CC BY
29%
sisi®'
УДК 343
уголовно-процессуальный статус лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера
CRIMINAL PROCEDURAL STATUS OF A PERSON AGAINST WHOM PROCEEDINGS ARE BEING CONDUCTED ON THE APPLICATION OF COMPULSORY MEDICAL MEASURES
© Касторнов Никита Сергеевич
Nikita S. Kastomov
студент Санкт-Петербургского юридического института, Университет прокуратуры Российской Федерации (г. Санкт-Петербург).
student of St. Petersburg Law Institute, University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation (St. Petersburg).
Аннотация. На основании анализа норм уголовно-процессуального законодательства в статье исследуются проблемы, связанные с определением понятия и процессуального статуса лица, страдающего психическим расстройством, в отношении которого осуществляется производство по уголовному делу. В качестве вывода автором предлагается включить в УПК РФ специальное процессуальное решение, определяющее начало производства о применении принудительных мер медицинского характера для определения момента возникновения у лица, страдающего психическим расстройством, процессуальной правосубъектности.
Ключевые слова: уголовное судопроизводство, принудительные меры медицинского характера, процессуальный статус, невменяемый, правосубъектность, уголовно-процессуальный закон.
Abstract. Based on the analysis of the norms of the criminal procedural legislation, the article examines the problems associated with the definition of the concept and procedural status of a person suffering from a mental disorder, in respect of whom criminal proceedings are being carried out 4s a conclusion, the author proposes to include in the Criminal Procedure Code of the Russian Federation a special procedural decision that determines the commencement of proceedings on the application of coercive medical measures to determine the moment when a person suffering from a mental disorder has procedural legal personality.
Key words: criminal proceedings, compulsory measures of a medical nature, procedural status, insane, legal personality, criminal procedure law.
Уголовно-правовой статус участника правоотношений структурно включает в себя ряд элементов: правосубъектность, права и личные свободы, обязанности, а также принципы и гарантии обеспечения прав, свобод и законных интересов. Однако отдельные авторы, выделяют общий и индивидуальный процессуальный статус, определяя в качестве элементов последнего основания вступления в уголовный процесс отдельных участников, их правосубъектность, объём предоставляемых им прав и обязанностей, а также гарантий [8].
Полагаем, что индивидуальным процессуальным статусом обладают лица, совершившие преступление в состоянии невменяемости, а также лица, заболевшие психическим расстройством после совершения преступления, поскольку они не могут быть признаны в рамках
расследования уголовного дела обвиняемыми или подозреваемыми. Вопрос о статусе указанной категории лиц в уголовном процессе остаётся открытым. Ответ на него не содержится ни в ст. 5 УПК РФ, ни в главе 2 УПК РФ. Уголовно-процессуальный закон содержит лишь отдельные несвязанные между собой нормы, регламентирующие понятие, а также особенности процессуального статуса лица, признанного невменяемым.
Вследствие такой законодательной неопределённости понятия и процессуального статуса рассматриваемо категории лиц, в Уголовно-процессуальном кодексе, а также в юридической литературе используется различная терминология, применительно к их наименованию: «невменяемый», «лицо, признанное невменяемым», «лицо, совершившее преступление в состоянии
невменяемости», «лицо, в отношении которого осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера», «лицо, нуждающееся в применении принудительных мер медицинского характера», и прочее [2].
Проблема процессуального статуса рассматриваемой категории лиц нашла различную оценку в трудах отечественных учёных. Так, авторы советского периода высказывали позицию о лишении невменяемых лиц процессуальных прав [7], тогда как исследователи более позднего периода обосновывают необходимость наделения их правами и обязанностями в уголовном судопроизводстве [4].
Что касается правового регулирования, то Уголовно-процессуальный кодекс РФ, как уже было указано выше, не закрепляет процессуальный статус лиц, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, что противоречит положениям норм международного права, а также содержанию Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», провозглашающих равенство в правах лиц, страдающих психическими расстройствами с иными категориями граждан и недопустимость ограничения этих прав.
Наделение лица процессуальным статусом предполагает момент возникновения у него правосубъектности, то есть способности обладать правами, своими действиями приобретать обязанности и нести ответственность. К сожалению, этот момент не всегда является очевидным для участников уголовно-процессуальных отношений.
