CC BY
97
333^»- Аграрный вестник Урала № 2 (120), 2014 г. - <
История
УДК [631.61+333.13](09)
ЦЕЛИННАЯ ЭПОПЕЯ НА УРАЛЕ (К 60-ЛЕТИЮ НАЧАЛА МАССОВОГО ОСВОЕНИЯ ЦЕЛИННЫХ И ЗАЛЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬ В СССР)
В. П. МОТРЕВИЧ,
доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой, Уральский государственный аграрный университет
(620075, г. Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, д. 42; тел.: 89122830414; e-mail: [email protected])
Ключевые слова: целина, зерновые, посевные площади, земля, колхозы, совхозы, комсомольцы, материальные трудности, новоселы, продовольственные товары, промышленные товары, урожай, урожайность, агротехника.
Дается анализ причин, приведших к массовому освоению целинных и залежных земель в середине 1950-х гг., охарактеризованы поставленные государством цели и масштабы предстоящих работ. Подробно описаны стоящие перед целинниками трудности, показан ход и результаты освоения целинных земель, выявлены положительные и отрицательные результаты его проведения. Доказано, в ходе освоения были допущены серьезные нарушения при применении агротехники, в результате урожайность зерновых на целине была невысокой, а себестоимость зерна выше, чем в старопахотных районах. Массовое освоение целины не смогло обеспечить постоянный и устойчивый подъем сельскохозяйственного производства. В целом представляется, что к массовому освоению целины в СССР приступили преждевременно. В те годы страна еще не имела достаточных средств для столь грандиозного и дорогостоящего проекта, что сказалось на темпах и результатах его осуществления. Направление огромных материальных и трудовых ресурсов в новые районы предопределило преимущественно экстенсивный путь развития сельского хозяйства страны в последующие годы. На освоение новых земель были направлены огромные средства, которые отнимались у традиционных зерновых районов страны. Это ослабило внимание к аграрному сектору в других районах, особенно в российском Нечерноземье, которое нуждалось в неотложной помощи. Однако это не может принизить подвиг миллионов целинников, которые, находясь в тяжелейших условиях, своим трудом смогли распахать огромные массивы новых земель. Поэтому 1950-е гг. и вошли в историю советской страны как героическая эпопея освоения целины.
VIRGIN LANDS EPIC IN THE URALS (DEVOTED TO THE 60th ANNIVERSARY OF THE MASS DEVELOPING OF VIRGIN AND LONG-FALLOW LANDS IN THE USSR)
V. P. MOTREVICH,
doctor of historical sciences, professor, head of department, Ural state agricultural university
(42 K. Libknehta Str., 620075, Ekaterinburg; tel: +7 912 283-04-14; e-mail: [email protected])
Keywords: virgin soil, grain, sown areas, land, farms, state farms, member of the Komsomol, financial difficulties, new settlers, foodstuffs, manufactured goods, harvest, crop yield, agrotechnics.
The article analyses the reasons that led to the massive developing of virgin and long-fallow lands in the middle of 1950s, characterizes the goals set by the state and a scope of the forthcoming works. The paper describes the difficulties, which workers in the virgin lands were going through; it shows a progress and positive and negative results of virgin lands developing. The author arrives at the conclusion that serious violations of rules were made in agricultural machinery exploitation. That affected negatively the productivity of crops. Moreover, the cost price of grain in the virgin lands was higher than in the traditional agricultural areas. Thus, massive development of the virgin lands could not ensure a constant and steady growth of agricultural production. This allows to conclude that massive developing of the virgin lands in the USSR started prematurely. In those years, the country had no sufficient funds for such a vast and expensive project. Obviously, this circumstance affected the pace and results of the project implementation. The investment of tremendous material and human resources in new areas predetermined mostly an extensive way of development of agriculture in the following years. Huge funds were redirected from the traditional agricultural regions of the USSR to the developing of virgin lands. It weakened an attention to the agricultural sector in other regions, particularly to the non-black earth areas, which required urgent assistance. However, this cannot minimize a heroic dead of millions of people, who, being in very hard conditions, succeeded in developing of massive areas of new lands. Therefore, the 1950s entered the Soviet history as a heroic epic of the virgin lands developing.
Положительная рецензия представлена В. В. Запарий, доктором исторических наук, профессором, заведующим кафедрой истории науки и техники Института гуманитарных наук и искусств Уральского федерального университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина.
Аграрный вестник Урала № 2 (120), 2014 г. - <^JJJ.
