Научная статья на тему 'УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЖЕНЩИН БЫВШИХ РАБОТНИКОВ СУДОВ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ'

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЖЕНЩИН БЫВШИХ РАБОТНИКОВ СУДОВ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
14
2
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
осужденные женщины / бывшие работники судов и право-охранительных органов / отдельные исправительные учреждения / уголовно-исполнительная характеристика / convicted women / former employees of courts and law enforcement bod-ies / individual correctional institutions / penal characteristics

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Александр Александрович Храмов

В статье представлен анализ результатов эмпирического исследования уго-ловно-исполнительной характеристики осужденных к лишению свободы женщин — бывших работников судов и правоохранительных органов. Криминологический портрет указанной категории осужденных значительно отличается от того, что представлен в последней переписи осужденных к лишению свободы (прове-денной более 10 лет назад). Показаны проблемные аспекты реализации осужден-ными к лишению свободы женщинами — бывшими работниками судов и право-охранительных органов своих уголовно-исполнительных прав и законных интере-сов. Предложены направления совершенствования уголовно-исполнительного за-конодательства и уголовно-исполнительной деятельности при исполнении лише-ния свободы в отношении рассматриваемой категории осужденных. По мнению автора, в настоящее время назрела необходимость расширения форм и методов воздействия на осужденных женщин в целом, нарушающих установленный поря-док отбывания наказания, а также расширения практики применения предо-ставления права проживания вне исправительного учреждения в целях ресоциали-зации осужденных, выезда за пределы учреждения для свидания с ребенком, про-ведения отпуска за пределами учреждения др.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PENAL CHARACTERISTICS OF WOMEN SENTENCED TO IMPRISONMENT OF FORMER EMPLOYEES OF COURTS AND LAW ENFORCEMENT AGENCIES

The work analyzed the results of an empirical study of the penal characteristics of former court and law enforcement officials convicted of imprisonment of women. The author concludes that their criminological portrait of this category of convicts is signifi-cantly different from that presented in the last census of convicts to imprisonment (con-ducted more than 10 years ago). Problematic aspects of the exercise by women sen-tenced to imprisonment by former employees of the courts and law enforcement agen-cies of their penal rights and legitimate interests are shown. Directions for improving penal legislation and penal activities in the execution of imprisonment in relation to the category of convicts under consideration have been proposed. According to the author, at present there is a need to expand the forms and methods of influence on convicted women as a whole, violating the established procedure for serving sentences, as well as to expand the practice of granting the right to live outside a correctional institution in order to resocialize convicts, travel outside the institution to meet with a child, and va-cation outside the institution.

Текст научной работы на тему «УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЖЕНЩИН БЫВШИХ РАБОТНИКОВ СУДОВ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ»

УДК 343.8

https://doi.org/10.53993/2078-3914/2023/2(55)/145-156

А. А. Храмов

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЖЕНЩИН БЫВШИХ РАБОТНИКОВ СУДОВ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

В статье представлен анализ результатов эмпирического исследования уголовно-исполнительной характеристики осужденных к лишению свободы женщин — бывших работников судов и правоохранительных органов. Криминологический портрет указанной категории осужденных значительно отличается от того, что представлен в последней переписи осужденных к лишению свободы (проведенной более 10 лет назад). Показаны проблемные аспекты реализации осужденными к лишению свободы женщинами — бывшими работниками судов и правоохранительных органов своих уголовно-исполнительных прав и законных интересов. Предложены направления совершенствования уголовно-исполнительного законодательства и уголовно-исполнительной деятельности при исполнении лишения свободы в отношении рассматриваемой категории осужденных. По мнению автора, в настоящее время назрела необходимость расширения форм и методов воздействия на осужденных женщин в целом, нарушающих установленный порядок отбывания наказания, а также расширения практики применения предоставления права проживания вне исправительного учреждения в целях ресоциали-зации осужденных, выезда за пределы учреждения для свидания с ребенком, проведения отпуска за пределами учреждения др.

Ключевые слова: осужденные женщины; бывшие работники судов и правоохранительных органов; отдельные исправительные учреждения; уголовно-исполнительная характеристика.

