CC BY
4
Научная статья УДК 334.021
https://doi.org/10.24158/tipor.2023.12.35
Университетская «точка кипения» как инструмент развития образования, науки, технологий, а также поддержки социальных проектов некоммерческих организаций
Михаил Борисович Поляков1^, Валерия Владимировна Полынникова2
1,2Государственный университет управления, Москва, Россия 1mb_polyakov@guu.ruH, https://orcid.org/0000-0001-8907-7298
Аннотация. Поддержка научных, образовательных и технологических инициатив молодежных объединений и некоммерческих организаций является важным аспектом в развитии отечественной науки и образования. Участие организаций высшего образования в реализации подобных инициатив позволяет обеспечить партнерское взаимодействие между учеными, представителями общественных объединений, а также студентами и преподавателями. В России создана и активно развивается система поддержки социальных инициатив некоммерческого сектора. В исследовании рассмотрен дополнительный потенциал совершенствования системы поддержки некоммерческих организаций за счет государственных и негосударственных организаций, в том числе за счет деятельности университетской «точки кипения», фактически выполняющей функционал ресурсного центра поддержки НКО. Коллектив авторов в рамках исследования осуществил комплексный анализ поддержки социальных инициатив некоммерческих организаций и молодежн ых объединений в «точке кипения» ГУУ, занявшей первое место в России по количеству посетителей и проведенных мероприятий.
Ключевые слова: некоммерческий сектор, социально ориентированные некоммерческие организации, университетская «точка кипения», социальные проекты, инфраструктура поддержки, НКО, образование и наук, НТИ, ресурсный центр
Финансирование: исследование проведено в рамках исполнения научного гранта Государственного университета управления для молодых ученых № 1004-23 на выполнение научно-исследовательской работы «Государственная политика в сфере поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций».
Для цитирования: Поляков М.Б., Полынникова В.В. Университетская «точка кипения» как инструмент развития образования, науки, технологий, а также поддержки социальных проектов некоммерческих организаций // Теория и практика общественного развития. 2023. № 12. С. 280-287. https://doi.org/10.24158/ti-por.2023.12.35.
Original article
The University "Boiling Point" as a Tool for the Development of Education, Science
and Technology, as Well as Support for Social Projects of Non-Profit Organizations
Mikhail B. Polyakov1H, Valeria V. Polynnikova2
12State University of Management, Moscow, Russia 1mb_polyakov@guu.ruH, https://orcid.org/0000-0001-8907-7298
Abstract. Support of scientific, educational and technological initiatives of youth associations and non-profit organizations is an important aspect in the development of Russian science and education. The participation of higher education organizations in the implementation of such initiatives makes it possible to ensure partnership between scientists, representatives of public associations, as well as students and teachers. A system of support for social initiatives of the non-profit sector has been created and is actively developing in Russia. This study will consider the additional potential for the development of the support system for non-profit organizations at the expense of state and non-state organizations, including through the activities of the university "Boiling Point", which actually performs the functionality of the resource center for NGO support. The team of authors in this study conducted a comprehensive analysis of the support of social initiatives of non-profit organizations and youth associations in the "Boiling Point" of the State University of Management (SUM), which took first place in Russia in terms of the number of events and visitors.
Keywords: non-profit sector, socially oriented non-profit organizations, university "Boiling Point", social projects, support infrastructure, NGOs, education and science, NTI, resource center
Funding: The study was carried out under the research grant of the State University of Management for Young Scientists No. 1004-23 for the research work "State policy in the sphere of support and development of socially oriented non-profit organizations".
For citation: Polyakov, M.B. & Polynnikova, V.V. (2023) The University "Boiling Point" as a Tool for the Development of Education, Science and Technology, as Well as Support for Social Projects of Non-Profit Organizations. Theory and Practice of Social Development. (12), 280-287. Available from: doi:10.24158/tipor.2023.12.35 (In Russian).
© Поляков М.Б., Полынникова В.В., 2023
Введение. Значимость поддержки деятельности некоммерческих организаций (НКО) и молодежных объединений не должна быть недооценена, ведь за счет нее создаются условия для развития некоммерческого сектора, что способствует укреплению гражданского общества. Благодаря конкурсам грантов и государственным субсидиям некоммерческие организации имеют возможность расширять деятельность, реализовывать социально значимые проекты, привлекать больше волонтеров и доноров, а порой и влиять на принятие важных общественных решений.
