Научная статья на тему 'Целинная программа Н. С. Хрущева как одна из попыток реформирования сельского хозяйства СССР и ее роль в историческом и экономическом развитии страны'

Целинная программа Н. С. Хрущева как одна из попыток реформирования сельского хозяйства СССР и ее роль в историческом и экономическом развитии страны Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
2829
279
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОСВОЕНИЕ ЦЕЛИНЫ / ЦЕЛИННЫЕ И ЗАЛЕЖНЫЕ ЗЕМЛИ / СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО / АГРАРНЫЙ СЕКТОР / КОЛХОЗ / СОВХОЗ / ЗЕРНОВАЯ ПРОБЛЕМА / ПРОЕКТ ХРУЩЕВА / THE DEVELOPMENT OF VIRGIN LAND / VIRGIN AND FALLOW LAND / AGRICULTURE / AGRARIAN SECTOR / COLLECTIVE AND STATE FARMS / GRAIN PROBLEM / KHRUSHCHEV''S DRAFT

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Зима Андрей Георгиевич

Оглядываясь на минувший 20 век, мы заметим, что на протяжении всего этого времени аграрная отрасль страны испытала на себе различные варианты преобразований: начиная со столыпинских реформ в начале века и заканчивая радикальными преобразованиями 80-х годов в конце века. После Октябрьских событий 1917 года первые советские изменения в аграрной отрасли были нацелены главным образом на изменение типа собственности на землю, осуществление национализации и социализации. Потом началась эпоха коллективизации, насильственным методом ликвидировавшая главенство традиционного единоличного крестьянского хозяйства. Но сельскохозяйственные преобразования "по-советски", при которых государство могло бы на законных условиях изымать большую часть произведённой деревней продукции, не могли долго существовать. Однако созданный колхозный строй в действительности оказался затратным и малодейственным, ведь работа в нем преимущественно базировалась на административном нажиме и налогово-заготовительном терроре. Правительству приходилось снова и снова прибегать к доработке и проработке отдельных элементов, чтобы сложился полноценный экономический механизм. Отметим, что реформы сельского хозяйства 20 века осуществлялись"сверху", властью, которая не всегда прислушивалась к мнению тех, кто жил и трудился на земле. Безусловно, все попытки, связанные с реформированием экономики, проводились в надежде на положительный эффект может и не на достижение полного обилия продовольствия, но по меньшей мере на общее улучшение состояния сельскохозяйственной отрасли. Порой этот эффект не удавалось достичь. Лишь в случае с реформой Столыпина П. А., а в советское время с курсом, предложенным Хрущевым, такого эффекта действительно удалось добиться. Может и не надолго, но все же это был выход из реального продовольственного тупика 50-х годов. Целинная программа Хрущева, может быть и не такая однозначная, но способствовавшая сплочению целого народа страны, убравшая остроту продовольственного кризиса и пытавшаяся поднять аграрный комплекс страны, достойна того, чтобы о ней говорить и изучать ее. Ведь вопрос решения аграрных проблем не снижает своей актуальности. И изучение опыта предыдущих поколений, методов реформирования и преобразования сельского хозяйства в значительной мере способствует развитию знаний и умений в этой области и в настоящее время. И мы в статье попытаемся проанализировать и систематизировать тот опыт, который дает нам "Целина".

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Virgin program of Khrushchev as one of the attempts of reforming of agriculture of the USSR and its role in historical and economic development of the country

