CC BY
15
ЭКОНОМИКА ТРУДА
Том 9• Номер 1 • Январь 2022
ISSN 2410-1613 Russian Journal of Labor Economics
Первое
экономическое издательство
Трансформация занятости в промышленности в условиях цифровизации: предпосылки и направления
Краковская И.Н. 1
1 Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, Саранск, Россия
Предметом исследования являются проблемы обеспечения устойчивой занятости. Цель исследования заключается в обосновании предпосылок и концептуальных положений обеспечения устойчивой занятости в промышленности в условиях цифровой трансформации экономики. Применение системно-структурного подхода, методов сравнительного анализа, методов классификации, дифференциации, оценки эффективности социально-экономических процессов позволило: определить основные направления влияния Индустрии 4.0 на рынок труда и устойчивость занятости; систематизировать международные и российские инициативы поддержки устойчивой занятости в промышленности; выявить проблемы, направления и возможности обеспечения устойчивой занятости в промышленности России в условиях цифровой трансформации; обосновать необходимость разработки и государственной поддержки программ цифровизации промышленных предприятий с учетом принципов обеспечения устойчивой занятости; предложить концептуальный подход к обеспечению устойчивой занятости в промышленности в условиях цифровой трансформации. Результаты исследования могут быть использованы при разработке стратегий и планов перспективного развития промышленных предприятий, формировании прогнозов и программ устойчивого развития промышленности.
ФИНАНСИРОВАНИЕ. Исследование выполнено при финансовой поддержке ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» в рамках научного проекта г/б 18-21 «Устойчивая занятость в промышленности региона в условиях цифровой трансформации экономики».
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: устойчивая занятость, достойный труд, Индустрия 4.0, цифровая трансформация, промышленность, Цели устойчивого развития ООН, Россия
Transformation of employment in industry amidst digitalization: prerequisites and directions
Krakovskaya I.N. 1
1 Ogarev Mordovia State University, Russia
Введение
В настоящее время человечество переживает очередную (четвертую) промышленную революцию, причем, по свидетельству ряда исследователей, она очень быстро перетекает в пятую [1]. До сих пор все инициированные и пережитые человечеством смены технологических
АННОТАЦИЯ:
укладов и промышленные революции хотя и вызывали серьезные трансформации рынка труда (отмирание одних и появление других отраслей и профессий), но никогда не покушались на главное - на необходимость человеческого труда в принципе. Механизмы упрощали или заменяли физический труд, компьютеры - рутинный интеллектуальный. По мере развития технического прогресса вытеснение простого рутинного труда сначала механизированным, а потом автоматизированным происходило все более активно, проникало во все сферы экономической и общественной жизни. Этот процесс сопровождался непрерывным повышением требований к уровню образования и квалификации человека (как работника, так и потребителя) для создания техники, ее обслуживания и использования в производстве и в быту. Производственные и логистические процессы, развитие компаний, национальных экономик и экономики глобальной требовали роста человеческого капитала. В итоге человеческое общество и экономические системы всех уровней так или иначе всегда адаптировались к новым технологических вызовам. Но никогда еще
ABSTRACT:_
The subject of the study is the problems of ensuring sustainable employment. The purpose of the study was to substantiate the prerequisites and conceptual provisions for ensuring sustainable employment in industry amidst digital transformation. The following research methods were used: of a system-structural approach, methods of comparative analysis, methods of classification, differentiation, evaluation of the socio-economic processes effectiveness. The main directions of the Industry 4.0 impact on the labour market and employment sustainability are determined. International and Russian initiatives to support sustainable employment in industry are systematized. The problems, directions and opportunities of ensuring sustainable employment in the Russian industry amidst digital transformation are identified. The necessity of developing and state support for digitalization programs of industrial enterprises, taking into account the principles of ensuring sustainable employment, is substantiated. A conceptual approach to ensuring sustainable employment in industry amidst digital transformation is proposed. The results of the study can be used in for planning the long-term development of industrial enterprises, the formation of forecasts and programs for the sustainable development.
ACKNOWLEDGMENTS. The research was carried out with the financial support of the Ogarev Mordovia State University within the framework of the scientific project g/b 18-21 "Sustainable employment in the region's industry in the conditions of digital transformation of the economy".
KEYWORDS: sustainable employment, decent work, Industry 4.0, digital transformation, industry, UN Sustainable Development Goals, Russia
JEL Classification: J21, J24, ¡31 Received: 19.12.2021 / Published: 25.12.2021
© Author(s) / Publication: PRIMEC Publishers
For correspondence: Krakovskaya I.N. (krakovskayain0mail.ru)
CITATION:_
Krakovskaya I.N. (2022) Transformatsiya zanyatosti v promyshlennosti v usloviyakh tsifrovizatsii: predposylki i napravleniya [Transformation of employment in industry amidst digitalization: prerequisites and directions]. Ekonomika truda. 9. (1). - 97-112. doi: 10.18334/et.9.1.114006
человек не пытался наделить машину творческими и иными способностями, считавшимися исключительными и неповторимыми свойствами его самого, человека [2] (Krakovskaya, Guskova, 2020). Поэтому сегодня проблемы адаптации к новым вызовам и задачи обеспечения устойчивой занятости приобретают особую актуальность.
