CC BY
48УДК 343 ББК 67.4
© Н.Г. Дубовик, 2018
Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
УГРОЗА ЭКСТРЕМИЗМА В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Надежда Григорьевна Дубовик,
адъюнкт по кафедре криминологии
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)
E-mail: kravchuknadja@rambler.ru Научный руководитель: В.Н. Фадеев, профессор кафедры криминологии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, доктор юридических наук, профессор
Аннотация. Рассматриваются реальные и потенциальные угрозы экстремистской направленности в информационно-телекоммуникационной среде. Так как информация перестала быть контролируемой, поэтому в анализируемой среде существует большая вероятность наличия деструктивной информации экстремистского характера с пропагандой радикальной идеологии. Анализируется правоприменительная практика. На основании проведенного исследования разработаны меры по борьбе с экстремистскими проявлениями на территории Российской Федерации.
Ключевые слова: информационно-телекоммуникационные технологии, предупреждение экстремизма и терроризма, экстремистские организации, социальные сети, Интернет, предотвращение межэтноконфессиональных противоречий.
THREAT OF EXTREMISM IN SOCIAL NETWORKS
Nadezhda G. Dubovik,
Adjunct of the Department of Criminology
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117437, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12)
Abstract. The article discusses the real and potential threats of an extremist orientation in the information and telecommunications environment. The law enforcement practice is analyzed. Based on the study, measures were developed to combat extremist manifestations in the Russian Federation.
Keywords: information and telecommunication technologies, prevention of extremism and terrorism, extremist organizations, social networks, the Internet, prevention of interethnic and confessional contradictions.
Citation-инаекс в электронной библиотеке ни ИОН
Для цнтнровання: Дубовик Н.Г. Угроза экстремизма в сети Интернет. Криминологический журнал. 2018;(2):17-20.
Одним из основных источников криминологической информации в современном мире является интернет-пространство. Все сферы нашей жизни отражаются в сети Интернет—как в виде использования ее в личных целях — виртуальное общение в социальных сетях; переписка в электронной почте; покупка (продажа) товаров, так и для выполнения служебных обязанностей — государственные (муниципальные услуги); запись в детский сад, школу или поликлинику; документооборот между различными ведомствами и организациями. Как следствие с каждым годом количество пользователей возрастает. Так, агенством социологических исследований ООО «ФОМ» было выявлено, что в Российской Федерации 50,1% (58,4 млн) населения — активные пользователи в сети Интернет т.е. хотя бы раз в сутки посещают интернет-пространство [9].
В процессе интенсивного развития и роста возможностей интернет-ресурсов содержащаяся в них
информация перестала быть контролируемой. Поэтому в анализируемой среде существует большая вероятность наличия деструктивной информации экстремистского характера с пропагандой радикальной идеологии.
Анализ недалекого прошлого и настоящего постсоветского пространства и других регионов мира позволяет определить закономерности того, как с помощью информационных ресурсов были разработаны методы вмешательства в суверенитет и внедрены сценарии «цветных революций» с целью смены социально-политической системы государств, их элиты, а также бесконтрольного доступа «интересантов» к природным и иным ресурсам различных стран и народов.
Актуальность исследуемой темы подтверждается тем, что с каждым годом увеличивается количество лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за размещение публичных призывов и
№2/2018
Криминологический журнал
17
высказываний экстремистской направленности с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. Такие решения, как правило, имеют большой общественный резонанс. Статистика последних лет свидетельствует, что борьба с экстремизмом переходит из реального мира в виртуальный. Так, в 2015 г. за экстремистские высказывания в социальных сетях было вынесено около 20 приговоров с реальным лишением свободы. В 2016 г. же за аналогичные высказывания в «ВКонтакте» к уголовной ответственности привлечены 119 человек, в то время как на Facebook (Фейсбук) преследовали одного человека, а в «Одноклассниках» — троих [6, с. 33].
С каждым годом доля преступлений в интернет-ресурсах увеличивается: в 2015 г. их удельный вес был 55,5% (737), в 2016 г. — 65,5% (950), в 2017 г. достиг 75,7% (1 151) [8, с. 550].