Looking back on the past 20th century, we note that throughout this time, agriculture was subjected to reform: since the reforms of P. A. Stolypin at the beginning of the century to the radical transformations of the 1980-ies. After October 1917 the first Soviet changes in agricultural area has focused primarily on changing forms of land ownership, holding the nationalization and socialization. Then came collectivization, violent way which ended the traditional dominance of the sole of the farm. But the agricultural modernization "Soviet-style" consisting in that order, in which the state could lawfully withdraw from the village the greater part of her manufactured products, could not long exist. However, the collective farm system in practice proved to be costly and ineffective, since it was mainly based on administrative pressure and tax-blanking terror. The government had again and again to refer to the refinement of individual elements to create a full-fledged economic mechanism. We emphasize that agrarian reforms of the 20th century was carried out "from above", a power that is not always interested in the opinions of those who lived and worked on earth. Of course, all attempts associated with the economic reforms, conducted in the hope of a positive effect maybe not on achieving a complete abundance of food, but at least for overall improvement of agriculture. However, it was not always so. Only in the case of the Stolypin reform and in the Soviet time course proposed by Khrushchev, such an effect has indeed been achieved. Maybe not for long, but it was out of real food stalemate 50 years. Virgin program Khrushchev, may not be as straightforward, but contributed to the unity of the whole people of the country, remove the acuteness of the food crisis and tried to raise the agricultural complex of the country deserve to talk about it and study it. After all, the question of a solution to the agrarian problem does not reduce its relevance. And learning from the experiences of previous generations, methods of reform and transformation of agriculture largely contributes to the development of knowledge and skills in this area and at the present time. And we shall try to analyze and systematize the experience that gives us a "Virgin".

Текст научной работы на тему «Целинная программа Н. С. Хрущева как одна из попыток реформирования сельского хозяйства СССР и ее роль в историческом и экономическом развитии страны»

Целинная программа Н.С.Хрущева как одна из попыток реформирования сельского хозяйства СССР и ее роль в историческом и экономическом развитии страны

Virgin program of Khrushchev as one of the attempts of reforming of agriculture of the USSR and its role in historical and economic development of the country

Зима Андрей Георгиевич

Студент 1 курса Факультет Архитектурный Санкт-Петербургский Государственный Архитектурно-строительный университет Российская Федерация, Санкт-Петербург e-mail: [email protected]

Zima Andrey Georgievich

Student 1 term Faculty of architectural Saint-Petersburg State University of architecture and construction Russian Federation, Saint Petersburg e-mail: [email protected]

Аннотация.

Оглядываясь на минувший 20 век, мы заметим, что на протяжении всего этого времени аграрная отрасль страны испытала на себе различные варианты преобразований: начиная со столыпинских реформ в начале века и заканчивая радикальными преобразованиями 80-х годов в конце века. После Октябрьских событий 1917 года первые советские изменения в аграрной отрасли были нацелены главным образом на изменение типа собственности на землю, осуществление национализации и социализации. Потом началась эпоха коллективизации, насильственным методом ликвидировавшая главенство традиционного единоличного крестьянского хозяйства. Но сельскохозяйственные преобразования "по-советски", при которых государство могло бы на законных условиях изымать большую часть произведённой деревней продукции, не могли долго существовать. Однако созданный колхозный строй в действительности оказался затратным и малодейственным, ведь работа в нем преимущественно базировалась на административном нажиме и налогово-заготовительном терроре. Правительству приходилось снова и снова прибегать к доработке и проработке отдельных элементов, чтобы сложился полноценный экономический механизм.

Отметим, что реформы сельского хозяйства 20 века осуществлялись"сверху", властью, которая не всегда прислушивалась к мнению тех, кто жил и трудился на земле. Безусловно, все попытки, связанные с реформированием экономики, проводились в надежде на положительный эффект - может и не на достижение полного обилия продовольствия, но по меньшей мере на общее улучшение состояния сельскохозяйственной отрасли. Порой этот эффект не удавалось достичь. Лишь в случае с реформой Столыпина П. А., а в советское время - с курсом, предложенным Хрущевым, такого эффекта действительно удалось добиться. Может и не надолго, но все же это был выход из реального продовольственного тупика 50-х годов.

Целинная программа Хрущева, может быть и не такая однозначная, но способствовавшая сплочению целого народа страны, убравшая остроту продовольственного кризиса и пытавшаяся поднять аграрный комплекс страны, достойна того, чтобы о ней говорить и изучать ее. Ведь вопрос решения аграрных проблем не снижает своей актуальности. И изучение опыта предыдущих поколений, методов реформирования и преобразования сельского хозяйства в значительной мере способствует развитию знаний и умений в этой области и в настоящее время. И мы в статье попытаемся проанализировать и систематизировать тот опыт, который дает нам "Целина".

Annotation.

