Научная статья на тему 'ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИИ С ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКОЙ КАК ЧАСТЬЮ ГЛОБАЛЬНОГО ЮГА'

ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИИ С ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКОЙ КАК ЧАСТЬЮ ГЛОБАЛЬНОГО ЮГА Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
294
68
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЮГ / ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА / РОССИЯ / РОССИЙСКО-ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Яковлев Петр Павлович

Стратегический поворот России в сторону приоритетного развития сотрудничества с дружественными и нейтральными государствами предполагает как наращивание взаимодействия с Мировым большинством в целом, так и с отдельными регионами Глобального Юга, включая Латинскую Америку (Латино-Карибскую Америку - ЛКА). Именно в силу происходящих мировых трансформаций геоэкономического и геополитического свойства отношения между Российской Федерацией и латиноамериканскими странами, а главное - их сердцевина, торгово-экономические связи, вступают в период глубоких изменений, по сути, в этап формирования актуальной повестки, отвечающей современным реалиям, текущим и будущим. Отмеченный тренд ставит перед отечественным экспертным сообществом задачу по-новому взглянуть на потребности и возможности партнеров в объективно заданных рамках экономического взаимодействия, вскрыть имеющиеся резервы и указать пути наращивания потенциала российско-латиноамериканского сотрудничества. В этом и состоит главная задача настоящей статьи.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

RUSSI A’S TRADE AND ECONOMIC COOPERATION WITH LATINAMERICA AS PART OF THE GLOBAL SOUTH

Russia's strategic turn towards the priority development of cooperation with friendly and neutral states involves both increasing interaction with the World Majority as a whole and with individual regions of the Global South, including Latin America (Latin and Caribbean America - LCA). It is precisely because of the ongoing global geo-economic and geopolitical transformations that relations between the Russian Federation and Latin American countries, and most importantly, their core, trade and economic ties, are entering a period of profound changes, in fact, at the stage of forming an up-to-date agenda that meets modern realities, current and future. This trend sets the task for the domestic expert community to take a fresh look at the needs and capabilities of partners within the objectively defined framework of economic cooperation, to reveal the available reserves and indicate ways to increase the potential of Russian-Latin American cooperation. This is the main purpose of the present article.

Текст научной работы на тему «ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИИ С ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКОЙ КАК ЧАСТЬЮ ГЛОБАЛЬНОГО ЮГА»

ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИИ С ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКОЙ КАК ЧАСТЬЮ ГЛОБАЛЬНОГО ЮГА1

RUSSIA'S TRADE AND ECONOMIC COOPERATION WITH LATIN AMERICA AS PART OF THE GLOBAL SOUTH2

DOI: 10.38197/2072-2060- 2023 - 241-3 -479 -491

ЯКОВЛЕВ Петр Павлович

Главный научный сотрудник Отдела Европы и Америки Института научной информации по общественным наукам Российской академии наук, д.э.н., профессор

Petr P. YAKOVLEV

Chief Scientific Researcher, Department of Europe and America, Institute of Scientific Information for Social Sciences of the Russian Academy of Sciences, Doctor of Economics, Professor

Стратегический поворот России в сторону приоритетного развития сотрудничества с дружественными и нейтральными государствами предполагает наращивание взаимодействия как с Мировым большинством в целом, так и с отдельными регионами Глобального Юга, включая Латинскую Америку (Латино -Карибскую Америку- ЛКА). Именно в силу происходящих мировых трансформаций геоэкономического и геополитического свойства отношения между Российской Федерацией и латиноамериканскими странами, а главное - их сердцевина, торгово - экономические связи, вступают в период глубоких изменений, по сути, в этап формирования актуальной повестки, отвечающей современным реалиям, текущим и будущим. Отмеченный тренд ставит перед отечественным экспертным сообществом задачу по -новому взглянуть на потребности и возможности партнеров в объективно заданных рамках экономического взаимодействия, вскрыть имеющиеся резервы и указать пути

1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РНФ в рамках научного грант-проекта № 22-28-01298 «Продвижение российской продукции высоких переделов на рынки стран Латинской Америки: возможности

и риски постковидного периода».

2 The study was carried out with the financial support of the Russian Science Foundation, grant project No. 22-2801298 "Promotion of Russian products of high redistribution to the markets of Latin America: opportunities and risks

of the post Covid period"..................................................................

9

Аннотация

наращивания потенциала российско -латиноамериканского сотрудничества. В этом и состоит главная задача настоящей статьи.