В зарубежной и отечественной научной литературе появляется все больше работ, посвященных изучению влияния технологий Индустрии 4.0 на рынок труда, новых форм и видов занятости, новых возможностей дистанционной работы в различных секторах экономики, а также проблем устойчивости занятости. Данные проблемы находят отражение в документах ООН, Международной организации труда, Всемирного экономического форума, национальных концепциях, стратегиях и программах социально-экономического развития стран мира, в том числе Российской Федерации. Перечисленные научные публикации и нормативные документы составили информационную базу представленного в статье исследования.
методика исследования
Цель исследования заключается в обосновании предпосылок и концептуальных положений обеспечения устойчивой занятости в промышленности в условиях цифровой трансформации экономики. Применение системно-структурного подхода, методов сравнительного анализа, методов классификации, дифференциации, оценки эффективности социально-экономических процессов позволило: определить основные направления влияния Индустрии 4.0 на рынок труда и устойчивость занятости; систематизировать международные и российские инициативы поддержки устойчивой занятости в промышленности; выявить проблемы, направления и возможности обеспечения устойчивой занятости в промышленности России в условиях цифровой трансформации; обосновать необходимость разработки и государственной поддержки программ цифровизации промышленных предприятий с учетом принципов обеспечения устойчивой занятости; предложить концептуальный подход к обеспечению устойчивой занятости в промышленности в условиях цифровой трансформации.
полученные результаты
1. устойчивая занятость: вызовы цифровизации
Термин «Индустрия 4.0», предложенный Немецким исследовательским центром искусственного интеллекта (Deutsche Forschungszentrum für Künstliche Intelligenz) и
ОБ АВТОРЕ:_
Краковская Ирина Николаевна, заведующий кафедрой менеджмента, доктор экономических наук, доцент (krakovskayain0mai1.ru)
ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_
Краковская И.Н. Трансформация занятости в промышленности в условиях цифровизации: предпосылки и направления // Экономика труда. - 2022. - Том 9. - № 1. - С. 97-112. doi: 10.1833 4/et .9.1.114006
используемый сегодня как синоним четвертой промышленной революции, впервые был применен в 2011 году [3]. Шесть руководящих принципов Industry 4.0: функциональная совместимость (между киберфизическими системами и людьми), виртуализация (посредством которой киберфизические системы контролируют производство), децентрализация (когда киберфизические системы принимают независимые решения), возможности в реальном времени (для анализа производственных данных), ориентация на обслуживание (предложение индивидуализированных продуктов) и модульность (адаптация к меняющимся требованиям) [4]. Цифровизация, внедрение подключенных устройств, технологий анализа данных и искусственного интеллекта для дальнейшей автоматизации процессов многими специалистами уже рассматриваются как наступившее сегодня. Приоритетом новой промышленной революции является эффективное использование возможностей машин и людей в синергетической среде [5].
В докладе Всемирного экономического форума «Digital Transformation Initiative. In collaboration with Accenture» подчеркивается, что быстро меняющиеся ожидания цифровых клиентов заставляют предприятия «изобретать себя заново», переосмысливая каждый аспект своего бизнеса (бизнес-модели и операционные модели, навыки, показатели успеха). Одним из важнейших последствий и дискуссионных результатов цифровой трансформации является грандиозное видоизменение рынка труда.
Исследователи выделяют следующие направления воздействия Индустрии 4.0 на рынок труда и устойчивость занятости.
1. Цифровая трансформация бизнес-процессов и бизнес-моделей, направленная на повышение производительности труда, приведет к значительному сокращению затрат рабочего времени и, следовательно, высвобождению работников [6] (Szabó-Szentgróti, Végvári, Varga, 2021). Катализатором цифровой трансформации многих сфер экономики выступила пандемия Covid-19, способствовавшая переводу работы в онлайн-формат и выявлению эффективного минимума численности персонала [7, 8] (Bogachenko, 2020). Уже сегодня при существующем уровне технологий, автоматизации потенциально может быть подвергнуто 50% рабочих задач, поэтому в течение следующих 20 лет возможна замена половины нынешней рабочей силы цифровыми технологиями [6, 9-11] (Szabó-Szentgróti, Végvári, Varga, 2021; Manyika, Chui, Miremadi, Bughin, George, Willmott, Dewhurst, 2017; Nedelkoska, Quintini, 2018; Weldon, 2018). Оценки глобальных потерь рабочих мест из-за цифровизации к 2030 году варьируются в широких пределах: от 2 миллионов до 2 миллиардов [12].
