода, который находится в эксплуатации у ООО «Газпронефть Оренбург». Общая площадь загрязнения сельскохозяйственных угодий нефтепродуктами составила 0,15 га, а на утилизацию на полигон «Велес» в Переволоцком районе Оренбургской области поступило около 5000 м3 земли. Позже выяснилось, что после таяния снега образовалось большое глубокое и опасное озеро с загрязняющими веществами, в которое могли угодить объекты животного мира. Также имеется большая вероятность, что нефтепродукты могли попасть в реку Самара, которая находится неподалеку от места аварии. Специалистами проводились необходимые замеры для выяснения данных обстоятельств. Членом Экологической комиссии при министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений было направлено обращение руководителю Оренбургской природоохранной прокуратуры и в региональное Управление Роспотребнадзора для выявления виновных в столь крупном загрязнении почвы [8].
Большое внимание следует уделить проблеме загрязнения протекающей на территории Оренбургской области реки Урал, которая уже вышла на федеральный уровень обсуждения. Еще в 2019 году реке присвоили самый последний уровень обмеления и загрязнения, что присуще экологической катастрофе. Органы исполнительной власти двух стран, по которым протекает река Урал (Российская Федерация и Республика Казахстан), признают наличие проблемы, но до сих пор никаких активных действия для ее решения не предпринималось. В 2020 году министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области заявил, что начата работа над программой по спасению реки от обмеления и загрязнения, которая также затронет Республику Башкортостан и Челябинскую область. Отметим, что подобная программа уже принята и реализуется в отношении реки Волга, которая стала идеей для реализации схожей программы для реки Урал. Таким образом, проблема состояния реки Урал уже на протяжении долгих лет является очень актуальной, и если в ближайшее время не начать реализовывать программы и проекты по спасению реки, то в будущем спасать уже будет нечего [9].
Наиболее актуальной темой для обсуждения начиная с 2019 года является отсутствие эффективной системы управления сбором, утилизацией, хранением и захоронением твердых коммунальных отходов. Объем накопленных твердых коммунальных отходов на свалках населенных пунктов огромен, это является отправной точкой для отравления и загрязнения большой площади земельных участков. Самый опасный элемент в этой системе - пластик, разложение которого является достаточно долгим и трудоемким процессом, при этом в атмосферу выделяется множество высокотоксичных
веществ, что не может не сказаться на состоянии природной среды Оренбуржья. Серьезности ситуации добавляет тот факт, что неправильное обращение с твердыми коммунальными отходами имеет накопительный эффект, который в последствии без сомнения скажется на жизнедеятельности будущих поколений.
В основе данной проблемы в большей степени лежит незнание гражданами санитарных и экологических правил обращения с отходами. Каждый из нас в жизни не раз был свидетелем загрязненных после зимнего периода улиц. Но больший урон все же приносят предприятия и организации региона, выбрасывающие отходы производства на контейнерные придомовые территории. В составе многих промышленных отходов содержатся вещества, представляющие опасность для граждан.
22 марта 2022 года в отдел обращения с отходами министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступило обращение гражданки Л. с просьбой разобраться в ситуации с незаконным вывозом твердых коммунальных отходов с рынков «Петровский» и «Максимум» на площадку, предназначенную для вывоза мусора гражданами частного сектора, и привлечь к ответственности нарушителей. Сложность ситуации добавили и расположенные вблизи автосервисы, которые также вывозили крупногабаритные и опасные отходы (бампера, шины, автомобильные масла) на ту же площадку. В соответствии с законодательством региона, предприятия и организации, работающие с крупногабаритными и опасными отходами, обязаны заключать договор с региональным оператором о сборе, утилизации и захоронении отходов.
Необходимо констатировать, что из средств массовой информации можно узнать, что таких ситуаций по региону немало и каждая из них представляет большую опасность для жизни и здоровья граждан.
Представленные проблемы по охране окружающей среды и природопользования свидетельствуют о необходимости разработки рекомендаций и предложений в данной сфере.
