CC BY
26
© С.М. Скударнов, Е.Б. Грилина, A.B. Пасынков, 2013
С.М. Скударнов, Е.Б. Гридина, А.В. Пасынков
УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА НА УГОЛЬНЫХ РАЗРЕЗАХ НА ОСНОВЕ КОМПЛЕКСНОГО АНАЛИЗА РИСКА ТРАВМАТИЗМА С УСТАНОВЛЕНИЕМ ПЕРИОДИЧНОСТИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Представлены результаты количественного корреляционно-регрессионного анализа травмирующих факторов, экспертно-аналитической оценки, а также установлена периодичность профилактических мероприятий, направленных на повышение безопасности на угольных разрезах.
Ключевые слова: угольный разрез, риск, травматизм, безопасность, профилактические мероприятия.
При обшей тенденции снижения производственного травматизма в угольной отрасли России он остается в 3-5 раз выше по сравнению с лучшими зарубежными угольными предприятиями. Усредненный коэффициент частоты травматизма за последние 10 лет на предприятиях Западной Сибири при пересчете на 1000 рабочих, на шахтах равен 1020, на угольных разрезах — 3-10. Повышенная травмоопас-ность и неблагоприятные условия труда на предприятиях гор-нодобываюшей промышленности являются стимуляторами индивидуальных и коллективных рисков, которые приводят к снижению производительности труда и увеличению расходов компаний на оплату листов нетрудоспособности, выплату компенсаций, обучение новых сотрудников и приобретение оборудования взамен вышедшего из строя, вследствие аварий.
Достаточное количество научных работ было посвяшено исследованию систематического травматизма горнорабочих, однако, вопросу единичных случаев травматизма, который является довольно сложным, должного внимания уделено не бы-278
ло. Поэтому на фоне общероссийской тенденции снижения травматизма за прошедшие 10 лет, на угольных разрезах до настоящего времени имеют место единичные случаи травматизма. Это объясняется, в частности, отсутствием универсального алгоритма комплексной оценки травмирующих факторов, что существенно снижает эффективность управления безопасностью угольных компаний.
В системном плане управление безопасностью состоит из процессов подготовки, принятия и реализации управленческих решений по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Содержание этих процессов реализуют через следующие основные функции [1]:
• выполнение мероприятий по обеспечению безопасности;
• осуществление контроля за состоянием безопасности;
• проведение анализа состояния безопасности;
• стимулирование работ по безопасности.
На примере двух угольных разрезов с поточной технологией разработки компании ОАО «СУЭК-Красноярск» («Бородинский», «Назаровский») и двух угольных разрезов с цикличной технологией разработки компании ОАО «СДС-Уголь» (Черниго-вец, Киселевский) произведена комплексная оценка качественных и количественных факторов, влияющих на травматизм.
Количественный корреляционно-регрессионный анализ травмирующих факторов на угольных разрезах с поточной технологией позволил выявить наиболее значимые факторы (3 из 15) и получить прогнозные модели оценки риска (табл. 1).
В качестве примера многомерного регрессионного анализа представлена модель риска возникновения несчастных случаев от вложенных средств на промышленную безопасность и охрану труда (ПБ и ОТ) и производительности по полезному ископаемому, построенная по двум угольным разрезам с поточной технологией разработки:
я = -1,2-10-6-г2 +1,4-10-4-г - 1,з-ю-10-о2 - 1,б-10-6э - з,7-10-3,
где 2 — денежные затраты на ПБ и ОТ на 1 человека в год, тыс. руб./год, Э — производительность по углю на 1 человека в год, т/год. Данную модель можно принять со значимой вероятностью 90 %.
