CC BY
33
УДК 622.3 А.В. Быков
УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ УКРАИНЫ, СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Семинар № 18
Последнее время все большее внимание в мире уделяется развитию всевозможных ресурсосберегающих технологий. Любая система обладает определенной инертностью, а в некоторых случаях и невозможностью быстрой остановки, что, естественно, приводит к перерасходу энергоносителей. Примером этому могут служить теплогидроэнергетика и атомная энергетика. Запустив атомный реактор на атомной электростанции, практически не представляется возможным гибко регулировать выработку электроэнергии в зависимости от ее потребления. Гидроэлектростанции находятся в несколько лучшем положении. Более эффективными являются тепловые электростанции, использующие твердое топливо. Использование относительно дешевого, но импортируемого из других стран газа не во всех случаях стратегически целесообразно в целом для страны с точки зрения ее энергетической независимости. В настоящее время и на отдаленную перспективу уголь - единственный энергоноситель, объемы которого потенциально достаточны для практически полного обеспечения потребностей экономики Украины.
Так, до 90-х годов угольная промышленность развивалась в направлении наращивания производственных мощностей, повышения их технического уровня на основе НТП, совершенствования способов подготовки и систем разработки, внедрения рациональной
организации производства труда и управления на всех уровнях. Это осуществлялось при постоянном внимании правительства к отрасли, выражавшемся, прежде всего, в выделении необходимых объемов государственных дотаций, в поддержке новаторских традиций, престижа горных профессий, моральном и материальном стимулировании труда горняков. Систематически выделялось достаточно средств на капитальное строительство.
К сожалению, в настоящее время объем горно-капитальных работ резко сократился. Однако мы думаем, все понимают, что это явление временное. В России, как и в Украине, в том, что добывается уголь, «заслуга» шахтостроителей, подготовивших в свое время достаточно запасов полезных ископаемых для разработки.
Результаты проведенного анализа тенденций развития мировой энергетики свидетельствуют о том, что в структуре мировых запасов органического топлива на уголь приходится 67 %, на нефть - 18 % и на естественный газ -15 %. В Украине эти показатели составляют соответственно 95,4 %, 2 % и 2,6 %. Общий объем запасов отечественного угля составляет около 117,5 млрд т, из них промышленных на действующих шахтах - 6,5 млрд т, из которых почти 3,5 млрд т - энергетический уголь.
Несмотря на наметившийся в последние годы рост доли прироста газа, уголь остается основным видом топлива на электростанциях. Прогнозная
оценка говорит о том, что доля угля в топливном балансе ТЭС даже в 2015 году будет составлять 58 %, при этом доля ТЭС в суммарном производстве электроэнергии будет составлять 62 %, доля ГЭС - 21 %, доля АЭС - 17 %. Доля бурого угля в мировом производстве электроэнергии составляет 4 %, хотя в некоторых странах его доля доходит до 70 %. Например, в Греции -68 %, Чехии - 3 %, Польше - 42 %, Германии - 27 %, Болгарии - 36 %. В Украине для производства электроэнергии бурый уголь практически не используется.
Украина по объемам добычи угля принадлежит к первой десятке ведущих стран мира, но значительно уступает большинству из них по экономическим показателям угледобывающего производства. Производительность работы в несколько раз ниже, чем в США, Канаде, Австралии, Южно-Африканской Республике. Подавляющее большинство угольных шахт и разрезов являются убыточными. Уровень заработной платы наиболее низкий среди других отраслей топливно-энергетического комплекса.
Неудовлетворительное состояние угольной отрасли обусловлено целым рядом факторов, к которым относятся сложные геологические условия добычи угля, низкий технический уровень угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий, большая степень физического и морального износа основных фондов, ограниченность инвестиционных ресурсов, неэффективность систем управления отраслью и отсутствие рыночных механизмов ценообразования на угольную продукцию.
На данное время в угольной промышленности функционируют 164 шахты и 3 разреза. На протяжении 1991-2004 годов производственная мощность угледобывающих предприятий уменьшилась с 192,8 млн. до 91,5 млн т на год.
Почти 96 % шахт свыше 20 лет работают без реконструкции. Две трети основного стационарного оборудования отработали нормативный срок эксплуатации и требуют немедленной замены. Удельный вес угледобывающих механизированных комплексов и проходческих комбайнов современного технического уровня составляет лишь треть, а новых погрузочных машин и ленточных конвейеров - около 15 %. На шахтах, которые разрабатывают крутопадающие пласты, почти 60 % общего объема угля добывается с использованием отбойных молотков.
Реструктуризация началась в 1995 г. Массовое закрытие шахт и других предприятий осуществлялось без утвержденных проектов, экологических экспертиз на них, без научно-технического обоснования. Прогнозов экономико-экологических последствий и разработки мер по социальной защите высвобождаемых работников. Действующие угледобывающие предприятия оставлены без государственных дотаций на капитальное строительство, приобретение оборудования, охрану труда, без средств, необходимых для простого воспроизводства.
В июне 2005 года правительством Украины была принята Концепция развития угольной промышленности страны, рассчитанная на три этапа.
На первом этапе (2006-2010 гг.) будет уделено внимание комплексному решению проблемы развития шахтного фонда путем его воспроизведения на современной технической и технологической основе и дальнейшего разгосударствления. До 2010 года объем добычи угля предполагается увеличить до 90,9 млн т на год, а производственных мощностей - до 105,8 млн т на год. Для этого необходимо ввести в эксплуатацию производственные мощности объемом 17 млн т за счет завершения строительства вторых очередей на
трех шахтах, а также реконструкции действующих угледобывающих предприятий.
Это даст возможность удовлетворить потребность национальной экономики в энергетическом угле за счет собственной добычи.
