CC BY
66Участие Казахстана в энергетической интеграции ЕАЭС
сч со £
Б
ей
2 ©
Сафинов Канатбек Бейсенбекович,
д.ю.н., профессор, ответственный секретарь Министерства энергетики Республики Казахстан Кульмамирова Маржан Сериковна, начальник управления стратегического развития и международного сотрудничества, Международная школа бизнеса РГУ нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
В данной статье рассматривается энергетический потенциал республики Казахстан. Республика Казахстан (РК) играет значительную роль в ЕАЭС, является одним из наиболее развитых государств постсоветского пространства. Казахстан расположен в центре Евразии, на стыке европейской и азиатской частей континента. Динамика роста ВВП на душу населения в целом соответствует динамике ВВП страны. По уровню ВВП на душу населения Казахстан входит в полсотни наиболее развитых стран мира, при этом данный показатель с 1995 по 2015 гг. вырос более чем в 10 раз. Одним из главных направлений развития ЕАЭС стала энергетическая интеграция. Страны Союза обладают совместно колоссальными запасами углеводородов: на их долю приходится порядка пятой части мировых запасов газа, угля и урана, порядка десятой части мировых запасов нефти. Совместно страны ЕАЭС обладают крупнейшей в мире газотранспортной системой и электроэнергетической сетью, производят более 5 процентов в общем объеме мировой энергии. Топливно-энергетический сектор является ключевым сектором экономики и локомотивом развития почти во всех странах ЕАЭС. В статье рассматриваются проблемы и перспективы энергетической интеграции государств ЕАЭС. Ключевые слова: Казахстан, энергетический потенциал, нефть, газ, интеграция, Евразийский экономический союз (ЕАЭС).
Энергетические ресурсы РК
Нефть составляет более 85% экспорта страны в денежном выражении, нефтедобывающая отрасль остается основным драйвером роста ВВП страны.
По объему разведанных запасов нефти Казахстан занимает 12-е место в мире1 (даже без учета пока еще недостаточно точно оцененных запасов Каспийского шельфа), по запасам природного газа - 19-е. В целом на долю Казахстана приходится более 30 млрд. баррелей в более чем 200 открытых месторождениях, то есть, около 2% мировых запасов нефти (не считая еще не до конца разведанных шельфовых месторождений Каспийского моря). Прогнозные нефтяные ресурсы страны потенциально могут составить около 100 млрд. баррелей. По мнению ряда исследователей,2 запасы государств Каспийского шельфа, особенно Казахстана, в среднесрочной перспективе будут играть значительную роль как в процессе трансформации мировых энергетических рынков, так и в развитии интеграционных процессов в Евразии.
Объем добычи нефти в Казахстане составляет порядка Ш0-1700 млн. баррелей в сутки, то есть до 30 млн. тонн нефти в год. (Рисунок 1). В случае запуска новых проектов - особенно на шельфе Каспия, ресурсный потенциал позволит довести добычу и до 80-100 млн. тонн нефти в год. Наиболее активно развивается сегодня проект по освоению месторождения Кашаган, запасы которого оцениваются в 9-13 млрд. баррелей нефти, а планируемые показатели добычи составляют около 50 млн. тонн в год.3
Основные запасы нефти расположены в Атырауской области Казахстана. Здесь разведано около 1 млрд. тонн нефти в более чем 70 месторождениях, разрабатываются в настоящее время порядка 40 месторождений с запасами около 850 млн. тонн. Производится доразведка более чем двух десятков месторождений, потенциал которых оценивается еще в млн. тонн нефти. Самым крупным месторождением Атырауской области является месторождение «Тенгиз», начальные извлекаемые запасы которого составляют от 750 млн. до 1 млрд. 125 млн. тонн нефти. Также значимыми являются Королевское месторождение и Кенбайское месторождение, оба с запасами порядка 30 млн. тонн нефти.4
Значимой вехой в развитии нефтегазовой отрасли Казахстана стало открытие месторождения Кашаган - крупного месторождения нефти на шельфе Северного Каспия. Его можно по праву считать крупнейшим месторождением, открытых в стране за последние 30 лет. Запасы Кашагана достигают 6,4 млрд. тонн нефти. Разработкой месторождения изначально занимался международный консорциум - компания-оператор ОК1ОС (Offshore Kazakhstan International Operating Company).