2. Цифровая трансформация может стать и источником рабочих мест, правда, пока сложно прогнозировать, в каких отраслях и в каком количестве [12]. Например, в последние годы значительное влияние на занятость оказывают социальные сети, превратившиеся в мощные платформы для продвижения инновационных продуктов и услуг, развития нового бизнеса и онлайн-профессий, создания новых рабочих мест, в первую очередь для молодежи [7] (Bogachenko, 2020). Однако существует опасность
того, что замена человеческих рабочих мест технологиями будет происходить быстрее, чем будут создаваться новые рабочие места [б, 13-15] (Szabó-Szentgróti, Végvári, Varga, 2021; Manyika, Chui, Bughin, Dobbs, Bisson, Marrs, 2013; Cseh Papp, Bilan, Dajnoki, 2019; Zemtsov, 2018). А также, что значительная часть высвобождаемых работников (в силу возраста, низкой квалификации, низкой социальной ответственности бизнеса, недостаточной или нерациональной государственной поддержки) окажется не готовой адаптироваться к новым требованиям рынка труда, формируя так называемую экономику незнания [15] (Zemtsov, 2018).
3. Цифровизация, автоматизация, роботизация имеют ряд положительных эффектов, которые, по некоторым оценкам, компенсируют их отрицательное влияние на занятость. Это, во-первых, замена человека в производственных и обслуживающих процессах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда; снижение производственного травматизма; повышение качества труда и удовлетворенности работой [б, 16-19] (Szabó-Szentgróti, Végvári, Varga, 2021; Danaher, 2017; Ghislieri, Molino, Cortese, 2018; Hernandez-de-Menendez, Morales-Menendez, Escobar, McGovern, 2020) . Во-вторых, это возможность привлечения к работе пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что для стран с сокращающейся численностью трудоспособного населения (в частности, для Японии) является весомым аргументом в пользу процессов цифровой трансформации и воспринимается как позитивная неотъемлемая составляющая формирования социально ориентированного суперинтеллектуального общества будущего (Society 5.0) [20] (Salimova, Guskova, Krakovskaya, 2021).
2. международный и российский форматы поддержки устойчивой занятости в промышленности
Современные и ожидаемые перспективные цифровые трансформации экономики и общества могут иметь весьма неоднозначные последствия для не только для занятости, но и для устойчивого развития экономики и общества. Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (в частности, цель S «Достойный труд и экономический рост», цель 9 «Создание устойчивой инфраструктуры, содействие инклюзивной и устойчивой индустриализации и стимулирование инноваций») и Программа достойной работы МОТ (Decent Work Agenda, DWA) тесно взаимосвязаны [21, 22].
Реализации Целей устойчивого развития ООН на период до 2030 года и Программы достойной работы МОТ в России призвана способствовать Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда (МОТ) на 2021-2024 гг. [23]. Программа учитывает ключевые положения таких документов, как стратегическая концепция МОТ по продвижению достойного труда, Декларация столетия МОТ о будущем сферы труда, Декларация МОТ 200S года о социальной справедливости в целях справедливой глобализации, Доклад Глобальной комиссии по вопросам будущего сферы труда «Работать ради лучшего будущего», итоги Глобального
саммита МОТ «COVID-19 и сфера труда». Программа сотрудничества обозначает базовые приоритеты взаимодействия РФ и МОТ на 2021-2024 гг., исходя из Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, с целью содействия реализации принципов достойного труда по всем направлениям DWA [22]: стимулирование создания рабочих мест; гарантии трудовых прав; расширение социальной защиты; продвижение социального диалога [21]; совершенствование национальной политики в области занятости; развитие навыков для трудоустройства; внедрение международных трудовых стандартов; предотвращение неприемлемых форм работы; формализация неформальной экономики и привлечение частного сектора к обеспечению достойной занятости за счет содействия устойчивому развитию предприятий [24, 25].
В государственную программу РФ «Содействие занятости населения» включены мероприятия, предусмотренные в рамках национальных проектов «Производительность труда и поддержка занятости», «Образование» и «Цифровая экономика» [26]. В частности, в соответствии с национальным проектом «Производительность труда и поддержка занятости» с 2021 года предприятия могут воспользоваться первыми платформенными решениями цифровой экосистемы, получают помощь Ворлдскиллс по аудиту рабочих мест и профессиональной переподготовке работников [27]. В ходе реализации федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» в рамках национального проекта «Цифровая экономика» ключевые цифровые компетенции должны быть формированы у 40% населения России [28]. Меры по ускорению технологического развития экономики, повышению производительности труда, регулированию занятости, в том числе на основе цифровизации, были предусмотрены также Общенациональным планом действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике, который был реализован в июне 2020 - декабре 2021 гг. для противодействия последствиям пандемии Covid-19 [29].
3. Устойчивая занятость в промышленности России: направления цифровой трансформации и возможности обеспечения
За последние три десятилетия в мировом промышленном секторе не происходит значительного роста занятости (прирост составляет 1,3%), в то время как мировой ВВП за этот период увеличился в шестьдесят раз [6] (Szabó-Szentgróti, Végvári, Varga, 2021). Статистика показывает, что в 2000-2020 годах воздействие на занятость в промышленности экономических и финансовых кризисов было более существенным, чем влияние четвертой промышленной революции. Тем не менее промышленность является тем сектором экономики, на который цифровизация повлияла в наибольшей степени. К 2030 году в глобальном промышленном секторе благодаря цифровизации может исчезнуть до 20 миллионов (8,5%) рабочих мест, причем последствия будут более существенными для менее развитых стран [30] (Lambert, Cone, 2019.