Таблица 1
Прогнозные модели оценки риска для угольного разреза «Назаровский» с поточной технологией разработки
Зависимости Линейные математические Коэффи- Значение Значение сум-
модели оценки риска циент де-терми ниро-ван ности риска по состоянию на 2011 год марного риска
1. Зависимость риска И = 11,55*10"3 — 11,34*1СГ6 Упи 0,64 2,37*10~3 3,05*10"3
травматизма от произ-
водительности угольного разреза по добыче ПИ
2. Зависимость риска И = -24,78*1СГ4 + 2*106* Кол. раб 0,87 0,68*10~3
травматизма от количества горнорабочих
3. Зависимость риска 10,77*10 4 — 11*10 6 * 2аЬг 0,74 0,0011*10~3
травматизма от денеж-
ных затрат на промышленную безопасность и
охрану труда
Оценка риска возникновения несчастного случая соответствуют текушей производительности по углю на разрезах «Бородинский» и «Назаровский» при финансовых вложениях на ПБ и ОТ около 20 и 90 тыс. руб. на 1 человека в год, и соответствует зонам 5-10-3 — 6-10-3 и 2-10-3 — 3-10-3.
При использовании данных моделей можно прогнозировать зону риска возникновения несчастного случая на угольных разрезах с поточной технологией разработки, регулируя ее с помошью вложения денежных средств в ПБ и ОТ, производительности по углю, количества горнорабочих.
Приведенные количественные оценки риска являются объективными показателями аварийной опасности объекта. Анализ данных оценок риска осушествляется в сопоставлении с величиной приемлемого риска.
Обшепринятых пороговых (приемлемых) значений уровня индивидуального риска для оценки опасности тех или иных потенциально опасных производств в мире пока нет. Предлагаемые различными зарубежными организациями и учеными пороговые значения риска колеблются от 10-3 до 10-8. Разброс обусловливается отношением к риску (добровольный или принудительный), уровнем развития промышленной безопасности в стране, а также различиями в методологии анализа риска [2].
По мнению ведушего специалиста в области промышленной безопасности В. Маршалла допустимой величиной риска является ожидаемая частота гибели человека 5-10-5 в год [3].
Согласно ГОСТ Р 12.3.047-98 «Пожарная безопасность технологических процессов» эксплуатация технологических процессов является недопустимой, если индивидуальный риск больше 10-6 или социальный риск больше 10-5. Эксплуатация технологических процессов при промежуточных значениях риска может быть допушена после проведения дополнительного обоснования, в котором будет показано, что предприняты все возможные и достаточные меры для уменьшения пожарной опасности.
В Декларации Российского научного обшества анализа риска для Российской Федерации [4] значения предельно допустимого риска для населения составляют:
10-4 в год — для действующих опасных промышленных объектов (0П0);
10-5 в год — для новых (вновь проектируемых) 0П0.
При количественном корреляционно-регрессионном анализе риска угольных разрезов с цикличной технологией разработки линейные модели получились не значимыми. Значимыми можно считать лишь некоторые полученные многомерные модели, например:
R = 14,63-10-4+0,7-10-7-Sum — 2,92-10-5 -Seb R2=0,71; R = 34,5-10-3+0,11-10-5-Кол. раб. — 0,29-10-3 ■ Стаж R2=0,62,
где Sum — денежные затраты на ПБ и ОТ, руб./год, Seb — себестоимость добытого угля, руб./год., Кол. раб. — количество горнорабочих на разрезе, Стаж — средний стаж горнорабочих разреза за год.
При этом, чем больше учитывается факторов, тем больше детерминированность моделей. Этот факт свидетельствует о сложности связи между уровнем риска и травмирующими факторами, которые ее определяют. В связи с этим было принято решение применить качественный анализ травмирующих факторов с привлечением экспертно — аналитических оценок, который позволил наметить пути повышения безопасности угольных разрезов.
С помощью разработанной анкеты, состоящей из 70 факторов, разбитых на 3 группы: социально-личностные, социально-организационные, организационно-технологические, были опрошены эксперты разных управленческих групп (топ-менеджеры, менеджеры среднего звена). К экспертам были предъявлены следующие требования: оконченное высшее образование; трудовой стаж не менее 3 лет; обязательное отношение эксперта к безопасности на угольных разрезах, «Киселевский» и «Черниговец» (отдел охраны труда, группа контроля, группа аудита безопасности).