Looking back on the past 20th century, we note that throughout this time, agriculture was subjected to reform: since the reforms of P. A. Stolypin at the beginning of the century to the radical transformations of the 1980-ies. After October 1917 the first Soviet changes in agricultural area has focused primarily on changing forms of land ownership, holding the nationalization and socialization. Then came collectivization, violent way which ended the traditional dominance of the sole of the farm. But the agricultural modernization "Soviet-style" consisting in that order, in which the state could lawfully withdraw from the village the greater part of her manufactured products, could not long exist. However, the collective farm system in practice proved to be costly and ineffective, since it was mainly based on administrative pressure and tax-blanking terror. The government had again and again to refer to the refinement of individual elements to create a full-fledged economic mechanism.

We emphasize that agrarian reforms of the 20th century was carried out "from above", a power that is not always interested in the opinions of those who lived and worked on earth. Of course, all attempts associated with the economic reforms, conducted in the hope of a positive effect - maybe not on achieving a complete abundance of food, but at least for overall improvement of agriculture. However, it was not always so. Only in the case of the Stolypin reform and in the Soviet time - course proposed by Khrushchev, such an effect has indeed been achieved. Maybe not for long, but it was out of real food stalemate 50 years.

Virgin program Khrushchev, may not be as straightforward, but contributed to the unity of the whole people of the country, remove the acuteness of the food crisis and tried to raise the agricultural complex of the country deserve to talk about it and study it. After all, the question of a solution to the agrarian problem does not reduce its relevance. And learning from the experiences of previous generations, methods of reform and transformation of agriculture largely contributes to the development of knowledge and skills in this area and at the present time. And we shall try to analyze and systematize the experience that gives us a "Virgin".

Ключевые слова: освоение целины, целинные и залежные земли, сельское хозяйство, аграрный сектор, колхоз, совхоз, зерновая проблема, проект Хрущева.

Key words: the development of virgin land, virgin and fallow land, agriculture, agrarian sector, collective and state farms, the grain problem, Khrushchev's draft.

Введение:

Современный уклад российской экономики есть результат деятельности предыдущих поколений. Что обеспечивает развитие сельского хозяйства? И ответить на этот вопрос невозможно без обращения к прошлому: какие факторы влияют на развитие экономики, как взаимосвязаны они между собой... Поэтому для изучения мало анализа хозяйственной деятельности, а нужно рассматривать ее в контексте исторического и экономического развития, что есть важная задача истории. Но это в свой черед предает сложность историческому исследованию. Выбор базы исторических факторов, интерпретирование их и внедрение в оборот для дальнейшего исследования наукой зачастую имеют субъективную оценку, зависящую от предпочтений самого исследователя. Неспроста в современной науке проблемные вопросы советской экономики изучены неполно. В их число входит достойная внимания программа 50-х-60-х гг. по подъему целины.

В нынешней учебной литературе событийность того периода отображается достаточно сжато, причины и масштабы последствий хозяйственной фактически не анализируются[1]. Из сборников статистики нельзя оценить объективно один из самых масштабных проектов Советского Союза. Для этого требуется прибегнуть к анализированию политической ситуации в стране того времени, сделать оценку укладу экономики народного хозяйства как целостного института и средства стабильности советского общества

Будем говорить и о таком явлении народного хозяйства, как колхозы и об их влиянии на освоение целинных земель, на процветание и становление сельского хозяйства СССР. Скажем и о советских хозяйствах, об их вкладе в укрепление аграрного сектора страны, на развитие и подъем Целины. Расскажем про жизнь простого населения: крестьян, колхозников, рабочих, всех тех, кто трудился на благо своей страны.

Проблема снабжения населения продуктовыми ресурсами актуальная тема как и в эпоху социализма, так и в наше время. И очень важно посмотреть, какие взлеты и падения были в агарной отрасли прежде, чтобы учиться на этом опыте в настоящем.

