CC BY
8
УДК 332.05 © И.В. Антохонова
Тренд территориальных трансформаций в новейшей экономической истории России
В статье рассматривается динамика во времени и пространстве ключевых макроэкономических показателей на примере регионов. Дана характеристика преодоления кризиса 2008 г.
Ключевые слова: трансформация, территории, потребительский и инвестиционный спрос, тренд, структура.
© I.V. Antokhonova
The trend of territorial transformations in the recent economic history of Russia
In article dynamics in time and space of key macroeconomic indicators on the example of regions is considered. The characteristic of consequences of crisis of 2008 is given.
Keywords: transformation, territories, consumer and investment demand, trend, structure.
Новейшая экономическая история России началась с распада политического союза и институциональных трансформаций: создания института
90
частной собственности и приватизации, либерализации цен, развития предпринимательства, внедрения международной методологии национальных счетов.
Период 1991-1997 гг. не характеризовался адаптацией системы к новым институциональным изменениям без сознательной структурной перестройки и социальной политики. Структурные изменения в экономике регионов были связаны с падением производства на крупных предприятиях, дефицитом денежных средств, повлиявших, прежде всего, на уровень жизни основной части населения и потенциал субъектов в целом. Социально ориентированная рыночная экономика должна развиваться с учетом социальных предпочтений основной части населения, проживающего на определенной территории, однако ее динамика определяется инвестиционным и потребительским спросом.
Переходный период 1998-2002 гг. после первого финансового кризиса завершился импортозамещением и развитием реального сектора экономики, в первую очередь, для нужд потребительского рынка. Темпы роста потребительских расходов населения значительно опережали темпы роста инвестиций.
Последующий период благополучных нулевых ознаменовался массовой разработкой стратегий развития субъектов РФ в 2005-2007 гг., в основном они содержали экстраполяцию наметившихся тенденций. Финансово-экономический кризис 2008 г. оказал существенное влияние как на динамику и структуру экономики, так и на направления и применяемый набор инструментов экономической политики. Активно развивается сфера услуг.
Национальная экономика как живая, открытая сложная, неоднородная система трансформируется в рамках концепций социально-экономической динамики и вызовов внешней среды [1]. Россия номинально является не унитарной, федеративной системой, следовательно, характеризуется разнообразием трансформаций ее территорий, субъектов Российской Федерации.
Принципиальными являются следующие направления трансформаций:
- основное направление изменений во времени определяется долговременными инерционными процессами, такими как инвестиционные и инновационные, для эффективности которых необходимо аккумулировать ресурсы и выделить их из текущих расходов;
- пространственные трансформации представляют более сложные процессы взаимного притяжения ресурсов территорий, межрегионального взаимодействия, внутренней миграции, развития локальных рынков, в т. ч. важнейшего рынка труда;
- трансформация отношений с внешней средой на постсоветском пространстве и с глобальным миром является реакцией на вызовы.
В первом периоде, по данным рейтингового агентства Эксперт [3], полюса инвестиционного роста находились в европейской части России. Во
втором периоде, инвестиционный климат России формировался вокруг крупных сырьевых компаний и характеризовался растущей дифференциацией регионов. Это ярко видно на динамике показателя ВРП на душу населения по сопоставимым регионам. Однако известные события 20032004 гг. по отношению к крупному частному бизнесу заставили инвесторов повернуть интерес от сырьевых компаний к потребительскому сектору экономики, в частности, розничным сетям с массовым спросом, низкими рисками и быстрым оборотом капитала. Активно развиваются ипотечный кредит и строительство жилья.
Третий период, включая послекризисный (после 2008 г.), характеризуется сменой тенденций регионального развития. Потребительский потенциал насыщен и не столь актуален по темпам, хотя по-прежнему растут сегменты продуктов питания, электроники и бытовой техники, на первое место выходит уровень развития инфраструктуры.
По оценкам РА Эксперт, на смену регионам-тяжеловесам пришла целая когорта некрупных регионов, выделяющихся диверсифицированной экономикой и развитым агропромышленным комплексом. Это в значительной мере нивелировало существенную региональную дифференциацию по уровню рисков. Неразвитая инфраструктура - по-прежнему одна из главных трудностей для инвестирования. В период кризиса регионы подравнялись по уровню риска за счет сокращения их числа с минимальным и максимальным риском. Продолжается переток инвестиционного потенциала от крупных к средним и малым субъектам федерации.
Набирает силу новая волна - небольшие инвестиционно привлекательные регионы с развитым сельским хозяйством и обрабатывающей промышленностью.
В период трансформаций результаты научных разработок быстро теряют актуальность и не могут в течение долгого времени использоваться при анализе и прогнозе актуальных экономических процессов, возникает необходимость постоянного пристального внимания к формированию новых макроэкономических тенденций и затуханию старых.
Это обусловливает востребованность мониторинга наиболее значимых макроэкономических показателей. Однако, мониторинг в некоторых случаях подменяет анализ, целью которого является исследование внутренних, не лежащих на поверхности факторов, причин, приводящих к имеющимся результатам и последствиям. Обоснование предельных значений, выход за которые несет угрозу утраты устойчивости экономики, является важнейшей частью исследований с проведением прогнозных расчетов.
Экономика России, основанная на федеративной системе управления, представляет взаимосвязанную систему социально-экономических региональных подсистем.