В развитии некоммерческого сектора важную роль играет прямая поддержка со стороны государства, негосударственных фондов и коммерческих организаций (в том числе финансовая, имущественная, налоговая и пр.). Однако, несмотря на сложившуюся систему поддержки НКО1, в России сохраняется потенциал развития данного направления за счет государственных и негосударственных организаций, в том числе университетов.
Цель исследования - оценка влияния университетской «точки кипения» на поддержку социально значимых инициатив в области образования, науки и технологий молодежных объединений и НКО. Основной задачей стал анализ деятельности «точки кипения» Государственного университета управления. Главной научной гипотезой исследования выступает утверждение, что университетская «точка кипения» является элементом инфраструктурной поддержки научных, образовательных и технологических проектов молодежных объединений и НКО.
В рамках исследования использованы общенаучные методы, включающие анализ и систематизацию, а также методы статистического анализа данных. Кроме того, применялся метод социологического опроса.
Актуальность исследования подчеркивается необходимостью развития инструментов достижения стратегической цели государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина2. Создание университетских «точек кипения» является примером развития образовательной инфраструктуры в целях обеспечения экономической безопасности, повышения качества и доступности услуг в социальной сфере с ориентацией на эффективное удовлетворение запросов и потребностей людей3.
Вопросами изучения поддержки некоммерческого сектора занимаются разные исследователи. Основные работы, посвященные государственной поддержке некоммерческих организаций в России и отдельных регионах, созданы такими авторами, как В.Б. Беневоленский, Е.О. Шмуле-вич, В.Ю. Кулькова, М.Б. Поляков, И.И. Краснопольская, Ю.А. Скокова и др. Проблемы деятельности «точек кипения» поднимались в трудах Л.И. Николаевой, С.С. Ершевского, М.В. Ермачкова.
Исследование деятельности университетской «точки кипения» в ракурсе поддержки социально значимых инициатив некоммерческих организаций и молодежных объединений проводится впервые.
Постановка проблемы. В 2023 г., по информации платформы Агентства стратегических инициатив LeaderID, университетская «точка кипения» Государственного университета управления заняла первое место по посещаемости среди других аналогичных площадок в России4. Данные результаты работы позволили экспертно проанализировать формы поддержки научных и образовательных проектов молодежи, социальных инициатив некоммерческих организаций и молодежных объединений, а также рассмотреть университетские «точки кипения» как элемент инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в области образования, науки, технологий и просвещения.
Общие положения о деятельности университетских «точек кипения». Инициати ва создания на базе университетов общественных пространств коллективной работы, призванных объединить представителей разных специализаций для развития своих проектов, была выдвинута Агентством стратегических инициатив в 2019 г. Основой создания такого проекта, который по состоянию на 20 ноября 2023 г. объединяет 171 «точку кипения»5, стала стимуляция техноло-
1 Система поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в России [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ : официальный сайт. URL: https://clck.ru/35oJRM (дата обращения: 20.11.2023).
2 Доклад Правительства РФ Федеральному собранию РФ о реализации государственной политики в сфере образования // Правительство РФ : официальный сайт. URL: https://clck.ru/34pg55 (дата обращения: 20.11.2023).
3 Там же.
4 Самая активная «точка кипения» России - в ГУУ [Электронный ресурс] // ГУУ : официальный сайт. 2023. 17 мая. URL: https://guu.ru/самая-активная-точка-кипения-в-гуу/ (дата обращения 20.11.2023).
5 О сети «точек кипения» [Электронный ресурс] // LeaderID. URL: https://leader-id.ru/places (дата обращения: 20.11.2023).
гического развития страны. Сегодня «точки кипения» создаются при поддержке АНО «Платформа НТИ» по поручению Агентства стратегических инициатив в рамках реализации Национальной технологической инициативы (НТИ). Основная цель «точек» - трансляция повестки НТИ, развитие инновационных рынков и внедрение инновационных технологий и систем в обычную жизнь (Николаева и др., 2020; Яфасов, Кострикова, 2022).
