CC BY
6THE PROBLEMATIC FIELD OF INTERACTION BETWEEN PUBLIC AUTHORITIES AND LOCAL GOVERNMENTS IN MODERN RUSSIA Abstract. The study presents an analysis of current problems, the process of interaction between authorities and local governments in the Russian Federation and the Republic of Crimea. An optimal communication model has been developed, according to the levels of authority distribution.
Keywords: public power, interaction of authorities, decentralization, public authorities of the Republic of Crimea.
УДК 339.72.015
Кобозева Елена Михайловна, к.э.н., доцент
(e-mail: alena.cobozeva@yandex.ru)
Безгласная Анна Дмитриевна,
anna2002748@mail.ru
Потицкая Кристина Михайловна
kristinapotitskaya@yandex.ru
Кубанский государственный технологический университет г.Краснодар, Россия
ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ КАК НОВАЯ ФОРМА РОССИЙСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ: СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ, ПРЕИМУЩЕСТВА И РИСКИВНЕДРЕНИЯ
Аннотация. В статье рассмотрены основные перспективы и риски при введении цифрового рубля в финансовую систему Российской Федерации. Выделены основные преимущества цифрового рубля для субъектов рынка. Представлена схема двухуровневой розничной модели цифрового рубля и выделены основные аспекты её реализации. Указаны неоспоримые_пре-имущества государства от введения в оборот цифрового рубля. Отмечено, что внедрение в оборот цифрового рубля является объективной необходимостью, обусловленной потребностью государства сделать экономику более прозрачной, а финансовую систему более управляемой.
Ключевые слова: цифровой рубль, Центральный банк, цифровая валюта, наличные и безналичные рубли, экономика, бизнес, финансовая организация, двухуровневая розничная модель, цифровой кошелек.
Сложная геополитическая ситуация в мире потребовала от Российской Федерации экономических изменений и революционных перемен во всех областях. В конце 2022 года в Государственную думу Российской Федерации был представлен законопроект №270838-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с внедрением цифрового рубля». С 1 августа 2023 года вступил в силу закон, закрепляющий цифровой рубль в России в качестве полноценного актива и устанавливающий пра-
вила работы новой платформы. Данный нормативный правовой акт определяет рамки принципиально новой финансовой системы, через которую будут совершаться все финансовые операции с цифровым рублем.
Цифровой рубль (далее - ЦР) - это новая форма российской национальной валюты, национальное денежное средство. ЦР будет эмитироваться Банком России в дополнение к наличным и безналичным рублям. Он будет выпускаться в виде цифрового кода и храниться на электронных кошельках в Центробанке. Эмиссией цифрового рубля будет заниматься ЦБ России. Границы цифрового рубля определены как собственное финансовое пространство, не заменяющее наличные и безналичные рубли. ЦР будет выполнять полный спектр функций, имеющих отношение к денежным средствам, а именно выступать как:
- средство платежа;
- мера стоимости;
- средство сбережения.
В качестве оператора определен Центральный Банк, который дал трактовку цифрового рубля как цифровую форму российской национальной валюты, выпуск которой осуществляется в дополнение к существующим формам денег [1].
Преимущества цифрового рубля можно разделить на три типа: для граждан, для бизнеса и для государства (таблица 1).
Из таблицы 1 следует, что главное преимущество ЦР для населения - в появлении нового способа хранения ценностей, а для бизнеса - в повышении конкурентоспособности [2].
Если рассматривать цифровую валюту в масштабах стран мирового сообщества, то важны три составляющих. С политической точки зрения, цифровые деньги могут снизить давление международных валют - евро, долларов, иены. Не все банки работают достаточно эффективно, чтобы оставаться стабильными и обслуживать возрастающий поток клиентов. Поэтому цифровые валюты в некоторых странах могут помочь повысить финансовую стабильность системы в целом.
Согласно социологическим исследованиям, в России около 10% людей все еще не хотят переходить на безналичные платежи. Они продолжают использовать наличные деньги и делают это вполне осознанно. Можно выделить три причины такого поведения: привычка, недоверие к банковской системе и к технологиям. Для людей, которые не доверяют банковской системе, цифровая валюта Центрального банка может сыграть достаточно серьезную роль в переходе к цифровым деньгам.
Скорее всего, цифровая валюта в краткосрочном и даже среднесрочном периоде будут только дополнением к существующим формам валют. Согласно опросам Центра исследования финансовых технологий и цифровой экономики Сколково-РЭШ, в 2021 году доля людей, которые производят оплату абсолютно за все только безналично, не превышает 10-15%. Остается порядка 85-90% людей, которые пусть даже изредка, но платят на-
личными и не могут или не хотят отказаться от этого. Поэтому можно сделать вывод о том, что еще далеко не все население страны готово к переходу на ЦР [3].