Russia's strategic turn towards the priority development of cooperation with friendly and neutral states involves both increasing interaction with the World Majority as a whole and with individual regions of the Global South, including Latin America (Latin and Caribbean America - LCA). It is precisely because of the ongoing global geo - economic and geopolitical transformations that relations between the Russian Federation and Latin American countries, and most importantly, their core, trade and economic ties, are entering a period of profound changes, in fact, at the stage of forming an up - to - date agenda that meets modern realities, current and future. This trend sets the task for the domestic expert community to take a fresh look at the needs and capabilities of partners within the objectively defined framework of economic cooperation, to reveal the available reserves and indicate ways to increase the potential of Russian -Latin American cooperation. This is the main purpose of the present article.

Глобальный Юг, Латинская Америка, Россия, российско-латиноамериканские торгово - экономические отношения.

Global South, Latin America, Russia, Russian-Latin American Trade and Economic Relations.

В актуальной повестке внешнеэкономической деятельности российского государства и отечественного бизнеса, ориентированной на приоритетное развитие связей с дружественными странами «мирового большинства», торгово - экономические отношения с Латинской Америкой - неотъемлемой частью Глобального Юга - должны занять собственное, четко определенное место.

По существу, речь идет о выработке современного концепта российско -латиноамериканского делового сотрудничества, отвечающего стратегическим целям модернизации хозяйственной системы России и конкретным задачам формирования новой национальной модели экономического роста. Эти цели и задачи были определены и поставлены в практической плоскости в основополагающих документах российского государства и выступлениях Президента РФ, в частности в его программных речах на XXV Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) 17 июня 2022 г. [1] и на XXVI ПМЭФ 16 июня 2023 г. [2].

Другим непременным условием успешной актуализации концептуального арсенала политики Москвы в латиноамериканском регионе является точная, научно обоснованная оценка торгово - экономических потребностей и возможностей стран Латинской Америки в контексте происходящих мирохозяйственных трансформаций и под углом зрения среднесрочных и долговременных российских интересов.

На взгляд автора, только такой комплексный подход позволяет с достаточной полнотой и необходимой степенью реализма использовать имеющиеся у наших государств конкурентные преимущества и шире раскрыть потенциал российско -латиноамериканского взаимодействия в хозяйственной области на этапе глобальных перемен.

Abstract

Ключевые слова

Keywords

Россия и Латинская Америка в меняющемся мире

Из всех составных частей Глобального Юга (или Мирового большинства) у России объективно больше всего общего именно с Латинской Америкой. Этот регион - наиболее цивилизационно близкий и понятный нам в культурном отношении, народы которого в подавляющем большинстве - христиане и говорят на сравнительно знакомых иностранных языках. Добавим, что в ряде латиноамериканских стран живет немало наших соотечественников - потомков нескольких волн эмиграции. Не случайно в первые десятилетия XXI в. отношения РФ с рядом стран ЛКА (Аргентина, Бразилия, Боливия, Венесуэла, Куба, Никарагуа, Эквадор) приобрели статус стратегического партнерства [3]. Все сказанное в потенциале облегчает налаживание деловых связей.

Более того, в известном смысле на нынешнем этапе мирового развития мы оказались «в одной геоэкономической лодке», что сближает нас с латиноамериканским регионом и образует так называемые узлы социально - экономического напряжения и в России, и в Латинской Америке.

Главное - латиноамериканские государства в своем большинстве вступили в третье десятилетие XXI в., демонстрируя вялую макроэкономическую динамику и обремененные грузом нерешенных хозяйственных и социальных проблем, что во многом напомнило ситуацию в нашей стране. Это весьма печальный факт, но именно Российская Федерация и Латинская Америка в течение длительного времени (особенно в период 2015-2022 гг.) характеризовались самыми низкими в мировой экономике показателями прироста ВВП (см. табл. 1).