Для цитирования: Храмов А. А. Уголовно-исполнительная характеристика осужденных к лишению свободы женщин бывших работников судов и правоохранительных органов // Вестник Кузбасского института. 2023. № 2 (55). С. 145-156. https://doi.org/10.53993/2078-3914/2023/2(55)/145-156.

© Храмов А. А., 2023 © Khramov A. 2023

A. A. Khramov

PENAL CHARACTERISTICS OF WOMEN SENTENCED TO IMPRISONMENT OF FORMER EMPLOYEES OF COURTS AND LAW ENFORCEMENT AGENCIES

The work analyzed the results of an empirical study of the penal characteristics of former court and law enforcement officials convicted of imprisonment of women. The author concludes that their criminological portrait of this category of convicts is significantly different from that presented in the last census of convicts to imprisonment (conducted more than 10 years ago). Problematic aspects of the exercise by women sentenced to imprisonment by former employees of the courts and law enforcement agencies of their penal rights and legitimate interests are shown. Directions for improving penal legislation and penal activities in the execution of imprisonment in relation to the category of convicts under consideration have been proposed. According to the author, at present there is a need to expand the forms and methods of influence on convicted women as a whole, violating the established procedure for serving sentences, as well as to expand the practice of granting the right to live outside a correctional institution in order to resocialize convicts, travel outside the institution to meet with a child, and vacation outside the institution.

Keywords: convicted women; former employees of courts and law enforcement bodies; individual correctional institutions; penal characteristics.

For citation: Khramov A. A. Penal characteristics of women sentenced to imprisonment of former employees of courts and law enforcement agencies. Vestnik Kuzbasskogo instituta [Bulletin of the Kuzbass Institute], 2023, no. 2 (55), p. 145-156. https://doi.org/10.53993/2078-3914/2023/2(55)/145-156.

Мониторинг изменения качественной характеристики осужденных к лишению свободы в сфере исполнения (отбывания) наказания в виде лишения свободы имеет важное значение для повышения эффективности реализации карательного исправительно-предупредительного воздействия в отношении отдельных их категорий. На это нас ориентируют, прежде всего, положения Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года (далее Концепция), в соответствии с которыми одним из важнейших направлений ее реализации является совершенствование воспитательной, психологической и социальной работы с осужден-

ными. Не являются этом плане исключением и осужденные к лишению свободы женщины бывшие работники судов и правоохранительных органов.

В настоящее время в уголовно-исполнительной системе существует лишь три исправительных учреждения (далее — ИУ), расположенных в двух регионах России (Республике Хакасия и Костромской области), в которых отбывает наказание в виде лишения свободы указанная категория осужденных (две колонии общего режима и одна колония-поселение). Это обусловлено двумя обстоятельствами. Во-первых, небольшим числом самих осужденных — менее двухсот: по состоянию на 1 января 2023

г. в исправительных учреждениях для осужденных женщин — бывших работников судов и правоохранительных органов содержится 171 человек. Причем фактическая доля самих бывших работников судов и правоохранительных органов, отбывающих лишение свободы в данных учреждениях, еще ниже и составляет около 100 человек, поскольку в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее — УИК РФ) в эти учреждениях отбывают наказание и иные категории осужденных [3, с. 14-17]. Так, например, в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия бывшие работники судов и правоохранительных органов составляют лишь 1/3 от общей численности всех осужденных, содержащихся в данном учреждении. Во-вторых, в соответствии со ст. 80 УИК РФ бывшие работники судов и правоохранительных органов должны содержаться в отдельных исправительных учреждениях. В свете создания учреждений объединенного типа, а также необходимости реализации иных целей и задач, предусмотренных Концепцией развития УИС РФ на период до 2030 г. (утв. распоряжением Правительства РФ от 29.04.2021 № 1138-р, далее — Концепция), выявление закономерностей и тенденций изменения уголовно-исполнительной наряду с иными (в первую очередь социально-демографической и уголовно-правовой) характеристиками осужденных имеет принципиально важное значение. Это позволит не только эффективнее выстраивать работу администрации исправительных учреждений по исправлению осужденных и предупреждению совершения ими новых преступлений, но и снизить затраты на их содержание и перемещение.

Несмотря на достаточно широкое употребление в науках криминального цикла, понятие «уголовно-

исполнительная характеристика» до сих пор не имеет определенного объема и содержания. Указанное обстоятельство в конечном итоге негативно влияет на дальнейшее совершенствование не только законодательства, но и практики его применения.

