CC BY
11
A.V., Polyanin A.V. // Bulletin of the Academy of Knowledge. 2020. No. 5 (40). pp. 168-175.
4. Kulakova L.I. Forms of association of small business: cluster approach / Kulakova L.I., Polyanin A.V., Pavlova A.V. // Region: systems, economics, management. 2021. No. 3 (54). pp. 9-21.
5. Nezamaikin, V.N. Integrated management of natural resources of territories / V.N. Nezamaykin. - M .: Publishing house "Exam", 2006. - 191 p.
6. Pavlova A.V. Increasing the competitiveness of food industry enterprises: a cluster approach / Pavlova A.V., Kapninova O.S., Polyanin A.V. // Natural-humanitarian research. 2020. No. 31 (5). pp. 170-181.
7. Pastukhov, K.A., Shlychkov, V.V. Ways to improve the efficiency of the timber industry complex in Russia. - Kazan: OOO Infocenter Expert, 2009 - 100 p.
8. Polyanin A.V. Cluster approach to the development of territories: new opportunities for industry / Polyanin A.V., Golovina T.A., Parakhina L.V. // Central Russian Bulletin of Social Sciences. 2017. V. 12. No. 5. S. 48-58.
9. Polyanin A.V. Problems of development of innovative industrial clusters / Polyanin A.V., Pronyaeva L.I., Fedotenkova O.A., Pavlova A.V. // Region: systems, economics, management. 2019. No. 4 (47). pp. 176-186.
10. Pronyaeva L.I. Formation of the profile of an innovative industrial cluster / Pronyaeva L.I., Polyanin A.V., Fedotenkova O.A., Pavlova A.V. // Regional economy: theory and practice. 2020. V. 18. No. 1 (472). pp. 48-66.
11. Rezanov, V.K. Algorithms and mechanisms for managing the integration development of the forest complex / Rezanov V.K., Shikhalev V.M., Khabarovsk: Pacific University Press, 2010. - 304 p.
EDN: PEYPGA
С.И. Берлин - д.э.н., профессор, директор Института экономики, управления и бизнеса, заведующий кафедрой экономической безопасности, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет»,
S.I. Berlin - doctor of economics, professor, director of the Institute of economics, management and business, head of the department of economic security, Kuban State Technological University;
Н.С. Козырь - к.э.н., доцент кафедры экономической безопасности, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет»,
N.S. Kozyr - candidate of economic sciences, associate professor of the of economic security, Kuban State Technological University.
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ:
НАУКОМЕТРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ DIGITALIZATION OF THE ECONOMY TO ENSURE THE ECONOMIC SECURITY OF THE RUSSIAN
FEDERATION: A SCIENTOMETRIC ANALYSIS
Аннотация. Экономическая безопасность и стабильность функционирования государства во многом зависят от технологических процессов, которые выбраны приоритетом национальной политики РФ. Цифровизация экономики вызвала масштабный научный резонанс в исследованиях этого нового феномена для российской действительности. Цифровая трансформация является продолжением темы цифровой экономики, и эти процессы стали новой реалией развития социально-экономических систем. Успех исследований и поиск решений для совершенствования государственной стратегии цифрового развития напрямую влияет на экономическую безопасность государства. Вместе с этим, научный интерес вполне поддается метрике с помощью электронной научной библиотеки eLibrary.ru. В статье анализируется эволюция научных исследований российских ученых по тематике цифровой экономики и цифровой трансформации. В представленном исследовании выбран метод наукометрического анализа публикаций РИНЦ базы данных eLibrary.ru: сделана количественная оценка массива публикаций; определена предметная направленность исследований; выявлен тип публикаций как индикатор проработанности темы; изучена эволюция публикационной активности.
