CC BY
45
JURISPRUDENCE
Научная статья УДК 34
https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-3-209-213 NIION: 2003-0059-3/22-308 MOSURED: 77/27-003-2022-03-507
Участие специалиста-взрывотехника в осмотре места происшествия по преступлениям, совершенным с использованием взрывных устройств и взрывчатых веществ
Николай Анатольевич Панасенко
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия, panasenko-kms@mail.ru
Аннотация. Анализируются проблемные вопросы взаимодействия следователей ОВД и системы Следственного комитета России со специалистами-саперами при осмотре места происшествия по преступлениям, совершаемым с использованием взрывных устройств. Рассматриваются решаемые ими задачи и особенности, реализуемых при этом методов и средств. Отмечается необходимость технико-криминалистической подготовки специалистов-саперов как элемента их профессиональной подготовки, ориентированного на обеспечение поиска, изъятия и сохранности следов преступлений. Обосновывается необходимость подготовки и издания Наставления о работе специалиста-сапера на месте происшествия в порядке взаимодействия со следователем.
Ключевые слова: специалист-сапер, межведомственные связи, взрывное устройство, взрывчатые вещества, обезвреживание, идентификация, следственно-оперативная группа, Наставление
Для цитирования: Панасенко Н. А. Участие специалиста-взрывотехника в осмотре места происшествия по преступлениям, совершенным с использованием взрывных устройств и взрывчатых веществ // Вестник Московского университета МВД России. 2022. № 3. С. 209-213. https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-3-209-213.
Original article
Participation of a super specialist in the site inspection of crimes committed with the use of explosive devices and explosives
Nikolay A. Panasenko
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Moscow, Russia,
panasenko-kms@mail.m
Abstract. The problematic issues of interaction between the investigators of the department of internal affairs and the system of the Investigative Committee of Russia with sappers during the inspection of the scene of crimes committed with the use of explosive devices are analyzed. The tasks solved by them and the features of the methods and means implemented in this case are considered. The necessity of technical and forensic training of sappers as an element of their professional training focused on ensuring the search, seizure and preservation of traces of crimes is noted. The necessity of preparing and publishing Instructions on the work of a specialist sapper at the scene of the incident in the order of interaction with the investigator is substantiated.
Keywords: sapper specialist, interdepartmental communications, explosive device, explosives, neutralization, identification, investigative-operational group, Manual
For citation: Panasenko N. A. Participation of a super specialist in the site inspection of crimes committed with the use of explosive devices and explosives. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022;(3):209-213. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-3-209-213.
Согласно официальной статистике, в Российской ных с использованием взрывных устройств (ВУ) и Федерации в 2020 г., по сравнению с 2019 г., количе- взрывчатых веществ (ВВ), увеличилось на 15 % (с ство зарегистрированных преступлений, совершен- 119 до 139). Кроме того, правоохранительными ор-
© Панасенко Н. А., 2022
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ганами пресечено на стадии приготовления 72 преступления данного вида, а в результате проведенных оперативно-разыскных мероприятий было выявлено и изъято 118 взрывоопасных предметов и более 1200 кг взрывчатых веществ [4].
В числе преступлений, совершаемых с использованием ВУ и ВВ, предусмотренных УК РФ, особое место занимает незаконный оборот таких объектов; именно их предупреждение, раскрытие и расследование представляет чрезвычайно большое значение для безопасности граждан и государства. Правоохранительными органами России на постоянной основе проводятся оперативно-разыскные мероприятия в целях выявления незаконного оборота взрывчатых веществ и взрывных устройств, разрабатываются меры добровольной сдачи гражданами незаконно хранящихся ВУ и ВВ.
В результате реформирования правоохранительных органов и создания Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации из системы МВД России был выведен ОМОН и находящиеся в его составе инженерно-технические подразделения, в том числе специалисты-саперы. Естественно усложнилось их взаимодействие со следователями системы МВД РФ и СК РФ, что наглядно проявляется при участии этих специалистов в осмотре мест происшествий по фактам применения ВУ и ВВ.
Между тем, специалисты-саперы инженерно-технических подразделений ОМОН, оказавшись в другом ведомстве, по-прежнему обязаны участвовать в осмотрах мест происшествий по преступлениям, совершаемым с использованием ВУ и ВВ. Основная их задача заключается в обеспечении безопасности участников СОГ, осуществляющей осмотр, и иных граждан. Решая эти задачи, они обследуют территорию места происшествия, обнаруживают и обезвреживают взрывоопасные объекты, при необходимости организуют их перевозку в безопасные места.