Так, например, Д. В. Горбань к критериям уголовно-исполнительной характеристики осужденных (применительно к сфере лишения свободы) относит следующие элементы: а) отношение к режиму б) отношение к воспитательному процессу; в) отношение к общественно-полезному труду; д) отношение к получению общего образования, а также к профессиональной подготовке [2, с. 180].

Л. Ю. Перемолотова включает в уголовно-исполнительную характеристику личности осужденных сведения, касающихся периода пребывания их под стражей во время следствия, суда, обжалования приговора; периода отбывания ими наказания в виде лишения свободы или другого наказания, назначенного по приговору суда и вступившего в законную силу. Причем автор включает в указанную характеристику не только сведения, которые возникли до момента вступления приговора в законную силу (а потому не являющиеся с точки зрения действующего законодательства сугубо уголовно-исполнительными), но и уголовно-правовые критерии (например, срок назначенного наказания), что вряд ли обоснованно [6, с. 40-42].

В науке можно встретить и позиции, согласно которым к уголовно-исполнительным критериям следует относить, помимо прочего, неформальный

статус, особенности учета психолога исправительного учреждения [5, с. 350352] возраст, пол [7, с. 25] и др. Представляется, что существующий в науке в большинстве случаев упрощенный подход к определению критериев уголовно-исполнительной характеристики за счет включения в нее социально-демографических, уголовно-правовых, психологических и иных сведений (например, во время содержания под стражей или исполнения иных уголовно-процессуальных мер пресечения. Связано это прежде всего тем, что исполнение меры пресечения в настоящее время не входит ни в предмет уголовно-исполнительного права — ч. 2 ст. 2 УИК РФ, ни уголовно-процессуального) не позволяет в полной мере определить характеристику именно осужденного как субъекта собственно уголовно-исполнительных отношений. Представляется, что именно они играют ключевую роль в определении сведений о лице, отбывающем уголовное наказание. В этой связи более предпочтительной нам видится точка зрения А. В. Датия, который относит к указанным критериям место и условия отбывания наказания, реализацию ими прав (например, получение посылок, передач, свиданий и др.) и законных интересов (например, выезд за пределы ИУ, получение поощрений), установленных в уголовно-

исполнительном законодательстве, а также иные сведения, влияющие на их исправление и дальнейшую ресоциали-зацию после освобождения [3].

Для определения уголовно-исполнительной характеристики данной категории осужденных в сентябре-ноябре 2022 г. в исправительных учреждениях УФСИН России по Республике Хакасия было проведено анкетирование

40 осужденных к лишению свободы женщин — бывших работников судов и правоохранительных органов: 28 осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия, и 12 осужденных, содержащихся в ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия. Округление статистических данных производилось до целого процента. Были получены следующие результаты.

Место отбывания лишения свободы.

Место отбывания наказания играет важную роль в сохранении социально полезных связей, эффективной ресоциа-лизации после отбытия назначенного судом наказания. К сожалению, специфика и необходимость реализации требований раздельного содержания различных категорий осужденных (ст. 80 УИК РФ) не позволяет оставлять всех осужденных женщин бывших работников судов и правоохранительных органов по их месту жительства до осуждения. Анализ результатов опроса позволяет сделать вывод, что лишь 3 % осужденных отбывают наказание в том районе (городе), где жили до ареста, 8 % не в том районе (городе), но в том же субъекте РФ, где имели постоянное место жительства, 3 % опрошенных отбывают наказание в другом субъекте РФ, но по месту осуждения. Таким образом, 86 % осужденных отбывают наказание не по месту жительства и не по месту осуждения, что негативно сказывается на реализации ими отдельных прав (например, на свидание, выезд за пределы ИУ и др.), а также на сохранении (восстановлении) социально полезных связей, которые у них были до осуждения.

Важно отметить, что указанные данные прямо противоположны данным,

полученным в ходе 9-й переписи всех категорий осужденных женщин, согласно которой свыше 60 % осужденных женщин отбывали наказание по месту постоянного жительства, а каждая седьмая опрошенная — и вовсе в том же населенном пункте (городе) [3, с. 72]. Приведенные результаты необходимо учесть не только для осуществления воспитательной, социальной и психологической работы с данной категорией осужденных, но и в свете реализации требований Концепции в части создания объединенных учреждений.