На втором этапе (2011-2015 гг.) предполагается увеличить объем угледобычи до 96,5 млн т, а производственные мощности - до 112,2 млн т на год.
Для этого необходимо ввести в эксплуатацию производственные мощности объемом 8,8 млн т за счет завершения строительства трех новых шахт, которые были заложены до 2001 года и продолжения реконструкции действующих угледобывающих предприятий. С целью поддержания положительной динамики развития производственных мощностей необходимо с 2011 года осуществить закладку четырех новых шахт.
На третьем этапе (2016-2030 гг.) с учетом положительной динамики предшествующего десятилетия, как в экономике государства в целом, так и в угольной промышленности в частности, объем добычи угля должен быть увеличен в 2030 году до 112 млн. тонн на год. Объем производственных мощностей на конец периода, который рассматривается, должен вырасти на 124,4 млн т на год при коэффициенте их использования 90 %.
Наблюдаемое на государственных предприятиях снижение добычи угля, объемов проведения горных выработок, тяжелое экономическое положение не позволяет предприятиям выделять средства на капитальное строительство.
За период 1992-2004 годов объем капитальных вложений снизился в 4,3 раза, в т.ч. за счет бюджета в 2,9 раза. Выбытие мощностей составило 99,4 млн т, при этом ввод новых мощностей составил всего 7,44 млн т (среднегодовое выбытие составило 7,6 млн т, а ввод - 600 т, выбытие мощностей пре-
вышает ввод более чем в 12 раз). Если эта тенденция сохранится, то к 2010 году добыча угля в стране не превысит 40 млн т в год.
В этой непростой ситуации выход один - новое шахтное строительство, реконструкция и техническое перевооружение действующих шахт.
К сожалению, у нас нет четкой программы развития отрасли в общем топливно-энергетическом балансе страны. Ранее разработанные концепции и программы не выполняются.
Все эти факты могут привести к полному развалу угольной промышленности и потере энергетической безопасности Украины. Общее состояние отрасли не могло не отразиться на шахтостроительном комплексе. В 1992 г. в капитальном строительстве при выполнении строительно-монтажных работ принимало участие 49283 чел., в 2004 г. - 12574 чел. (численность работников СМР сократилась в 3,9 раза). Шахтостроители при выполнении СМР используют морально устаревшую и физически изношенную горнопроходческую и строительно-дорожную технику. С 1992 г. практически не обновлялась техника и не производились капитальные ремонты.
Особенно плохо решаются вопросы механизации работ при проведение наклонных горных выработок с углом наклона более 120. Здесь повсеместно применена техника 19-го века (скреперная погрузка).
Состояние горнопроходческой и строительной техники не позволяет даже немного приблизиться к существующим государственным нормативам расчета договорных цен на горные и строительные работы. Создавшуюся ситуацию можно разрешить только путем приобретения новой высокопроизводительной техники для горных и строительных работ, использование ее на основных направлениях строительства.
Проанализировав состояние дел с проектированием и конструированием новой горнопроходческой техники, мы видим, что на завершение этой работы необходимо минимум три года и 2,5 млн. гривен для доведения до серийного производства. Кроме того, понадобится еще три года на перевооружение горнопроходческого комплекса отечественной техникой, отвечающей по техническому уровню международным аналогам, и 60 млн. гривен для ее приобретения.
И если предположить, что кабмином своевременно и в нужном объеме будут выделены средства на эти цели, то встанет вопрос, как организовать работу по поддержанию шахтостроительного (горнопроходческого) комплекса в рабочем состоянии и обеспечить решение насущных задач в этот период. При ответе на этот вопрос необходимо обратиться к национальному положительному опыту. Так, в частности, промышленное испытание контурного, щадящего (проч-ностного) взрывания позволило впервые в угольной промышленности применить набрызгбетон. По мере применения этой новой технологии росли темпы проходки, улучшилось качество работ и их безопасность, повысилась устойчивость крепи, выросла производительность проходчиков в физическом выражении. Идея распространения области применения на-брызгбетонной крепи привела к необходимости ее усиления за счет различных конструктивных комбинаций (с анкерами, сеткой и др.), что предопределило создание крепи регулируемого сопротивления, достаточно хорошо зарекомендовавшую себя на практике.
На основе сравнительного анализа были внедрены в практику многие организационные элементы системы управления, которые не утратили актуальности и могут быть рекомендованы и в настоящее время:
1. Система организации контроля за выполнением планов и отдельных решений через систему выдачи бригадных наряд-заданий, ежедекадных совещаний с бригадирами с обязательным замером фактически выполненных работ и др.
2. Организация заработной платы.
3. Выдача каждой бригаде измерительных приборов единого образца.
4. Запрещение копирования «вручную» рабочих эскизов.
5. Обязательная смена рабочих на месте работ.
6. Совершенствование структуры штата.
Все это без каких-либо дополнительных затрат повышает производительность и позволяет в целом обеспечить выполнение поставленных задач и может быть рекомендовано не только в «переходный» период. В переходный период (с момента решения вопросов достаточного финансирования на капитальное строительство и восстановление работоспособности шахтостроительного комплекса) необходимо обеспечить замену изношенного парка машин и механизмов, восстановление предприятий собственной базы и др.
Параллельно с этим завершить разработку и довести до серийного производства параметрический ряд машин и механизмов для горнокапитальных работ. Определенный задел в этом на практике имеется. НДВ
— Коротко об авторах-----------------------------------------------------------------
Быков А.В. - Академия строительства Украины.
Доклад рекомендован к опубликованию семинаром № 18 симпозиума «Неделя горняка-2007». Рецензент д-р техн. наук, проф. Б.А. Картозия.