На сегодняшний день процессуальные документы являются едиными для любой формы уголовного судопроизводства, следовательно в рамках производства о применении рассматриваемых принудительных мер должностными лицами составляются документы, аналогичные обычным уголовным делам.
В деянии лица, совершившего преступление в состоянии невменяемости отсутствуют субъективные элементы состава преступления, поэтому возбуждённое уголовное дело не прекращается по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Это объясняется отсутствием положений, определяющих начало производства о применении принудительных мер медицинского характера. Отсутствует также специальный правоприменительный акт. Безусловно, указанные выше обстоятельства не способствуют укреплению правовых гарантий для лиц, признанных невменяемыми, кроме того,
создают юридическую коллизию, поскольку момент возникновения статуса участников уголовного судопроизводства у рассматриваемой категории лиц в законе не определено.
Таким образом, возникает потребность во включении в уголовно-процессуальный закон специального процессуального решения, определяющего начало особой формы производства и привлечение недееспособного лица в качестве субъекта уголовно-процессуальных отношений. Полагаем, что такое решение может носить промежуточный характер и будет обоснованным только при наличии заключения судебно-психиатрической экспертизы, а также других доказательств. Что касается наименование акта, то мы солидарны с предложением С. В. Гусевой о необходимости вынесения постановления о возбуждении рассматриваемого производства [3]. Полагаем, что вынесение следователем указанного выше процессуального акта, определяющего начало рассматриваемого производства, а также категорию лиц, участвующих в этом производстве, будет способствовать укреплению правого статуса невменяемых лиц, как участников уголовного процесса.
Следовательно, если заключение судеб-но-психиатрической экспертизы подтверждает наличие у лица психического расстройства, исключающего вменяемость, следователю необходимо принять решение о прекращении уголовного преследования в отношении данного лица и возбудить производство о применении принудительных мер медицинского характера путём вынесения соответствующего постановления.
Полагаем, иное решение должно быть принято в отношении лиц, совершивших преступление во вменяемом состоянии, но заболевших психическим расстройством после его совершения, что создаёт препятствие для назначения и исполнения наказания. В таких случаях, после подтверждения заключением судебно-психи-атрической экспертизы наличия у лица психического расстройства, в следствии которого не представляется возможным назначение и исполнение наказания, следователю следует не прекращать, а приостанавливать уголовное преследование с одновременным принятием решения о возбуждении производства о применении к лицу соответствующих медицинских мер. Именно с момента вынесения соответствующего постановления о возбуждении нового производства о применении принудительных мер, лицо, ранее признанное подозреваемым (обвиняемым), меняет процессуальный статус на лицо, в отношении которого ведётся это особое производство.
Считаем, что предложенный нами процессуальный порядок обретения лицом статуса участника судопроизводства, в отношении которого осуществляется исследуемое нами производство по делу, позволит существенного усилить гарантии его правовой защиты.
%
SIS4Ü'
Важность предлагаемых поправок состоит в том, что с ними вносится ясность момента приобретения статуса участника уголовного процесса. Именно факт вынесения постановления о возбуждении особого производства одновременно становится уведомлением для лица о начале в отношении него особого производства в связи с совершением конкретного деяния. Однако чаще всего эта информация становится доступной только на этапе ознакомления с материалами уголовного дела, а постановление о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера структурно и содержательно схоже с обвинительным актом, что существенно нарушает права рассматриваемой категории лиц на защиту.
На основании изложенного, считаем необходимым включить в главу 51 УПК РФ специальную норму, предусматривающую порядок возбуждения производства о применении принудительных мер медицинского характера. В данной норме, предлагаем учесть все вышеизложенные нами предложения об основаниях и условиях возбуждения такого производства, указать процессуальный документ, определяющий начало возбуждения особого производства, а также требования к нему. Кроме того, в данной норме необходимо определить сроки и порядок ознакомления с постановлением о возбуждении производства по делам о применении принудительных мер медицинского характера всех заинтересованных лиц.
В связи с вышеизложенным, предлагаем использовать для рассматриваемой категории дел наименование «дело о применении принудительных мерах медицинского характера», поскольку термин «уголовное дело» связан с понятием «преступление», которое душевнобольное лицо совершить не может в виду отсутствия в его деянии состава преступления.