История
Освоение целины — это комплекс мероприятий по ликвидации отставания сельского хозяйства и увеличению производства зерна в СССР в 1954-1960 гг. путем введения в оборот обширных земельных ресурсов в Казахстане, Поволжье, Урале, Сибири и на Дальнем Востоке. Великая Отечественная война нанесла тяжелый удар зерновому хозяйству СССР. Поэтому в первые послевоенные годы большое внимание в стране было уделено восстановлению посевов зерновых культур. Однако к началу 1950-х гг. стало все отчетливее выявляться несоответствие между существующим уровнем развития зернового хозяйства и возрастающими потребностями страны в хлебе. В условиях нехватки продовольствия особую актуальность приобрел вопрос об освоении новых земель для быстрого увеличения производства зерна. Освоение уральской целины получило освещение в историографии, как в специальных исследованиях по данной проблеме [1], так и в более общих работах, посвященных развитию сельского хозяйства на Южном Урале в 1950-е гг. [2].
В начале 1950-х гг. в стране имелись крупные земельные массивы, пригодные под распашку и посев сельскохозяйственных культур. Их освоение могло стать важным фактором увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Подготовка к освоению новых земель началась осенью 1953 г. В конце 1953 г. — начале 1954 г. ЦК КПСС провел совещания в краях и областях РСФСР и Казахстана. После этого вопрос «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель» был рассмотрен на февральско-мартов-ском (1954 г.) Пленуме ЦК КПСС. Подчеркнув, что зерновое хозяйство является основой всего сельского хозяйства, Пленум принял решение о необходимости увеличения производства зерна, как путем повышения урожайности зерновых культур, так и за счет расширения посевов под зерновыми культурами в результате освоения целинных и залежных земель в восточных и юго-восточных районах страны. Было решено поднять в 1954-1955 гг. не менее 13,0 млн га новых земель. С них планировалось получить 1,11,2 млрд пудов зерна, в том числе 800-900 млрд пудов товарного [3].
Массовый подъем целины начался весной 1954 г. В ходе полевых работ колхозы и совхозы в России и Казахстане значительно перевыполнили плановые задания по посеву на новых землях зерновых культур. При плане 2,3 млн га в стране посеяли 3,6 млн га. Успешно освоение целины происходило на Урале, где было распахано 1827,0 тыс. га новых земель. В Башкирии подъем целины производили во всех районах за исключением двух. В 1954 г. там распахали 380,3 тыс. га целины и залежей вместо 160,0 тыс. га по плану. Свыше миллиона гектаров подняли в Оренбуржье, что не только превышало плановые задания, но и взятые областью повышенные обязательства [4].
В обстановке первых полученных результатов 13 августа 1954 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О дальнейшем освоении целинных и залежных земель для увеличения производства зерна» [5]. В нем намечалось уже в 1956 г. довести посевы сельскохозяйственных культур на вновь осваиваемых землях до 28,0-30,0 млн га. Большую часть новых земель предполагалось освоить с помощью
колхозов. Однако наиболее отдаленные участки целины должны были распахать совхозы, особенно новые. С весны 1954 г. их стали организовывать на целинных землях. Так, в марте в Челябинской области на неиспользуемых землях Чесменского овощесов-хоза был создан зерносовхоз им. Горького, а за счет земель соседних колхозов и разукрупнения овцеводческого совхоза «Путь Октября» — совхоз «Победа». Два зерносовхоза были образованы в Башкирии — «Урал» и «Хайбуллинский», восемь — в Оренбургской области: Адамовский, Восточный, Ириклин-ский, Кульминский, Озерный, Полевой, Таналык-ский и Тобольский. В соответствии с принятым в августе 1954 г. решением планы подъема новых земель были увеличены. С этой целью в целинных районах Урала продолжилось строительство новых совхозов. Два новых зерносовхоза были созданы в Башкирии, три — в Оренбургской области и семь — в Челябинской области [6].
Освоение целинных земель было связано с преодолением огромных трудностей. Они объяснялись нехваткой материальных и денежных ресурсов, отсутствием дорог, плохой обеспеченностью рабочей силой. Поэтому колхозы, МТС и совхозы целинных районов укрепляли кадрами специалистов, а также техникой. Особенно остро в те годы стоял вопрос о массовых кадрах. Решить его обычным путем — за счет постепенного сельскохозяйственного переселения было нельзя: дело затянулось бы на долгие годы. Поэтому с февраля 1954 г. ЦК ВЛКСМ совместно Министерством совхозов СССР и Министерством сельского хозяйства СССР стали проводить отбор добровольцев из числа городской и сельской молодежи для освоения целины. На целинные земли выехали одной только молодежи 350,0 тыс. человек. Активное участие в этом общенародном деле приняли уральцы. В первый год массового освоения новых земель в Оренбуржье на целине работали 11,5 тыс. комсомольцев, в том числе 4,5 тыс. из городов области (800 человек направили из Орска, 500 — из Бузулука, столько же из Медногорска, тысячу из Оренбурга и т. д.) [7].