Таблица 1. Динамика прироста ВВП (изменение в %)

Регион, страна 2005-2014 2015 -2017 2018 2019 2020 2021 2022

Мир в целом 3,9 3,2 3,6 2,8 - 2,8 6,3 3,4

Развитые страны 1,5 2,2 2,3 1,7 -4,2 5,4 2,7

Развивающиеся страны 6,1 4,5 4,7 3,6 - 1,8 6,9 4,0

В том числе:

Азия 8,3 6,7 6,4 5,2 - 0,5 7,5 4,4

Африка к югу от Сахары 5,5 2,5 3,2 3,3 - 1,7 4,8 3,9

Ближний Восток 4,5 3,2 2,8 1,6 - 2,7 4,6 5,3

Латинская Америка 3,5 0,4 1,2 0,2 - 6,8 7,0 4,0

Европа 3,7 2,3 3,6 2,5 - 1,6 7,3 0,8

Российская Федерация 3,6 0,0 2,8 2,2 - 2,7 5,6 - 2,1

Источник: IMF. 2023. World Economic Outlook: A Rocky Recovery. Washington, DC: International Monetary Fund, Publication Services, April 2023. P. 142, 146. (2005-2014 и 2015-2017 гг. - среднегодовые показатели)

Такое положение дел поставило перед РФ и ЛКА аналогичную кардинальную макроэкономическую задачу - решительно ускорить темпы хозяйственного роста.

Можно отметить и некоторые другие существенные черты, характерные для России и стран Латинской Америки. В их числе:

- Средний (по мировым меркам) уровень экономического развития, продуцирующий ряд специфических проблем, тормозящих хозяйственный рост, в частности известная «ловушка среднего дохода».

- Высокая (порой чрезмерно) роль государства в экономике, избыток бюрократических препон для бизнеса. Не до конца выполненная задача формирования отлаженного частно - государственного партнерства.

- Сравнительно низкая производительность труда. Россия по этому показателю находится между Чили и Мексикой и отстает от большинства развитых стран в два -три раза. С этим связаны и слабые позиции латиноамериканских государств в рейтинге мировой конкурентоспособности. В 2022 г. Чили (региональный лидер) по данному показателю находилась на 46 -м месте, Перу - на 54-м, Мексика - на 55 -м, Колумбия - на 57-м и Бразилия - на 59 -м месте [4].

- Преимущественно сырьевая структура экспорта: углеводородные энергоносители, продукция горнодобывающей отрасли (железная руда, медь, уголь и т.д.), сельскохозяйственные товары, продовольствие.

- Значительная доля «неформального (теневого) сектора» в экономике. В России в нем занято свыше 13 млн человек, в странах Латинской Америки, по данным Всемирной организации труда, этот показатель варьируется от 20 до 50% работающего населения [5].

- Глубокое социальное неравенство, фактическое исключение крупных сегментов населения из системы интенсивных рыночных отношений, что, в числе прочего, сокращает внутренний потребительский спрос и ограничивает наращивание национального промышленного производства.

В силу этих и некоторых других негативных факторов РФ и ЛКА занимают в мировой экономике и торговле не самые передовые и выгодные позиции и объективно заинтересованы в изменении мирохозяйственной системы в свою пользу.

Сказанное выше, разумеется, не отменяет того факта, что и в России, и в ведущих странах Латинской Америки на ряде направлений происходит накопление экономического позитива, создаются точки индустриального роста и потенциального сотрудничества, в том числе в новых технологичных отраслях, где формируется базис взаимовыгодных обменов. В частности, как отмечено в исследованиях Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК), в ЛКА сквозным направлением, определяющим главный вектор развития, стала цифровая трансформация практически всех ключевых отраслей хозяйства: промышленности, энергетики, горной добычи, аграрного сектора, а также сферы услуг, включая финансы. По мнению экспертов ЭКЛАК, закрепление этого тренда станет мощным трансформирующим фактором экономической системы региона и является непременным условием ее устойчивости [6].

Принципиально важно и другое. Россия и Латинская Америка, совместно обеспечивая менее 10% мирового ВВП, обладают огромным совокупным ресурсным потенциалом, критически необходимым для нормального функционирования глобальной экономики и успешного развития начавшихся мирохозяйственных трансформационных процессов: зеленый энергопереход, электрификация автомобиль-

ного транспорта, вовлечение в производственный оборот ранее беспрецедентных по объемам природных ресурсов.

В частности, в нынешних условиях зримо возрастает роль энергоносителей (особенно альтернативных) и ряда сырьевых товаров, в том числе необходимых для функционирования новых высокотехнологичных производств. Пример: медь и литий, главные производители которых - латиноамериканские государства: Чили, Перу, Аргентина, в обозримом будущем - Боливия. По имеющимся оценкам, потребность мировой экономики влитии вырастет с451 тыс. т в 2022 г. до 3 млн т в 2035 г., что рассматривается в странах «литиевого треугольника» (Аргентина, Боливия, Чили) в качестве уникального шанса существенно нарастить национальный экспорт [7]. По сути, в ЛКА формируется мировой хаб добычи и переработки лития, что явится ключевым условием наращивания выпуска электромобилей и реализации планов зеленого энергоперехода. Перефразируя классика, можно сказать, что от ресурсов Латинской Америки в решающей мере зависит «электрификация всей Земли».

