Научная статья на тему 'ЦИФРОВОЕ ПРАВОСУДИЕ В СТРАНАХ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА: ОПЫТ СИНГАПУРА'

ЦИФРОВОЕ ПРАВОСУДИЕ В СТРАНАХ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА: ОПЫТ СИНГАПУРА Текст научной статьи по специальности «Право»

710
157
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
электронный суд / судопроизводство / электронный документооборот / цифровизация / electronic court / legal proceedings / electronic document management / digitalization

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Купчина Екатерина Валентиновна

Стремительное развитие цифровых технологий и интернета вещей в XXI веке является активной движущей силой для реформирования и преобразования судебных процедур. Благодаря национальной программе компьютеризации в сфере внедрения информационных технологий в гражданское судопроизводство, лидирующие позиции в данной области по праву занимает Сингапур. Новые разработки и достижения в области информационных технологий происходят настолько быстро, что определить пределы для улучшения традиционных способов ведения судебных разбирательств не представляется возможным. Ученые и практикующие юристы во всем мире сходятся в едином мнении, что активное внедрение информационных технологий в судебные процессы является основным конкурентным преимуществом, а также способствует повышению доверия среди населения к судебной системе в целом. Однако не следует забывать, что в системе эффективного отправления правосудия одни только технологии не должны доминировать. Они должны служить эффективным инструментом, способствующим развитию гражданского судопроизводства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DIGITAL JUSTICE IN THE ASIAN-PACIFIC COUNTRIES: THE EXPERIENCE OF SINGAPORE

The rapid development of digital technologies and the Internet of Things in the 21st century is an active driving force for the reform and transformation of judicial procedures. Thanks to the national computerization program in the field of information technology implementation in civil proceedings, Singapore is rightfully in the lead in this area. New developments and advances in information technology are occurring so rapidly that it is not possible to define the limits for improving traditional litigation. Scientists and practicing lawyers around the world agree that the active introduction of information technology in litigation is the main competitive advantage, and also contributes to increasing public confidence in the judicial system as a whole. However, it should not be forgotten that technology alone should not dominate the effective administration of justice. They should serve as an effective tool for promoting the development of civil justice.

Текст научной работы на тему «ЦИФРОВОЕ ПРАВОСУДИЕ В СТРАНАХ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА: ОПЫТ СИНГАПУРА»

Международная научно-практическая конференция УДК 347.91/.95

Купчина Екатерина Валентиновна Kupchina Ekaterina Valentinovna

Старший преподаватель кафедры Гражданского права и процесса и

международного частного права Senior Lecturer at the Department of Civil Law and Procedure

and Private International Law Российский университет дружбы народов Peoples' Friendship University of Russia

ЦИФРОВОЕ ПРАВОСУДИЕ В СТРАНАХ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА: ОПЫТ СИНГАПУРА

DIGITAL JUSTICE IN THE ASIAN-PACIFIC COUNTRIES: THE EXPERIENCE OF SINGAPORE

Аннотация: Стремительное развитие цифровых технологий и интернета вещей в XXI веке является активной движущей силой для реформирования и преобразования судебных процедур. Благодаря национальной программе компьютеризации в сфере внедрения информационных технологий в гражданское судопроизводство, лидирующие позиции в данной области по праву занимает Сингапур.

Новые разработки и достижения в области информационных технологий происходят настолько быстро, что определить пределы для улучшения традиционных способов ведения судебных разбирательств не представляется возможным. Ученые и практикующие юристы во всем мире сходятся в едином мнении, что активное внедрение информационных технологий в судебные процессы является основным конкурентным преимуществом, а также способствует повышению доверия среди населения к судебной системе в целом. Однако не следует забывать, что в системе эффективного отправления правосудия одни только технологии не должны доминировать. Они должны служить эффективным инструментом, способствующим развитию гражданского судопроизводства.

Abstract: The rapid development of digital technologies and the Internet of Things in the 21st century is an active driving force for the reform and transformation of judicial procedures. Thanks to the national computerization program in the field of information technology implementation in civil proceedings, Singapore is rightfully in the lead in this area.

