CC BY
6УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
DOI 10.47643/1815-1329_2023_11 _222
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Criminal law sciences in ensuring social security
ЛЕСНИКОВ Геннадий Юрьевич,
доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России, профессор кафедры уголовного права и процесса, Российский государственный гуманитарный университет. 125993, Россия, г. Москва, пл. Миусская, 6. E-mail: lesnikov07@gmail.com;
LESNIKOV Gennady Yuryevich,
Chief Researcher of the Federal Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Professor of the Department of Criminal Law and Procedure of RSUH, Doctor of Law, Professor. 6 Miusskaya Square, Moscow, 125993, Russia. E-mail: lesnikov07@gmail.com
Краткая аннотация: Статья посвящена вопросам социальной безопасности и тому реальному месту, которое занимают и могут занимать в ее обеспечении уголовно-правовые науки. Автором анализируются теоретические и методологические аспекты социальной безопасности. Учитывая укрупнение научных специальностей антикриминального цикла, влияние уголовно-правовых наук меняется, оно приобретает комплексный характер. Более детально исследуются реализация уголовного права, на уровне применения органами уголовной юстиции уголовно-правовых норм и последствия этого применения, влияющие на социальную безопасность. Здесь важна реальная роль и тот образ правоприменителей, который уже сложился в обществе. Взаимодействие со структурами, обеспечивающими информационную безопасность способно существенно повысить эффективность правоприменительной практики, изменить сложившиеся стереотипы и обеспечить «обратную связь». Последовательная работа в рамках новой научной специальности (5.1.4 Уголовно-правовые науки) позволяет уйти от чисто ведомственной трактовки предупреждения преступности и этапов уголовного преследования, в контексте обеспечения социальной безопасности.
Abstract: The article is devoted to the issues of social security and the real place that criminal law sciences occupy and can occupy in its provision. The author analyzes the theoretical and methodological aspects of social security. Taking into account the consolidation of scientific specialties of the anti-criminal cycle, the influence of criminal law sciences is changing, it acquires a complex character. The article examines in more detail the implementation of criminal law, at the level of application by criminal justice bodies of criminal law norms and the consequences of this application affecting social security. The real role and the image of law enforcement officers that has already developed in society is important here. Interaction with structures that ensure information security can significantly improve the effectiveness of law enforcement practice, change existing stereotypes and provide "feedback". Consistent work within the framework of a new scientific specialty (5.1.4 Criminal Law Sciences) allows you to get away from a purely departmental interpretation of crime prevention and stages of criminal prosecution, in the context of ensuring social security.
Ключевые слова: социальная безопасность, общество, уголовное право, уголовно-правовые науки, криминология, преступление, исполнение наказания.
Keywords: social security, society, criminal law, criminal law sciences, criminology, crime, execution of punishment.
Для цитирования: Лесников Г.Ю. Уголовно-правовые науки в обеспечении социальной безопасности // Аграрное и земельное право. 2023. № 11(227). С. 222-223. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_11_222.
For citation: Lesnikov G.Yu. Criminal law sciences in ensuring social security // Agrarian and Land Law. 2023. No. 11(227). pp. 222-223. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_11_222.
Статья поступила в редакцию: 30.09.2023
Социальная безопасность, будучи неразрывно связанной с развитием общества, возможностью реализации гражданами своих прав и обязанностей на современном этапе представляет собой состояние защищенности социальных групп или общностей от угроз, способных нарушить их жизненно важные интересы. Социальная безопасность должна включать в себя систему механизмов и средств способных обеспечивать достойное качество жизни, соответствующее уровню социокультурного потенциала ценностей [1, с. 157].