В криминалистике традиционно особое внимание уделяется осмотру места происшествия и использованию при этом помощи специалистов, в основном — криминалистов или представителей иных отраслей научного знания, в массовом порядке востребованных следственной практикой. Преступления, совершаемые с использованием ВУ и ВВ, их расследование заявляют о себе в отношении массовости пока относительно скоромно. Поэтому проблемам взаимодействия следователей со специалистами-са-
перами, при осмотре места происшествия по преступлениям, совершенным с ВУ и ВВ, все еще не уделяется должного внимания.
Во всяком случае, до настоящего времени не проведен серьезный научный анализ принципов взаимодействия следователя со специалистами-саперами в условиях межведомственного организационного разобщения. Пока не уделяется должного внимания проблемам правового, научно-технического и методического обеспечения деятельности специалиста-сапера, вопросам их профессиональной, в том числе криминалистической подготовки.
В действующих методических и практических рекомендациях, в учебных пособиях по осмотру места происшествия, фактически ничего не говорится об использовании специальных знаний сапера, об организации его деятельности в порядке взаимодействия со следователем на месте происшествия. И это при очевидной тенденции роста числа преступлений, совершаемых с использованием ВУ и ВВ, о чем говорилось выше. Не менее тревожна в этом отношении растущая активность преступников в части изобретательства, совершенствования способов, методов и средств их преступной деятельности на основе современных достижений науки и техники, в том числе в области электроники, информатики и компьютерной техники.
Анализ практики участия специалиста-сапера в осмотрах мест происшествий показывает, что не редко они действуют по усмотрению и на грани, не всегда в деталях осмысленного риска. Зачастую, решая задачи обнаружения и обезвреживания ВУ и ВВ, они не соблюдают криминалистические рекомендации по обеспечению сохранности традиционных следов преступлений. В результате проведенного нами опроса специалистов-саперов установлено, что фактически более половины из них (57 %) не имеют представления о следах человека и об их идентификационных качествах. Очевидно, такие вопросы следовало бы прописать в Наставлении о деятельности специалиста-сапера в порядке взаимодействия со следователем при осмотре места происшествия по преступлениям, совершенным с применением ВУ и ВВ.
При поступлении информации, как правило, в ОВД, о применении ВУ или обнаружении взрывоопасного предмета, при угрозе взрыва, незамедлительно решается вопрос о привлечении специалиста-сапера для участия в осмотре места происшествия, при чем с учетом его специализации. Имеются в виду
jjÉiSk.
-^pr-
JURISPRUDENCE
JJIÉL..
знания боеприпасов и самодельных ВУ, умение обезвреживать, расснаряжать и уничтожать взрывоопасные предметы, исследовать взрывчатые вещества и продукты взрыва с помощью химических реагентов, знания конструкции взрывателей и их действия, методов сборки и применения самодельных ВУ, компонентов радиоэлектронных устройств. Такие знания позволяют специалистам-саперам классифицировать взрывное устройство, без особого риска обезвредить его, выдвигать версии о квалификации преступника в области взрывотехники.
С использованием результатов комплексного (взрывотехнического и криминалистического) исследования следовой картины места происшествия, соответственно, осуществляемого специалистом-криминалистом и специалистом-сапером, иногда удается получить информацию, достаточную для раскрытия преступления по горячим следам. По изученным нами уголовным делам с использованием результатов деятельности специалистов (саперов и криминалистов) на месте происшествия, лицо, подозреваемое в совершении преступления, было установлено в течение суток в 4 % уголовных дел.
Для повышения эффективности деятельности указанных специалистов на месте происшествия важно, чтобы они понимали друг друга, а это значит, что в определенных пределах взаимно познавали особенности профессиональных знаний сапера и криминалиста. Было бы полезно для этого ввести в практику их обучения совместное проведения занятий, в том числе практических, на которых можно было бы отрабатывать приемы обеспечения безопасности при работе с взрывоопасными объектами, с сохранением и изъятием слетов преступника.
На месте происшествия специалист-сапер должен постоянно осуществлять контроль за каждой из угроз по отдельности и за всеми ими одновременно. Это первое и основное условие обеспечения личной безопасности членов СОГ и иных граждан при производстве данного следственного действия [3, с. 217]. В тоже время, специалисту-криминалисту ОВД необходимо знать классификацию взрывоопасных предметов, порядок безопасного обращения с ними, взрывотехническую терминологию.