В России доля занятых в промышленности сопоставима с аналогичным показателем в Германии, но производительность труда и уровень автоматизации производственных процессов российских промышленных предприятий остаются значительно более низкими, чем в развитых странах [31] (Karpukhin, 2014). В связи с этим потенциал для цифровизации и роботизации промышленности колоссален. По мнению экспертов, в России доля потенциально подверженных автоматизации рабочих мест достигает 60% для обрабатывающих производств, 51% - для добычи полезных ископаемых, 44% - для производства и распределения электроэнергии, газа и воды [15] (Zemtsov, 2018). По существующим оценкам, плотность роботизации промышленности в Российской Федерации не превышает 3 единиц на 10 тыс. занятых, тогда как средняя плотность роботизации промышленности во всем мире составляет 70 единиц. Мировыми лидерами по плотности роботизации являются Республика Корея (около 500), Япония и Германия (около 300), США (более 160) [32, с. 70]. Также отставание наблюдается по доле станков с числовым программным управлением: в Японии более 90% станков относятся к данному классу, в Германии и США - более 70%, а в России еще 5 лет назад их доля составляла лишь 10% с прогнозом роста до 30% к 2020-2021 гг. [32, с. 70]. По данным Росстата, удельный вес организаций (всех видов деятельности), использующих технологии искусственного интеллекта и Интернета вещей, в 2020 году в РФ составил порядка 4% [33].
Цифровую трансформацию российской промышленности и обеспечение устойчивой занятости в данном секторе экономики страны сдерживают следующие взаимосвязанные факторы [32, с. 68-69; 34] (Salimova, Biryukova, Anikina, 2021):
• исходно низкий уровень автоматизации и инновационной активности многих предприятий, слабая освоенность даже технологий предыдущих поколений;
• недостаточная конкурентоспособность и финансовый потенциал предприятий, их высокая зависимость от кредитов, что в совокупности с дороговизной внедрения новых технологий ограничивает инвестирование в цифровую трансформацию бизнеса;
• недостаточный уровень цифровой грамотности руководства и ведущих специалистов промышленных предприятий, вызывающий недопонимание задач и механизмов проведения цифровой трансформации, несоответствие организационной культуры предприятия этим задачам и механизмам;
• низкий уровень корпоративной социальной ответственности промышленных предприятий, в результате чего долгосрочные задачи обеспечения устойчивой конкурентоспособности и устойчивой занятости замещаются экономией на персонале (низкая оплата труда, неполная и временная занятость, экономия на обучении и др.).
В связи с этим ключевыми аспектами цифровой трансформации российской промышленности наряду с технологической модернизацией являются создание новых рабочих мест, современных и привлекательных с точки зрения оплаты и условий
труда, а также переобучение и удержание персонала, обладающего цифровыми компетенциями. В регионах РФ нарастает потребность в кадрах, способных поддерживать и повышать конкурентоспособность промышленного производства. Наблюдается миграционный и структурный отток кадров (перспективные специалисты уезжают в крупные города с лучшей оплатой труда, немногие хотят работать на промышленных предприятиях). Предприятиям нужно будет справляться с этими вызовами, делая работу более интересной, престижной, автоматизировать ее, чтобы осуществлять производственные процессы с меньшей численностью работников. Необходимо, в частности, готовить и стимулировать кадры, которые смогут создавать и контролировать промышленных роботов. Чтобы приблизиться к общемировым показателям, количество роботов в российской промышленности должно увеличиться как минимум в 20 раз. Для их обслуживания к 2030 году потребуется более 60 тыс. специалистов, число которых сегодня в стране лишь немногим превышает 1 тыс. человек [35].
При этом существует проблема несогласованности процессов автоматизации промышленности, переобучения и создания новых рабочих мест, а также опасность дифференциации (и даже поляризации) регионов РФ с точки зрения темпов цифровизации и адаптации к ней рынка труда. Эксперты отмечают, что регионы с низкой долей занятости в неформальном секторе экономики (как правило, с преобладанием добывающей и обрабатывающей промышленности в ее отраслевой структуре) характеризуются более высокой производительностью труда, инвестиционной активностью и меньшей нестабильностью занятости [36] (Karpushkina, Danilova, Voronina, Savelieva, 2021). А в регионах, где в силу недостаточного финансового потенциала, низкой инновационной активности, дешевой рабочей силы, ограничений на увольнения процессы автоматизации будут запаздывать, возникает риск формирования «экономики незнания» с сопутствующим набором социальных проблем, провоцируемых неустойчивой занятостью и расширением неформального сектора [15] (Zemtsov, 2018). Региональным администрациям необходимо уже сейчас предметно заниматься проблемами адаптации населения к процессам цифровизации [37] (Zemtsov, 2018), поощрять реализацию предприяти-ями ответственной стратегии цифровизации, предполагающей, что внедрение новых технологий приводит не к вытеснению работников, а используется для интеграции новых возможностей в работу сотрудников [6] (Szabó-Szentgróti, Végvári, Varga, 2021).