Компания-оператор ведет работы от имени известных иностранных компаний, в числе которых несколько крупных корпораций. Создание консорциума по разведке шельфа датируется 1993 годом. До закладки первой разведочной скважины акционеры профинансировали широкомасштабные сейсмические работы, провели геологические и геофизические исследования на значительной части казахстанского шельфа. В настоящее время проект осуществляет компания NCOC - North Caspian Operating Company.5
Разведанные запасы природного газа в Казахстане составляют порядка 2-2,5 трлн. куб. м. Потенциально возможные запасы оцениваются в 10 трлн. куб. м. Подавляющая часть газовых месторождений расположена в западной части Казахстана. Более 70% всех разведанных запасов свободного газа Казахстана сосредоточено на месторождении Карачаганак.6
Казахстан является также мировым лидером по запасам урана, обладая, по актуальным оценкам, около 12% мировых запасов урана7. Однако атомная отрасль развита слабо, а эффективно функционирующие АЭС отсутствуют. Доминирующие позиции в энергетике Казахстана занимает уголь. Угольные электростанции по-прежнему
Рис. 1. Динамика добычи нефти в Казахстане, млн. баррелей/сутки. Источник: составлено автором по данным BP Statistical Review of World Energy 2016.
Таблица 1
Основные электростанции Казахстана
Источник: Министерство статистики Республики Казахстан [Электронный ресурс: база данных]. Режим доступа: http://www.stat.gov.kz
№ Электростанция Мощность Турбогенераторе н (МВт) Количество Турбогенераторов Установленная МОЩНОСТЬ электростанции (МВт)
Тепловые электростанции
1 ТОО «Экибасту юкая ГРЭС-1» им. Нуржанова 500 8 4000
2 АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» (электрическая станция АО «ЕЭК»), входящая в состав Группы ЕНЯС 300-325 8 2450
3 АО «Жамбылская ГРЭС им. Батурова» 200/210 3/3 1230
4 АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» 500 2 1000
5 Т ОО « М АЭ К- Каэ атом иром » ТЭЦ-2 50/60/80/100 10 630
6 ТОО <(МАЭК-Кааатампром»ТЭЦ-Э 200/210/215 3 625
7 ГРЭС-2 АО «Корпорация Казакмыс» (Караг андинская ГРЭС-2) 55/50/86/100 8 663
8 АО «АлЭС» Ал маги некая ТЭЦ-2 50/80/110 6 510
9 ТЭЦ-3 АО «Павлодарэнсрго» (Павлодарская ТЭЦ-3) 50/60/65/110 6 505
10 ТОО «СсвКазЭнсрго Петропавловск» (Петропавловская ТЭЦ-2) 33/42/60/76/100 7 434
11 ТЭЦ-1 АО «Алюминий Казахстана» (Павлодарская ТЭЦ-1) 50/60/80 6 350
12 ТЭЦ-2 АО «Астанаэисргия» 80/120 4 360
13 Карагандинская ТЭЦ-2 АО «Арсслор Митал Темиргау» 100/135 4 435
14 Карагандинская ТЭЦ-3 ТОО «Караг анда Энергоцентр» 110/120 5 560
Гидравлические электростанции
1 ТОО «AES Шульбииская ГЭС» 117 6 702
2 БГЭК АО «Каэцинк» (Бухтарминская ГЭС) 75 9 675
3 АО «АлЭС» Канчагайская ГЭС 91 4 364
4 ТОО «AF.S Усть-Каменогорская ГЭС» 82,8 4 331,2
5 АО «Мойиакская ГЭС» 150 2 300
остаются одним из основных способов генерации энергии, на уголь приходится более 2/3 в общем объеме расходов топлива на выработку электроэнергии и тепла в Казахстане. Это наиболее доступный и широко распространенный энергоноситель в Казахстане: общие геологические запасы угля в стране превышают 280 млрд. тонн, а разведанные запасы составляют около 4% мировых. Доля Казахста-
на в общемировой добыче угля составляет 3,7%.8
На данном этапе состояние нефгега-зодобывающей в частности и в целом энергетической отрасли Казахстана характеризуется весьма противоречиво. Приведенные выше данные показывают, что Казахстан обладает колоссальным энергетическим потенциалом, однако уровень использования этого потенциа-
ла остается относительно низким и непропорциональным. В нефтяной отрасли Казахстан все еще во многом зависит от импорта некоторых видов сырья и нефтепродуктов (в первую очередь из России) в силу неразвитости собственного нефтегазового комплекса (особенно нефтепереработки), в то же время, создавая России конкуренцию в качестве экспортера нефти. Добыча природного газа на территории Казахстана развита непропорционально, и ряд областей снабжается импортным газом, а потенциал действующей газотранспортной системы близок к исчерпанию. То же самое можно сказать и об электроэнергетике: помимо того, что она опирается, в основном, на морально устаревшие и экологически опасные угольные ТЭС, электроэнергетическая сеть страны недостаточно оптимизирована. При передаче и распределении электроэнергии имеются большие потери, достигающие 20% установленной мощности. Линии электропередачи и распределительные сети Казахстана разделены на три малосвязанных подсистемы. Две из них функционируют на севере и одна на юге страны. Это, как и в случае с газом, вынуждает импортировать электроэнергию для некоторых приграничных областей при том, что у Казахстана не имеется недостатка в собственных генерирующих мощностях на территории страны. Сегодня производство электрической энергии в Казахстане осуществляют более 75 различных электрических станции?. Общая установленная мощность электростанции? Казахстана года составляет более 20 тысяч МВт. (Таблица 1).