Одним из основных критериев при выборе специалиста-сапера для участия в осмотре места происшествия является знание им способов изготовления ВУ. Они бывают самодельные, кустарные и про-
мышленного изготовления. Правильная классификация взрывоопасного предмета на первоначальном этапе его осмотра учитывается при формировании СОГ. Иначе говоря, для успешной деятельности специалиста-сапера на месте происшествия, в случаях обнаружения ВУ, важное значение имеет не только его компетенция, но и специализация. Однако она нередко не учитывается следователями при формировании СОГ. Чаще всего ими привлекаются специалисты инженерно-технических подразделений ОМОН, теперь, как отмечалось выше, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, хотя согласно порядку взаимодействия по вопросам поиска и обезвреживания взрывоопасных предметов на территории Российской Федерации должны привлекаться специалисты инженерно-технического подразделения Управления Федеральной службы безопасности РФ.
Необходимо отметить, что самодельное ВУ имеет четкое определение — это взрывное устройство, в котором один и более его конструктивных элементов изготовлены самодельным либо кустарным способом. Иногда сотрудники полиции, прибыв на место происшествия, докладывают в дежурную часть ОВД неверную информацию о классификации обнаруженного взрывоопасного предмета, а дежурный, в свою очередь, привлекает специалистов не той специализации. Это к вопросу о необходимости обратить особое внимание на подготовку сотрудников территориальных ОВД, выезжающих на место происшествия по факту обнаружения ВУ и ВВ.
В настоящее время территориальные ОВД вызывают специалистов-саперов для участия в осмотре места происшествия на основе нормативно-правовых актов и межведомственных приказов по организации осмотра места происшествия и проведения взрывотехнических работ на открытом участке местности, где основным критерием для выбора специалистов является наличие специальных знаний по взрывотехнике.
Между тем, и в этих ситуациях специалистам-саперам необходимо понимать, что осмотр места происшествия не может быть результативен, когда производящий его специалист-сапер не знает, где и какие следы на месте происшествия он может обнаружить и должен сохранить для следствия, не владеет способами обнаружения, фиксации и изъятия вещественных доказательств. В данном случае специалист-сапер должен действовать, соблюдая общие
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
принципы обязательного взаимодействия с другими участниками СОГ, а прежде всего, со следователем. При этом важно понимать, что речь идет о важных доказательствах, об объектах последующих судебных экспертиз, эффективность которых непосредственно зависит от результатов осмотра места происшествия [1, с. 177].
В порядке взаимодействия социалиста-сапера с другими участниками СОГ на месте происшествия решаются вопросы транспортировки ВУ на место его исследования или уничтожения. Автомобильный транспорт, используемый в таких целях, в территориальных ОВД отсутствует. В некоторых ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД регионов имеются передвижные взры-вотехнические лаборатории, монтируемые на базе автомобилей ГАЗ-2705 «Газель» и «ЗИЛ». Но их возможности ограниченны, если масса взрывчатого вещества значительная.
Для взрывобезопасности в таких случаях необходимы специальные контейнеры (ЭТЦ-1, ЭТЦ-2, ЭТЦ-3) которые позволяют транспортировать взрывчатое вещество массой от 0,5 до 0,85 кг. [2, с. 45]. В случае несанкционированного взрыва в таких контейнерах исключается выход и распространение продуктов взрыва вне его корпуса и гарантируется безопасность сотрудников, принимающих участие в транспортировке. В инженерно-технических подразделениях ОМОН есть в наличии передвижной комплекс «Аракс» на базе автомобиля «ЗИЛ», позволяющий безопасно транспортировать довольно объемное количество ВВ и средств инициирования (СИ). Он оборудован бронеплитами и специальными контейнерами, защищающими водителя транспортного средства и специалистов-саперов от несанкционированного взрыва перевозимого груза.
Для обеспечения безопасности участников следственно-оперативной группы при осуществлении транспортировки ВУ с места происшествия, необходимо решить вопрос, возможно в межведомственном приказе, об использовании транспортных средств инженерно-технических подразделений Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по заявкам следователей ОВД и СК РФ.
Результаты проведения первоначальных следственных действий с привлечением квалифицированных специалистов-саперов и последующие исследование следов, обнаруженных на месте происшествия, зачастую имеют решающее значение в раскрытии и
расследовании данного вида преступлений. Однако, как свидетельствуют результаты изучения практики, все еще не редки случаи некомпетентности специалистов-саперов, влекущие безвозвратную утрату доказательств.
Традиционно актуальной остается проблема поиска, фиксации и изъятия вещественных доказательств на месте происшествия. Важным фактором в раскрытии данного рода преступлений является обучение специалистов-саперов знаниям, позволяющим использовать приемы и средства криминалистической техники. Задачей данного обучения является наработка навыков по сохранению вещественных доказательств на месте происшествия для последующей взрывотехнической экспертизы, проводимой в целях решения диагностических и идентификационных задач.