С учетом отмеченных тенденций сглаживания дифференциации предложен следующий подход к исследованию характера и закономерностей территориальных трансформаций:
1. Отбор субъектов РФ по всем федеральным округам, сопоставимым по количественным параметрам.
2. Анализ субъектов по основным индикаторам, отражающим последствия трансформации во времени.
3. Анализ показателей преодоления кризиса в 2009, 2010 гг.
4. Пространственная модель влияния кризисных явлений на обобщающий результат экономической деятельности.
Отобраны 10 субъектов, в т. ч. три субъекта Сибирского федерального округа: Смоленская область (ЦФО), Калининградская область (СЗФО), Астраханская область (ЮФО), Кабардино-Балкарская Республика (СКФО), Республика Мордовия (ПФО), Курганская область (УФО), Забайкальский край, Республика Бурятия, Томская область (СФО), Амурская область (ДВФО).
На рис. 1 представлена динамика нарастающей дифференциации субъектов по показателю ВРП на душу населения и влияния кризиса 2008 г.
Рис. 1. Динамика ВРП на душу населения по субъектам РФ
Уровень безработицы имеет общий характер снижения, за исключением аномально высокого уровня в Кабардино-Балкарской Республике. К 2011 г. происходит сближение показателей.
30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
11111 III III II
# ^ # ^ # # # # ^ ^
Республика Бурятия
Смоленская область
Калининградская область
Астраханская область
Кабардино-Балкарская
Республика Республика Мордовия
Курганская область
Забайкальский край
Томская область
Рис. 2. Динамика уровня безработицы по методологии МОТ
Динамика среднедушевых номинальных доходов населения (рис. 3) отлична от динамики ВРП, что обусловлено неоднородной структурой доходов в разных регионах, наличием восполняющих дефицит прочих доходов.
Республика Бурятия Смоленская область Калининградская область Астраханская область Кабардино-Балкарская Республика Республика Мордовия Курганская область Забайкальский край Томская область Амурская область
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 3. Динамика среднедушевых денежных доходов населения, р.
Влияние кризиса 2008 г. отразилось на динамике показателей ВРП, инвестиций в основной капитал в зависимости от экспортной специализации субъектов и крупных инвестиционных проектов, реализуемых на территориях.
Самой острой проблемой для населения в 2009 г. был всплеск безработицы, но к 2011 г. произошла стагнация реальных доходов населения и даже их снижение в 2011 г. в половине регионов РФ. Наиболее сильное и длительное снижение доходов произошло в развитых промышленных регионах, зависящих от внешнего спроса, что сопровождалось спадом потребления (оборота розничной торговли).
30,00%
20,00%
-30,00%
Рис. 4. Динамика прироста инвестиций в основной капитал на душу населения
Динамика прироста инвестиций в посткризисный период характеризуется медленным восстановлением по сравнению с доходами. Для оценки характера зависимости ВРП на душу населения от инвестиций в основной капитал и среднедушевых доходов в 2009 г. построена пространственная регрессионная модель по субъектам РФ:
у= -84083,087+15,344*х1+1,059*х2,
где у - ВРП на душу населения, х1 - среднедушевые денежные доходы, х2 - инвестиции в основной капитал на душу населения; Б расч.= 26,71, Я =0,94.
Модель значима по статистическим критериям, подтверждает более существенную зависимость от потребительского спроса по сравнению с инвестициями. Таким образом, для отобранных регионов по-прежнему менее актуален инвестиционный спрос, доминирует потребительский со сменой тренда на покупку услуг.
Экономика России продолжает находиться в процессе трансформации. Наблюдается расширение географических границ рынков банковских, страховых, ИТ-услуг. Продвижение в регионы привлекательно с точки зрения экономии операционных издержек по сравнению с центром, приводит к ослаблению дифференциации. Это является сравнительно новым трендом трансформаций. С одной стороны, повышается устойчивость системы в целом, с другой стороны, региональным игрокам сложно конкурировать с масштабным бизнесом.
По мнению аналитиков НИУ ВШЭ [4], в России сохраняется дефицит независимых суждений относительно происходящих в России макроэкономических процессов и мер государственного воздействия на экономику.
Предстоят проблемы, связанные с реформированием пенсионной системы, вступлением в ВТО. Развитие территорий России будет определяться внутренним спросом, созданием современной инфраструктуры и закреплением трудоспособного населения в активном возрасте.
Литература
1. Антохонова И.В., Ильина Е.Г. Эволюционный и цивилизационный подходы к исследованию трансформационных процессов в рамках концепций социально-экономической динамики. О необходимых чертах цивилизации будущего: материалы Международного форума, посвящ. 90-летию со дня рождения выдающегося российского ученого, академика РАН Н.Н. Моисеева / под ред. А.Т. Никитина, С.А. Степанова. - М.: МНЭПУ, 2008. -С. 235-239.
2. Регионы России. Социально-экономические показатели. - 2011: Р32. Стат. сб. / Росстат. - М., 2011. - 990 с.
3. [Электронный ресурс] URL: www.raexpert.ru
4. [Электронный ресурс] URL:www.hse.ru
Антохонова Инна Владимировна, доктор экономических наук, доцент, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления,
г. Улан-Удэ.
Antokhonova Inna Vladimirovna, doctor of sciences in Economies, assistant professor, East-Siberian State University of Technology and Management, Ulan-Ude.