Abstract. The economic security and stability of the functioning of the state largely depend on the technological processes that are chosen as a priority of the national policy of the Russian Federation. The digitalization of the economy has caused a large-scale scientific resonance in the research of this new phenomenon for the Russian reality. Digital transformation is a continuation of the theme of the digital economy, and these processes have become a new reality of the development of socio-economic systems. The success of research and the search for solutions to improve the state strategy of digital development directly affects the economic security of the state. At the same time, scientific interest is quite amenable to metrics with the help of an electronic scientific library eLibrary.ru. The article analyzes the evolution of scientific research by Russian scientists on the topic of digital economy and digital transformation. In the presented study, the method of scientometric analysis of publications of the RSCI database is selected eLi-brary.ru: there has been made a quantitative assessment of the array of publications; there is determined the subject orientation of research; there is revealed the type of publications as an indicator of the elaboration of the topic; there is studied the evolution of publication activity.
Ключевые слова: цифровая экономика, цифровая трансформация, экономическая безопасность, наукометрический анализ, научный потенциал.
Keywords: digital economy, digital transformation, economic security, scientometric analysis, scientific potential.
Введение
Цифровая экономики и трансформация социально-экономических систем стали новыми реалиями современной российской экономикой. Безусловно, процесс цифровизации затрагивает все сферы общественной, политической и хозяйственной деятельности общества [1, 2], а эффективность реализации национальной политики напрямую влияет на экономическую безопасность государства[3]. Процесс внедрения новых инструментов, подходов и принципов цифровизации обуславливает новые задачи, которые необходимо решать в целях снижения негативных последствий вследствие изменения структуры хозяйствования и государственного устройства [4, 5]. В этой связи, вовлечение академического сообщества позволит повысить эффективность выработки необходимых мер, программ и механизмов, обеспечивающих стабильность развития РФ. В статье оценивается накопленный научный потенциал по вопросам цифровой экономики и цифровой трансформации, инструментом анализа являются наукометрические данные РИНЦ электронной научной библиотеки eLibrary.ru.
Цифровая экономика: метрика научных исследований российских ученых
Поисковой запрос по ключевому словосочетанию «цифровая экономика» выявил 246 совпадений среди публикаций базы данных eLibrary.ru с индексацией в РИНЦ. На рисунке 1 отображены наиболее популярные словосочетания, которые авторы указывали в ключевых словах своих публикаций. Визуализация результата поискового запроса позволяет сделать вывод о том, что исследования ученых напрямую связаны с изучением национальной программы «Цифровая экономика Российской федерации». Детализация структуры позволяет сформировать представление о предметных областях научных исследований, популярности темы по годам исследований и видах публикаций, что косвенно служит индикатором степени глубины и масштабности проработки вопроса цифровизации экономики РФ.
Здесь важно отметить значимый компонент для стабильности социально-экономической системы - факт вовлеченности ученых в процессы государственных реформ показывает неравнодушие интеллектуальной элиты к судьбе России.
ПАРАМЕТРЫ
Кпкуневое слово: (
| иисроаз? экотомика
Показатели: О
I го РИНЦ
| по числу публикаций
| по убыванию
ф :кего 1И1ЩС1 ю клктчевьм споа: 256. Показано наданнэй странице: с 1 по 100. № Ключевое слово
Публ.
1. □ ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА
2. □ "ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА"
3. □ ПРОГРАММА "ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА"
4. □ ПРОГРАММА "ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
5. □ ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6. О "ЦИФРОВАЯ" ЭКОНОМИКА
7. □ ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИИ
3. □ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
9. □ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА"
10. □ ИНФОРМАЦИОННО-ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА
25004 68 31 27 25 24 18 14
14
Рисунок 1 - Количественный анализ ключевых слов «Цифровая экономика» данных электронной библиотеки eLibrary.ru по состоянию на 01.04.2022 г.
Общее количество источников РИНЦ - 25 004 публикации (рисунок 2), а тематика публикаций затрагивает все сферы научных исследований с существенным количественным преимуществом в области «Экономика. Экономические науки» (19 183 публикаций). На втором месте со значительным отрывом проиндексированы публикации по юридическим наукам (1 738 публикаций).
ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА
Выделить все Снять выделение
I
| по числу публикаций
□ Экономика. Экономические науки (19:183) О Государство и право. Юридические науки (1738)
□ Общественные науки в целом (1288) О Народное образование. Педагогика (988)
□ Информатика (239) О Социология (211)
О Автоматика. Вычислительная техника (172)
□ Организация и управление (154) О Сельское и лесное хозяйство (150) О Философия (112)
Рисунок 2 - Фрагмент визуализации тематики публикаций «цифровая экономика» (запрос по ключевым словам), данные электронной библиотеки eLibrary.ru (дата: 01.04.2022 г.)
Вместе с этим, тематическая направленность публикаций затрагивает все типы социально-экономических систем, включая культуру, политику, технические и прикладные отрасли народного хозяйства, информатику и кибернетику. Это показывает высокий интерес научного сообщества к вопросам цифровизации российской экономики как новой реалии современного развития общества и технологий.
Количественный анализ типа публикаций также показывает значительное число монографий по теме цифровой экономики. Основные монографии освещены в обзоре научных трудов и здесь следует повториться, что монографии преимущественно коллективные из группы авторов, что показывает высокую сплоченность ученых в исследовании процессов цифровиза-ции экономики. Так, например, к числу монографий по сферам изучения следует упомянуть о следующих трудах: устойчивое развитие регионов [6]; настоящее и будущее российской экономики в условиях Covid-19 [7]; технико-технологическая модернизация АПК [8]; теория псевдобезопасности экономки [9]; эволюция национальных систем военной безопасности [10]. Доминирующее количество статей в сборниках конференций может служить индикатором вовлеченности молодых исследователей в исследование тему цифровизации, что позитивно влияет на развитие экономической научной мысли в Российской Федерации, т.к. привлечение исследователей в возрасте до 39 лет относится к приоритетным задачам экономки государства.
Динамика публикаций по годам также вызывает научный интерес в части изучения хронологии активности исследований, в ключевых словах которых авторы указывали «цифровая экономика» (рисунок 3).
Рисунок 3 - Фрагмент визуализации хронологии по годам публикаций с ключевым словом «цифровая экономика», данные электронной библиотеки eLibrary.ru (дата: 01.04.2022 г.)
Первое упоминание было в 2003 году, и вплоть до 2017 года исследования цифровой экономики носили единичный характер. Массовый ажиотаж в публикационной активности отмечен в 2017 году, резкий скачок числа исследований достиг 1 020 публикаций. В 2018 году существенный прирост, более чем в 4 раза увеличилось число исследований (4 877 публи-
каций). Пик исследовательской активности пришелся на 2019 год, число публикаций РИНЦ с ключевым словосочетанием «цифровая экономика» достигло 7 071 статья. Далее наблюдается снижение: в 2020 году всего 6 598 публикаций. Здесь можно искать причины в смещении активного исследовательского интереса к вопросам пандемии Соу1ё-19.
Иллюстрация показывает, что число публикаций в 2021году составило 5 417, однако оценивать общий итог преждевременно, т.к. не все научные труды были проиндексированы на момент исследования.
В свою очередь, анализ исследовательского интереса может быть продолжен в дальнейшем в части выявления отдельных отклонений. Например, исключение журналов или сборников трудов из РИНЦ приведет к сокращению общего числа публикаций, а включение периодического издания в РИНЦ наоборот, увеличит количество публикаций выборки при соответствии ключевых слов «цифровая экономика».