Регионам и промышленным предприятиям необходима разработка программ цифро-визации с учетом принципов обеспечения устойчивой занятости и государственная поддержка реализации этих программ.
Можно выделить пять ключевых взаимосвязанных направлений обеспечения устойчивой занятости в промышленности (рис. 1):
1) цифровизация и цифровая трансформация промышленных предприятий для повышения их конкурентоспособности;
2) трансформация существующих и создание новых рабочих мест, отвечающих современным и перспективным требованиям Industry 4.0 и 5.0;
3) соответствующая подготовка нового и переподготовка имеющегося персонала;
4) удержание квалифицированных (с позиций требований цифровой экономики) кадров (в первую очередь молодежи);
5) адаптация (переобучение) высвобождаемых работников в целях обеспечения им устойчивой занятости в других секторах экономики.
Региональный
уровень (субъекты РФ и муниципалитеты)
Корпоративный
уровень (предприятия и их объединения)
Национальные проекты РФ до 2024 года («Цифровая экономика», «Производительность труда и поддержка занятости», «Образование»)
Государственные программы РФ («Содействие занятости населения», «Развитие образования», «Научно-
технологическое развитие РФ», «Экономическое развитие и инновационная экономика», «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»)
I
Региональные инициативы и мероприятия по реализации национальных проектов и государственных программ РФ
Цифровизация и Трансформация Под- Удержание Адаптация
цифровая существующих готовка квалифици высвобождае-
трансформация и создание нового и рованных мых работ-
промышленных новых рабочих перепод- (с позиций ников в целях
предприятий мест, готовка требований обеспечения
для повышения отвечающих имею- цифровой им устойчивой
их конкуренто- современным и щегося экономики) занятости в
способности перспективным персона кадров других
требованиям ла секторах
Industry 4.0 экономики
Корпоративные проекты и мероприятия в области цифровой трансформации и обеспечения устойчивой занятости
Модернизация бизнес-процессов
Повышение цифровой грамотности
Трансформация организационной культуры
Повышение социальной ответственности
Рисунок 1. Концептуальный подход к обеспечению устойчивой занятости в промышленности в условиях цифровой траноформации Источник: составлено автором.
Ключевым аспектом разработки и реализации данных программ должна стать их комплексность, взаимосвязь и согласованность всех элементов по направлениям работы и уровням управления.
Разработке региональных и корпоративных документов по обеспечению устойчивой занятости должен предшествовать развернутый сквозной анализ потенциала циф-ровизации промышленности, имеющихся и необходимых для этого ресурсов, количественная и качественная оценка потребности в кадрах новой квалификации, источников покрытия этой потребности, прогноз численности и структуры высвобождаемой рабочей силы.
Далее необходимо разработать систему мероприятий по подготовке, переподготовке и адаптации персонала задействованных в программе предприятий, включая поиск и привлечение адекватного ресурсного обеспечения и исполнителей. Особого внимания заслуживают проблемы повышения цифровой культуры руководства предприятий и социальной ответственности бизнеса, преодоления консервативного отношения персонала на всех уровнях управления к новшествам цифровой эпохи, соответ-ствующей трансформации организационной культуры.
Научная и практическая значимость полученных результатов
Научная значимость проведенного исследования состоит в обосновании предпосылок и концептуальных положений обеспечения устойчивой занятости в промышленности в условиях цифровой трансформации экономики.
Результаты исследования могут быть использованы при разработке стратегий и планов перспективного развития промышленных предприятий, формировании прогнозов и программ устойчивого развития промышленности.
Заключение
Основные результаты проведенного исследования заключаются в следующем.
Четвертая промышленная революция вновь поставила перед человечеством проблемы адаптации к новым технологическим и социально-экономическим вызовам, актуализировала задачи обеспечения устойчивой занятости в условиях этих вызовов. Одним из важнейших последствий и дискуссионных результатов цифровой трансформации является грандиозное видоизменение рынка труда.
Ключевые направления воздействия Индустрии 4.0 на рынок труда и устойчивость занятости - это: 1) значительное сокращение затрат рабочего времени и высвобождение работников многих традиционных отраслей и специальностей; 2) структурная трансформация рынка труда за счет создания новых рабочих мест и профессий; 3) замена человека в рабочих процессах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда; 4) вовлечение в состав рабочей силы пожилых людей, лиц с ограниченными возможностями здоровья; 5) возможное формирование социально ориентированного суперинтеллектуального общества будущего.
Международный и российский форматы поддержки устойчивой занятости в промышленности предполагают реализацию Целей устойчивого развития ООН на период до 2030 года, Программы достойной работы МОТ, национальных проектов РФ («Цифровая экономика», «Производительность труда и поддержка занятости», «Образование»), государственных программ.
Несмотря на реализацию проактивных мер государственного регулирования и поддержки устойчивой занятости, в промышленности РФ сохраняется ряд проблем. Производительность труда и уровень автоматизации производственных процессов российских промышленных предприятий остаются значительно более низкими, чем в развитых странах. Инвестирование в цифровую трансформацию бизнеса сдерживается низким финансовым потенциалом большинства предприятий (особенно в регионах), недопониманием задач и механизмов ее проведения, несоответствием организационной культуры предприятий этим задачам и механизмам. Существует проблема несогласованности процессов автоматизации промышленности, переобучения и создания новых рабочих, а также опасность дифференциации (и даже поляризации) регионов РФ с точки зрения темпов цифровизации и адаптации к ней рынка труда.