Республика Казахстан также обладает большим потенциалом для развития экологически чистой энергетики - гидроэнергетики и ВИЭ. Ряд крупных ГЭС на реках Иртыш, Или и Сырдарья обеспечивают около 10% потребностей в электроэнергии страны. В силу особенностей географии развитие гидроэнергетики целесообразно на юге и востоке Казахстана, причем велик потенциал для создания малых ГЭС. Ряд средних ГЭС мощностью 50-70 МВт находятся в стадии проектирования, в среднесрочной перспективе планируется более активно использовать потенциал гидроэнергетики страны.
Удельный вес возобновляемых источников энергии в общем энергобалансе страны пока невелик и не превышает 0,3%, однако потенциал развития ВИЭ в Казахстане достаточно велик. В настоящее время действует только одна экспе-
© 3
Ю
5
г
3
сч со £
Б
а
2 ©
риментальная ВЭС в Кордайской области с пиковой мощностью не более 9 МВт. Важно отметить, что на территории Казахстана имеются обширные области с постоянными ветрами, скорость которых не опускается ниже 5 м/с в любое время года, что достаточно для эффективной работы ветряных электростанций. Более того, такие области, как правило, не отличаются высокой плотностью населения, имеют равнинный рельеф, что делает эксплуатацию ВЭС не только экономически эффективной, но и комфортной для населения.
Солнечная энергетика также имеет хорошие перспективы для развития в Казахстане, поскольку длительность эффективного солнечного освещения в некоторых регионах страны доходит до 3000 часов в год. Сегодня в Казахстане в порядке экспериментальной эксплуатации действует несколько локальных солнечных электростанций небольшой мощности, собирается статистика использования солнечных элементов, анализируется их эффективность и надежность.
Общая неравномерность и фрагмен-тированность развития энергетической сферы Казахстана являются прямыми последствиями распада СССР, в результате которого оказались во многом нарушены хозяйственные связи и взаимо-дополнявшие друг друга производственно-технологические цепочки. Это также привело к тому, что на территорию Казахстана осуществили массовую экспансию зарубежные нефтегазовые компании - сначала западные, а позднее - китайские. Сегодня в Казахстане работает более 15 иностранных компаний, которые участвуют в более чем 50 проектах добычи углеводородов. К сожалению, иногда иностранные партнеры ставят перед собой цели лишь по развитию собственного бизнеса, но не по развитию Казахстана. По этой причине мы поддерживаем мнение ряда специалистов о том, что стратегически верным направлением освоения богатых энергетических ресурсов и развития энергетического сектора республики является активное участие Казахстана в энергетической интеграции Евразийского экономического союза.9
Участие Казахстана в энергетической интеграции ЕАЭС
Республика Казахстан является фактическим инициатором процесса евразийской интеграции. Впервые идея о создании Евразийского Союза на основе единого экономического пространства прозвучала из уст президента Казахстана Н.А. Назарбаева еще в 1994 году. В
период 2000-2014 гг. экономическая интеграция между странами-участниками продолжила углубляться, и с 1 января 2015 года договор о создании Евразийского экономического союза официально вступил в силу после ратификации всеми странами-участниками.