Ученые, предприниматели, студенты, активные жители города, представители экспертных сообществ и некоммерческих организаций могут реализовать свои идеи в рамках единых проектов, создавая ту самую «точку кипения» как пространство для совместной работы. Важно отметить, что «точка кипения» в вузе формируется как совместный продукт трех ведущих институтов развития страны (рисунок 1)1.
Рисунок 1 - Процесс формирования «точки кипения»2 Figure 1 - The Process of"Boiling Point" Formation
Сам проект по созданию «точек кипения» подразумевает четыре формата: городская, университетская, предпринимательская и технологическая (Hi-Tech). По состоянию на 20 ноября 2023 г. в России действует 53 городских, 43 университетских, 60 предпринимательских и 15 технологических (Hi-Tech) «точек».
Согласно методическим рекомендациям по созданию университетских «точек кипения», основной задачей данной сети на базе университета является следующая: вовлечь в идеологию Национальной технологической инициативы и в процесс изменения образовательной системы страны максимальное количество людей в максимально короткий срок3. Кроме того, «точка кипения», размещенная на территории учреждения высшего образования, служит пространством коллективной работы, предназначенным для представителей сферы образования, науки и бизнеса -исследователей, преподавателей, обучающихся, бизнесменов, технологических предпринимателей, государственных служащих, членов общественных организаций и профессиональных сообществ, теоретиков и практиков, чтобы они могли делиться опытом, результатами деятельности, апробировали новые образовательные методы, развивали компетенции в русле глобальных вызовов, прорабатывали модели регионального развития отдельно по своим направлениям и во взаимодействии друг с другом4.
Национальная технологическая инициатива представляет собой комплексную программу по формированию принципиально новых рынков и созданию условий для глобального технологического лидерства Российской Федерации к 2035 г. Она нацелена на развитие технологий, поддержку высокотехнологичных компаний, выстраивание благоприятной среды для стартапов, быстрое внедрение и коммерциализацию новых разработок, подготовку кадров для инновационной и конкурентоспособной экономики5. Базовыми принципами НТИ выступают следующие6.
1. Объединение не организаций, а людей. Программа НТИ строится на создании проектных групп из представителей различных сообществ: предпринимателей, представителей ведущих высших учебных заведений и центров, нацеленных на исследование институтов развития, профессиональных и экспертных сообществ, заинтересованных органов исполнительной власти и деловых объединений России.
1 «Точки кипения» на базе университетов [Электронный ресурс] : пособ. // LeaderID. URL: https://clck.ru/36wB29 (дата обращения: 20.11.2023).
2 Составлен авторами на основе следующего источника: «Точки кипения» на базе университетов...
3 «Точки кипения» на базе университетов.
4 Там же.
5 Национальная технологическая инициатива [Электронный ресурс]. URL: https://nti.sofp.ru/#:~:text=Наци-ональная%20технологическая%20инициатива%20 (дата обращения: 20.11.2023).
6 Национальная технологическая инициатива 2035 [Электронный ресурс]. URL: https://nti2035.ru/nti/ (дата обращения: 20.11.2023).
2. Создание условий для развития технологических команд, успешной реализации на мировом рынке в условиях движения глобальной экономики к высокотехнологичным рынкам и их цифровизации, что может обеспечить выход в лидерство российских предпринимателей.
3. Направленность на коллективы талантливых предпринимателей, работающих в сфере НТИ и способных успешно справляться с вызовами глобальной технологической деятельности.
4. Формирование в России программ, которые с точки зрения технологий и науки будут ориентированы на раскрытие реального научно-технологического потенциала по интересам программ НТИ, а не на формализацию государственных грантов.
5. Лидерство в проекте технологических инициатив отдается не государству, хотя последнее играет значительную роль в ускорении процесса развития перспективных направлений на всех уровнях рынков. Более того, программа нацелена на развитие международных взаимоотношений с высокотехнологичным бизнесом в мире глобальных технологий.
Сами «точки кипения» как проект, созданный для организации свободных площадок, реализуют следующие задачи1.