Вместе с тем следует подчеркнуть, что для большинства латиноамериканских стран не характерна слепая ставка на альтернативные источники энергии. Политические и бизнес-круги региона отличает стремление к расширению и диверсификации энергетической матрицы, что подразумевает развитие как возобновляемых, так и ископаемых углеводородных энергоносителей [8]. Это близкая нам позиция.

Стратегическое значение, как отчетливо показали события последнего времени, имеет обеспечение глобальной продовольственной безопасности. В числе ее главных гарантов - Россия и Латинская Америка. В 2021 г. Россия, Бразилия, Аргентина и Мексика экспортировали продовольственных товаров на 231 млрд долл. Только РФ до введения санкций вывозила продовольствие в 160 стран мира, примерно такое же количество импортеров имеется у Бразилии [9].

Критическим в обозримой перспективе станет обеспечение человечества пресной водой. И здесь решающее слово будет за Россией и рядом латиноамериканских государств - Бразилией, Колумбией, Перу, Венесуэлой, Чили, Аргентиной и Боливией. Только на эти восемь стран приходится около 60% мировых запасов пресной воды [10].

Широкие перспективы открываются в деле освоения ресурсов мирового океана, включая глубоководную добычу нефти, газа и других полезных ископаемых. И в этом случае Россия, Бразилия, Мексика накопили большой опыт и располагают необходимыми компетенциями и техническими возможностями. Примерами могут служить гигантское нефтегазовое месторождение Zama в Мексиканском заливе (его освоение потребует от 4 до 5 млрд долл. инвестиций) и сверхглубокие под-солевые залежи углеводородов на бразильском шельфе. Благодаря их разработке к 2040 г. Бразилия будет обеспечивать около 50% мировой шельфовой добычи нефти (5,2 млн баррелей в сутки) [11].

В повестке дня - широкомасштабная глубоководная добыча других полезных ископаемых, востребованных развертыванием четвертой промышленной революции. В том числе: никеля, марганца, кобальта и чрезвычайно ценных редкоземельных металлов. Одним из наиболее перспективных районов является Clarion-Clipperton Zone, находящийся в Тихом океане между побережьем Мексики и Гавайскими островами и представляющий собой огромный участок морского дна, созданный движением тектонических плит. По данным британского журнала The Economist, эксплуатация в Clarion-Clipperton Zone залежей никеля и других металлов может

уже в скором времени решить проблему ощущающейся сейчас нехватки этих стратегических материалов [12].

Наконец, видимо не за горами хозяйственная эксплуатация практически неисчерпаемого ресурсного потенциала малоосвоенных районов нашей планеты, то есть Арктики и Антарктики, территориально примыкающих к России и Южной Америке.

Освоение и использование названных и некоторых других ресурсов во многом определяют формирующуюся конфигурацию нового мирохозяйственного порядка, становятся драйверами глобального роста. Россия и Латинская Америка, в большой мере обладающие указанными ресурсами и необходимыми компетенция -ми, не должны упустить свой шанс сломать парадигму замедленного социально -экономического развития.

Параметры и динамика торговых связей

В первых десятилетиях XXI в. отношения РФ с государствами ЛКА прочно вошли в повестку международной политики Москвы и стали развиваться по всем основным направлениям межгосударственного сотрудничества, что в латиноамериканском регионе и за его пределами было воспринято как убедительное доказательство обретения российским государством глобальной политико -дипломатической и торгово - экономической суверенности и значимости [13].

Свидетельством прогресса в российско-латиноамериканских отношениях явился динамичный рост взаимной торговли, объем которой вырос с 6,6 млрд долл. в 2003 г. до 17,3 млрд долл. в 2021 г., то есть в 2,6 раза3. В эти же годы сформирова-лась и закрепилась товарная структура экспорта и импорта, в целом отражавшая роль России и Латинской Америки в международном разделении труда. Основными товарами российского вывоза в ЛКА стали сельскохозяйственные удобрения, черные металлы и минеральное топливо (нефть и нефтепродукты), на долю которых в 2021 г. пришлось 78,8% совокупного экспорта в регион. В свою очередь, в российском импорте из Латинской Америки центральную роль играли фрукты, масличные культуры, рыба и морепродукты, а также мясо и мясные субпродукты. Эти четыре товарные группы обеспечили в 2021 г. 54,5% всех отечественных заку-пок в странах ЛКА. Таким образом, и российский экспорт в Латинскую Америку, и импорт из региона были слабо диверсифицированы, а их структура определялась сравнительно ограниченным количеством сырьевых и продовольственных товаров (см. табл. 2).