Одним из главных направлений развития ЕАЭС стала энергетическая интеграция. Страны Союза обладают совместно колоссальными запасами углеводородов: на их долю приходится порядка пятой части мировых запасов газа, угля и урана, порядка десятой части мировых запасов нефти. Совместно страны ЕАЭС обладают крупнейшей в мире газотранспортной системой и электроэнергетической сетью, производят более 5 процентов в общем объеме мировой энергии. Топливно-энергетический сектор является ключевым сектором экономики и локомотивом развития почти во всех странах ЕАЭС. Поэтому объединение энергетических рынков стран-участниц Союза стало естественным и очевидным направлением развития интеграционного процесса. Помимо естественным образом сложившихся экономических предпосылок, энергетическая интеграция мотивирована стратегическими и геополитическими предпосылками: создание общих энергетических рынков, а впоследствии - сращивание энергетических комплексов государств будет означать создание мощной единой и гибкой энергетической системы на пространстве Евразии, которая, благодаря своей внутренней целостности и высокому уровню интеграции будет менее уязвима для негативных внешних факторов.
Согласно Концепции формирования общего рынка электроэнергии, которая была разработана и принята Евразийской экономической комиссией еще в 2014 году10, формирование общих энергетических рынков ЕАЭС было разделено на три основных этапа. На первом этапе предполагается создание общего рынка электроэнергии (в 2019 году). При ее разработке учтены национальные особенности стран ЕАЭС. Важно отметить, что потенциал для развития общего рынка электроэнергии достаточно высок, поскольку в настоящее время возможности межстранового трансфера электроэнергии используются лишь на 20%, а потенциальные генерирующие мощности всех государств ЕАЭС - не более, чем на 50%. Казахстан обладает достаточно высокоразвитой, хотя, как было отмечено, весьма фрагментированной электроэнергетической системой и способен сыграть важ-
ную роль в формировании общего рынка электроэнергии.
После распада СССР в Казахстане были проведены реформы в электроэнергетике. В ходе реализации государственных программ был осуществлён поэтапный переход к рыночным отношениям в отрасли, предусматривающий: разделение видов деятельности в электроэнергетике на конкурентные - производство и торговля электрической энергией, и монопольные виды деятельности - передача и распределение электрической энергии. Была проведена масштабная приватизация крупных электростанций, ТЭЦ промышленного и общего назначения. В результате в области генерации был создан конкурентный оптовый рынок электроэнергии на основе двусторонних сделок купли-продажи между продавцами и оптовыми покупателями электроэнергии. Сегодня сектор передачи электроэнергии образован Национальной энергетической сетью (НЭС) Казахстана. В нее входят линии электропередачи напряжением 2201150 кВ общей протяженностью порядка 25 тыс. км, а также более 80 линий электропередачи классом напряжения 0,4-110 кВ общей протяженностью около полумиллиона километров. По техническим параметрам электроэнергетическая система Казахстана полностью совместима с электроэнергетическими системами других стран ЕАЭС. Кроме того, северная электроэнергетическая подсистема соединена перемычками с внешней энергетической системой - ЕЭС России, а южная - с ОЭС Средней Азии. Таким образом, главной задачей для Казахстана в ходе формирования общего рынка электроэнергии в ЕАЭС будет объединение фрагментиро-ванных участков электроэнергетических сетей, в первую очередь, с ЕЭС России, и формирование устойчивого энергомоста между ними.
Что касается газового рынка Республики Казахстан, то Энергетическая стратегия Казахстана ориентирована на удовлетворение внутреннего спроса на газ за счет собственной добычи попутного нефтяного газа и не предполагает существенного увеличения экспортного потенциала, который, к тому же, почти целиком будет поглощен перспективными поставками газа в КНР. Таким образом, Казахстан в настоящее время не может извлечь значительную экономическую выгоду из развития межгосударственной торговли газом с Россией, за исключением уже существующих своповых операций и переработки 7 млрд м3 карачага-накского газа на Оренбургском гПз.