В связи с участившимися случаями экологических правонарушений, разумным является усовершенствование системы юридического наказания за их совершение. Данный механизм может включать в себя:
1) усовершенствование системы компенсации причиненного экологического ущерба (разработка и применение в практике методов оценки причиненного экологического ущерба);
2) изменение системы компенсации накопленного экологического ущерба (в частности, пересмотр и дополнение статьи 3.2 КоАП РФ);
3) создание и внедрение системы специализированных экологических судов, что снизит колоссальную нагрузку на ныне действующие инстанции и позволит вести оперативное судопроизводство в данной отрасли (использование международной практики по функционированию экологических судов) [10].
Важно уделять должное внимание внедрению научно-технического прогресса в отрасль природопользования и охраны окружающей среды. В зарубежных странах развиты «экологические инновации». Использование этого опыта позволило начать развитие вторичного использования отходов потребления и утилизированных продуктов производства (разделение на пластик, стекло и бумажную продукцию).
Использование «зеленых» технологий в Российской Федерации сейчас находится только на стадии внедрения в экономическую деятельность потенциально опасных предприятий, которые функционируют вблизи населенных пунктов. Но уже стоит отметить, что при использовании подобных «экологических инноваций» возможно не только уменьшить негативное воздействие от производственной деятельности, но и создать механизм и структуру внедрения инновационных экологических решений в деятельность предприятий [11].
Для Оренбургской области является возможным перенять опыт АО «Птицефабрика Роскар» (Ленинградская область) в применении инновационных экологических технологий. В процессе функционирования птицефабрик Оренбургской области (ООО «Родина ПФ, ОАО «Спутник», ПАО «Уральский бройлер» ООО «Алексеевский Птицекомплекс», ООО «Восточное Агро», СПК «Птицефабрика Гайская», ГКФК «Тузикова Т.М.») образуется большое количество отходов 4 класса опасности (куриный помет). Для решения данной проблемы в 2019 - 2020 годах руководством АО «Птицефабрика Роскар» было принято решение создать вблизи птицефабрики завода по сжиганию куриного помета. Следует отметить, что подобные заводы до этого времени в Российской Федерации отсутствовали, что также подтверждает актуальность и новизну разработки. К тому же ее уникальность заключается в установке специализированных технологических режимов, которые при сжигании изначального материала образуют продукт - биоуголь, который может быть в дальнейшем
использован для очистки воды в составе специализированного оборудования. Биоуголь также может быть использован как биоудобрение. Данная инновационная разработка даст толчок в использовании опыта другими предприятиями регионов Российской Федерации, в том числе Оренбургской областью. Нельзя не отметить, что биоуголь является уникальным новым продуктом, который будет приносить существенную прибыль предприятиям, а создание самого завода повлияет на социально-экономическую составляющую региона посредством создания новых рабочих мест.
Реализовать эффективную экологическую политику региона можно и посредством привлечения инвестиций. Наиболее актуальный вопрос - загрязнение атмосферного воздуха выхлопными выбросами от общественного транспорта - можно решить посредством инвестиций в расширение парка экологического общественного транспорта в пределах крупных городов региона - троллейбусов, трамваев, а также использование новейших разработок в области пассажирских перевозок - электробусов. Данные виды транспорта используют электричество для передвижения и не загрязняют воздух продуктами сгорания топлива, что является применением «зеленых технологий» и актуально для экологии Оренбуржья.
Озеленение Оренбургской области также является одним из важных направлений экологической политики региона. Необходимо внести изменения в правила благоустройства населенных пунктов региона, которые будут включать в себя мероприятия по облагораживанию (уборка твердых коммунальных отходов, посадка деревьев, кустарников, цветов) территории в границах территории возле зданий организаций. Данная мера существенно окажет положительное влияние на выработку кислорода зелеными насаждениями, а также благоприятно скажется на внешнем виде улиц населенных пунктов.