Основная часть:

Начнем с послевоенного периода, когда героический советский народ - Победоносец оказался заложником продовольственного кризиса, сложившегося по причине деформированного состояния советской экономики, в которой развитая промышленность трудно ладила с весьма запущенным сельским хозяйством. В условиях существующей в стране тогда мобилизационной экономики государство расценивало агропромышленный комплекс как сырьевой придаток к промышленной индустрии. Совершая сверхэксплуатацию аграрных ресурсов деревни, направленных на быстрорастущие темпы развития городов и промышленности, государство не позволяло колхозно -совхозной системе полноценно развиваться, осуществлять расширенное, эффективное производство.

Определенным воплощением сельскохозяйственной политики с конца 20-х годов 20 века стал

132

неуравнительный характер обмена между городом и деревней(по несправедливой, заниженной цене государством приобреталась сельхозпродукция, а на промышленные гос.товары цена была высокой), когда из-за высоких налогов и других средств воздействия сильно упала мотивация труда колхозов, они были «задушены» гос.податями, происходил дефицит продуктов питания, зерновых, население страны голодало.

После эпохи сталинизма сельское хозяйство вступило в новый этап. К этому времени отчетливо были заметны пагубные последствия длившегося на протяжении почти четверти века чрезмерного выкачивания материальных и других ресурсов из деревни. Послевоенный упадок аграрной отрасли вынуждал правительство к кардинальным изменениям. Сентябрьский(1953 г.) Пленум ЦК КПСС утвердил ряд преобразований, касающихся сельскохозяйственной сферы: ощутимо повышены заготовительные и закупочные цены на все виды сельхозпродукции, изменена налоговая политика, способствовавшая становлению личного подсобного хозяйства крестьянина. Но для становления и укрепления политической, экономической и социальной сфер общества необходима национальная идея, скрепляющая как можно больше населения - и ей стало освоение целины. Уже на Пленуме ЦК КПСС в марте 54 года было принято Постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель».

Мы можем здесь только додумывать сами: был ли это волюнтаризм Хрущева или точно просчитанная и исследованная программа развития агропромышленного сектора СССР. В описаниях работы Л.И.Брежнева «Целина» показан героизм трудящихся, но одновременно и бесхозяйственность, профессиональная неосведомленность и непросвещенность, авантюрный подход целинного проекта. Но прохождение через тяжелейшие условия, которые достойно встретили сотни тысяч человек, сыграло роль народной идеи. В тот период целая страна читала в газетных киосках, следила по радио о целинниках, а на экраны выходили прекрасные фильмы, воспевавшие тяжелый труд и подвиги советских людей на полях целины: «Первый эшелон», «Иван Бровкин на целине», «Это начиналось так» и т.д.

Рассмотрим целинную эпопею более подробно. Начнем наш экскурс в 50-60-ые года с предыстории проекта Хрущевской реформы.

Реформа Хрущева в отличие от нынешних реформ аграрной отрасли прошла более чем детальное предварительное прорабатывание. Идеей радикальных преобразований уже был проникнут сентябрьский Пленум 1953 г., впервые почти за четверть века установивший действенную программу подъема аграрного сектора, включавшую ощутимый рост финансирования сельскохозяйственной отрасли и увеличение материальной заинтересованности и стимулирования колхозников. А уже через 6 месяцев Хрущев подает в Президиум ЦК КПСС Записку «Пути решения зерновой проблемы». Чтобы проанализировать экономическую целесообразность проекта, неутомимый реформатор прикрепляет к записке материалы, представленные ведущими специалистами в данной сфере (министром сельского хозяйства И.А. Бенедиктовым, его заместителем В.Мацкевичем, академиком П.П.Лобановым и др.), которые в целом поддерживали данную идею, предупреждая об обязательности учета экологического фактора и о мерах эксплуатации.

Хрущевым были составлены определенные расчеты, произведен полноценный анализ зерновой проблемы. Первый секретарь ЦК КПСС предлагал начинать с распашки 13 млн. гектар: 8,7 млн - силами коллективных хозяйств и 4,3 млн - совхозов. Были произведены многие расчеты, был составлен даже план освоения на ближайшие 2 года, где вычислялась и предполагаемая урожайность, но вывод специалистов об обязательности значительного сокращения темпов дальнейшего земельного возделывания и строгом следовании агротехническим правилам на уже обработанной земле был забыт.