Условия отбывания лишения свободы.

Исследование показало, что в настоящее время львиная доля осужденных (58 %) отбывают наказание на обычных условиях, на облегченных условиях — 39 %. Совместно со своей семьей в собственном доме или на арендуемой жилплощади проживает лишь 3 % осужденных, что говорит об исключительном применении поощрительных норм, указанных в ч. 3 ст. 121, ч. 1 ст. 129 УИК РФ в части предоставления права проживания вне исправительного учреждения в целях успешной социальной адаптации.

Место содержания в исправительном учреждении.

Исходя из того, что осужденные в большей степени отбывали наказание в обычных или облегченных условиях исправительных учреждений, почти все из них содержались в общежитиях (97 %). В собственной или на арендуемой жилой площади содержались лишь 3 % опрошенных, что вполне коррелирует с результатами, полученными на вопрос об условиях отбывания лишения свободы.

Предоставление выезда за пределы

ИУ.

Анализ показал, что за девять месяцев 2022 г. осужденные выезжали за пределы учреждения в связи с исключительными личными обстоятельствами лишь в 3 % случаев. В свою очередь, не было исключительных обстоятельств у четырех из пяти опрошенных (80 %), такие обстоятельства были, но выезд не был разрешен из-за отрицательной характеристики 3 % осужденных, не имели права на выезд в соответствии с требованиями ст. 97 УИК РФ аналогично 3 % респондентов, и не выезжали по каким-либо иным причинам 11 % осужденных.

Что касается выезда осужденных за пределы для проведения отпуска, то таковой был предоставлен 12 % опрошенных. Таким образом, 88 % осужденных такой выезд не был предоставлен в связи с рядом причин. Например, имея возможность воспользоваться таким законным интересом, не реализовали его из-за отсутствия денег 10 % осужденных, вовсе не захотели выезжать 6 %. В свою очередь, не имели права на получение отпуска (не работали) 16 %, не имел права на выезд (ч. 3 ст. 97 УИК РФ) — 4 %, не воспользовались по иным причинам более половины респондентов (52 %). Указанные факты обусловлены в большинстве своем трудностями, которые могут возникнуть не только при реализации рассматриваемой поощрительной нормы со стороны осужденных (большие затраты на проезд, расстояние до места жительства и др.), но и со стороны администрации исправительного учреждения (например, проблемы в контроле за поведением осужденного в период отпуска, возможные сложности в случае, если осужденный не вернется с отпуска обратно, персональная ответственность руководства учреждения за принятое решение и т. п.).

В порядке ст. 97 УИК РФ для устройства ребенка выезжали 7 % осужденных женщин, имели право на такой выезд, но не воспользовались им по собственному желанию — 3 %. Остальным выезд не представлялся либо из-за ограничений на выезд (ч. 3 ст. 97 УИК РФ) либо по иным причинам (например, отсутствия ребенка, находящегося в доме ребенка при ИУ).

В течение 2022 г. выезд для свида-

1 2

ния с ребенком (ч. 2 и 2 ст. 97 УИК РФ) предоставлялось выезд лишь 3 % осужденных. Остальные осужденные не воспользовались данным свиданием по причине отсутствия ребенка-инвалида (72 %), из-за правовых ограничений на выезд (3 %) либо по иным причинам (22 %).

Реализация права на телефонные переговоры.

Реализация права на телефонный звонок в условиях изоляции от общества весьма существенен в рамках психологического общения не только с родственниками, но и иными лицами. Звонки помогают осужденной не только решать в короткие сроки какие-либо бытовые проблемы, но и служат своеобразным стимулом для законопослушного поведения, поскольку находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в ШИЗО или ПКТ телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах. Как показывает анализ, данным правом в течение 2022 г. 6 % осужденных воспользовалось лишь 1 раз, 6 % — 2 или 3 раза, 18 % — 4 раза, и 70 % — более 4 раз. Заслуживает внимание и то, что в исправительных учреждениях для рассматриваемой категории осужденных отсутствуют лица, которые не воспользова-

лись данным правом в силу отсутствия денег, желания либо собеседника. Вместе с тем важно обращать внимание на лиц, которые достаточно редко общаются по телефону, поскольку это может свидетельствовать о существующих проблемах в поддержании (приобретении и восстановлении) социально полезных связей.