Для ранжирования факторов, влияющих на травматизм, использовалась диаграмма Парето. 0на основана на принципе 80/20, согласно которому 20 % причин приводят к 80 % проблем, поэтому целью построения диаграммы является выявле-
ние этих причин для концентрации усилий по их устранению. В результате построения диаграммы было выявлено, что значимыми можно считать с первого по пятьдесят первый фактор.
Коэффициент конкордации (согласованность мнений экспертов) для двух угольных разрезов незначительный (Ш=0,125). Это говорит о рассогласованности предприятий в целом, но если рассматривать согласованность в более мелких социальных группах (рис. 1) — определенная согласованность присутствует. Также на рис. 1 отражены первые пять травмирующих факторов, выбранные определенными группами, которые позволяют разрабатывать первоочередные мероприятия внутри группы (табл. 2).
Следует отметить, что необходимым условием при разработке планов краткосрочных мероприятий является установление периодичности профилактических мероприятий, направленных на снижение травматизма.
На основе установленного экспоненциального закона распределения травм на открытых горных работах в РФ и РСФСР за прошедшие 50 лет по формулам теории надежности определены основные характеристики травматизма на угольных разрезах с цикличной технологией: интенсивность травматизма, тяжесть травматизма, вероятность наступления несчастного случая и периодичность профилактических мероприятий, которые частично отражены в табл. 2.
Коэффициент конкордации для двух угольных разрезов о,125
Коэффициент конкордации для ' топ-менеджеров (директора, начальники главные специалисты)Ш= 0,356
Коэффициент конкордации для менеджеров (ИТР, мастера) >/\/= 0,223
личная неосторожность низкая квалификация исполнителей пренебрежительное отношение к имеющимся средствам защиты и игнорирование требований безопасности несогласованность действий «авось все обойдется»
1. неукомплектованность участков персоналом, сокращение численности без изменения технологии
2. личная неосторожность
3. беспечность исполнителей
4. вынужденная эксплуатация неисправного оборудования (работа в аварийных режимах)
5. отсутствие опыта работы
Рис. 1. Согласованность мнений экспертов угольных разрезов
Таблица 2
План мероприятий, направленных на повышение безопасности труда горнорабочих угольного разреза «Черниговец»
ч СО
Л = 8
§ |
а в
СО о а
я
5 3
Е • Я
Зав
§в а
а ё1 £ 8
Причина
Краткосрочные мероприятия
Программа мероприятий на год
О)
3 К К
О
к я
(О со К
к
е
а О
см го о"
ч о
Цч
к
О)
з
о
о [-«
н
Личная
неосторожность
1. Ограниченный допуск к особо опасной работе людей, склонных к риску;
2. Предсменный мониторинг состояния здоровья горнорабочих; 3. Выборочный внутрисменный мониторинг состояния здоровья горнорабочих;
1. Тестирование горнорабочих на склонность к риску; 2. Внедрение дополнительной анкеты к акту по форме Н-1 «Учет человеческого фактора при несчастном случае»;
3. Создание комнаты психологической разгрузки;
4. Внедрение психофизиологическог о мониторинга горнорабочих;
Низкая
квалификация исполнителей
4. Выборочная проверка горнорабочих на знание правил техники безопасности;
5. Обучение горнорабочих безопасным приемам работы;
6. Обучение горнорабочих на новом (закупленном) современном оборудовании;
5. Разработка пошаговых должностных инструкций горнорабочих (реализация подхода: сотрудник — «оператор», выполняющий четкие задания);
Н1год)= 0,18 Тер =210 смен Пренебрежитель ное отношение к имеющимся средствам защиты и игнорирование требований безопасности 7. Выборочная проверка использования горнорабочими СИЗов; 8. Проведение поведенческого аудита горнорабочих с целью выявления неправильных приемов труда; 9. Взыскание штрафных санкций со «злостных» нарушителей; 6. Разработка системы штрафов за нарушения правил ОТ и ПБ; 7. Разработка плана проведения поведенческого аудита;
Текучесть кадров, неукомплектован ность участков персоналом, сокращение численности без изменения технологии 10. Обучение наставников эффективным методам работы с молодыми кадрами. 8. Разработка мероприятий, поднимающих имидж профессии горнорабочего в г. Кемерово для решения проблемы с кадрами; 9. Внедрение грейдированной системы оплаты труда (конкурентная зарплата по г. Кемерово); 10. Разработка социальной программы мотивации для потенциальных молодых кадров и обеспечение их обучения.