Регионам и промышленным предприятиям необходима разработка программ циф-ровизации с учетом принципов обеспечения устойчивой занятости и государственная поддержка реализации этих программ. Ключевым аспектом разработки и реализации данных программ должна стать их комплексность, взаимосвязь и согласованность всех элементов по направлениям работы и уровням управления.
Предложенный концептуальный подход к обеспечению устойчивой занятости в промышленности в условиях цифровой трансформации может быть использован в практической деятельности промышленных предприятий, а также региональных органов власти и управления при формировании стратегий, программ и проектов перспективного развития.
Направлениями дальнейших исследований в данной предметной области могут стать изучение воздействия глобальных трендов цифровизации на развитие бизнес-моделей промышленных компаний, выявление лучших практик цифровой трансформации промышленности в интересах обеспечения устойчивой конкурентоспособности предприятий и устойчивой занятости, разработка действенных механизмов согласования программных документов по обеспечению устойчивой занятости в промышленности.
ИСТОЧНИКИ:
1. Rada M. INDUSTRY 5.0 definition. [Электронный ресурс]. URL: https://medium. com/@michael.rada/industry-5-0-definition-6a2f9922dc48 (дата обращения: 05.12.2021).
2. Краковская И.Н., Гуськова Н.Д. Человеческий капитал как фактор конкурентоспособности организации: вызовы Индустрии 4.0 и Общества 5.0 // Человеческий
капитал в условиях цифровой экономики: сборник трудов XI Всероссийского Кадрового форума / отв. ред. Г.П. Гагаринская. - Самара: Самар. гос. техн. ун-т. 2020. - с. 356-363.
3. Вызовы Индустрии 4.0 и необходимость новых ответов. Доклад Глобального союза IndustriALL. [Электронный ресурс]. URL: www.industriall-union.org/sites/default/ files/uploads/documents/2017/SWITZERLAND/Industry4point0Conf/industry_4_rus. pdf (дата обращения: 05.12.2021).
4. The fourth industrial revolution: tearing down the barriers between services and industry. [Электронный ресурс]. URL: http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/ science-technology/single-view-sc-policy/news/the_fourth_industrial_revolution_ tearing_down_the_barriers/ (дата обращения: 05.12.2021).
5. Rossi B. What will Industry 5.0 mean for manufacturing?. [Электронный ресурс]. URL: https://www.raconteur.net/technology/manufacturing-gets-personal-industry-5-0 (дата обращения: 05.12.2021).
6. Szabo-Szentgroti G., Vegvari B., Varga J. Impact of Industry 4.0 and Digitization on Labor Market for 2030-Verification of Keynes' Prediction // Sustainability. - 2021. -№ 13(14). - p. 7703. - doi: 10.3390/su13147703.
7. Богаченко Е.Д. Трансформация удаленной занятости, вызовы современности // Достойный труд — основа стабильного общества: Материалы XII Междунар. науч.-практ. конф. Отв. за выпуск Н.В. Тонких, науч. ред. Е.Е. Лагутина. Екатеринбург, 2020. - c. 6-9.
8. Рынок труда России в цифрах в 2021. [Электронный ресурс]. URL: https://it-recruiting.ru/rynok-truda-rossii-v-cifrax-v-2021/ (дата обращения: 05.12.2021).
9. Manyika J., Chui M., Miremadi M., Bughin J., George K., Willmott P., Dewhurst M. A Future That Works: AI, Automation, Employment, and Productivity. - McKinsey Global Institute: New York, NY, USA, 2017.
10. Nedelkoska L., Quintini G. Automation, Skills Use and Training. / OECD Social, Employment and Migration Working Papers, No. 202. - OECD Publishing: Paris, France, 2018.
11. Weldon M.K. The Future X Network: A Bell Labs Perspective. - CRC Press: Boca Raton, FL, USA, 2018.
12. Digital Transformation Initiative. In collaboration with Accenture. [Электронный ресурс]. URL: https://reports.weforum.org/digital-transformation/wp-content/blogs. dir/94/mp/files/pages/files/dti-executive-summary-20180510.pdf (дата обращения: 05.12.2021).
13. Manyika J., Chui M., Bughin J., Dobbs R., Bisson P., Marrs A. Disruptive Technologies: Advances That Will Transform Life, Business, and the Global Economy. - McKinsey Global Institute: New York, NY, USA, 2013.
14. Cseh Papp I., Bilan S., Dajnoki K. Globalization of the Labour Market - Circular Migration in Hungary // J. Int. Stud. - 2019. - № 12. - p. 182-200.
15. Земцов С.П. Потенциальная роботизация и «экономика незнания» в регионах России // XIX Апрельская конференция (НИУ ВШЭ). 2018.