New developments and advances in information technology are occurring so rapidly that it is not possible to define the limits for improving traditional litigation. Scientists and practicing lawyers around the world agree that the active introduction of information technology in litigation is the main

Инновационные аспекты развития науки и техники competitive advantage, and also contributes to increasing public confidence in the judicial system as a whole. However, it should not be forgotten that technology alone should not dominate the effective administration of justice. They should serve as an effective tool for promoting the development of civil justice.

Ключевые слова, электронный суд, судопроизводство, электронный документооборот, цифровизация

Keywords: electronic court, legal proceedings, electronic document management, digitalization

Традиционно суды хранили информацию, используя бумажные носители и шкафы для документов. В таком виде система существовала много лет. Однако с течением времени, а также под влиянием повсеместной цифровизации, ограничения и недостатки такого подхода к ведению дел стали очевидны и потребовали проведения реформы [1, с.4437]. Огромный объем накопившихся документов, необходимость быстрого и эффективного доступа к данным, а также усложнение самого процесса рассмотрения дел сделали компьютеризацию единственно возможным и правильным выходом из сложившейся ситуации.

В конце 1980-х годов судебная система Сингапура пришла в упадок [2]. Тысячи дел, находящихся на рассмотрении, многие из которых находились в производстве десять и более лет, были попросту «заблокированы». Общественное доверие к судебной системе было подорвано. Участники гражданских правоотношений старались избегать судебных процессов для защиты своих интересов, поскольку на разрешение споров требовалось слишком много времени. Основной причиной этому стало отсутствие систематизированной и полной информации по делам, находящимся на рассмотрении как для самих сторон, так и для работников суда.

Для решения данной проблемы было предложено множество вариантов, в том числе увеличение продолжительности судебных заседаний, создание ночных судов, увеличение штата судебных секретарей для оказания помощи судьям, а также совершенствование системы документооборота и мониторинга продвижения исков [3]. За каждой стадией судебного разбирательства был

Международная научно-практическая конференция установлен бдительный контроль, устанавливался запрет на оставление дел без движения. Однако все эти меры не возымели должного результата в связи с отсутствием системы эффективного отслеживая информации. Все данные о поступающих исках продолжали записывать в огромные книги, что никак не упрощало поиска нужной информации. Необходимо было создание принципиально нового механизма управления делами.

Вскоре такая система была создана. Компьютеризированная гражданская система управления делами (Mainframe Civil System), которая содержит практически всю важную информацию и статистику каждого действия, включая подробные данные о сторонах, характере и размере иска, представленных документах и результатах слушаний [4]. Система помогает отслеживать дело в течение всего процесса рассмотрения спора, а также дела долгое время, находящиеся без движения. Внедрение данной системы позволило существенно упростить доступ участников к отправлению гражданского правосудия, а также сократить сроки рассмотрения споров. Однако технологии не стоят на месте и первоначальный успех, которого добился Верховный суд Сингапура в части компьютеризации производства по гражданским делам, стал лишь отправной точкой на пути к созданию полностью электронной судебной системы.

При внедрении информационных технологий в любые сферы деятельности человека всегда находятся как сторонники, так и противники технологического прогресса [5, с. 610]. Не стала исключением и система гражданского судопроизводства, которая из покон веков своего существования опиралась на бумажные документы. В этой связи переход к электронной среде в судах осуществлялся не сразу, а вводился поэтапно.

Переход к цифровым технологиям было решено разделить на шесть этапов:

- ведение судебных процессов и слушаний;

- подача судебных документов;

- доступ к судебной информации;

- вручение судебных документов;

Инновационные аспекты развития науки и техники

- правовые исследования;

- внутренние судебные процессы.