Большинство людей ехали на целину с желанием работать, однако поспешность, с которой готовилось ее освоение, ведомственная неразбериха и отсутствие необходимых материальных ресурсов приводили к возникновению многих серьезных проблем, прежде всего, материально-бытового характера. Новоселы сталкивались с трудностями сразу же после прибытия в новые районы. Прежде всего, их негде было разместить. Недостаток строителей и необеспеченность стройматериалами, нехватка транспорта и другие причины привели к тому, что жилья в целинных районах было мало и строили его медленно. Приехавших было сложно расселить и среди местных жителей, так как те сами остро нуждались в жилье. Поэтому целинников размещали в зданиях школ, различных районных организаций, в хозяйственных постройках и других местах. Так, прибывших в феврале 1955 г. в Варненский район 320 человек из Челябинска в 20-градуспый мороз разместили в вагончиках. Горожан, приехавших в Ак-Булакский район Оренбургской области, поселили в шалашах. Очень тяжело обстояло на целине с питанием. Купить в магазинках потребкооперации продовольственные товары, за исключением водки, можно
Аграрный вестник Урала № 2 (120), 2014 г. - <
История
было не всегда. В продаже часто не было овощей, сахара, масла, мяса, круп, случалось, не хватало и хлеба. Фрукты, печенье, колбасы в продажу практически не поступали. Некоторые совхозы были плохо обеспечены и водой. Не компенсировало нехватку продовольственных товаров в торговой сети и общественное питание, которое в большинстве хозяйств было организовано плохо. К тому же из-за высоких цен в совхозных столовых и низкой заработной платы не все работники могли в них питаться [8].
Не обеспечивались новоселы и промышленными товарами. В Ново-Орском районе Оренбургской области дефицитными были такие товары первой необходимости, как мыло, спички, керосин, папиросы. В магазинах не было костюмов и платьев, белья, обуви, товаров зимнего ассортимента и т. д. В целинных совхозах отсутствовали парикмахерские, бани, прачечные, мастерские по ремонту обуви и одежды. Из-за нехватки врачей плохо была налажена медицинская помощь. В результате многие целинники не выдерживали этих трудностей и уезжали, что приводило к высокой текучести кадров. Так, в 1954 г. в совхозы Оренбургской области прибыло 5,2 тыс. человек, а выбыло 3,0 тыс. (57,0 %), в 1955 г. соответственно 4,1 и 2,4 тыс. (58,0 %), в 1956 г. — 4,4 и 2,9 тыс. (66,0 %) [9].
Всего за 1954-1957 гг. в стране на целине было создано 425 крупных зерновых совхозов. Формирование нового района зернового производства сопровождалось направлением на целину значительных инвестиций, поэтому уровень механизации зернового производства там был достаточно высоким. Однако на целине не были подготовлены зернохранилища, была неразвита транспортная сеть, недоставало ремонтных мощностей. В результате во время уборки и после ее завершения происходили большие потери зерна. Кроме того, ежегодно в восточные целинные области для уборки урожая приходилось перебрасывать технику и людей из центральных и южных районов, где урожай созревал раньше. Все это требовало значительных расходов, в результате себестоимость целинного зерна оказывалась выше, чем в среднем по стране.
Осенью 1955 г. страна ожидала первых результатов от освоения новых земель, однако они оказались весьма скромными. Главная причина заключалась в том, что целинные районы имели крайне сложные условия для производства зерна. Здесь требовалось с особой тщательностью проводить все агротехнические мероприятия, что делалось далеко не всегда. Большие потери были допущены и на уборке. Они происходили из-за отсутствия зернохранилищ и зерносушилок, асфальтированных токов, недостатка транспорта. К тому же новые совхозы с опозданием получили комбайны, что затянуло хлебоуборку.