16. IFR. The Impact of Robots on Productivity, Employment and Jobs; IFR: Frankfurt, Germany, 2017. [Электронный ресурс]. URL: https://ifr.org/downloads/papers/IFR_ The_Impact_of_Robots_on_Employment_Positioning_Paper_updated_version_2018. pdf (дата обращения: 08.07.2021).
17. Danaher J. Will Life Be Worth Living in a World Without Work? Technological Unemployment and the Meaning of Life // Sci Eng Ethics. - 2017. - № 23. - p. 41-64.
18. Ghislieri C., Molino M., Cortese C.G. Work and Organizational Psychology Looks at the Fourth Industrial Revolution: How to Support Workers and Organizations? // Front. Psychol. - 2018. - № 9.
19. Hernandez-de-Menendez M., Morales-Menendez R., Escobar C.A., McGovern M. Competencies for Industry 4.0 // Int. J. Interact. Des. Manuf. IJIDEM. - 2020. - № 14. -p. 1511-1524.
20. Cалимова Т.А., Гуськова Н.Д., Краковская И.Н. Общество 5.0 - новая модель социально-экономического развития? // Стандарты и качество. - 2021. - № 1. - c. 50-53.
21. Достойный труд и повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. [Электронный ресурс]. URL: http://www.ilo.int/moscow/information-resources/ publications/WCMS_554824/lang--ru/index.htm (дата обращения: 05.12.2021).
22. Цели в области устойчивого развития. [Электронный ресурс]. URL: https://www. un.org/sustainabledevelopment/ru/sustainable-development-goals/ (дата обращения: 05.12.2021).
23. Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда (МОТ) на 2021-2024 гг. [Электронный ресурс]. URL: Программа сотрудничества между РФ и МОТ 2021-2024. RUS. FINAL.pdf (дата обращения: 05.12.2021).
24. The ILO Decent Work for SDGs Notes Series (The 2030 development agenda). [Электронный ресурс]. URL: http://www.ilo.ch/global/topics/sdg-2030/notes-series/ lang--en/index.htm (дата обращения: 05.12.2021).
25. Decent work for sustainable development (DW4SD) Resource Platform. [Электронный ресурс]. URL: http://www.ilo.ch/global/topics/dw4sd/lang--en/index.htm (дата обращения: 05.12.2021).
26. Государственная программа РФ «Содействие занятости населения». [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/3/1 (дата обращения: 05.12.2021).
27. Паспорт национального проекта (программы) «Производительность труда и поддержка занятости» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам) (протокол от 24.12.2018 № 16). Гарант. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/72185994/ (дата обращения: 05.12.2021).
28. Паспорт федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» (утв. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 28.05.2019 № 9). Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_328933/ (дата обращения: 05.12.2021).
29. Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике (одобрен на заседании Правительства РФ 23 сентября 2020 г. (протокол № 36, раздел VII) № П13-60855 от 2 октября 2020 г.). Гарант. [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74678576/ (дата обращения: 05.12.2021).
30. Lambert J., Cone E. How Robots Change the World. What Automation Really Means for Jobs and Productivity. Economic Outlook. - Oxford Economics: London, UK, 2019.
31. Карпухин Д.Н. Достижение достойного труда при создании и модернизации рабочих мест. - M.: ИЭ РАН, 2014. - 100 c.
32. Цифровая Россия: новая реальность. / А. Аптекман, В. Калабин, В. Клинцо, Е. Кузнецова, В. Кулагин, И. Ясеновец. - М: Digital McKinsey, 2017. - 133 c.
33. Итоги федерального статистического наблюдения по форме № 3-информ «Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг». Росстат. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/ storage/mediabank/3-inform.html (дата обращения: 05.12.2021).
34. Салимова Т.А., Бирюкова Л. И., Аникина Н. В. Трансформация бизнеса в условиях цифровой экономики: зарубежный подход и российские возможности // Регионология. - 2021. - № 2. - c. 328-354. - doi: 10.15507/24131407.115.029.202102.328-354.
35. Перцова В. Невидимая революция: как пандемия стала «новым Чернобылем» для развития робототехники. [Электронный ресурс]. URL: https://www.forbes.ru/ forbeslife/416517-nevidimaya-revolyuciya-kak-pandemiya-stala-novym-chernobylem-dlya-razvitiya (дата обращения: 05.12.2021).
36. Karpushkina A.V., Danilova I.V., Voronina S.V., Savelieva I.P. Assessing the Impact of Employment in the Informal Sector of the Economy on Labor Market Development // Sustainability. - 2021. - № 13(15). - p. 8435. - doi: 10.3390/su13158435.
37. Земцов С. П. Смогут ли роботы заменить людей? Оценка рисков автоматизации в регионах России // Инновации. - 2018. - № 4(234). - c. 2-8.
references:
Tsifrovaya Rossiya: novaya realnost [Digital Russia: a new reality] (2017). (in Russian).
Bogachenko E.D. (2020). Transformatsiya udalennoy zanyatosti, vyzovy sovremennosti [Transformation of remote employment, challenges of our time] Decent work is the foundation of a stable society. 6-9. (in Russian).