Слабая диверсификация российско -латиноамериканского товарообмена определила его нестабильный характер, критически зависящий от конъюнктуры мировых рынков сырья и продовольствия. Самые резкие перепады объемов торговли между РФ и ЛКА были зафиксированы в 2015-2021 гг. в результате предельной волатильности мировых котировок ключевых товаров российского и латиноамериканского экспорта (углеводородные энергоносители, сельскохозяйственное сырье и продовольствие), а также негативных для трансграничных товарообменов последствий пандемии COVID - 19. В итоге объем российско -латиноамериканской торговли

3 В связи с тем, что внешнеторговая статистика РФ с 2022 г. «закрыта», автор использует «зеркальные» данные латиноамериканских стран, приводимые International Trade Center (ITC). Эти показатели несколько отличаются от существующих российских оценок, но существенным образом

не, меняют общей .картины-...........................................................

Таблица 2. Торговля России с Латинской Америкой (млн долл.)

Код ТН СЭЛ Экспорт 2003 г. Доля в % 2021 г. Доля в %

ВЭД Всего 4183 100,0 12303 100,0

В том числе:

31 Удобрения 791 18,9 5582 45,4

72 Черные металлы 178 4,3 2209 18,0

27 Минеральное топливо 2858 68,3 1889 15,4

76 Алюминий и изделия из него - - 496 4,0

30 Фармацевтические товары - - 343 2,8

75 Никель и изделия из него 78 1,9 - -

87 Автомобили и запчасти к ним 51 1,2 - -

Топ- 5 экспортных товаров 3956 94,6 10519 85,5

Импорт 2003 г. Доля в % 2021 г. Доля в %

Всего 2419 100,0 5139 100,0

В том числе:

08 Фрукты и орехи - - 1083 21,1

12 Масличные семена и плоды - - 608 11,8

03 Рыба и ракообразные - - 570 11,1

02 Мясо и мясные субпродукты 640 26,5 537 10,5

87 Автомобили и запчасти к ним - - 359 7,0

17 Сахар и изделия из него 919 38,0 - -

08 Молочные продукты 367 15,2 - -

15 Жиры и масла 74 3,1 - -

24 Табак и изделия из него 68 2,8 - -

Топ- 5 импортных товаров 2068 85,5 3157 61,4

Источник: ITC. Trade Map. Trade statistics for international business development. Bilateral trade between Russian Federation and Latin America and the Caribbean. - https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx7nvpmF

в пандемийном 2020 г. был на 16,5% ниже аналогичного показателя 2015 г. (соответственно, 10,6 и 12,7 млрд долл.) [14].

Однако уже в 2021 г. товарооборот между РФ и ЛКА резко возрос и составил 17,4 млрд долл., вплотную приблизившись к историческому максимуму, достиг-

нутому в 2014 г. - 17,6 млрд долл. Причем, по сравнению с серединой 2010 -х гг., в товарной номенклатуре взаимной торговли имели место некоторые подвижки. В экспорте РФ заметно увеличилась доля сельскохозяйственных удобре-ний и черных металлов, но при этом несколько снизился удельный вес жидких углеводородов, хотя в абсолютных ценовых значениях поставки в ЛКА минерального топлива ощутимо выросли (в 2021 г. на 32,4% по сравнению с 2015 г.). Помимо этого, первый раз в истории российско -латиноамериканских торговых отношений отечественные предприятия в 2021 г. в относительно крупных объемах (на 343 млн долл.) поставили в Латинскую Америку продукцию фармацевтической отрасли.

Определенные изменения произошли и в товарной структуре поставок компаний стран латиноамериканского региона на рынок РФ. Например, привлекает внимание радикальное снижение экспорта в Россию мяса и мясопродуктов (в 2015-2021 гг. падение в 3,6 раза) и более чем трехкратный рост поставок автомобилей и автокомпонентов (за тот же период - с 105 до 359 млн долл.). При этом объемы экспорта в Россию других традиционных товаров стран ЛКА (фрукты, масличные культуры, рыбная продукция) фактически остались на прежнем уровне.