Несмотря на полномасштабную критику со стороны делегации ЦК КП Казахстана на собрании ЦК, ученых во главе с профессором М.Г.Чижевским, занимающихся вопросами по решению проблем засушливого земледелия, министра иностранных дел В.М.Молотова, довод, что освоение целины поможет решению проблемы со снабжением

страны хлебом, в итоге победило. И уже следствием работы мартовского Пленума стало отмеченное нами Постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель».

Распашка целинных земель планировалась не только на востоке, но и в центральной части страны. Но разве есть что-то героическое в возделывании земли рядом с домом?! Совсем другое дело, если отправиться на работу в малоосвоенную степь. Решением Пленума учреждениям, предприятиям и организациям необходимо было рассматривать почетным патриотическим делом отправлять своих рабочих специалистов на целину. Создавались комсомольские отряды, предоставлялись комсомольские путевки, по которым в распашке земель были задействованы более 500 тыс. юношей и девушек. На идеологическую основу подъема целины указывал Л.И.Брежнев: «Целина стала подлинной школой интернационального воспитания, в которой представители всех нардов нашей страны объединили мудрый опыт земледельцев, трудовые навыки, решимость победить»[2].

В новые районы направились сотни тысяч колхозников, работников машинно-тракторных станций и совхозов, а также рабочих, уезжающих из города. А уже в последние числа июня 54 года в целинных МТС и совхозах работали на благо страны свыше 140 тыс. человек. Деятельность по развитию новых земель часто ассоциируют с советскими хозяйствами, хотя и вклад колхозников был вовсе не посредственный. Вопреки районам целины Казахской ССР, где создавались преимущественно совхозы, в РСФСР, во всяком случае в 54-56 гг., основная роль в подъеме земель принадлежала колхозам, которых насчитывалось примерно 88 тысяч. Ударники труда шли даже с опережением графика: так советские колхозники уже в 54 г., коллективно работая с МТС, имея установку возделать 8,7 млн га земель, смогли поднять 11,3 млн га. А за первые три года удалось вспахать 21,6 млн га, что составляло свыше 60% общего объема возделанных за это период новых земель, что показывало отличные результаты и продуктивность труда[3].

Но не меньшая значимость советских хозяйств в освоении целины. 13.08.1954г. приятно Постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О дальнейшем освоении целинных и залежных земель для увеличения производства зерна», в котором подчеркивалось, что сформировано 124 новых зерносовхоза[4]. В 54 - 55 гг. на целинных землях создано 425 совхозов[5]. Всего же в период массового освоения новых земель туда прибыло более полумиллиона человек[6]. Скажем и о колоссальных материально-финансовых и технических ресурсах, направлявшихся в эти районы. Так тракторное и сельскохозяйственное машиностроение в 53 - 56 гг. работали преимущественно на снабжение целины современной техникой.

Первые годы распашки оказались действительно урожайными - общий урожай, собранный с новых полей, существенно ослабил остроту продовольственного кризиса. Как показывает статистика: новые районы приносили около 30% хлеба прибавочно (амбарный урожай в продолжение 1949 - 1953 гг. равнялся 80,9 млн т, то 54 - 58 гг. дали уже 113,2 млн т.)[7]. Но уже в первый сезон сбора даже при невысокой урожайности совхозы и колхозы столкнулись с рядом таких проблем, как проблемы обработки, хранения и транспортировки зерновых. Но сельхозработы продолжали выполнять потому, что люди, приехавшие трудиться, пытались наладить и обустроить свою жизнь, трудовую деятельность, безусловно, основательно не закрепляясь на новых местах. Одних удерживала партийная дисциплинированность, а для других целина являлась средством достижения более обширных возможностей.