Однако, несмотря на первые неудачи, массовое освоение целины продолжалось и дальше. 1956 г. в отличие от предыдущих лет оказался урожайным. В 1956 г. сельские труженики Урала собрали 14 млн т зерна (11,2 % от общесоюзного производства). Полученный в регионе урожай в два раза превысил среднегодовой сбор зерна на Урале за предыдущие 10 лет. Наибольших успехов добились труженики Оренбуржья. План хлебозаготовок область выполнила к 20 сентября. Всего за 1954-1956 гг. в целом по
стране в районах массового освоения целинных и залежных земель удалось распахать 35,9 млн га, в том числе на Урале — 2,6 млн га. Освоение целины продолжалось и в последующие годы. Однако поскольку наиболее крупные и плодородные массивы были уже распаханы, то стали осваивать земли более низкого качества. Темпы работ заметно снизились. Всего за 1954-1960 гг. в стране было поднято 41,8 млн га целины и залежи, в том числе 25,5 млн га в Казахстане и 16,3 млн га в РСФСР (в районах Сибири и Дальнего Востока — 11,1 млн га, на Урале — 2,9 млн га, в Поволжье — 2,3 млн га). Освоение целины позволило значительно увеличить производство зерна в стране. Если в 1949-1953 гг. в среднегодовой валовой сбор зерна в СССР составлял 81,0 млн т, то в 1956-1960 гг. — 121,5 млн т, то есть на половину больше. На Урале среднегодовое производство зерна за эти годы возросло с 8,1 до 12,0 млн т (на 48,2 %). В результате на Востоке страны была создана новая мощная хлебная житница [10].
Однако целинные земли в значительной мере находились в засушливой зоне и требовали новой системы земледелия, которая была выработана не сразу. В ходе освоения целины серьезные ошибки были допущены при применении агротехники. В целинных районах вводилась монокультура пшеницы, запахивались многолетние травы, до минимума сокращались чистые пары, мало применялись удобрения и т. д. В результате на целине быстро истощались миллионы гектаров ранее плодородных земель, поля стали засоряться, усилилась подверженность почв ветровой и водной эрозии. Поэтому средняя урожайность зерновых в целинных районах в 1954-1960 гг. была невысокой.
Таким образом, предпринятые в середине 1950-х гг. в СССР чрезвычайные меры по подъему сельского хозяйства позволили в короткий срок увеличить общий объем производимой сельскохозяйственной продукции. Однако массовое освоение целины не смогло обеспечить постоянный и устойчивый подъем сельскохозяйственного производства. Очень хорошо характеризовал ситуацию с целиной В. М. Молотов. Он вспоминал, что: «Целину начали осваивать преждевременно. Безусловно, это была нелепость. В таком размере — авантюра. Я с самого начала был сторонником освоения целины в ограниченных масштабах, а не в таких громадных, которые нас заставили огромные средства вложить, нести колоссальные расходы вместо того, чтобы в обжитых районах поднимать то, что уже готово. А ведь иначе нельзя. Вот у тебя миллион рублей, больше нет, так отдать их на целину или уже в обжитые районы, где возможности имеются? Я предлагал вложить эти деньги в наше Нечерноземье, а целину поднимать постепенно. Разбросали средства — и этим немножко, и тем, а хлеб хранить негде, он гниет, дорог нет, вывезти нельзя...» [11].
В целом представляется, что к массовому освоению целины в СССР приступили преждевременно. В те годы страна еще не имела достаточных средств для столь грандиозного и дорогостоящего проекта, что сказалось на темпах и результатах его осуществления. Направление огромных материальных и трудовых ресурсов в новые районы предопределило экстенсивный путь развития сельского хозяйства
» - Аграрный вестник Урала № 2 (120), 2014 г. - < JJJ^Tl
_История
в СССР в последующие годы. На освоение новых Однако это не может принизить подвиг миллионов земель были потрачены огромные средства, кото- целинников, которые, находясь в тяжелейших усло-рые отнимались у традиционных зерновых районов виях, своим самоотверженным трудом смогли рас-страны. Это ослабило внимание к аграрному сектору пахать огромные массивы новых земель. Поэтому в других районах, особенно в российском Нечерно- 1950-е гг. и вошли в историю страны как героическая земье, которое нуждалось в неотложной помощи. эпопея освоения целины.
Литература
1. Кузнецова О. В. Повседневная жизнь первоцелинников (1954-1965 гг.) (на материалах Оренбургской области) : ав-тореф. дис. ... канд. ист. наук. Оренбург, 2008. 30 с.; Мотревич В. П. Освоение уральской целины. Проблемы истории регионального развития. Свердловск : ИИА УрО РАН, 1992. С. 50-57; Целина. Уральская историческая энциклопедия. Екатеринбург : ИИА УрО РАН, 1998. С. 573-574; Пахомова Е. В. Обеспечение районов освоения целинныхи залежных земель трудовыми ресурсами в 1954-1956 гг. (на материалах Южного Урала) : автореф. дис. ... канд. ист. наук. Оренбург, 2007. 30 с. и др.