Концепция развития газового сектора Республики Казахстан до 2030 года11 предусматривает оптимальный режим разработки газовых месторождений страны, не допуская их преждевременного истощения. При этом вместе с ожидающимся значительным ростом объемов добычи газа, в перспективе до 2030 года также будут увеличиваться объемы газа, закачиваемого обратно в пласт. В результате в данный период при плавном росте добычи в полтора раза (с 40 до 60 млрд м3 в год), объем свободного газа, пригодного к использованию, сохранится на уровне не более 25 млрд м3. Таким образом, потенциал роста объемов добычи, переработки и использования собственного газа в Казахстане ограничен, в том числе необходимостью его использования для обратной закачки.
В качестве базового сценария Генеральной схемы газификации Казахстана определен реалистичный сценарий потребления газа в стране. Согласно этому сценарию, с 2020 году потребление природного газа в Казахстане достигнет порядка 16 млрд. куб. м, а к 2030 году может вырасти еще на 2 млрд. куб. м. Это в два раза выше объемов потребления в 2013-2014 годах12. Если эти тенденции сохранятся в неизменном виде, то к 2050 году потребление газа в Казахстане может достигнуть 30 млрд. куб. м в год. В этом случае для экспорта по состоянию на 2030 год останется не более 3 млрд. куб. м в год, а в дальнейшем - еще меньше. Таким образом, ввиду высокого уровня собственного потребления и относительно невысоких уровней добычи, Казахстан вряд ли сможет активно участвовать в процессе формирования газового рынка ЕАЭС в качестве добывающей страны. Безусловно, его газотранспортная система будет играть важнейшую роль для всего Союза, однако этого недостаточно для успешного формирования и развития единого рынка газа ЕАЭС. Подобная ситуация не отвечает целям и задачам развития добычи, транспортировки и использования газа в Союзе. По этой причине следующим стратегическим шагом должна стать модернизация генерирующих мощностей - постепенный отказ от использования угольной генерации в пользу газовой. Это позволит значительно увеличить объемы использования газа в Казахстане. Отказ от угольной генерации значительно улучшит экологическую ситуацию, повысит энергоэффективность экономики. Данный процесс в связи с объективными технологическими и экономическими ограничениями не
может проходить быстро, и займет, вероятно, от 5 до 10 лет. Однако по его завершении, совместно с развитием электроэнергетической сети Казахстан получит современную, эффективную систему генерации и передачи значительной электроэнергетической мощности.
Наиболее нетривиальной задачей в области участия Казахстана в энергетической интеграции ЕАЭС является включение республики в планируемое на 20202025 годы формирование общего рынка нефти и нефтепродуктов. Проект Концепции формирования общего рынка нефти и нефтепродуктов был утвержден Евразийской экономической комиссией в мае 2016 года. Документ предусматривает, в частности, возможность отмены к 2025 году количественных ограничений, таможенных пошлин и иных налоговых сборов при торговле сырьем и нефтепродуктами в рамках ЕАЭС, а также унификацию тарифов на транспортировку наливных грузов13. В ходе формирования общих рынков необходимо принять и реализовать более 50 решений: разработать единые правила доступа к системам транспортировки и механизмы определения технической возможности, свободных мощностей, сформировать в странах Союза полноценные биржевые товарные рынки, создать условия для обеспечения доступа участников общего рынка на рынки друг друга и устранить существующие барьеры входа на эти рынки, гармонизировать национальные нормы и правила функционирования технологической и коммерческой инфраструктуры общего рынка и т.д.
Важно отметить, что предприятия нефтяной отрасли Казахстана и других стран ЕАЭС - Армении, Белоруссии, Кыргызстана и России - в течение десятилетий работали в составе единого топливно-энергетического комплекса. Сегодня они становятся участниками процесса новой энергетической интеграции в принципиально иных условиях, а именно - в условиях свободного рынка. При этом в отличие от рынков газа и электроэнергии, нефтяные рынки в меньшей степени склонны к интеграции. Это происходит в силу более разветвленной и менее связанной производственно-сбытовой цепочки в нефтяной отрасли, а также из-за отсутствия у нефтетранспортной инфраструктуры системно-ориентированного характера, столь выраженного у газотранспортных и электроэнергетических сетей. Степень монополизации нефтяного сектора, как правило, ниже, чем в электроэнергетике и газе. Поэтому нефтяные
рынки не требуют столь существенного регуляторного вмешательства со стороны уполномоченных государственных органов. Данные обстоятельства необходимо иметь в виду при проектировании целевой модели будущих общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС, состава и предназначения его ключевых институтов, распределения ролей, прав и обязанностей его участников, в том числе, определении статуса и компетенции его национальных и наднациональных регулирующих органов.