По утверждению Л. И. Брежнева, «только в первые годы освоения целинных земель туда прибыло около миллиона добровольцев»[8]. Шли сложные миграционные процессы: менялись сильно ряды крестьянства центральной полосы, когда целинных колхозников становилось все больше. Впервые в сельскохозпроизводство массово присоединяется городское население. На новые формирующиеся совхозы из города устремляется преобладающе мужская часть населения, что вызвало полодемографический дисбаланс. Для выравнивания половой структуры из города направлялись девушки-комсомолки. Песни и фильмы, воспевающие целинников, создавали

привлекательную атмосферу не сельскохозяйственного производства, а сложностей и преград, с которыми приходилось сталкиваться и их преодолевать. По воспоминаниям С. Кара-Мурзы, «особое место в моей студенческой жизни (и, думаю, многих) занимает целина...»[9] В данной книге автор не критикует социалистический строй, а наоборот, показывает положительные аспекты советской истории.

Программа освоения целины неоднозначна с экономической стороны, результаты ее неоднородны. Посмотрим, какими они были. Принято считать, что основным экономическим результатом освоения целины является повышение производства зерновых. Как показывает научная статистика, чтобы получить такое количество хлеба в районах старопахотных земель, необходимо не менее 10 лет тогда, как подъем целины дал весомую прибавку уже за 5 лет.

В результате этого наладился механизм подачи продовольствия населению, возросло производство мяса, молока. С каждым годом валовый сбор зерна на целине от общего сбора возрастал (55 г. - 32%, 58 г. - 58%, а в 1960 г. - даже 62%). Но после удельный вес зерна стал резко падать - до 45% (61 г.) и 37% (в 63 г.). Тем не менее в период, когда в стране особенно остро ощущался продовольственный кризис из-за нехватки зерновых, подача хлеба из целины сыграла ключевую роль в обеспечении продуктами населения.

Но особенно плотная распашка земель целины привела к запустению районы традиционного земледелия областей Нечерноземья, хотя именно здесь в прошлом было сконцентрировано сельхозпроизводство колхозов. Положение колхозников в 50-ые годы состояло особенно тяжелое.

Подсчитать действительные затраты, понадобившиеся экономике страны, для освоения целины, отнюдь непросто. Но есть данные, которые свидетельствуют об эффективности подъема целины. Так в свое время советский и российский ученый, академик А. А. Никонов подсчитал, что за 1954 - 1959 гг. в ее подъем государство вложило 37,4 млрд руб. тогда, как только за счет товарного зерна госбюджет получил из новых районов около 62 млрд руб., т.е. чистый полученный доход составил 24 млрд[10]. Существовали и различные способы борьбы с экономическими проблемами освоения. Так, например, шефская помощь промышленных предприятий МТС колхозам и совхозам. Помощь шефов носила различный характер, но при этом все расходы они несли сами, т.к. издержки включались в себестоимость промышленной продукции.

Заметим еще, что стимулирование сельского и городского населения в освоении целины весомо отличается. В новых районах с первых дней освоения стали формироваться преобладающе совхозы, где крестьянин уже имел статус сельскохозяйственного рабочего, т.е. паспорт и свободу перемещения. И помимо изменения правового статуса колхозников, изменялся и их образ жизни: они стали получать гарантированную оплату труда, а следовательно, получали стабильные условия для своего воспроизводства в общественном хозяйстве. И на новых землях, можно сказать, формировался и развивался государственный аграрный сектор.

Отметим, что для крестьянина было плюсом, то для горожанина принимало порой совсем другую сторону, ведь зарплата рабочего промышленности была значительно больше, чем в совхозах. И главной мотивацией для горожан являлась идеология и дисциплина, партийно-комсомольская ответственность и моральные устои. Была создана государственная награда - медаль «За освоение целинных земель» (вручена 1 млн 340 тыс. трудящихся), 272 человека были удостоены звания Героя Социалистического Труда, 96965 человек были награждены орденами и медалями[11].

И обобщая нашу систематизацию экономических данной программы, можно сформировать следующий вывод: программа не имела весомого экономического обоснования и не была рассчитана на достижение радикальных экономических эффектов, имея затратный характер. Основной ее целью стало обеспечение стабилизации государственной власти путем сплочения и объединения различных классов страны для достижения цели, поставленной партийным руководством. Трудясь на просторах целины, городское и сельскохозяйственное население объединялось, помогало друг другу, экономико-социальные различия «стирались», у них «горела» единая

цель, на достижение которой были нацелены имеющиеся ресурсы страны - и материальные, и человеческие. «Целина» для партийного аппарата страны на долгий период времени стала своего рода «кузницей» руководящих кадров, рубящей «своих» и «чужих».