Таблица 1 - Преимущества цифрового рубля для субъектов рынка [1]
Для граждан Для бизнеса Для государства
1. Возможность иметь еще один формат хранения ценностей 1. Повышение конкуренции на финансовом рынке 1. Возможность международного лидерства (если несколько центральных банков договорятся между собой, то может отпасть необходимость в системах международных расчетов вроде Swift)
2. Расширение существующей линейки продуктов 2. Создание инновационных финансовых продуктов и сервисов (смарт-контракты, маркирование платежей) 2. Контроль расходования бюджетных средств
3. Возможность для освоения инноваций 3. Развитие новой платежной инфраструктуры 3. Снижение издержек на администрирование бюджетных платежей
4. Доступ к кошельку через любую финансовую организацию, в которой обслуживается клиент 4. Увеличение потенциала для упрощения проведения трансграничных платежей
5. Прохождение операций с цифровым рублем по единым тарифам, что позволит снизить издержки на их проведение
6. Высокий уровень сохранности и безопасности средств
7. Использование новых каналы для финансовых операций
Центральный банк России запустил в оборот цифровой рубль с 1 апреля 2023 года, с этого времени начались первые расчеты в новой форме отечественной валюты с участием банков [4]. В первую пилотную группу включены 15 банков, в их числе ВТБ, Сбербанк, Газпромбанк, Промсвязьбанк, Росбанк, Альфа-банк, Тинькофф Банк. В своей системе эти банки опробуют новый способ оплаты с помощью ЦР.
Как у платёжного средства у ЦР есть ряд преимуществ. Например, доступ к кошельку через любую финансовую организацию, в которой обслуживается клиент. Операции с ЦР будут проходить по единым тарифам, что позволит снизить издержки на их проведение. Есть возможность использования ЦР без доступа к Интернету. Кроме того, планируется, что такой
способ оплаты гарантирует высокий уровень сохранности и безопасности денег.
В Российской Федерации для реализации цифрового рубля экспертами была выбрана двухуровневая розничная модель. В данной модели цифровые рубли представлены в виде уникальных цифровых кодов (токенов), находящихся в цифровых кошельках клиентов на платформе цифрового рубля. На рисунке 1 представлена схема двухуровневой розничной модели цифрового рубля [5].
Рисунок 1 - Схема двухуровневой розничной модели цифрового рубля
Основными аспектами реализации двухуровневой розничной модели являются:
- единственным эмитентом платформы с цифровыми рублями является Центральный банк России;
- цифровой рубль является обязательством Банка России наравне с наличными и безналичными рублями;
- покупка и реализация цифрового рубля и наличных (безналичных) рублей осуществляется по одному курсу;
- клиенту открывается только один кошелек в цифровых рублях;
- все кошельки с цифровыми рублями размещаются на единой платформе Центрального банка;
- кошельки с цифровыми рублями не отражаются на балансе финансовых организаций;
- процентный доход на остаток на цифровые рубли не начисляется;
- при банкротстве финансовых организаций цифровые рубли доступны через любую другую финансовую организацию, имеющую лицензию Банка России.
Неоспоримые преимущества введения цифрового рубля в оборот для государства представлены на рисунке 2.
Однако следует выделить главный минус ЦР - возможная невостребованность данной валюты на рынке. Это будет замедлять её развитие и проникновение.
Благодаря вводу цифрового рубля государство получает ряд неоспоримых преимуществ:
1рямои контроль ¡а расходованием бюджетных средств
Снижение издержек на и \ I и н истр и ро ва н ие бюджетных платежей
Потенциал для упрощения проведения трансграничных платежей
Появление и использование щфрового токена
в финансах (единица учета,
которая используется для представления цифрового баланса в определенном активе или учета «аимозаменяемы х цифровых активов)
Отслеживание вижения каждого
рубля и восстанавление
истории его передвижения, а также ограничение
сферы применения конкретных субсидий и переводов
Рисунок 2 - Преимущества для государства от введения в оборот цифрового рубля
Для бизнеса внедрение новой формы денег влечет больше выгоды за счёт снижения расходов на инкассацию и эквайринг. Для граждан в целом ничего не поменяется - просто добавляется ещё одно платёжное средство [6]. Еще одним минусом является то, что доходность по таким накоплениям регулятор обеспечивать пока не планирует. Также есть риск оттока депозитов из банков РФ. Часть средств будет переведена в цифровую форму и уйдёт с балансов банков на баланс ЦБ. Это может оказать давление на процентные ставки банков по вкладам (на фоне снижения предложения денег для них). Данный вопрос пока Центробанком не урегулирован [7].
Планируется, что полностью новая система по использованию ЦР заработает к 2024 году и уровень монетизации экономики будет доведен до 70%.