Этот термин, в последнее время стал употребляться достаточно часто, причем не только в философии, социологии, но и в уголовно-правовых науках. Укрупнение научных специальностей сыграло свою положительную роль. На проблемы, которые носят социальный характер, влияют на защищенность населения, безопасность стали смотреть более комплексно с момента появления социального конфликта до его разрешения с помощью правовых инструментов. Не секрет, что социальная дифференциация, социальное расслоение создают напряженную атмосферу в обществе и требуют определенных мер по нейтрализации такой ситуации. Все-таки социальный результат деятельности государства на данном этапе развития общества значительно важнее, чем традиционное осуществление необходимых функций. Уголовно-правовые науки, такие как собственно уголовное право, криминология, уголовный процесс, уголовно-исполнительное право, оперативно-розыскная деятельность способны оказать и позитивное и негативное влияние на социальную безопасность. Как элемент национальной безопасности социальная безопасность характеризует способность государства и общества к эффективному функционированию социальной сферы, предотвращению деструктивных явлений и процессов, сохранению и развитию условий, средств и способов социализации людей, соблюдении в обществе и государстве благосостояния, неотъемлемых прав и свобод, духовно-нравственных ценностей [2, с. 21]. Вместе с тем, необходимо ясно представлять возможности уголовно-правовых наук и механизмы уголовно-правового воздействия на криминальные ситуации. Здесь не должно быть подмены положений уголовного права, целями и задачами гражданского права, особенно в сфере возмещения ущерба от преступных посягательств.
По мнению А.Н. Сухова, социальная безопасность напрямую связана с социальной напряженностью, изменение уровня которой либо снижает социальную опасность, либо увеличивает ее [3, с. 128]. Эта позиция отражает реальное состояние социальной безопасности и требует
Уголовно-правовые науки
постоянного мониторинга социальной напряженности.
Правовым основанием обеспечения социальной безопасности является прежде всего ст. 7 Конституции Российской Федерации, определяющая Россию как «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» [4].
Любые проблемы создания и использования механизма реализации конституционных прав и обязанностей находят свое отражение в появляющихся социальных конфликтах, нарушении общественной стабильности, появления недоверия населения к власти. Такая взаимосвязь абсолютно объективна. Именно поэтому, серьезные изменения по отношению и восприятию «достижений либеральной парадигмы» начались в стране с внесения изменений в Конституцию Российской Федерации. Многие проблемы, породившие социальные конфликты в российском обществе и потребовавшие применения уголовно-правовых мер имеют конституционные основания.
Первое и важное, это провозглашение приоритета международного права над российскими законами в ч. 4 ст. 15 Конституции России, что ставит под сомнение суверенитет государства Россия [4]. Лишь спустя тридцать лет пришло осознание «разделения» нормативных актов международного характера на так называемые акты внутреннего и внешнего пользования, по сути, закрепления двойных стандартов в праве и политике. Страна с большой надеждой и скоростью в 90-х стремилась поскорее войти в, манящую материальным достатком и всевозможными научными и культурными достижениями, европейскую семью. Но, как оказалось впоследствии, в равном статусе нас там никто не ждал. В положении колонии - пожалуйста, а со своим голосом и мнением - нет.
Некоторые отрицательные факторы, оказавшие влияние тогда на характер внешних и внутренних рисков и угроз экономической безопасности, были присущи и социальной безопасности. К таковым можно отнести резко негативную социальную и политическую поляризацию российского общества; криминализацию общественных отношений; рост «профессионализма» организованной преступности (рейдерство, кибер-преступность и т. д.); расширение масштабов терроризма (борьба с ИГИЛ (запрещенной в России террористической организацией) во всем мире, в том числе на Северном Кавказе, в Ираке и Сирии); «тлеющие» межнациональные конфликты; осложнение международных отношений во всем мире и т. д. [5, с. 109-110]. Указанные факторы существовали на фоне резкого ослабления научно-технического потенциала России, утраты страной передовых международных позиций, сокращения исследований на стратегически важных направлениях, эмиграции специалистов и «утечкой» интеллектуальной собственности, снижении уровня обороноспособности. [6, с. 8].
Наука продолжала анализировать происходящие процессы, делать соответствующие теоретические выводы, разрабатывать варианты управленческих решений и оказывать свое институциональное информационное влияние на процессы законотворчества и правоприменения.