Право на получение и отправление денежных переводов.

Реализация данного права позволяет осужденным не только приобрести продукты питания и предметы первой необходимости во время отбывания наказания, но и оказать содействие родственникам и иным лицам, что благоприятно сказывается на их исправлении. Так, на момент проведения исследования денежные переводы получали 76 % осужденных, в свою очередь, переводили сами лишь 30 %. Указанные данные кардинально отличаются от результатов исследования, проведенных в рамках девятой переписи осужденных (так, например, свыше 75 % осужденных женщин вовсе не получали денежные переводы, в свою очередь, менее 9 % такие денежные переводы отправляли сами), и обусловлено, во-первых, расширением ассортимента продукции в магазинах исправительных учреждений, во-вторых, высоким уровнем привлечения данной категории осужденных к оплачиваемому труду.

Наличие исков за ущерб, причиненный преступлением и их погашение.

У 70 % осужденных к лишению свободы женщин бывших работников судов и правоохранительных органов отсутствуют иски за причиненный преступлением ущерб. Из тех, у кого все же такой иск имеется, 76 % погашает регулярно, остальные — не погашают из-за отсут-

ствия средств (12 %), из-за отсутствия возможности трудоустройства в ИУ (12 %).

Право на получение посылок, передач и бандеролей.

Анализ уголовно-исполнительного законодательства позволяет сделать вывод, что в настоящее время осужденные женщины независимо от их предыдущего социального положения и должности могут получать посылки, передачи и бандероли без ограничения их количества (ч. 1 ст. 90 УИК РФ). Реализация подобного права является своего рода материализованным средством общения с родственниками и иными лицами, служит свидетельством устойчивости личных контактов с ними, а также проявления с их стороны определенной заботы. Анализ результатов исследования показал, что правом на получение посылок и передач не воспользовались лишь 3 % осужденных в течение 9 месяцев 2022 г. Среди получивших указанные блага осужденные распределились следующим образом : 1 посылку получили 3 % осужденных, 2 — 28 %, 3 — 9 %, 4 — 6 %, 5 — 6 %, 6 — 6 %, 7 — 6 %, 8 — 9 %, 9 — 3 %, свыше 10 — 18 %. Что касается получения бандеролей, то данным правом, в отличие от посылок и передач, воспользовалось лишь 52 % осужденных. Представляется, что подобные результаты говорят не столько о проблемах в реализации такого права, сколько в снижении его актуальности в XXI в. и спецификой содержания бандеролей, определяемого правилами почтовых отправлений.

Право на свидания.

Поддержка со стороны близких является одним из ключевых факторов достижения целей и задач уголовно-исполнительного законодательства. К

сожалению, как показывает правоприменительная практика, поддержка осужденных к лишению свободы женщин бывших работников судов и правоохранительных органов со стороны родственников и иных лиц затруднена, в первую очередь из-за географического фактора. Так, например, правом на краткосрочные свидания за 9 месяцев 2022 г. воспользовались лишь 10 % осужденных, на длительные свидания — 12 %. Отсутствие свиданий обостряет восприятие в ИУ факта социальной изоляции, субъективно удлиняет для них срок наказания и может существенно искажать восприятие и оценку установленных законодательством правоограниче-ний.

Право на подачу (направления) заявлений, предложений, жалоб.

В соответствии с требованиями ст. 15 УИК РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в общегражданском порядке с изъятиями и ограничениями, установленными уголовно-

исполнительным законодательством. Как показало исследование, подобным правом воспользовалось лишь 18 % осужденных к лишению свободы женщины бывших работников судов и правоохранительных органов (один раз — 9 %, два раза — 6 %; три раза и более — 3 %). Как правило, обращения были направлены в суд (50 %), Европейский суд по правам человека (18 %), администрацию ИУ (8 %), Уполномоченному по правам человека в РФ или в субъекте РФ (8 %), Президенту РФ (8 %) или иные инстанции (8 %).