Однако, говоря, об огромной экономической пользе поднятой целины, было бы неправильным не сказать и о недочетах, минусах этой кампании. Во-первых, с самого начала на целине ощущались проблемы по многим направлениям: ресурсов, квалифицированных специалистов, нехватка техники, предназначенной для сбора, хранения, перевозки зерна, не было построено основных транспортных магистралей, не говоря уже о жилье. С самого начала прибывавшая молодежь вынуждена была ночевать прямо посреди зимней степи в палатках до тех пор, пока не были возведено жилье. Ощущались и значительнее неурядицы со снабжением техническим оборудованием, горючего, стройматериалов. Вследствие этого наблюдались весомые потери зерновых при сборе. Следствием этого становилось завышение фактической себестоимости целинного зерна, мяса, молока и др. продукции.

Игнорирование советов ученых, предупреждавших о необходимости соблюдения особого порядка распашки земель, бережном отношении к ним, об уменьшении сроков использования и эксплуатации природного плодородия почв, о возможных негативных климатических явлениях, связанных с непомерным использованием ресурсов почв целины, привело к нарушению экологического баланса в целинных районах . Вмешательство в природу «зоны рискованного земледелия» привело через несколько лет распашки к стихийным факторам, обычным для тех мест, подтвердив мудрость наших предков, обоснованно не трогавших залежь.

Причиной негативных последствий освоения целины преимущественно является необоснованное увеличение плановых заданий, даваемых неутомимым реформатором Хрущевым, по увеличению масштабов распашки (дошедшего до 35,9 млн за два года). Еще сильнонаправленный курс подъема целины породил серьезное перераспределение трудовых ресурсов и сельхозтехники, что сказалось на запустении деревень старопахотных районов и значительному снижению продуктивности сельского хозяйства в районах Нечерноземья. Более чем печальным стало и то, что эффект освоения оказался достаточно кратковременным: на смену высоким урожаям -54, -56, -58 и 1960 гг. пришли годы неурожая, превратив целинные земли действительно в зону «рискованного земледелия». Исчерпалось природное плодородие почв и стали проявляться негативные экологические последствия: ветровые эрозии, суховеи, пыльные бури. В 1960 гг. урожаи, собранные с земель целины, резко сократились и для СССР снова встал вопрос нехватки хлеба. Выпекая хлеб на заводах, из-за сильного недостатка злаков пшеницы, даже ржи, в тесто приходилось добавлять кукурузу и горох, что негативно сказывалось на качестве хлеба. А с 1963 года впервые в отечественной истории СССР был принужден закупить заграничный хлеб. Заметим, что именно с этого времени импорт зерна стал практиковаться вплоть до развала Советского Союза, что показывает нерешенный в достаточной мере зерновой вопрос. Но то, что мы можем утверждать точно - это то, что освоение целины дало реальные результаты и помогло снять остроту продовольственного кризиса в трудные времена для аграрного сектора страны.

При всем при том, что спустя время большинство из возделанных целинных земель остались заброшенными, производство зерновой продукции и продукции животноводства в этих районах не затихло. Решение Н. С. Хрущева об подъеме целины не было ошибочным, вопреки промахам и просчетам: экономический эффект целины дал не только дополнительное зерно, но и другую необходимую продукцию: мясо, молоко, яйца, шерсть и др.

Можем сказать, что в период правления Н.С. Хрущева были испробованы различные, пусть даже волюнтаристские, но варианты собственного, моментами радикального, метода решения зернового вопроса: это и проект «догнать и обогнать Америку», и распространение кукурузы, и рассмотренный нами проект подъема целины. И основной задачей этих проектов, конечно, ставилось решение продовольственного кризиса. Много в адрес Н. С. Хрущева было высказано неоправданных и несправедливых замечаний. Так на Пленуме в октябре 1964 года коллеги по Президиуму ЦК вспомнили неудачные реформаторские проекты в аграрной отрасли, предпринятые Хрущевым, а

целину в частности, сняли его с занимаемой должности, отправив на пенсию.