Как свидетельствуют результаты анализа следственной практики, наиболее эффективно действуют постоянные следственно-оперативные группы, в состав которых входят специалисты-саперы инженерно-технических подразделений. При этом, наряду с правовыми предписаниями и методическими рекомендациями, важную роль с психологической точки зрения играют межличностные отношения.
Список источников
1. Волынский А. Ф. Предмет криминалистики и научный сепаратизм, последствия и возможности их преодоления // Труды Академии управления МВД России. 2018. №1 (45). С. 175-185.
2. Волынский В. А. Криминалистическая техника: наука-техника-общество-человек. М. : ЮНИТИ-ДА-НА, 2000.
3. Панасенко Н. А., Соколов Н. Н. Согласованные действия специалистов-саперов с сотрудниками следственно-оперативной группы при осмотре места происшествия, связанного с применением взрывных устройств. В сб.: Тактико-специальная подготовка сотрудников ОВД: сб. науч. трудов сотрудников кафедры по итогам II-й всерос. конф. М., 2019. С. 215-221.
4. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ // URL://http://crimestat.ru/
References
1. Volynsky A. F. The subject of criminalistics and scientific separatism, consequences and possibilities of overcoming them // Proceedings of the Academy of Ma-
JURISPRUDENCE
nagement of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. No. 1 (45). Р. 175-185.
2. Volynsky V. A. Forensic technology: science-technology-society-man. M. : UNITY-DANA, 2000.
3. Panasenko N. A., Sokolov N. N. Coordinated actions of sappers with employees of the investigative task force when examining the scene of an incident involving the use of explosive devices. In the collection: Tactical and special training of police officers: collection of scientific works of the department's staff following the results of the II All-Russian conf. M., 2019. Р. 215-221.
4. Portal of legal statistics of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation // URL://http://cri-mestat.ru/
Библиографический список
1. Аверьянова Т. В. Субъекты экспертной деятельности // Вестник криминалистики. 2001. Вып. 2. С. 31.
2. Андреев К. К., Беляев А. Ф. Теория взрывчатых веществ. М. : Оборон-гиз, 1960.
3. Беляков А. А. Взрывчатые вещества и взрывные устройства. М. : Юрлитинформ, 2003.
4. Большаков М. С. Криминалистические аспекты осмотра места происшествия в современных условиях // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. 2018. № 4-1 (4). С. 308-312.
5. Дильдин Ю. М., Мартынов В. В., Семенов А. Ю., Шмырев А. А. Криминалистические признаки взрывных устройств самодельного изготовления: учеб. пособие. М., 1991.
6. Семенов А. Ю., Агинский В. Н., Дильдин Ю. М. Экспертное исследование конструктивно оформленных зарядов взрывчатых веществ. Заряды аммонитов промышленного изготовления // Экспертная практика. 1984.
7. Хайр А. Ф., Скориков Д. Г. Организация и производство осмотра места происшествия по фактам взрывов и обнаружения взрывных устройств. Волгоград, 2018. С. 310-317.
Bibliographic list
1. Averyanova T. V. Subjects of expert activity // Bulletin of Criminalistics. 2001. Issue. 2. Р. 31.
2. Andreev K. K., Belyaev A. F. Theory of explosives. M. : Oboron-giz, 1960.
3. Belyakov A. A. Explosives and explosive devices. M. : Yurlitinform, 2003.
4. Bolshakov M. S. Criminalistic aspects of the inspection of the scene in modern conditions // Public safety, legality and law and order in the III millennium. 2018. No. 4-1 (4). Р. 308-312.
5. Dildin Yu. M., Martynov V. V., Semenov A. Yu., Shmyrev A. A. Forensic signs of improvised explosive devices: textbook. manual. M., 1991.
6. Semenov A. Yu., Aginsky V. N., Dildin Yu. M. Expert study of structurally designed explosive charges. Charges of ammonites of industrial manufacture // Expert practice. 1984.
7. Khair A. F., Skorikov D. G. Organization and production of inspection of the scene of the incident on the facts of explosions and detection of explosive devices. Volgograd, 2018. Р. 310-317.
Информация об авторе
Н. А. Панасенко — старший преподаватель кафедры специальной тактики учебно-научного комплекса специальной подготовки Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя.
Information about the author
N. A. Panasenko — Senior Lecturer at the Department of Special Tactics of the Educational and Scientific Complex of Special Training of the Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot'.
Статья поступила в редакцию 07.04.2022; одобрена после рецензирования 23.05.2022; принята к публикации 03.06.2022.
The article was submitted 07.04.2022; approved after reviewing 23.05.2022; accepted for publication 03.06.2022.