Одним из самых проблемных вопросов рассматриваемого особого производства является объём правомочий недееспособных участников. Перечень процессуальных прав указанных лиц закон не содержит, указывая только на зависимость объёма прав от психического состояния лица и его способность осуществлять их. В соответствии со ст. 437 УПК РФ, оценивать психическое состояние лица должен следователь с учётом всех имеющихся в деле материалов. На практике такое положение привело к фактическому отстранению недееспособных лиц от участия в следственных (процессуальных) действиях и возложении этой функции на их защитников или законных представителей.
Однако, несмотря на высказываемый отдельными авторами подобный оптимизм, заметим, что до сих пор не все требования к процессуальному статусу рассматриваемой категории лиц, включены в УПК РФ. Поэтому этот вопрос продолжает активно обсуждаться в научной литературе.
Ещё одним сложным актуальным вопросом нам представляется проблема предоставления доказательств рассматриваемыми лицами, а также их участие в следственных действиях. Отметим, что УПК РФ не конкретизирует порядок реализации права на предоставление доказательств. Анализ норм уголовно-процессуального законодательства показал, что сущностью данного права выступает возможность предоставления предметов и документов, дачи показаний, заявления ходатайств и жалоб.
На момент возбуждения уголовного дела у следователя, как правило, отсутствуют сведения о наличии у лица заболевания психики. Следовательно, основываясь на презумпции психического здоровья, лицо считается невменяемым только при наличии заключения судебно-психиатрической экспертизы, устанавливающей факт невменяемости этого лица. Соответственно рассматриваемое лицо может принимать участье в проверочных и следственных действиях в качестве вменяемого до получения заключения судебно-психиатрической экспертизы, которая в совокупности с иными материалами дела может свидетельствовать об обратном. Важно отметить, что при назначении судебно-психиатрической экспертизы следователю следует поставить вопрос о психическом состоянии лица на момент проведения в рамках уголовного дела проверочных и следственных действий, поскольку участие в следственных и процессуальных действиях указанных лиц связано с последующей оценкой полученных в результате проведённых мероприятий доказательств.
Заметим, что ст. 74 УПК РФ не содержит в своём перечне в качестве доказательств показания лиц, в отношении которых ведётся рассматриваемое производство. Мы с этим не можем согласиться, поскольку состояние лица, страдающего психическим расстройством, может улучшиться в ходе производства по уголовному делу. Здесь мы согласны с позицией Р. Мустаханова о невозможности полного исключения из способов доказывания показаний рассматриваемой категории лиц [6].
Следовательно вопрос о возможности использования показаний невменяемых лиц зависит от характера заболевания психики. Так, лица, страдающие шизофренией при нарушении мыслительной деятельности, характеризующейся в неспособности объективно оценивать и характеризовать события и явления, сохраняют операционную сторону мыслительной деятельности, запас знаний и правильность суждений [5].
Исходя из вышеизложенного, ряд авторов предлагают проведение процедуры освидетельствования в отношении указанных лиц [1]. Считаем, что данная позиция является ошибочной, поскольку противоречит положениям ст. 179 УПК РФ, закрепляющей в качестве одного из условий - отсутствие необходимости в производстве судебной экспертизы. Определить
психическое состояние человека без проведения соответствующей экспертизы не представляется возможным.
Подводя итог всему изложенному выше, можем прийти к выводу о необходимости разграничения производства по уголовному делу и производства о применении принудительных мер медицинского характера, с помощью принятия
промежуточного решения о возбуждении указанного особого производства путём вынесения специального постановления. Такая процедура, на наш взгляд, поспособствует укреплению правовых гарантий лиц, страдающих психическим расстройством в уголовном судопроизводстве.
Материалы поступили в редакцию 02.04.2023 г.
Библиографический список (References)
1. Бажукова, Ж. А. Гарантии прав лица, в отношении которого осуществляется уголовное судопроизводство о применении принудительных мер медицинского характера : дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Ж. А. Бажукова. - Сыктывкар, 2008. - Текст : непосредственный.
2. Булатов, Б. Б. Правовое положение лица, в отношении которого осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, нуждается в регламентации / Б. Б. Булатов.