1. Поддержка разработки продуктов нового формата, которые будут создаваться командами на площадках «точек кипения» различных форматов, а именно:
- для городского формата - доминирование на рынках глобального характера в ближайшие десятилетия;
- для университетского формата - успешное создание кадрового потенциала для работы на рынках будущего и для экономики цифрового формата.
2. Обеспечение успешного взаимодействия, а также налаживание связей между лидерами, сообществами и командами.
3. Организация эффективной системы взаимодействия команд с экосистемой НТИ, в частности с экспертами ее институтов.
Университетские «точки кипения» - это проект, созданный для развития новых кадров в технологической сфере, обеспечивающий взаимодействие студентов и преподавателей с внешней средой без барьеров. Такое пространство дает огромное количество возможностей для развития молодежного потенциала в современных реалиях, позволяя обучающимся безгранично взаимодействовать с экспертным сообществом на площадках, обычно доступным только внутреннему сообществу университета.
Вследствие такой позиции главными задачами университетских «точек кипения» становятся следующие:
- разработка и проверка жизнеспособности новых форматов образовательных мероприятий;
- поддержка вузов при разработке проектов, которые будут реализовывать системные изменения в подготовке кадров для дальнейшей работы на рынках глобального характера и развития цифровой экономики;
- помощь в развитии управленческой структуры университета за счет предоставления возможности пользования технологиями анализа и обработки наборов данных;
- обеспечение успешной работы с программой АНО «Университет НТИ 20.35» в рамках взаимодействия с абитуриентами и студентами, разработки и тестирования учебных методик и проектов с привлечением различных ресурсов научных, экспертных и прочих сообществ, а также развитие отношений вузов и АНО «Университет НТИ 20.35» для успешной реализации данной программы с помощью ресурсов университетов2.
Результаты исследования и их обсуждение. Анализ поддержки социальных инициатив и социальных проектов НКО и молодежных объединений (на примере университетской «точки кипения» ГУУ). Университетская «точка кипения» Государственного университета управления - пространство, находящееся на территории отдельно стоящего здания (Центра инновационных технологий), включает в себя площадки и оборудование, представленные в таблице 1.
В ноябре 2023 г. мы провели опрос внутри университета, в котором приняли участие 128 студентов и преподавателей. Согласно его результатам, 75 % респондентов проводят мероприятия на базе университетской «точки кипения», а 25 % - на базе иных организаций (в том числе, например, около 4 % организуют мероприятия на базе молодежного коворкинга Ресурсного центра НКО Юго-Восточного административного округа Москвы, который располагается недалеко от рассматриваемого университета).
1 Открытие «точки кипения» [Электронный ресурс] : метод. рекомендации // Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова : официальный сайт. 2019. URL: https://clck.ru/34JS6x (дата обращения: 20.11.2023).
2 Там же.
Таблица 1 - Инфраструктурные возможности университетской «точки кипения» ГУУ для проведения мероприятий1
Table 1 - Infrastructural Capabilities of the University"Boiling Point" State University of Management
Помещение Оборудование
Атриум (600 кв. м, до 250 посадочных мест) Трибуна, сцена, столы, стулья, микрофоны, светодиодный экран для видео-конференц-связи и трансляции презентации, звукоусиливающее оборудование
Зал «Мыслитель» (50 кв. м, до 15 мест) Столы, стулья, экран для видео-конференц-связи и трансляции презентации
Зал «Динамикс» (80 кв. м, до 50 мест) Столы, стулья, микрофоны, светодиодный экран для видео-конференц-связи и трансляции презентации, звукоусиливающее оборудование, флипчарты, магнитные доски, трибуна, компьютер
Зал «Наставник» (80 кв. м, до 50 мест) То же
Зал «Олимпия» (80 кв. м, до 50 мест) То же
Таким образом, среди сообщества студентов и преподавателей университета «точка кипения» является популярным пространствам для организации мероприятий. Во многом это обусловлено удобным процессом бронирования помещений, свободным доступом партнеров научных, образовательных и технологических проектов на площадки вуза, а также высоким уровнем оснащенности инфраструктуры пространств, что позволяет проводить мероприятия практически любого формата и численности.