С учетом особенностей структуры и функционирования нефтяных и продуктовых рынков, в том числе рынка Республики Казахстан, а также международного опыта региональной экономической интеграции, структуру целевой модели общих рынков нефти и нефтепродуктов с участием Казахстана должны составить, с одной стороны, институты, формирующие внутреннее и внешнее измерения функционирования рынков, а с другой стороны - квалифицированные участники этих рынков.
Институт биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами служит ключевым инструментом, консолидирующим функциональность общих рынков нефти и нефтепродуктов в пределах единого экономического пространства Союза. Будущая биржевая торговля в ЕАЭС потребует наличия собственного эталонного сорта нефти (маркера), базис поставки которой будет служить справочной ценой для внебиржевых сделок на территории Евразийского экономического союза.
Хотя текущий формат евразийской экономической интеграции не предусматривает проблемы регулирования экспорта газа из ЕАЭС в третьи страны, объективная необходимость реализации углеводородного потенциала России и Казахстана, а также стремление других союзных государств диверсифицировать источники импорта углеводородов, потребуют принятия мер по проведению скоординированной экспортной /импортной политики. Здесь возможны различные сценарии, начиная от минимального согласования объемов и направлений экспорта до формирования «единого экспортного канала» для всего евразийского экономического пространства, что в первую очередь касается Казахстана и России.
Энергетическая отрасль является для Казахстана главным локомотивом экономического роста, особенно это касается нефтедобычи и добычи угля. При этом переработка нефти в Казахстане развита недостаточно хорошо, а использования
О £
ю
5
г
ы
сч со £
Б
ей
2 ©
угля в качестве основного топлива для производства энергии и тепла объективно не отвечает требованиям времени. Казахстан также обладает значительными запасами урана, которые не используются внутри страны, и достаточно большими запасами природного газа, возможности использования которых ограничены. По нашему мнению, участие Казахстана в энергетической интеграции ЕАЭС позволит нивелировать слабые стороны энергетического сектора страны и добиться многих уникальных преимуществ, недоступных для страны без участия в интеграции, при этом обеспечив безопасность и стабильность развития энергетической отрасли и реализацию ключевых положений энергетической политики страны. В конечном счете, благодаря формированию общих рынков энергии и энергоносителей будет достигнута одна из главных стратегических целей энергетической интеграции всего Евразийского экономического союза -переход от экспорта энергоносителей к экспорту чистой энергии.
Литература
1. Karachaganak Field Discovery [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.kpo.kz/en/about-kpo.html
2. North Caspian Operating Company. History in milestones [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ncoc.kz/ en/ncoc/ncspsa.aspx
3. World Uranium Mining Production [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.world-nuclear.org/information-library/nuclear-fuel-cycle/mining-of-uranium/world-uranium-mining-production.aspx
4. ЕЭК представила странам ТС и ЕЭП проект Концепции общего рынка электроэнергии. Официальный сайт ЕЭС [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.eurasiancommission.org/ru/nae/ news/Pages/10-07-2014-1.aspx
5. Информационная справка. Институт геогарфии Казахстана. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ingeo.kz
6. Казахстан начал экспорт нефти со своего крупнейшего месторождения. РБК. 14.10.2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rbc.ru/business/14/ 10/2016/5800abee9a7947ddcee7b340
7. Казахстан. Официальный сайт Президента Республики Казахстан [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.akorda.kz/ru/republic_of_kazakhstan/ kazakhstan
8. Межправительственный совет одобрил Концепцию формирования об-
щих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. Официальный сайт ЕЭК [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.eurasiancommission.org/ru/nae/ news/Pages/24-05-2016-6.aspx
9. По данным BP Statistical Review of World Energy 2016.
10. По данным BP Statistical Review of World Energy 2016.