В качестве примера можно привести развитие уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Начиная с 2015 года изменилась парадигма исполнения наказания и количество лиц, находящихся в местах лишения свободы, существенно уменьшилось. Это количество изменилось и качественно. Сейчас это лица осужденные два и более раза, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления. Соответственно изменилась ситуация и с безопасностью. Особенно в условиях чрезвычайных ситуаций, когда возникают условия для необоснованного ограничения прав и свобод личности. Начиная с 90-х годов в России сменилось целое поколение, в условиях безудержного рынка, когда все стало продаваться, пороки превратились в добродетели, а призвание и служение стали превращаться в услуги. Какие жизненные приоритеты у этих людей сейчас, каковы моральные и нравственные ценности у них, не демонстрируемые в нужное время и в нужный час, а реальные? В исправительных колониях происходит процесс постепенного формирования наиболее криминально запущенной части населения России, и он будет продолжаться. Осужденные, в режиме изоляции, несколько по-иному воспринимают внешние и внутренние процессы, которые происходят в обществе. На воле «отрезвление от комфортного потребления» происходит значительно быстрее. Именно поэтому, сейчас необходимо тщательно просчитывать возможные угрозы и риски обеспечения безопасности в исправительных учреждениях. Система ресоциализации в исправительных учреждениях, трансформируясь в систему пробации должна стать более насыщенной реальными оценками происходящего в России и в мире, с позиций общечеловеческих ценностей и принципов. Рост агрессии в обществе не должен повлечь за собой криминологически необоснованную репрессивность уголовного закона, которая в свою очередь повлечет за собой усиление, итак, достаточно высокой криминальной пораженности населения России. Все сказанное оказывает непосредственное влияние на социальную безопасность в стране.
Библиография:
1. Никулина М.А, Колодиев М.Ю. Социальная безопасность в Российской Федерации в Российской Федерации: критерии, угрозы, направления обеспечения // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота. 2017. № 4 (78) с. 153-157.
2. Основы социального государства: учебное пособие для академического бакалавриата / Авт. Сост. Я.А. Маргулян. Изд-е испр. И доп. М.: Юрайт. 2016. 138 с.
3. Сухов А.Н. Социальная психология. М.: Академия. 2008. 236 с.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Электронный ресурс. URL: https://www.consultant.rU/document/cons_doc_LAW_83686/0f334820a01eb926456dffbdd538df9386db44cc/#dst100008 (дата обращения 1.09.2023.)
5. Долинко В.И. Уголовно-правовые средства обеспечения экономической безопасности России / Сетевое издание «Академическая мысль» № 1 (6) 2019. С. 109-110. (с. 108-112)
6. Дуюнов В.К., Закомолдин Р.В. Уголовно-правовое воздействие в механизме обеспечения национальной безопасности: монография. М.: РИОР, 2020. 244 с.
References:
1. Nikulina M.A., Kolodiev M.Yu. Social security in the Russian Federation in the Russian Federation: criteria, threats, directions of provision // Historical, philosophical, political and legal sciences, cultural studies and art criticism. Questions of theory and practice. Tambov: Diploma. 2017. No. 4 (78) pp. 153-157.
2. Fundamentals of the welfare state: textbook for academic bachelor's degree / Author. Comp. Ya.A. Margulyan. Ed. ispr. And additional M.: Yurait. 2016. 138 p.
3. Sukhov A.N. Social psychology. M.: Academy. 2008. 236 p.
4. The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on 12.12.1993 with amendments approved during the all-Russian vote on 07/01/2020) Electronic resource. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83686/0f334820a01eb926456dffbdd538df9386db44cc/#dst100008 (accessed 1.09.2023.)
5. Dolinko V.I. Criminal law means of ensuring economic security of Russia / Online publication "Academic Thought" No. 1 (6) 2019. p. 109-110. (pp. 108-112)
6. Duunov V.K., Zakomoldin R.V. Criminal legal impact in the mechanism of ensuring national security: monograph. M.: RIOR, 2020. 244 p.