Вынужденная эксплуатация неисправного оборудования, работа в аварийных режимах 1. Оценка технического состояния по картам безопасности (экскаваторы, погрузчики, буровые установки). 1. Выведение из эксплуатации аварийного оборудования; 2. Проведение капитального ремонта; 3. Создание технических карт безопасности на оборудование;
Окончание табл. 2
ч СО
Л = 8
§ |
а в
СО о а
я
5 3
Е • Я
В? &
Э а в
§в а
а §■ £ 8
Причина
Краткосрочные мероприятия
Программа мероприятий на год
*
в) н
см о"
и ^
о
и
1—I
Цч
СМ
1—I
о"
ч о
Цч
а:
О) 8 и
О 00
а
о Н
ДТП, связанные с
автосамосвалами
1. Оценка технического состояния по картам безопасности (автосамосвалы, технологические автомобили);
2. Проверка технологических дорог на соответствие нормативным документам.
4. Разработка плана закупки современного оборудования.
к 0) з
и О Г-« СМ
н
ДТП, связанные с железной дорогой
1. Оценка технического состояния по картам безопасности (тяговые агрегаты, ж/д составы);
2. Проверка железной дороги на соответствие нормативным документам.
Таким образом, как показал представленный количественный корреляционно-регрессионный анализ, при цикличной технологии разработки угольного разреза вследствие сложности и многофакторности связи между уровнем риска и причинами, его вызывающими, для составления плана превентивных мероприятий необходимо привлечение эксперт-но-аналитической оценки.Экспертный анализ, как примененный механизм, позволил определить список важнейших факторов, в котором социально-личностные и организационно-технологические факторы стоят в числе первых. Этот факт свидетельствует о том, что основные факторы, влияющие на травматизм, так или иначе, связаны с человеком. Таким образом, для целенаправленной работы в области предупреждения производственного травматизма и, в целом, промышленной безопасности в настоящее время необходима правильная расстановка приоритетов, где одно из ключевых мест должно быть отведено именно социально-личностному фактору, следствием чего станет более эффективное и рациональное распределение средств горнодобывающего предприятия.
При этом установленная периодичность профилактических мероприятий на основе экспоненциального закона распределения травм позволяет планировать и своевременно внедрять как краткосрочные, так и долгосрочные мероприятия. Разработанный алгоритм комплексной оценки травмирующих факторов позволит повысить эффективность существующей системы управления промышленной безопасностью на конкретном угольном предприятии.
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ушаков К.З. Безопасность ведения горных работ и горноспасательное дело. Авторы: Ушаков К.З., Каледина Н.О., Кирин Б.Ф. и др. 2-е изд., стер. — М.: Московский государственный горный университет, 2008. — 490 с.
2. Елохин А.Н. Проблема выбора критериев приемлемого риска. Авторы: Елохин А.Н., Елохина А.А. Проблемы анализа риска. Т. 1. № 2. 2004. — 144 с.
3. Маршал В. Основные опасности химических производств. пер. с англ. — М.: Мир, 1989, 672 с.
4. Декларация Российского научного общества анализа риска «О предельно допустимых уровнях риска». Проблемы анализа риска. Т. 3. № 2.
2006. — 162 с. ВШЭ
Скударнов Сергей Михайлович — заместитель директора по персоналу и администрации ОАО «СУЭК», [email protected], Гридина Елена Борисовна — кандидат технических наук, доцент, [email protected],
Пасынков Андрей Владимирович — аспирант, [email protected], Национальный минерально-сырьевой университет «Горный»,
КОРОТКО ОБ АВТОРАХ