В частности, Петряниным A.B., для определения характера и степени общественной опасности в информационной среде, как средства совершения преступлений экстремисткой направленности проведено исследование в виде интервьюирования респондентов, в ходе которого был задан вопрос: «В каких формах вы наблюдали призывы к экстремисткой деятельности либо распространения экстремистских материалов?» 96% опрошенных ответили, что столкнулись с данной информацией в сети Интернет [5, с. 159].
На сегодняшний день в Российской Федерации насчитывается свыше шестидесяти запрещенных общественных и религиозных объединений и иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности («Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России», «Меджлис крымскотатарского народа» «АльКаида», ХАМАС (Движение исламского сопротивления), «Хезболла» («Партия Аллаха»), «Аль-Джихад» (Египетский исламский джихад), «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Народный фронт освобождения Палестины», «Конграгел» (бывшая Рабочая партия Курдистана), «Революционные вооруженные силы Колумбии» и др.).
Радикальные группы предлагают студентам и школьникам ценностно-смысловую традицию, ко-
торой так не хватает в обществе технологий. Если в прошлом столетии экстремистская деятельность была ограничена пределами города, района или области, то сейчас благодаря информационным технологиям становится элементом медийной повестки дня в масштабах страны в режиме реального времени. Спрогнозировать где, когда и какого рода информация появится в сети, крайне сложно. Интернет становится орудием всеобщего доступа к средствам массовой информации, или, говоря точнее, массовой дезинформации, а также главной средой коммуникации. Если обратиться к официальным источникам, то можно сделать вывод, что 80% участников экстремистских организаций это лица в возрасте до 30 лет [3, с. 30]. Так, Е.В. Демидовой-Петровой было проанализировано 330 уголовных дел в период с 2011 по 2018 гг., после проведенного исследования было выявлено, что чаще совершают преступления экстремистской направленности подростки в возрасте 13—18 лет. Как не странно, более 80% на момент совершения преступления они являются учащимися вузов и средних специальных учебных заведений [1, с. 478]. Одной из причин омоложения данного вида преступности является популярность среди молодежи многочисленных социальных сетей и игр, которые стали неотъемлемой частью жизни досуга молодежи. Самой популярной сетевой платформой признается «ВКонтакте» (13 млн авторов т.е. 10% граждан нашего государства), второй по популярности социальной сетью является Twitter, за ним по популярности следует YouTube [10]. В данных ресурсах экстремистские организации проводят пропагандистско-агитацион-ную и вербовочную деятельность, направленную на увеличение числа сторонников радикальных идей, используют в своих целях несформировавшееся молодежное сознание.
Для противодействия экстремистской деятельности и разработки предупредительных мер в сфере субъектно-объектных отношений необходимо решить ряд правовых и организационных вопросов, в том числе касающихся анонимности и защищенности от перехвата передаваемой по сети информации. Радикально настроенные граждане для распространения агитационной информации используют ресурсы, не требующие регистрационных действий (авторизации), подмену IP-адреса посредством
перенаправления запросов на удаленные серверы, которые могут находиться в разных государствах, что создает определенные затруднения в деятельности правоохранительных органов. Например, в США были разработаны протоколы и технологии в информационной сети Интернет, а корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами была создана совместно с американским правительством и находится на территории данного государства. Наиболее используемые мировые сетевые серверы (Google, Microsoft, поисковая система Bing, система телефонии Skype, Facebook) свои вычислительные мощности, а также руководящий и обслуживающий персонал сосредоточили на территории США. Соответственно, сведения о пользователях перечисленных систем находятся в распоряжении американских компаний и спецслужб [7, с. 110].
13 апреля 2018 г. в Таганском суде г. Москвы было вынесено решение о блокировке мессендже-ра Telegram на территории России. Роскомнадзор совместно с ФСБ России выступил с ходатайством о его блокировке. Telegram представлял собой «секретный чат», который дает возможности приватного общения, такие как шифрование трафика на устройствах, запрет пересылки сообщений, возможность удаления переписки на обоих телефонах, наличие таймера самоуничтожения сообщений и др. Данный контент не был заблокирован, а утратил лишь часть своих функциональных возможностей.