Цифровая трансформация: общее и особенное с цифровой экономикой
Аналогичный запрос по ключевым словам «цифровая трансформация» также интересен и количественным результатом научных публикаций, и вариативностью словосочетаний. Так, результат поиска публикаций РИНЦ по ключевому словосочетанию результат позволил увидеть сферы исследования цифровизации экономики (рисунок 4). Результат поискового запроса позволяет сформулировать некоторые выводы даже без детального рассмотрения публикаций. По состоянию на 01.04.2022 в базе данных электронной научной библиотеке eLibrary.ru в публикациях РИНЦ найдено всего 338 словосочетаний с содержанием «цифровая трансформация». Здесь надо уточнить, что в одной публикации может быть несколько словосочетаний, которые одновременно содержат в своей структуре «цифровая экономика». При этом следует отметить высокий уровень творчества среди научного сообщества в части интерпретации ключевых слов в описании процессов цифровой трансформации. Вместе с этим возникает сложность в унификации поисковых рубрикаторов для систематизации научных исследований. Это касается всех научных направлений и областей знания, что затрудняет процесс изучения накопленного опыта по исследуемым темам.
ПАРАМЕТРЫ
Ключевое слово:
| цифровая трансформация
| го чмсгту публикаций "" | го убыванию ""
^ найдено клкиевыу слов: 338. Показано на да иней странице: с 1 по 100.
Ключевое слово
Публ.
1. □ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ
2. □ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
3. □ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
4. □ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ БИЗНЕСА
5. □ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
6. □ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОБЩЕСТВА
7. □ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА
а. □ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
9. □ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
10. □ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
7018 269 135 88 38 29 19 17 16 15
Рисунок 4 - Количественный анализ ключевых слов «Цифровая трансформация» данных электронной библиотеки eLibrary.ru по состоянию на 01.04.2022 г.
Вместе с этим, область исследований цифровой трансформации обширна, что подтверждает всеобщий характер процессов цифровизации на всех уровнях социально-экономических систем: - исследования посвящены цифровизации государственного управления;
- рассматриваются отдельные аспекты регионального развития;
- изучены вопросы бизнеса, представлены отраслевые прикладные аналитические работы;
- систематизированы общественные процессы;
- и многие другие темы современной реальности.
Анализ тематики публикаций по данным электронной научной библиотеки eLibrary.ru представлен на рисунке 5.
ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ
Выделить все Снять выделение
| по числу публикаций
О Экономика. Экономические науки (4584) О Общественные науки в целом (649) О Народное образование. Педагогика (565) О Автоматика. Вычислительная техника (350) О Государство и право. Юридические науки (300) О Социология (76) О Информатика (73) О Организация и упра&пение (57) О Транспорт (53)
О Политика. Политические науки (42)
Рисунок 5 - Фрагмент визуализации тематики публикаций «цифровая трансформация» (запрос по ключевым словам), данные электронной библиотеки eLibrary.ru (дата: 01.04.2022 г.)
Отличительная особенность цифровой трансформации от цифровой экономики состоит в том, что количественный анализ научных работ РИНЦ показывает высокую популярность тематического блока «Автоматика. Вычислительная техника»: 350 публикации, третье место по числу публикаций, что в два раза превышает число публикаций с ключевым словосочетанием «цифровая экономика». В структуре тематики в наиболее популярных исследованиях цифровой трансформации отсутствуют категории «внешняя торговля» и «культура».
Хронология научных публикаций РИНЦ с ключевым словосочетанием «цифровая трансформация» начинает свою историю с 2015 года (рисунок 6). В 2016 году число публикаций увеличилось в 6 раз и достигло 141. Далее в 2018 и 2019 году увеличение составляло 2,5 раза к предыдущему году.
Рисунок 6 - Фрагмент визуализации хронологии по годам публикаций с ключевым словом «цифровая трансформация», данные электронной библиотеки eLibrary.ru (дата: 01.04.2022)
Если анализ «цифровой экономики» 2020 год показал общий спад в числе публикаций, то «цифровая трансформация» напротив, увеличилась 1,7 раза сравнении с 2019 годом.
Несмотря на то, что не все публикации 2021 года проиндексированы на момент исследования, именно этот год демонстрирует наибольшее число публикаций с метаданными, содержащими «цифровая трансформация» - 3077 по состоянию на 01.04.2022 и общее число увеличится не менее чем на 10 %.