Предоставление дополнительных оплачиваемых услуг за счет осужденных.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений 2022 г. осужденные женщины по своему желанию могут за счет собственных средств через администрацию пользоваться дополнительными услугами, перечень которых в них определен. Как показало исследование, лишь 12 % воспользовалось данным правом. Не было объективной возможности их получить (отсутствие денежных средств и др.) у 20 %. Не изъявляли желания воспользоваться дополнительными

услугами 18 %, не было необходимости в их получении у 60 %.

Наличие пенсии, заработка, зачисленного на лицевой после всех удержаний и ее размер.

Из 18 % лиц, имевших право на получение пенсии, в последний месяц перед проведением исследования с учетом всех удержаний ее размер составлял от 5000 до 6000 руб. (у 6 % от общего числа опрошенных) либо свыше 6000 руб. (12 %). Что касается заработка, то его получали 75 % опрошенных, из них: до 500 руб. — 30 %, от 500 до 1000 руб. — 16 %, от 1000 до 4000 руб. — 21 %, от 4000 до 6000 руб. — 9 %, от 6000 до 8000 руб. — 15 % и от 8000 до 10000 руб. — 9 %. Таким образом, наблюдается большая доля лиц (46 %), которые зарабатывают в ИУ с учетом всех удержаний менее 1000 руб., что не позволяет в полной мере реализовать другие свои права (например, на отправку денежных переводов родственникам и др.).

Наличие денежных средств на лицевом счете

Интересно, что на момент проведения исследования у 49 % осужденных на лицевом счете отсутствовали денежные средства. В свою очередь,

имели до 200 руб. 3 % осужденных, 200400 руб. — 6 %, 400-600 руб. — 3 %, 800-1000 руб. — 3 %, 1000-2000 руб. — 12 %, 2000-4000 руб. — 6 %, 40006000 руб. — 6 %, свыше 6000 руб. — 12 %. Подобные результаты связаны не только с ежемесячными тратами на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, но и отправлением денежных переводов родственникам.

Сумма, на которую приобретены продукты питания и предметы первой необходимости.

В последний месяц перед исследованием 91 % осужденных потратил на продукты питания и предметы первой необходимости: от 500 до 1000 рублей — 18 % , от 1000 до 2000 рублей —

18 %; от 2000 до 3000 рублей — 12 %, от 3000 до 4000 рублей — 12 %, от 4000 до 5000 рублей — 6 %, от 5000 до 6000 рублей — 6 % и свыше 6000 рублей —

19 % респондентов.

Отраслевая принадлежность, форма организации и условия труда осужденных.

Исходя из специфики привлечения осужденных женщин труду в исправительных учреждений, они, как правило, задействованы на швейном производстве (30 %) или в хозяйственном обслуживании (28 %). В меньшей степени — на лесозаготовках (6 %), сельском хозяйстве (3 %), иных работах (9 %). В свою очередь, не работают 24 % осужденных.

По форме привлечения осужденных к труду это либо центр трудовой адаптации осужденных (39 %), производственные трудовые мастерские (3 %), либо объекты иных организационно-правовых форм (33 %).

Что касается условий труда, то в трех из четырех случаев (75 %) они нормальные, в каждом четвертом (25 %) — тяжелые.

Число поощрений осужденных.

На момент проведения осужденные женщины в большей части имели поощрения (72 %): 1 поощрение — 18 %, 2 поощрения либо 3 — 42 %. Четыре и более имели 12 % опрошенных осужденных женщин — бывших работников судов и правоохранительных органов. В 97 % случаев поощрения объявлялись в виде благодарности либо снятии ранее наложенного взыскания, что говорит об исключительном применении иных поощрительных мер, предусмотренных ст. 113 УИК РФ (например, денежной премии, награждения подарком).

При определении меры поощрения, как отмечают сами осужденные, в 18 % случаев не учитывалось их мнение. Представляется, что в рамках расширения диспозитивных начал правового регулирования уголовно-исполнительных отношений важно соблюдать принцип индивидуализации исполнения наказания, а потому при выборе меры поощрения следует как можно чаще учитывать мнение самого осужденного в целях более эффективного воспитательного воздействия и стимулирования правопо-слушного поведения.

Число взысканий осужденных.