Таким образом, в настоящее время существует потребность к цифрови-зации, которая затрагивает все сферы жизнь и входит повсеместно и очень активно, сокращает затраты. Противостоять человек этому не может, поскольку это облегчает ему жизнь. Основная проблема заключается только в обеспечении безопасности [8]. Несмотря на то, что цифровой рубль имеет ряд неоспоримых достоинств, его польза в большей степени очевидна для государства, а не для граждан. Он способен сделать экономику более прозрачной, а финансовую систему более управляемой. Это позволит жестче контролировать нецелевые расходы бюджета и мошенничество в финансовой сфере, а также снизить интерес к криптовалютам и прочим денежным суррогатам.
Список литературы
1. Перспективы и проблемы внедрения цифрового рубля в России https://tass.ru/opinions/11985473
2. Кобозева Е.М., Баранчик В.А. Механизм обеспечения экономической безопасности предприятия // Электронный сетевой политематический журнал "Научные труды КубГТУ". 2018. - № 6. - С. 146-153.
3. Романец И.И. Монопольные тенденции современных экосистем в цифровой экономике / И. И. Романец, К. А. Дешина, Т. И. Новикова // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. -2022. - № 1(59). - С. 105-112.
4. Цифровой рубль в 2023 году в России https://www.kp.ru/money/lichnye-finansy/tsifrovoj-rubl/
5. Цифровые деньги: перспективы и риски https://postnauka.ru/longreads/156617
6. Цифровой рубль: что это такое и когда он появится в России https://journal.tinkoff.ru/guide/digital-currency/
7. Прохорова В.В., Вайкок Н.А. Цифровое будущее государственных услуг // Экономика и управление: актуальные вопросы теории и практики. Материалы XVIII международной научно-практической конференции текстовое электронное издание. Краснодар, 2022. - С. 199-204.
8. Прохорова В.В., Кобозева Е.М., Схаплок Р.Б. Основы проектного менеджмента: учеб. пособие. - Краснодар: Изд-во КубГТУ, 2022. - 180 с.
Kobozeva Elena Mikhailovna, Candidate of Economics, Associate Professor
(e-mail: alena.cobozeva@yandex.ru)
Bezglasnaya Anna Dmitrievna
(e-mail: anna2002748@mail.ru)
Potitskaya Kristina Mikhailovna
(e-mail: kristinapotitskaya@yandex.ru)
Kuban State Technological University, Krasnodar, Russia
THE DIGITAL RUBLE AS A NEW FORM OF THE RUSSIAN
NATIONAL CURRENCY: SCOPE, ADVANTAGES AND RISKS OF
IMPLEMENTATION
Annotation. The article discusses the main prospects and risks of introducing the digital ruble into the financial system of the Russian Federation. The main advantages of the digital ruble for market entities are highlighted. The scheme of a two-level retail model of the digital ruble is presented and the main aspects of its implementation are highlighted. The undeniable advantages of the state from the introduction of the digital ruble into circulation are indicated. It is noted that the introduction of the digital ruble into circulation is an objective necessity due to the need of the state to make the economy more transparent and the financial system more manageable.
Keywords: digital ruble, Central Bank, digital currency, cash and non-cash rubles, economy, business, financial organization, two-tier retail model, digital wallet.
УДК 330.322.54
Литвинюк Татьяна Александровна, к.э.н., доцент (e-mail: litvinuk555@mail.ru) Реброва Анастасия Евгеньевна, студент (e-mail: nastya.rebrova.03@bk.ru)
Кубанский государственный технологический университет
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Аннотация. В данном тексте рассматривается вопрос инвестиций в современной России и его значимость для экономического развития. Описывается влияние санкций на инвестиционный климат, проблемы нестабильности экономической и политической ситуации. В тексте также указываются ограничения на бизнес и доступ к технологиям и инновациям из-за санкций. Тем не менее, автор также отмечает наличие возможностей для инвесторов, таких как высокий потенциал в различных секторах и налоговые льготы. Также подчеркивается необходимость реформы различных областей для улучшения инвестиционного климата, включая борьбу с коррупцией, улучшение законодательства и судебной системы, снятие санкций и продолжение диалога с западными странами.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционный климат, экономическое развитие, санкции, геополитический конфликт, внутренние реформы, устойчивость экономики.
Вопрос инвестиций является одним из ключевых в современной России. От состояния инвестиционного климата зависит экономическое развитие, привлечение иностранных капиталов и создание новых рабочих мест. В последние годы государство предпринимает шаги для улучшения инвестиционного климата, однако остается множество вызовов, с которыми нужно справиться.
Инвестиционный климат в современной России находится под значительным влиянием санкций, наложенных западными странами в результате геополитических конфликтов и внутренних реформ. Эти санкции оказывают негативное воздействие на экономику и инвестиционную активность в стране.
Одной из основных проблем является нестабильность экономической и политической ситуации. Неравенство в распределении богатства, высокая коррупция и ограниченный доступ к кредитам также являются негативными факторами для инвесторов.