Имя Хрущева и его значимый вклад в развитие и становление отечественного аграрного сектора долго замалчивались. Но уже в наше время, когда существует возможность исторического анализа и сравнения, например, с последствиями рыночной реформы в аграрной сфере 1990-х гг., мы можем взглянуть на историческое событие новым взглядом. Так уже в 90-е гг. свежий взгляд на кампанию Н. С. Хрущева провел в своих научных работах академик А. А. Никонов, бывший очевидцем и активным участником многих событий того времени, проанализировал и изучил хрущевскую деятельность и И. Е. Зеленин, описал Ю. Аксютин.

Заключение:

Государственный проект освоения целины стал одним из крупнейших и масштабных проектов в СССР в послесталинский период. В его воспроизведении были заняты весь отраслевой состав народного хозяйства, все министерства и ведомства, включая Министерство Обороны. Субъектами сельхозпроизводства в стране стали колхозы, совхозы, рабочие и машинно-тракторные станции. Огромная часть населения страны положила свои силы на освоение целины, ставшей национальной идеей того времени. «Целина» 1950-х 1960-х годов сыграла важнейшую роль в формировании политической стабильности Советского Союза. Скажем и о побочных результатах это масштабного проекта, которые оказали не менее весомый вклад в аграрный сектор страны. «Целина» обосновала предпосылки для повышения уровня экономического развития Казахской ССР не только в сельскохозяйственной отрасли, но и в промышленности. Возрастание численности населения республики за счет миграционный процессов, позитивная демографическая ситуация оказала огромную роль для современной республики Казахстан. Но и для других республик СССР последствия освоения отнюдь не однозначны: есть как положительные, так и отрицательные аспекты. Положительной стороной можно назвать подъем новых районов, относительное сравнивание расселения населения. С другой стороны, уменьшение продуктивности Нечерноземной зоны РСФСР является негативным результатом. Можно сказать, что это в дальнейшем способствовало изменению положения СССР на мировом рынке сельхозпродукции и превращению его из страны экспортирующей в страну, импортирующую, закупающую продукцию.

Наш экскурсный обзор истории реформирования и преобразований в сфере сельского хозяйства был вполне осознанным и проделан с конкретной целью: в контексте исторического развития, с современных позиций и взглядов оценить ту реформу и те последствия, которые привнес самый масштабный проект, предпринятый Н. С. Хрущевым. Его кампания довольно долго и несправедливо критиковали, а истинный экономический эффект, полученный от подъема целины, зажимался. Но мы попробовали чуть-чуть приоткрыть ширму истории и взглянуть на тот проект, который на протяжении десятилетий сплачивал народ такой большой страны, как СССР, и который стал, может и не совсем удачной, попыткой к укреплению и становлению аграрного сектора Советского Союза.

Список используемой литературы:

1. История экономики: Учебник / Под ред. О.Д.Кузнецовой и И.Н.Шапкина. М.: 2001. С. 362.

2. Брежнев Л.И. Великий подвиг партии и народа. Речь во дворце им. В.И.Ленина в Алма-Ате на торжественном заседании, посвященном 20-летию освоения целинных и залежных земель. 15 марта 1974 г. //Ленинским курсом. Т.4. М.:1975. С.440.

3. История советского крестьянства. Т. 4. М.: 1988. С. 254.

4. Решения Партии и Правительства по хозяйственным вопросам. Т. 4 (1953 - 1961 гг.). М.: 1968. С. 125.

5. Кара-Мурза С. Советская цивилизация: Кн. вторая. От Великой Победы до наших дней. М.: 2002. С. 8586.

6. Вербицкая О.М. Целинный проект Н. С. Хрущева: взгляд из XXI в.: Русский исторический сборник. Выпуск V. М.: 2013.

7. Сошнева Е.Б. Освоение целинных и залежных земель и его роль в экономической истории СССР. М.: 2007.

8. Народное хозяйство СССР.: Стат. сборник. М.: Государственное статистическое издательство, 1956. 264 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.