Нельзя оставить без внимания вопрос об инвестировании в проекты улучшения промышленности за счет применения экологически чистых и ресурсосберегающих технологий. В этом направлении следует использовать опыт зарубежных государств в части выработки электричества. Производство энергии атомными, гидро-, тепло- и геотермальными электростанциями существенно влияет на состояние природной среды. Сжигание ископаемого топлива сопровождается выделением загрязняющих веществ, которые преимущественно сказываются на здоровье населения. Одним из вариантов выработки электроэнергии будущего является строительство ветряных электростанций (ВЭС) и солнечных электростанций (СЭС). На данный момент в Оренбургской области функционируют 2 ВЭС (с. Тамар-Уткуль, г. Орск) и 13 СЭС: Светлинская («Сатурн»), Новопереволоцкая, Сорочинская («Уран»), Новосергиевская («Нептун»), Соль-Илецкая, Переволоцкая, Орская (им. А.А. Влазнева), Плешановская, Грачевская, Чкаловская, Елшанская, Григорьевская, Домбаровская. Основными преимуществами данных систем является неисчерпаемость источника природной энергии, экологич-ность - отсутствие вредных выбросов в окружающую среду. Также установки ВЭС и СЭС занимают мало места, вписываются в любой ландшафт и сочетаются с другими видами хозяйственного использования территорий. К тому же, данные разработки можно отнести к научно-техническому прогрессу, что позволит привлечь инвестиции для разработки и ввода в эксплуатацию подобных объектов.
В современном мире все более актуальным становится вопрос о предотвращении мировой экологической катастрофы. Немало важным является аспект экологического просвещения граждан региона. Еще с раннего возраста человеку необходимо прививать ответственное отношение к взаимодействию с природой и ее биологическим разнообразием, а также понимание важности ее сбережения для последующих поколений. Соответственно, экологическое воспитание и образование необходимо закрепить на уровне государственной политики, посредством наполнения экологическим содержанием школьных и университетских программ. Данная мера позволит сформировать у подрастающего поколения ценностное отношение к окружающей среде, укрепить чувство ответственности за совершаемые поступки, построить целостную систему экологического мировоззрения, а также передать данные знания будущим поколениям [12].
Еще одним способом экологического просвещения граждан может служить экологический туризм, который представляет собой знакомство, посещение, наблюдение за окружающей средой на особо охраняемых природных территориях - заповедниках, национальных и дендрологических парках, ботанических садах и т.д. Посредством введения в образовательных учреждениях таких практических занятий, появится возможность привить гражданам любовь и бережное отношение к объектам природного мира и научить заботиться о них, а также погрузиться в проблемы регионального масштаба и, возможно, привлечь волонтеров и активистов для помощи в решении природоохранных задач.
Нельзя не отметить важность средств массовой информации в экологическом просвещении граждан. В большинстве случаев население получает огромный поток информации из социальных сетей, телевидения, а также наружной рекламы. Соответственно, эффективным методом обращения
внимания граждан на ситуацию ответственного отношения к окружающей среде и рациональному безопасному природопользованию является размещение баннеров на улицах населенных пунктов, создание и распространение видеороликов по телевидению, раздача буклетов и листовок волонтерами на оживленных улицах города. Несомненно, данные мероприятия положительно скажутся на коллективном сознании об экологии природопользования.
Таким образом, предложенные направления оптимизации природопользования и охраны окружающей среды на региональном уровне позволят эффективно функционировать системе государственного регулирования природопользования в Оренбургской области, а также окажут положительное влияние на состояние экологии региона и позволят населению ответственно и бережно относиться к окружающей среде и объектам ее биологического разнообразия.
Источники:
1. Троянская М.А. Управление охраной окружающей среды: теория и практика // Вестник Академии знаний. 2021. № 1 (42). С. 266273.
2. Водоканал Оренбурга обязали до 2023 года решить экологические проблемы очистных сооружений // Режим доступа: https://tass.m/obschestvo/12957981?utm_source=yandex.m&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru& utm_referrer=yandex.ru (дата обращения: 15.05.2022).
3. «Почему не перенести иловые поля вглубь степи?»: В Оренбурге прошло заседание по проблеме загрязнения воздуха в поселках // Режим доступа: https://www.ural56.ru/news/664867/ (дата обращения: 15.05.2022).
4. По иску Оренбургского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Оренбург Водоканал» судом вынесено решение // Режим доступа: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_56/mass-media/news?item=66762527 (дата обращения: 16.05.2022).