Calimova T.A., Guskova N.D., Krakovskaya I.N. (2021). Obshchestvo 5.0 - novaya model sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya? [Society 5.0: a new model of socio-economic development?]. Standards and Quality (Standarty i kachestvo). (1). 50-53. (in Russian).
Cseh Papp I., Bilan S., Dajnoki K. (2019). Globalization of the Labour Market - Circular Migration in Hungary J. Int. Stud. (12). 182-200.
Danaher J. (2017). Will Life Be Worth Living in a World Without Work? Technological Unemployment and the Meaning of Life Sci Eng Ethics. (23). 41-64.
Decent work for sustainable development (DW4SD) Resource Platform. Retrieved December 05, 2021, from http://www.ilo.ch/global/topics/dw4sd/lang--en/index. htm
Digital Transformation Initiative. In collaboration with Accenture. Retrieved December 05, 2021, from https://reports.weforum.org/digital-transformation/wp-content/ blogs.dir/94/mp/files/pages/files/dti-executive-summary-20180510.pdf
Ghislieri C., Molino M., Cortese C.G. (2018). Work and Organizational Psychology Looks at the Fourth Industrial Revolution: How to Support Workers and Organizations? Front. Psychol. (9).
Hernandez-de-Menendez M., Morales-Menendez R., Escobar C.A., McGovern M. (2020). Competencies for Industry 4.0 Int. J. Interact. Des. Manuf. IJIDEM. (14). 1511-1524.
IFR. The Impact of Robots on Productivity, Employment and Jobs; IFR: Frankfurt, Germany, 2017. Retrieved July 08, 2021, from https://ifr.org/downloads/papers/ IFR_The_Impact_of_Robots_on_Employment_Positioning_Paper_updated_ver-sion_2018.pdf
Karpukhin D.N. (2014). Dostizhenie dostoynogo truda pri sozdanii i modernizatsii rabochikh mest [Achieving decent work while creating and modernizing jobs] (in Russian).
Karpushkina A.V., Danilova I.V., Voronina S.V., Savelieva I.P. (2021). Assessing the Impact of Employment in the Informal Sector of the Economy on Labor Market Development Sustainability. (13(15)). 8435. doi: 10.3390/su13158435.
Krakovskaya I.N., Guskova N.D. (2020). Chelovecheskiy kapital kak faktor konkurento-sposobnosti organizatsii: vyzovy Industrii 4.0 i Obshchestva 5.0 [Human capital as a factor of competitiveness of an organization: challenges of Industry 4.0 and Society 5.0] Human capital in the digital economy. 356-363. (in Russian).
Lambert J., Cone E. (2019). How Robots Change the World. What Automation Really Means for Jobs and Productivity. Economic Outlook
Manyika J., Chui M., Bughin J., Dobbs R., Bisson P., Marrs A. (2013). Disruptive Technologies: Advances That Will Transform Life, Business, and the Global Economy Manyika J., Chui M., Miremadi M., Bughin J., George K., Willmott P., Dewhurst M.
(2017). A Future That Works: AI, Automation, Employment, and Productivity Nedelkoska L., Quintini G. (2018). Automation, Skills Use and Training Rada M. INDUSTRY 5.0 definition. Retrieved December 05, 2021, from https://medi-
um.com/@michael.rada/industry-5-0-definition-6a2f9922dc48 Rossi B. What will Industry 5.0 mean for manufacturing?. Retrieved December 05, 2021, from https://www.raconteur.net/technology/manufacturing-gets-personal-in-dustry-5-0
Salimova T.A., Biryukova L. I., Anikina N. V. (2021). Transformatsiya biznesa v usloviyakh tsifrovoy ekonomiki: zarubezhnyy podkhod i rossiyskie vozmozhnosti [Business transformation in the digital economy: the foreign approach and russian opportunities]. Regionology. (2). 328-354. (in Russian). doi: 10.15507/24131407.115.029.202102.328-354. Szabo-Szentgroti G., Vegvari B., Varga J. (2021). Impact of Industry 4.0 and Digitization on Labor Market for 2030-Verification of Keynes' Prediction Sustainability. (13(14)). 7703. doi: 10.3390/su13147703. The ILO Decent Work for SDGs Notes Series (The 2030 development agenda). Retrieved December 05, 2021, from http://www.ilo.ch/global/topics/sdg-2030/ notes-series/lang--en/index.htm The fourth industrial revolution: tearing down the barriers between services and industry. Retrieved December 05, 2021, from http://www.unesco.org/new/en/natural-sci-ences/science-technology/single-view-sc-policy/news/the_fourth_industrial_revo-lution_tearing_down_the_barriers/ Weldon M.K. (2018). The Future X Network: A Bell Labs Perspective Zemtsov S. P. (2018). Smogut li roboty zamenit lyudey? Otsenka riskov avtomatizatsii v regionakh Rossii [Will robots be able to replace people? Assessment of automation risks in the Russian regions]. Innovations. (4(234)). 2-8. (in Russian). Zemtsov S.P. (2018). Potentsialnaya robotizatsiya i «ekonomika neznaniya» v regionakh Rossii [Potential robotization and the "economy of ignorance" in the regions of Russia] 19th April Conference (HSE). (in Russian).