2. Мотревич В. П. Сельское хозяйство Урала, 1946-1960 гг. История народного хозяйства Урала (1946-1985 гг.). Свердловск : УрГУ 1990. Ч. 2. С. 60-81; Зерновое производство на Урале в послевоенные годы, 1946-1965 гг. Аграрная экономика в контексте российских модернизаций : эволюция и кризис. Оренбург : РЦРО, 2009. С. 226-232; Развитие сельского хозяйства на Урале : ретроспективный анализ // Аграрный вестник Урала. 2012. № 1 (93). С. 42-45; Эволюция зернового производства в Уральском регионе // Аграрный вестник Урала. 2012. № 2 (94). С. 27-29 и др.
3. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 9-е изд. М., 1985. Т. 8. С. 359-391; Экономическая жизнь СССР. М., 1967. Книга вторая. С. 471.
4. Государственный архив Оренбургской области (далее — ГАОО). Ф. 846. Оп. 3. Д. 1576. Л. 10.
5. Экономическая жизнь СССР. С. 476.
6. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 374. Оп. 30. Д. 4582. Л. 160; Российский государственный архив социально-политической истории (далее — РГАСПИ). Ф. 1. Оп. 9. Д. 298. Л. 171; Российский государственный архив экономики (далее — РГАЭ). Ф. 7803. Оп. 6. Д. 1125. Л. 86.
7. РГАСПИ. Ф 1. Оп. 9. Д. 298. Л. 179, 182, 188; Д. 328. Л. 174; ГАОО. Ф. 2567. Оп. 1. Д. 224. Л. 24.
8. РГАСПИ. Ф. 1. Оп. 9. Д. 298. Л. 163, 165.
9. ГАОО. Ф. 2567. Оп. 1. Д. 244. Л. 12.
10. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 324. Д. 5916, 6176, 6437, 6440, 6996 (все Л. 59-79).
11. Освоение целины. Википедия : свободная энциклопедия [Электронный ресурс]. URL : http://ru.wikipedia.org/wiki (дата обращения : 03.01.2014).
References
1. Kuznetsova O. V Everyday Life of virgin land developers (1954-1965) (on materials of the Orenburg region) : author. dis. ... cand. of historical sciences. Orenburg, 2008. 30 p.; Motrevich V. P. Developing of the Ural virgin lands. Problems in the history of regional development. Sverdlovsk : IIA UB RAS, 1992. P. 50-57; Motrevich V. P. Virgin land. The Ural historical encyclopedia. Ekaterinburg : JJA UB RAS, 1998. P. 573-574; Pakhomova E. V Provision of areas of virgin and fallow lands developing with a workforce in 1954-1956 (on materials of the South Urals) : author. dis. ... cand. of historical sciences. Orenburg, 2007. 30 p.; etc.
2. Motrevich V P. Agriculture of the Urals, 1946-1960. History of the National Economy of the Urals (1946-1985). Part 2. Sverdlovsk : USU, 1990. P. 60-81; Grain production in the Urals in the postwar years, 1946-1965. Agrarian economy in the context of Russian modernization : evolution and crisis. Orenburg : RTSRO, 2009. P. 226-232; Development of agriculture in the Urals : retrospective analysis // Agrarian bulletin of the Urals. 2012. № 1 (93). P. 42-45; Evolution of grain production in the Urals // Agrarian bulletin of the Urals. 2012. № 2 (94). P. 27-29; etc.
3. CPSU in Resolutions and Decisions of Congresses, Conferences and Central Committee plenums. 9th ed. M., 1985. Vol. 8.P. 359-391; Economic life of the USSR. M., 1967. The second book. P. 471.
4. State Archive of the Orenburg region (hereinafter — SAOR). F. 846. Op. 3. D. 1576. L. 10.
5. The economic life of the USSR. P. 476.
6. State Archive of the Russian Federation (SARF). F. 374. Op. 30. D. 4582. L. 160, Russian State Archive of Socio-Political History (hereinafter — RSASPH). F. 1. Op. 9. D. 298. L. 171, Russian State Archive of Economy (hereinafter — RSAE). F. 7803. Op. 6. D. 1125. L. 86.
7. RSASPH. F 1. Op. 9. D. 298. L. 179, 182, 188, D. 328. L. 174; GAOO. F. 2567. Op. 1. D. 224. L. 24.
8. RSASPH. F. 1. Op. 9. D. 298. L. 163, 165.
9. SAOR. F. 2567. Op. 1. D. 244. L. 12.
10. RSAE. F. 1562. Op. 324. D. 5916, 6176, 6437, 6440, 6996 (all L. 59-79).
11. Development of virgin lands. Wikipedia : The Free Encyclopedia [Electronic resource]. URL : http://ru.wikipedia.org/wiki (date accessed : 03.01.2014).