5. В Оренбургской области нет универсального способа утилизировать использованные маски // Режим доступа: https://oren.mk.ru/social/2021/02/24/v-orenburgskoy-oblasti-net-universalnogo-sposoba-utilizirovat-ispolzovannye-maski.html (дата обращения: 16.05.2022).
6. Природные пожары в Оренбургской области дошли до двух населенных пунктов // Режим доступа: https://www. 1tv.ru/news/2020-08-29/392325-prirodnye_pozhary_v_orenburgskoy_oblasti_doshli_do_dvuh_naselennyh_ punktov (дата обращения: 16.05.2022).
7. В Оренбуржье нефтяная компания допустила 6 случаев загрязнения почвы // Режим доступа: https://orenburg.media/ ?p=130391 (дата обращения: 16.05.2022).
8. После разгерметизации нефтепровода «Газпромнефти» почва так и остается загрязненной // Режим доступа: https://orenday.ru/news/290422123532 (дата обращения: 16.05.2022).
9. Урал мелеет. В минприроды Оренбуржья заявили о разработке федеральной программы по спасению реки // Режим доступа: https://orenburg.media/?p=38792 (дата обращения: 16.05.2022).
10. Мокрецов Ю.В. Административно-правовые и организационные аспекты совершенствования охраны окружающей среды // Закон и право. 2022. №> 3. С. 74-76.
11. Салимьянова И.Г. Экологические инновации как перспективный тренд развития систем управления природопользованием // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. N° 1 (133). С. 79-84.
12. Бессарабова И.С., Фу Ин. Цели экологического воспитания в современной школе КНР // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2021. N° 3 (156). С. 57-61.
References:
1. Troyanskaya M.A. Environmental protection management: theory and practice // Bulletin of the Academy of Knowledge. 2021. no. 1 (42). pp. 266-273.
2. The Orenburg water utility was obliged to solve environmental problems of treatment facilities by 2023 // Access mode: https://tass.ru/obschestvo/12957981 ?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_ referrer=yandex.ru (date of access: 05.05.2022).
3. "Why not move the silt fields deep into the steppe?": A meeting on the problem of air pollution in settlements was held in Orenburg // Access mode: https://www.ural56.ru/news/664867 / (date of access: 05.05.2022).
4. According to the claim of the Orenburg interdistrict environmental Prosecutor to Orenburg Vodokanal LLC, the court issued a decision // Access mode: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_56/mass-media/news?item=66762527 (date of access: 05.05.2022).
5. There is no universal way to dispose of used masks in the Orenburg region // Access mode: https://oren.mk.ru/social/ 2021/02/24/v-orenburgskoy-oblasti-net-universalnogo-sposoba-utilizirovat-ispolzovannye-maski.html (date of access: 05.05.2022).
6. Wildfires in the Orenburg region have reached two settlements // Access mode: https://www.1tv.ru/news/2020-08-29/392325-prirodnye_pozhary_v_orenburgskoy_oblasti_doshli_do_dvuh_naselennyh_punktov (date of access: 05.05.2022).
7. In Orenburg, the oil company allowed 6 cases of soil contamination // Access mode: https://orenburg.media/?p=130391 (date of access: 05.05.2022).
8. After the depressurization of the Gazpromneft oil pipeline, the soil remains polluted // Access mode: https://orenday.ru/ news/290422123532 (date of access: 05.05.2022).
9. The Urals are getting shallow. The Ministry of Natural Resources of Orenburg region announced the development of a federal program to save the river // Access mode: https://orenburg.media/?p=38792 (date of access: 05.05.2022).
10. Mokretsov Yu.V. Administrative-legal and organizational aspects of improving environmental protection // Law and Law. 2022. no. 3. pp. 74-76.
11. Salimyanova I.G. Ecological innovations as a promising trend in the development of environmental management systems // Proceedings of the St. Petersburg State University of Economics. 2022. no. 1 (133). pp. 79-84.
12. Bessarabova I.S., Fu In. The goals of environmental education in the modern school of the People's Republic of China // Proceedings of the Volgograd State Pedagogical University. 2021. no. 3 (156). pp. 57-61.