Выводы
В настоящее время не сформирован научный инструментарий к категорированию цифровизации с учетом современных тенденций развития общества и необходимости противодействия угрозам экономической безопасности социально-экономических систем. В этой связи можем констатировать необходимость синергии усилий по созданию комплексной стратегии развития национальных социально-экономических систем с учетом глобальных тенденций развития технологий и формализации процессов цифровых реалий. Для решения национальных задач в сфере экономической безопасности необходимо активно задействовать научный потенциал российских ученых. Только комплексное взаимодействие науки и государственного управления позволит решить задачи, которые поставлены современными реалиями геополитики и технологическим прогрессом.
Источники:
1. Берлин С.И. Конкурентный потенциал российской федерации как драйвер ее социально-экономического развития // Вестник Академии знаний. 2018. № 2 (25). С. 47-54.
2. Петровская Н.Е. Цифровые платформы как доминантный вектор развития глобального рынка труда // Управление. 2021. Т. 9. № 2. С. 103-113.
3. Дедков В.Н., Дедкова И.Ф., Ильина Т.В. Исследование экономической безопасности региона// Экономика устойчивого развития. 2018. № 4 (36). С. 146-148.
4. Берлин С.И., Кравченко Н.В. Повышение экономической безопасности банковского сектора россии в условиях международных санкционных воздействий // Вестник Академии знаний. 2021. № 2 (43). С. 346-352.
5. Ганин О.Б., Шляпина М.В. Финансовые аспекты обеспечения экономической безопасности региона // Пермский финансовый журнал. 2017. № 2 (17). С. 74-94.
6. Устойчивое развитие регионов России в условиях цифровизации : Монография / Под редакцией Ю.Н. Шедько. -Москва : Издательство "КноРус", 2022. - 166 с.
7. Настоящее и будущее Российской экономики в условиях пандемии коронавируса / И. Б. Тесленко, О. Б. Дигилина, А. М. Губернаторов, В. Е. Крылов. - Москва : Издательство "КноРус", 2021. - 146 с.
8. Технико-технологическая модернизация сельского хозяйства: условия и перспективы : Монография / Н. Н. Кононова, А. В. Улезько. - Воронеж : Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I, 2021. - 195 с.
9. Теория псевдобезопасности экономики публично-правовых образований : Научная монография / Л. К. Самойлова, А. Н. Литвиненко. - Санкт-Петербург : Всероссийский государственный университет юстиции, 2021. - 188 с.
10. Харланов А. С. Военные стратегии эволюции систем национальной безопасности: Монография. - Москва : Издательство "КноРус", 2020. - 116 с.
References:
1. Berlin S.I. Competitive potential of the Russian Federation as a driver of its socio-economic development // Bulletin of the Academy of Knowledge. 2018. No. 2 (25). pp. 47-54.
2. Petrovskaya N.E. Digital platforms as a dominant vector of development of the global labor market // Management. 2021. Vol. 9. No. 2. pp. 103-113.
3. Dedkov V.N., Dedkova I.F., Ilyina T.V. Research of economic security of the region// Economics of sustainable development. 2018. No. 4 (36). pp. 146-148.
4. Berlin S.I., Kravchenko N.V. Improving the economic security of the banking sector of Russia in the context of international sanctions impacts // Bulletin of the Academy of Knowledge. 2021. No. 2 (43). pp. 346-352.
5. Ganin O.B., Shlyapina M.V. Financial aspects of ensuring economic security of the region // Perm Financial Journal. 2017. No. 2 (17). pp. 74-94.
6. Sustainable development of Russian regions in the context of digitalization : Monograph / Edited by Yu.N. Shedko. - Moscow : KnoRus Publishing House, 2022. - 166 p.
7. The present and future of the Russian economy in the conditions of the coronavirus pandemic / I. B. Teslenko, O. B. Digilina, A.M. Gubernatorov, V. E. Krylov. - Moscow : KnoRus Publishing House, 2021. - 146 p.
8. Technical and technological modernization of agriculture: conditions and prospects : Monograph / N. N. Kononova, A.V. Ulezko. - Voronezh : Voronezh State Agrarian University named after Emperor Peter I, 2021. - 195 p.