- Текст : непосредственный // Российский следователь. - 2010. - № 1. - С. 9-12. -ISSN 1812-3783.
3. Гусева, C. B. Особенности предварительного следствия по делам невменяемых лиц и лиц, заболевших психическим расстройством после совершения преступления : дисс. ...канд. юрид. наук : 12.00.09 / С. В. Гусева. - М., 2000. - Текст : непосредственный.
4. Мищенко, Е. В. Процессуально-правовое регулирование принудительных мер медицинского характера : дисс. ... канд. юрид. наук / Е. В. Мищенко. - Оренбург, 1999. - Текст : непосредственный.
5. Мищенко, Е. В. Производство о применении принудительных мер медицинского характера: проблемы регламентации процесса доказывания / Е. В. Мищенко, А. А. Погорельский. - Текст : непосредственный // Журнал российского права. -2022. - № 8. - С. 93-107. - ISSN 1605-6590.
6. Мустаханов, Р. О показаниях психически больных граждан / Р. Мустаханов.
- Текст : непосредственный // Законность.
- 2000. - № 3. - С. 30. - ISSN 0869-4486.
7. Строгович, М. С. Курс советского уголовного процесса. В 2 т. Том 1. Основные положения науки советского уголовного процесса / М. С. Строгович. - М. : Наука, 1968. - 468 с. - Текст : непосредственный.
8. Суховерхова, Е. В. Предварительное следствие о делам о применении принудительных мер медицинского характера : дисс. ... канд. юрид. наук / Е. В. Суховерхова.
- М., 2013. - Текст : непосредственный.
1. Bazhukova, Zh. A. (2008). Garantii prav lica, v otnoshenii kotorogo osushhestvljaetsja ugolovnoe sudoproizvodstvo o primenenii prinuditel'nyh mer medicinskogo haraktera : 12.00.09 [Guarantees of the rights of a person against whom criminal proceedings on the use of compulsory medical measures are carried out]. Syktyvkar.
2. Bulatov, B. B. (2010). Pravovoe polozhenie lica, v otnoshenii kotorogo osushhestvljaetsja proizvodstvo o primenenii prinuditel'nyh mer medicinskogo haraktera, nuzhdaetsja v reglamentacii [The legal status of the person against whom the proceedings on the application of compulsory medical measures are being carried out needs to be regulated]. Rossijskij sledovatel'. No.1. P. 9-12. ISSN 1812-3783.
3. Guseva, C. V. (2000). Osobennosti predvaritel'nogo sledstvija po delam nevmenjaemyh lic i lic, zabolevshih psihicheskim rasstrojstvom posle sovershenija prestuplenija : 12.00.09 [Features of the preliminary investigation in cases of insane persons and persons who have a mental disorder after committing a crime]. Moscow.
4. Mishhenko, E. V. (1999). Processual'no-pravovoe regulirovanie prinuditel'nyh mer medicinskogo haraktera [Procedural and legal regulation of compulsory medical measures]. Orenburg.
5. Mishhenko, E. V., Pogorel'skij, A. A. (2022). Proizvodstvo o primenenii prinuditel'nyh mer medicinskogo haraktera: problemy reglamentacii processa dokazyvanija [Proceedings on the use of compulsory measures of a medical nature: problems of regulation of the proof process]. Zhurnal rossijskogo prava. No. 8. P. 93-107. ISSN 1605-6590.
6. Mustahanov, R. (2000). O pokazanijah psihicheski bol'nyh grazhdan [On the testimony of mentally ill citizens]. Zakonnost'. No. 3. P. 30. ISSN 0869-4486.
7. Strogovich, M. S. (1968). Kurs sovetskogo ugolovnogo processa. V 2 t. Tom 1. Osnovnye polozhenija nauki sovetskogo ugolovnogo processa [Course of the Soviet criminal process. Vol. 1. The main provisions of the science of the Soviet criminal process]. Moscow. Nauka. 468 p.
8. Suhoverhova, E. V. (2013). Predvaritel'noe sledstvie o delam o primenenii prinuditel'nyh mer medicinskogo haraktera [Preliminary investigation on cases of the use of compulsory medical measures]. Moscow.