Инфраструктурные возможности университетской «точки кипения» сопоставимы с аналогичными Ресурсного центра НКО в Москве, подробный анализ которого коллектив исследователей Государственного университета управления провел в 2023 г. (Поляков и др., 2023). Ресурсные центры создаются в виде элемента государственной инфраструктурной поддержки социально ориентированной деятельности НКО, которая позволяет развивать значимые для них компетенции для выполнения роли поставщиков социальных услуг (Головин, Дан-Чин-Ю, 2022). Учитывая направления поддержки, которую оказывают молодежным объединениям и некоммерческим организациям «точки кипения», можно сделать вывод, что сегодня они фактически имеют функционал ресурсных центров поддержки социальных инициатив НКО.
Наибольшее количество заявок от организаций, преподавателей и студентов на проведение мероприятий традиционно приходится на весну и осень, что объясняется особенностями организации учебного процесса в вузе (рисунок 2).
80 -
70
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь
2019 13 61 51
2020 6 31 26 11 11 6 1 0 11 30 11 13
2021 1 6 18 24 22 2 4 1 19 21 22 24
2022 1 12 26 43 19 9 2 2 20 23 47 32
2023 1 8 41 60 69 51 6 8 29 26
Рисунок 2 - Динамика проведения мероприятий в «точке кипения» ГУУ в 2019-2023 гг.2 Figure 2 - Dynamics of Events at State University of Management's "Boiling Point" in 2019-2023.
1 Составлена авторами.
2 Рисунки 2-4 составлены авторами на основе данных отчетности платформы LeaderID.
Учитывая форматы проводимых мероприятий, наиболее популярными среди молодежных объединений и НКО являются мероприятия общей численностью до 30 человек (мастер-классы, круглые столы, открытые лекции и тренинги) (рисунок 3).
120 -
100
80
60
40
20
Л.
I и ....
0 1 От 2 до От 11 От 31 От 51 От 100 От 201 От 501 От 1001 От
10 до 30 до 50 до 100 до 200 до 500 до 1000 до 2000 2001+
2 0 19 49 23 22 8 2 0 0 0
9 0 23 58 39 19 6 2 0 0 1
10 5 27 84 19 18 0 1 0 0 0
4 2 34 103 59 27 6 2 0 0 1
34 2 45 107 24 5 5 45 31 0 0
■ 2019
■ 2020 ■ 2021 ■ 2022
2023 (на 31.10)
Рисунок 3 - Динамика посещаемости мероприятий в зависимости от численности участников Figure 3 - Dynamics of Attendance at Events Depending on the Number of Participants
Среди мероприятий, которые организовывали молодежные объединения и НКО в 2023 г. на базе университетской «точки кипения», особый интерес представляют их специфика и тематическая направленность (рисунок 4). Более 55 % от общего числа проведенных мероприятий относились к категориям «Образование», «Технологии» и «Управление проектами». Их тематика во многом связана с видами деятельности университета и позволяет на одной площадке объединять вузовское сообщество, ученых, а также представителей НКО для решения общих вопросов.
4
ÍP
10
19
■ Образование EduNet
■ Управление проектами
■ Предпринимательство
1 Государственное управление 1 Инновации 1 Экономика
■ Личное профессиональное развитие
■ ИТ и программирование
■ Профессиональное образование
17
Рисунок 4 - Тематическая структура проводимых на базе «точки кипения» ГУУ мероприятий, % Figure 4 - Thematic Structure of Events Held on the Basis of the State University of Management"Boiling Point", %
Заключение. Подводя итоги исследования, необходимо сделать следующие выводы. 1. Университетская «точка кипения» является важным элементом в инфраструктуре поддержки молодежных инициатив и деятельности некоммерческого сектора.
- 285 -
0
6
9
2. На данный момент университетские «точки кипения» не рассматриваются Министерством экономического развития Российской Федерации как ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций, несмотря на фактическое выполнение ими соответствующих функций1.
3. Университетские «точки кипения» являются важной площадкой поддержки научных, образовательных и технологических инициатив молодежных объединений и некоммерческих организаций.
4. Возрастание числа университетских «точек кипения» доказывает необходимость данного инструмента для развития взаимодействия государства и общества.