Стремление к электронной судебной системе привело к развитию и реализация ряда инновационных технологических инициатив в Верховном суде Сингапура. Первым шагом на пути к заданной цели стало создание высокотехнологичных залов для судебных заседаний. Первый такой суд был создан уже в 1995 году [6, с. 1]. В нем размещались самые передовые технологии, такие как видеоконференцсвязь и другие аудиовизуальные средства, а также система цифровой записи. Положительный опыт применения информационных технологий в гражданском процессе послужил стимулом для правительства Сингапура в части строительства второго и последующих высокотехнологичных судов.

Благодаря применению цифровых технологий были расширены ключевые области функционирования гражданского судопроизводства:

- контроль за судебным разбирательством;

- представление и сбор доказательств посредством видеоконференцсвязи;

- запись судебных заседаний.

Следующим этапом внедрения информационных технологий стала система электронных обращений, которая навсегда изменила весь судебный ландшафт. Она включает в себя:

- электронную службу подачи документов;

- службу электронных выписок;

- систему электронного обслуживания документов;

- электронную информационная служба.

Электронная служба подачи документов (Electronic Filing System) подвергает автоматической проверке все поступающие в суд документы на предмет их соответствия установленных законом процессуальным требованиям, после чего направляет в соответствующий реестр для дальнейшей работы. Все действия система выполняет без участия работников аппарата суда, что минимизирует время на обработку поступающих заявлений, а также

Международная научно-практическая конференция обеспечивает правильное приобщение материалов к делу. В настоящее время более 80% документов подаются в суд в электронном виде и около 2000 различных документов обрабатывается системой ежедневно.

Вторым элементом электронной службы подачи документов является система электронных выписок или система электронного извлечения документов (Electronic Extract Service). Обычно выписки из документов или их копии возможно было получить по запросу и только при личном обращении. Благодаря сервису электронных выписок это можно сделать, не выходя из дома или офиса.

Система электронного обслуживания документов позволяет одновременно отправлять процессуальные документы непосредственно в суд, а также другим участникам судебного процесса. Данная услуга позволяет существенно сократить сроки предоставления документов, сократить расходы на отправку корреспонденции, а также минимизировать риски случайной порчи или утраты документов.

Четвертая услуга — это электронная информационная служба. Благодаря ей юридические фирмы могут выполнять поисковые запросы в базах данных судов в электронном виде из своих офисов. Режим доступа к данной услуге осуществляется через систему LawNet. В целом она представляет собой стратегическую национальную информационную сеть в юридическом секторе, которая является частью инфраструктуры информационных технологий Сингапура. LawNet опирается на различные проекты компьютеризации, начатые правительством в отношении юридического сектора. Данная система позволяет осуществлять поиск документов как по базе данных Верховного суда Сингапура, так и по базам нижестоящих судов. Для поиска необходимой информации достаточно указать один или пунктов:

- статус процессуальных действий;

- номер дела, документа, идентификационный номер заявителя;

- имя судьи, имена сторон или их представителей.

Инновационные аспекты развития науки и техники

Немаловажным фактором в электронной среде является

конфиденциальность информации [7, с. 92]. С целью безопасного обмена и извлечения информации в электронном виде используется система цифровых подписей, а также смарт-карты с уникальным идентификационным кодом и паролем. Все зарегистрированные пользователи обязательно обеспечиваются одним из электронных ключей.

Подводя итоги и проанализировав в настоящей статье основные этапы и средства ведения судебного разбирательства судами Сингапура в электронном формате, представляется возможным выделить несколько основных преимуществ данной системы:

- повышение эффективности судебного процесса за счет минимизации бумажного потока и сокращения времени на обработку материалов дел;

- предоставление возможности судам быть активными в отслеживании срока рассмотрения дел;

- разрешение одновременного доступа разных сторон к просмотру материалов одного и того же дела;

- обеспечение быстрой регистрации и поиска документов;

- предоставление интегрированного информационного сервиса;

- круглосуточный доступ к сервисам суда;

- сведение к минимуму случаев утери процессуальных документов.