9. The theory of pseudo-security of the economy of public legal entities : A scientific monograph / L. K. Samoylova, A. N. Litvinenko. - St. Petersburg : All-Russian State University of Justice, 2021. - 188 p.
10. Kharlanov A. S. Military strategies for the evolution of national security systems: Monograph. - Moscow : KnoRus Publishing House, 2020. - 116 p.
EDN: PGRRFU
С.А. Гаман - аспирант, Кубанский государственный технологический университет, SerjAG@yandex.ru,
S.A. Gaman - postgraduate student, Kuban State Technological University;
В.В. Прохорова - д.э.н, профессор, Кубанский государственный технологический университет,
V.V. Prokhorova - Doctor of Economics sciences, professor, Kuban State Technological University.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА INSTITUTIONAL FACTORS INCREASING THE POTENTIAL OF THE REGION
Аннотация. штатный состав региональной власти и органов местного самоуправления очень сильно влияет на эффективность реализации потенциала региона. Административная реформа, реализуемая в России, негативно отразилась на качестве специалистов, работающих в органах региональной власти и местного самоуправления. Регулярное сокращение числа сотрудников, функции которых невозможно заменить, техническими средствами и программными комплексами, а также использование большое количества ручного труда там, где можно применить технические средства и программные комплексы, привели к дезорганизации в деятельности органов региональной власти и местного самоуправления. В данной статье рассмотрены вышеуказанные институциональные факторы, как основные факторы позволяющие повысить потенциала региона.
Abstract. the staffing of regional authorities and local governments greatly influences the effectiveness of realizing the potential of the region. The administrative reform being implemented in Russia has had a negative impact on the quality of specialists working in regional authorities and local self-government. The regular reduction in the number of employees whose functions cannot be replaced by technical means and software systems, as well as the use of a large amount of manual labor where hardware and software systems can be used, led to disorganization in the activities of regional authorities and local self-government. This article discusses the above institutional factors as the main factors that allow increasing the potential of the region.
Ключевые слова: институциональные факторы, потенциал, региональная власть, органы местного самоуправления, эффективность.
Keywords: institutional factors, potential, regional authorities, local governments, efficiency.
Экономические институты представляют собой некую часть общественно значимой сферы жизнедеятельности людей, а также общественных отношений, в виде взаимодействия не только разного рода организационно-управленческих структур, но наличия устоявшихся правил, обычаи, алгоритмы, механизмы поведения и взаимоотношений людей [1].
Непосредственно институциональные факторы - это группа факторов, связанных с управлением и регулированием отдельных сфер, областей экономических, общественных отношений. Как правило, к ним можно отнести научно-технические, финансовые, инвестиционные, социальные факторы, региональную и местную нормативно правовую базу, систему контроля их исполнения. К институциональным факторам также можно отнести систему управления региональной и местной власти и её структуру.
В классическом понимании общим потенциалом региональной экономики выступает совокупность природно-ресурсного, демографического, научно-технического, производственного, финансового, социального, трудового, экологического, инфраструктурного, которые расположены в административных границах субъекта Российской Федерации, которые используются или могут быть использованы для развития региона. Каждый из них имеет структуру, отличается специфическими характеристиками, особенностями использования и влияния на экономику региона.
Каждый вид потенциала региональной экономики невозможно эффективно и рационально реализовать без надлежащего управления такими потенциалами. Оно позволяет увязать между собой все потенциалы региона и рассматривать их с учетом всех аспектов в настоящем и будущем времени. Это, в свою очередь, требует создания условного баланса потенциалов, уравновешивающего их между собой, исходя из потребностей других потенциалов. Такое управление осуществляют законодательные и исполнительные органы субъектов России и органы местного самоуправления.
При таком подходе эффективность общего потенциала региона и его любого элемента зависит от профессиональной компетенции сотрудников региональной власти и органов местно-