Также в сети Интернет, с целью вовлечения молодежи в экстремистскую и террористическую деятельность внедряются многоэтапные электронные игры. В процессе игры подключаются не только зрительные и слуховые, но и тактильные ощущения, тем самым создается практически полный эффект физического присутствия. Особую опасность представляют игры, в которых необходимо выполнять виртуальные задания в реальной жизни. Так, экстремистским сообществом «Северное братство» была разработана компьютерная онлайн-игра «Большая игра. Сломай систему». Главной целью этого проекта было увеличение числа участников для дальнейшего проведения ими диверсий против основ конституционного строя Российской Федерации. Игра была устроена в форме структурированного взаимодействия, где все игроки разделялись на различные уровни («уличный боец», «интернет-
боец») и каждый имел свои конкретные задачи по сбору информации и выполнению конкретных действий [2, с. 10]. Данный интернет-проект в 2011 г. был признан экстремистским.
Одним из действенных рычагов в противодействии экстремизму является мониторинг и своевременная блокировка интернет-ресурсов, содержащих противоправную информацию. В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности» [11], п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации данную деятельность на территории Российской Федерации, а именно ведение, опубликование и размещение в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов, осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации. На официальном сайте Минюста России опубликован список из более 4 000 материалов [12].
Анализ тенденций развития информационно-телекоммуникационных технологий позволит прогнозировать дальнейшее нарастание объемов использования Интернета экстремистскими сообществами для вовлечения в них радикально настроенных людей.
Если данная разновидность преступности носит на столько глобальный характер, необходимо создать единый орган, главной задачей которого будет мониторинг интернет-пространства. На сегодняшний день, существует целая система государственных учреждений и организаций, осуществляющих работу по противодействию экстремизму, можно выделить следующие основные направления: совершенствование законодательства; координация ОВД как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами в рамках антитеррористической деятельности; создание ФСБ и МВД специализированных служб осуществляющих борьбу с терроризмом; формирование единой информационной и прогностической систем учета и регистрации; пропагандистская работа ОВД и специальных служб. Однако деятельность данных органов по взаимодействию не отрегулирована. С.Н. Миронов, И.М. Ус-манов и другие авторы, считают что необходимо не только сотрудничество ведомств, служб и подразделений для успешного противодействия с экстримиз-мом, но и участие граждан в данной деятельности [4, с. 13].
№2/2018
Криминологический журнал
19
Также, необходимо проводить социальный мониторинг среди населения, направленный на борьбу с радикально настроенными гражданами в виртуальных сообществах. При этом бесконтрольность приведет к снижению эффективности деятельности органов государственной власти, в том числе и органов внутренних дел как части целого. Проявления экстремизма в дальнейшем могут перерасти в межэтноконфессиональные противоречия и, как следствие, в преступления, совершаемые на их почве.
Литература
1. Демидова-Петрова Е.В. Криминогенное^ несовершеннолетних сквозь призму криминологически значимых проявлений экстремизма // Ученые записки университета. 2018. Т. 160, кн. 2.
2. Кочубей М.А. Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. СПб: Русь, 2018.
3. Меркурьев В.В., Агапов П.В. Криминологическая характеристика преступности // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 1.
4. Миронов С.Н., Абдулганеев P.P., Артюши-на О.В. Противодействие органов внутренних дел экстремизму и терроризму: учебное пособие. Казань, 2017.
5. Петрянин А. В. Уголовно-правовые, оперативно-разыскные и криминалистические механизмы противодействия экстремизму в телекоммуникационных сетях и сети Интернет: на примере статьи 280 УК РФ // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 1 (13).
6. Рудик М.В., Волков Д.В. Социальные сети как средство распространения экстремизма // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2017. № 2 (36).
7. Стукалов В.В., Запорожец Е.В. Проблемы противодействия экстремизму в сети Интернет // Общество и право. 2016. № 4 (58).
8. Шакирьянов М.М. Пути повышения эффективности расследования преступлений экстре-мисткой направленности в сети // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2018. № 4(34).
9. URL: http://fom.ru/SMI-i-internet/13585.
10. Brand Analytics. Статистика социальных сетей. URL: https://branalytics.ru/statistics/author.
11. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [Электронный ресурс] // СПС «Кон-сультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/ document/consdoc.
12. Данные Минюста РФ // Официальный сайт. URL: https://minjust.ru/ru/node/243787.