5. Университетские «точки кипения» могут быть рассмотрены как ресурсные центры поддержки социально значимых инициатив молодежных объединений и некоммерческого сектора при подготовке аналитической информации для Министерства экономического развития Российской Федерации.
Список источников:
Головин Ю.А., Дан-Чин-Ю Е.Ю. Информационно-коммуникационные технологии во взаимодействии органов власти и общественных организаций // Социальные и гуманитарные знания. 2022. Т. 8, № 1. С. 22-31. https://doi.org/10.18255/2412-6519-2022-1-22-31.
Николаева Л.И., Ершевский С.С., Ермачков М.В. Создание «точки кипения» - инновационный путь развития крупного технического университета // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2020. № 4 (63). С. 44-48.
Поляков М.Б., Бикманова А.К., Хабелашвили А. Ресурсные центры как инструмент государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (на примере города Москвы) // Общество: политика, экономика, право. 2023. № 10 (123). С. 49-56. https://doi.Org/10.24158/pep.2023.10.6.
Яфасов А.Я., Кострикова Н.А. Предпринимательские точки кипения в университетах - эффективный механизм вовлечения молодежи в технологическое предпринимательство // Известия КГТУ. 2022. № 67. С. 131-150. https://doi.org/10.46845/1997-3071-2022-67-131-150.
References:
Golovin, Yu.A. & Dan-Chin-Yu, E.Yu. (2022) Information and communication technologies in the interaction of authorities and public organizations. Social'nye i Gumanitarnye Znanija. 8 (1), 22-31. Available from: doi:10.18255/2412-6519-2022-1-22-31. (In Russian)
Nikolaeva, L.I., Ershevsky, S.S. & Ermachkov, M.V. (2020) Creation of a Boiling Point as an innovative way of development of a large technical university. Economy of the North-West: Problems and Prospects of Development. (4), 44-48. (In Russian)
Polyakov, M.B., Bikmanova, A.K. & Khabelashvili, A. (2023) Resource centers as a tool of state support for socially oriented non-profit organizations (On the example of the City of Moscow). Society: Politics, Economics, Law. (10), 49-56. Available from: doi:10.24158/pep.2023.10.6. (In Russian)
Yafasov, A.Ya. & Kostrikova, N.A. (2022) "Entrepreneurial Boiling Points" at universities - an effective mechanism to engage youth in technology entrepreneurship. KSTU News. (67), 131-150. Available from: doi:10.46845/1997-3071-2022-67-131-150. (In Russian)
Информация об авторах
М.Б. Поляков - кандидат экономических наук, и. о. директора университетской «точки кипения», доцент кафедры государственного и муниципального управления Государственного университета управления, Москва, Россия.
https://elibrary.ru/author_items.asp?authorid=944394
В.В. Полынникова - студент 4-го курса кафедры государственного и муниципального управления Государственного университета управления, администратор университетской «точки кипения», Москва, Россия.
Вклад авторов:
М.Б. Поляков - руководство процессом научного исследования, а также общая редакция данной работы.
В.В. Полынникова - исследование вопросов деятельности университетской «точки кипения».
Конфликт интересов:
авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Information about the authors
M.B. Polyakov - PhD in Economics, Acting Head of the University "Boiling Point", Associate Professor at the Department of State and Municipal Administration, State University of Management, Moscow, Russia.
https://elibrary.ru/author_items.asp?authorid=944394
1 Доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций в РФ за 2022 г. // Министерство экономического развития РФ : официальный сайт. URL: https://clck.ru/36vk7p (дата обращения: 06.11.2023).
V.V. Polynnikova - 4th year student at the Department of State and Municipal Administration, State University of Management, Administrator of the University "Boiling Point", Moscow, Russia.
Contribution of the authors: M.B. Polyakov - management of the process of scientific research, as well as general editing of the present work.
V.V. Polynnikova - research of the issues of university "boiling point" activity.
Conflicts of interests:
The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию / The article was submitted 29.10.2023; Одобрена после рецензирования / Approved after reviewing 26.11.2023; Принята к публикации / Accepted for publication 26.12.2023.
Авторами окончательный вариант рукописи одобрен.