Внедрение информационных технологий оказалось переломным

моментом в стремлении судебной власти к электронной системе судебного разбирательства [8, с. 668]. Проблемы, связанные с бумажными носителями, постоянной нехваткой пространства для хранения, больше не являются обузой для судебной власти. Электронные сервисы суда являются доступными 24 часа 7 дней в неделю.

Однако в конечном итоге мы никогда не должны упускать из виду тот факт, что технологии — это всего лишь средство выполнения своего непосредственного долга судебной власти перед обществом, которое

Международная научно-практическая конференция заключается в осуществлении поддержки верховенства закона посредством честного отправления правосудия.

Благодарности

«Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-011-00276»

Библиографический список:

1. Rusakova E.P., Dudin M.N., Shakhov O.F., Shakhova M.S., Sizova Yu.S. Digital technologies as a driver of intellectual stratification of human resources: socioeconomic inequality. International Journal of Recent Technology and Engineering. 2019. Vol. 8. № 2. p. 4436-4440

2. Решетняк В. И. Электронное правосудие в гражданском процессе Сингапура. Электронный ресурс/https://justicemaker.ru/view-article.php?id=15&art=2974 Дата обращения 12.09.2020

3. Judith Prakash. «Making the Civil Litigation System more efficient», delivered to the delegates at the Asia Pacific Judicial Reform Forum Round Table Meeting in Singapore on 21 January 2009 (supra note 46), para 13. For the SIAC, Электронный ресурс /http://www.siarb.org.sg/ Дата обращения 10.09.2020

4. Karen Blochlinger, Primus Inter Pares: Is the Singapore Judiciary First Among Equals, Volume 9, Number 3, Pacific Rim Law & Policy Journal (September 2000).

5. Inshakova A.O., Frolova E.E., Rusakova E.P., Kovalev S.I. The model of distribution of human and machine labor at intellectual production in industry 4.0 Journal of Intellectual Capital. 2020. Т. 21. № 4. С. 601-622.

6. Waleed Haider Malik, Judiciary-Led Reforms in Singapore: Framework, Strategies and Lessons, (World Bank, 2007), p 1.

7. Купчина Е.В. Цифровые доказательства в гражданском процессе Японии. Евразийский юридический журнал № 6 (145) 2020 с. 90-94

Инновационные аспекты развития науки и техники

8. Rusakova E.P., Frolova E.E., Gorbacheva A.I. Digital rights as a new object of civil rights: issues of substantive and procedural law. Advances in Intelligent Systems and Computing. 2020. T. 1100. C. 665-673.

УДК 7.067

Кулабухова Марина Анатольевна Kulabukhova Marina Anatolyevna

Доцент Associate professor Кулабухов Дмитрий Анатольевич Kulabukhov Dmitry Anatolyevich

Доцент Associate professor Белгородский государственный национальный исследовательский университет Belgorod National Reseach University

ИЗБРАННЫЕ АСПЕКТЫ АУДИОВИЗУАЛЬНОЙ ИНТЕРПРЕТАЦИИ РОМАНА Л.Н. ТОЛСТОГО «ВОЙНА И МИР»

SELECTED ASPECTS OF THE AUDIOVISUAL INTERPRETATION OF L.N. TOLSTOY'S NOVEL "WAR AND PEACE"

Аннотация. В данной статье представлены избранные аспекты киноинтерпретаций романа-эпопеи Л.Н. Толстого «Война и мир». Осуществив анализ экранных продуктов, авторы выявляют отличительные особенности аудиовизуального «прочтения» великого русского романа ведущими мастерами экрана, представляющими разные страны мира. Вершиной экранной интерпретации романа «Война и мир» является одноимённая киноэпопея С.Ф. Бондарчука, каждый кадр которой наполнен, как и задумывал великий кинорежиссёр, «острым, осязаемым, почти материальным чувством любви к своей стране». Явив самое внимательное отношение к тексту Толстого, Бондарчук не только обнаружил в обществе неистребимую жажду в Толстом, но и визуализировал его мир, представленный человеческими типами, носителями русского национального характера, сопричастными к

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.