11. По данным Аналитического доклада Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан «Демографический прогноз Республики Казахстан: основные тренды, вызовы, практические рекомендации», С. 3-27, Астана, 2014 г. Режим доступа: http:// www.akorda.kz/upload/ nac_komissiya_po_delam_zhenshin/Демог-рафическая%20политика/4.2%20рус^
12. По данным Министерства статистики Республики Казахстан [Электронный ресурс: база данных]. Режим доступа: http://www.stat.gov.kz
13. По данным Отчета по исполнению Стратегического плана Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан на 2014-2018 годы за 2015 год. Режим доступа: http://mgov.kz/ru/ ministerstvo/strategicheskij-plan/
14. Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 1275 «Об утверждении Концепции развития газового сектора Республики Казахстан до 2030 года».
15. Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 мая 2012 года № 582 «Об утверждении правил подготовки Генеральной схемы газификации Республики Казахстан»
16. Сеферов А.К., Сапаров С., Илле-рицкий Н.И. Экономико-правовые проблемы развития энергетического потенциала прикаспийских государств в контексте деятельности ЕАЭС // Энергетика Евразии: новые тенденции и перспективы. Под ред. С.В. Жукова - М.: ИМЭМО РАН, 2016, С. 87.
17. Справочник месторождений Казахстана. Комитет геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// geology.gov.kz/ru/presstsentr/ informatsiya/spravochnik-mestorozhdenij-kazakhstana
18. Телегина Е.А., Халова Г.О., Сорокин В.П., Морозов В.В., Студеникина Л.А., Йорданов С.Г., Иллерицкий Н.И. Энергетическая интеграция государств ЕАЭС. Предпосылки, вызовы и возможности. Монография. Часть 1. Под общей редакцией Е.А. Телегиной. Издательство
РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, Москва, 2016, С. 150-153.
Ссылки:
1 По данным BP Statistical Review of World Energy 2016.
2 Сеферов А.К., Сапаров С., Иллерицкий Н.И. Экономико-правовые проблемы развития энергетического потенциала прикаспийских государств в контексте деятельности ЕАЭС // Энергетика Евразии: новые тенденции и перспективы. Под ред. С.В. Жукова - М.: ИМЭМО РАН, 2016, С. 87.
3 Казахстан начал экспорт нефти со своего крупнейшего месторождения. РБК. 14.10.2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rbc.ru/business/14/ 10/2016/5800abee9a7947ddcee7b340
4 Справочник месторождений Казахстана. Комитет геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// geology.gov.kz/ru/presstsentr/ informatsiya/spravochnik-mestorozhdenij-kazakhstana
5 North Caspian Operating Company. History in milestones [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ncoc.kz/ en/ncoc/ncspsa.aspx
6 Karachaganak Field Discovery [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.kpo.kz/en/about-kpo.html
7 World Uranium Mining Production [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.world-nuclear.org/information-library/nuclear-fuel-cycle/mining-of-uranium/world-uranium-mining-production.aspx
8 По данным BP Statistical Review of World Energy 2016.
9 Телегина Е.А., Халова Г.О., Сорокин В.П., Морозов В.В., Студеникина Л.А., Йорданов С.Г., Иллерицкий Н.И. Энергетическая интеграция государств ЕАЭС. Предпосылки, вызовы и возможности. Монография. Часть 1. Под общей редакцией Е.А. Телегиной. Издательство РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, Москва, 2016, С. 150-153.
10 ЕЭК представила странам ТС и ЕЭП проект Концепции общего рынка электроэнергии. Официальный сайт ЕЭС [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/ nae/news/Pages/10-07-2014-1.aspx
11 Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 1275 «Об утверждении Концепции развития газового сектора Республики Казахстан до 2030 года».
12 Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 мая 2012 года № 582 «Об утверждении правил подготовки Генеральной схемы газификации Республики Казахстан»
13 Межправительственный совет одобрил Концепцию формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. Официальный сайт ЕЭК [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.eurasiancommission.org/ru/nae/ news/Pages/24-05-2016-6.aspx
Kazakhstan's participation in the energy integration of the Unified Energy System Safinov K.B., Kulmamirova M.S.
Ministry of Energy of the Republic of Kazakhstan, International School of Business of the Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University) This article considers the energy potential of the Republic of Kazakhstan. The Republic of Kazakhstan (RK) plays a significant role in the EEU, is one of the most developed states of the postSoviet space. Kazakhstan is located in the center of Eurasia, at the junction of the European and Asian parts of the continent. GDP growth per capita in general corresponds to the dynamics of the country's GDP. In terms of GDP per capita, Kazakhstan is among the fifty most developed countries in the world, while this indicator from 1995 to 2015. Has grown more than 10 times. Energy Integration has become one of the main directions of the development of the EEU. The countries of the Union possess together colossal reserves of hydrocarbons: they account for about a fifth of the world's reserves of gas, coal and uranium, about a tenth of the world's oil reserves. Together, the EEU countries have the world's largest gas transportation system and electric power grid, producing more than 5 percent of the total world energy. The fuel and energy sector is the key sector of the economy and the locomotive of development in almost all the countries of the EEU. The article examines the problems and
prospects of energy integration of the EEU states.