Почти каждая четвертая (24 %) осужденная к лишению свободы женщина — бывший работник судов и правоохранительных органов имеет взыскания: 1 взыскание — 18 %, 2 и более — 6 %. В большинстве своем это выговор (в том числе устный) — 94 % , в крайних случаях — водворение в ШИЗО (6 %). Таким образом, как показала практика, к данной категории осужденных почти не

применяется дисциплинарный штраф, перевод в ПКТ.

Наличие жилья для проживания после освобождения, места работы.

Оказание освобождаемым осужденным помощи в социальной адаптации является одной из важнейших задач уголовно-исполнительной деятельности в рамках исправительно-предупредительного воздействия. От того, имеется ли у осужденного после освобождения жилье и работа, зависит его социализация, уровень постпенитенциарного рецидива. К счастью, как показало исследование, все (100 %) из опрошенных осужденных женщин имеют жилье, в котором смогут проживать после освобождения. Что касается трудностей трудоустройства, то с ними ожидают столкнуться 9 % респондентов, 37 % затрудняются ответить. Таким образом, при реализации обязанностей по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных следует более тщательно подходить к данному вопросу и обратить особое внимание на данную категорию осужденных.

Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве после освобождения от предыдущего наказания в виде лишения свободы.

Со слов осужденных, в большинстве своем подобная помощь не оказывалась, поскольку осужденные в ней не нуждались (94 %). К сожалению, как показали результаты опроса, 3 % респондентов такая помощь не была оказана, хотя осужденный в ней нуждался.

Таким образом, уголовно-исполнительная характеристика осужденных к лишению свободы женщин — бывших работников судов и правоохранительных органов отличается от среднестатистического портрета осужденной

к лишению свободы, и выглядит следующим образом. Как правило, это лица, содержащиеся в исправительной колонии общего режима в обычных или облегченных условиях или колонии-поселения не по месту жительства и не по месту осуждения, ежемесячно пользующиеся правом на телефонные переговоры, в установленном порядке и количестве получающие посылки от родственников, не имевшие свиданий с родственниками и иными лицами, не получавшие дополнительных оплачиваемых услуг за собственный счет в течение года, ежемесячно тратящие на продукты питания и предметы первой необходимости от 500 до 4000 рублей, задействованные на швейном производстве или в хозяйственном обслуживании, имеющие поощрения в виде благодарности либо снятия ранее наложенного взыскания, обеспеченные жильем, в котором смогут проживать после освобождения.

Подобные результаты должны быть учтены в будущем при разработке проекта учреждения объединенного типа и создания для указанной категории осужденного изолированного участка. Также полученные данны могут применяться

при совершенствовании действующего уголовно-исполнительного законодательства — в части расширения форм и методов воздействия на осужденных женщин в целом, нарушающих установленный порядок отбывания наказания (к таковым, например, можно отнести, установление такой меры взыскания, как лишение очередного краткосрочного или длительного свидания либо телефонного разговора на срок до одного месяца — ст. 120 Кодекса исполнения уголовных наказаний Республики Таджикистан, внеочередного дежурства по уборке помещений или территории исправительного учреждения, лишение права на получение очередной посылки или передачи — ст. 112 УИК Республики Беларусь) и др.). Применение результатов исследования в уголовно-исполнительной деятельности возможно в части расширения практики применения предоставления права проживания вне исправительного учреждения в целях ресоциализации осужденных, выезда за пределы ИУ для свидания с ребенком, проведение отпуска за пределами ИУ и др.(с этим согласны и другие ученые [1, с. 12-13]).

Литература

1. Ветрова, И. В. Женщины в местах лишения свободы (гендерно-правовое исследование) / И. В. Ветрова, Б. А. Спасенников // Уголовно-исполнительное право. — 2014. — № 1 (17). — С. 9-13.

2. Горбань, Д. В. Особенности уголовно-исполнительной характеристики личности осужденных к лишению свободы / Д. В. Горбань // Наука и практика в обеспечении режима в исправительных учреждениях и следственных изоляторах : сборник материалов Всероссийского научно-практического круглого стола, Рязань, 13 мая 2016 года / Академия ФСИН России; Самарский юридический институт ФСИН России. — Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2017. — С. 187-192.

3. Датий, А. В. Характеристика женщин, осужденных к лишению свободы (по материалам специальной переписи 2009 г.) / А. В. Датий // Прикладная юридическая психология. — 2013. — № 3. — С. 68-75.

4. Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы (январь-декабрь 2022 г.): информационно-аналитический сборник. — Тверь: ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2023. — 507 с.

5. Кашинский, М. Ю. Криминолого-пенитенциарная характеристика осужденных женщин, страдающих психическими расстройствами и состоящих на психологическом учете в исправительном учреждении // Уголовно-исполнительное право. — 2022. — Т. 17 (1-4). — № 3. — С. 350-359.

6. Перемолотова, Л. Ю. Уголовно-исполнительная характеристика личности осужденных, обратившихся за помилованием / Л. Ю. Перемолотова // Человек: преступление и наказание. — 2012. — № 3 (78). — С. 40-43.

7. Шульц, Е. В. Личность осужденных без определенного места жительства, состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России / Е. В. Шульц // Уголовно-исполнительное право. — 2022. — № 10 (245). — С. 19-26.

References

1. Vetrova I. V. Zhenshchiny v mestah lisheniya svobody (genderno-pravovoe issledo-vanie) [Women in prisons (gender-legal research)]. Ugolovno-ispolnitel'noepravo [Penal Law], 2014, no. 1 (17), p. 9-13.

2. Gorban' D. V. Osobennosti ugolovno-ispolnitel'noj harakteristiki lichnosti osuzhden-nyh k lisheniyu svobody [Features of the penitentiary characteristics of the personality of those sentenced to imprisonment]. In: Nauka i praktika v obespechenii rezhima v is-pravitel'nyh uchrezhdeniyah i sledstvennyh izolyatorah [Science and practice in ensuring the regime in correctional institutions and pre-trial detention centers]. A collection of materials from the All-Russian Scientific and Practical Round Table, Ryazan, May 13, 2016. The Academy of the FPS of Russia; Samara Law Institute of the FPS of Russia]. Ryazan', the Academy of the FPS of Russiia, 2017. P. 187-192.

3. Datij A. V. Harakteristika zhenshchin, osuzhdennyh k lisheniyu svobody (po materialam

special'noj perepisi 2009 g.) [Characteristics of women sentenced to deprivation of liberty (based on the materials of the special census of 2009)]. Prikladnaya yuridicheskaya psihologiya [AppliedLaw Psychology], 2013, no. 3, p. 68-75.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4. Osnovnye pokazateli deyatel'nosti ugolovno-ispolnitel'noj sistemy (yanvar'-dekabr' 2022 g.) [Key performance indicators of the penitentiary system (January-December 2022)]. Tver', 2023. 507 p.

5. Kashinskij M. Yu. Kriminologo-penitenciarnaya harakteristika osuzhdennyh zhenshchin, stradayushchih psihicheskimi rasstrojstvami i sostoyashchih na psiholog-icheskom uchete v ispravitel'nom uchrezhdenii [riminologo-penitentiary characteristics of convicted women suffering from mental disorders and registered psychologically in a correctional institution] // Ugolovno-ispolnitel'noe pravo. 2022. T. 17(1-4), № 3. pp. 350-359.

6. Peremolotova, L. Yu. Ugolovno-ispolnitel'naya harakteristika lichnosti osuzhdennyh, obrativshihsya za pomilovaniem [Criminal-executive characteristics of the personality of convicts who applied for pardon]. Ugolovno-ispolnitel'noe pravo [Penal Law], 2012, no. 3 (78), p. 40-43.

7. Shul'ts E. V. Lichnost' osuzhdennyh bez opredelennogo mesta zhitel'stva, sostoyashchih na uchete ugolovno-ispolnitel'nyh inspekcij FSIN Rossii [Personality of convicts

without a fixed abode, registered with the penitentiary inspections of the Federal Penitentiary Service of Russia]. Ugolovno-ispolnitel'noe pravo [Penal Law], 2022, no. 10 (245), p. 19-26.

Сведения об авторе

Александр Александрович Храмов: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России (г. Новокузнецк, Российская Федерация), старший преподаватель кафедры уголовно-исполнительного права и криминологии, кандидат юридических наук. E-mail: khramov_alexandr@mail.ru

Information about the author

Alexander A. Khramov: Kuzbass Institute of the FPS of Russia (Novokuznetsk, Russia) senior lecturer of the Chair of Penal Law and Criminology, candidate of law. E-mail: khramov_alexandr@mail.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.