Keywords: Kazakhstan, energy potential, oil, gas, integration, the Eurasian Economic Union (EEU).
References
1. Karachaganak Field Discovery [Electronic resource]. Access mode: http://www.kpo.kz/en/about-kpo.html
2. North Caspian Operating Company.
History in milestones. Access mode: http://www.ncoc.kz/en/ncoc/ ncspsaaspx
3. World Uranium Mining Production
[Electronic resource]. Access mode: http://www.world-nuclear.org/ information-library/nuclear-fuel-cycle/mining-of-uranium/world-uranium-mining-production.aspx
4. ECE presented to the CU and EEA
countries the draft Concept of the Common Electricity Market. Official site of the uEs [Electronic resource]. Access mode: http:// www.eurasiancommission.org/en/ nae/news/Pages/10-07-2014-l.aspx
5. Information reference. Institute of
Geogrphy of Kazakhstan. [Electronic resource]. Access mode: https://ingeo.kz
6. Kazakhstan began exporting oil from
its largest field. RBC. 10/14/2016 [Electronic resource]. Access mode: http://www.rbc.ru/business/14/10/ 2016/5800abee9a7947ddcee7b340
7. Kazakhstan. Official site of the President of the Republic of Kazakhstan [Electronic resource]. Access mode: http:// www.akorda.kz/ru/ republic_of_kazakhstan/ kazakhstan
8. The Intergovernmental Council approved the Concept for the Formation of Common Oil and Oil Products Markets of the EAEC. Official site of ECE [Electronic resource]. Access Mode: http:// www.eurasiancommission.org/en/ nae/news/Pages/24-05-2016-6.aspx
9. According to BP Statistical Review of
World Energy 2016.
10. According to BP Statistical Review of World Energy 2016.
11. According to the Analytical Report of the Ministry of Economy and Budget Planning of the Republic of Kazakhstan «Demographic projection of the Republic of
Kazakhstan: main trends, challenges, practical
recommendations», pp. 3-27, Astana, 2014. Access mode: http: // www.akorda Kz / upload / nac_komissiya_po_delam_zhenshin / Demographic% 20 policy / 4.2% 20rus.pdf
12. According to the Ministry of Statistics of the Republic of Kazakhstan [Electronic resource: database]. Access mode: http:// www.stat.gov.kz
13. According to the Report on the implementation of the Strategic Plan of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan for 2014-2018 for 2015. Access mode: http://mgov.kz/en/ministerstvo/ strategicheskij-plan/
14. Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan of December 5, 2014 No. 1275 «On approval of the Concept for the development of the gas sector of the Republic of Kazakhstan until 2030».
15. Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 7, 2012 No. 582 «On approval of the rules for the preparation of the General Scheme of Gasification of the Republic of Kazakhstan»
16. Seferov AK, Saparov S., Illeritsky N.I. Economic and legal problems of development of the energy potential of the Caspian states in the context of the activities of the Unified Energy System // Eurasian Energy: New Trends and Prospects. Ed. S.V. Zhukova - Moscow: IMEMO RAN, 2016, P. 87.
17. Directory of deposits of Kazakhstan. Committee of Geology and Subsoil Use of the Ministry of Investment and Development of the Republic of Kazakhstan. [Electronic resource]. Access mode: http:// geology.gov.kz/en/presstsentr/ informatsiya/spravochnik-mestorozhdenij-kazakhstana
18. Telegina EA, Khalova GO, Sorokin VP, Morozov VV, Studenikina LA Yordanov SG, Illeritsky NI Energy integration of the EEA states. Prerequisites, challenges and opportunities. Monograph. Part 1. Under the general editorship of E.A. Telegin. Publishing house of the Russian State University of Oil and Gas named after I.M. Gubkina, Moscow, 2016, pp. 150-153.
О
3
Ю
s
r
3