Отрицательным моментом в торговле с РФ с ЛКА явилась своего рода смена трендов: если в 2003-2014 гг. происходила хотя и ограниченная, но диверсификация российского экспорта в Латинскую Америку (доля топ -5 товаров снизилась с 94,6 до 80,1%), то в 2015-2021 гг. наблюдался обратный процесс: доля топ- 5 экспортных товаров выросла с 71,8 до 85,5% (см. табл. 2).

Стоит отметить и тот неблагоприятный факт, что в списке основных товаров отечественного экспорта в страны ЛКА не фигурирует промышленная продукция верхних переделов. Как показали специальные исследования, это положение было вызвано двумя обстоятельствами: сравнительно низкой активностью в регионе российских технологических компаний и все более сильной конкуренцией со стороны традиционных и новых зарубежных игроков, в которую, наряду с корпорациями США, Канады и Западной Европы, активно включились бизнес- структуры азиатских государств: Китая, Индии, Турции, Южной Кореи, Японии, напористо продвигающие в регион свои промышленные товары [15].

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Как было показано в работах А.В. Кузнецова, слабым местом экономических отношений РФ с ЛКА был и остается совершенно недостаточный уровень взаимных прямых капиталовложений, что явилось одним из главных препятствий на пути расширения российско -латиноамериканского производственного взаимодействия, практической реализации целей и задач заявленного стратегического партнерства с рядом государств региона [16].

Отрицательные эффекты этого и некоторых других факторов привели ксуже-нию коридора хозяйственного взаимодействия России с Латинской Америкой, когда почти единственным синтетическим индикатором динамики делового сотрудничества российских и латиноамериканских предпринимательских структур стала динамика взаимного товарооборота. С этим экономическим багажом РФ и ЛКА подошли к старту глобальных геополитических и геоэкономических трансформаций, ставших жестким стресс-тестом прочности российско-латиноамериканского сотрудничества.

Российско-латиноамериканские отношения на переломе трендов

В условиях экзистенциального конфликта с коллективным Западом Россия столкнулась с действиями США, Евросоюза и их союзников с целью ущемить интересы российского бизнеса и подорвать его позиции в Латинской Америке. Как показывают конкретные кейсы, этот курс, проложенный в русле общей политики антироссийских санкций, подразумевает и прямые «силовые» методы вытеснения отечественных компаний с наиболее перспективных латиноамериканских рынков. Один из примеров - отказ канадской корпорации Alpha Lithium от договоренности с одной из структур «Росатома» о совместном освоении литиевого месторождения в Аргентине [17]. Не будет преувеличением утверждать, что и в странах ЛКА нам еще придется столкнуться с похожими попытками конкурентов «отменить» российский бизнес.

Удар по российско -латиноамериканской торговле был нанесен отказом крупнейших морских перевозчиков (швейцарско - итальянской MSC, датской Maersk, немецкой Hapag-Lloyd и др.) обслуживать грузы из России и для нее. Это вызвало недовольство наших латиноамериканских партнеров, многие из которых не смирились с перспективой прекращения коммерческих операций с РФ и стали искать альтернативные коридоры перевозки товаров. Этому активно содействовали судоходные компании Китая, ОАЭ, Южной Кореи и некоторых других стран, заинтересованные в расширении своего присутствия на мировом рынке транспортных услуг. В результате, как отмечал на XXVI ПМЭФ В.В. Путин, «развитие транспортных коридоров, логистических возможностей России позволяет нашему бизнесу укреплять внешнеторговые, кооперационные связи, прежде всего со странами ЕВРАЗЭС, Азии, Ближнего Востока и Африки, Латинской Америки» [18].

Благодаря скоординированным усилиям государственных органов, отечественного бизнеса и партнеров в ЛКА, в 2022 г. российско -латиноамериканская торговля в целом выдержала испытание санкциями: ее объем в денежном выражении практически не уменьшился по сравнению с 2021 г. (17,4 и 17,3 млрд долл.), а по ряду позиций даже заметно вырос. Например, поставки российских удобрений увеличились с 5,6 до 7,8 млрд долл., или на 39%, практически удвоился экспорт в РФ масличных культур (на долю региона пришлось 59% отечественного импорта), страны ЛКА обеспечили более 22% отечественного импорта фруктов, почти 27% - кофе и молочных продуктов, 42% - рыбы и морепродуктов, 51% - сахара и 96% - мяса [19].

Что касается странового измерения российско -латиноамериканской торговли, то в 2022 г. товарооборот РФ вырос с Бразилией, Боливией, Гватемалой, Парагваем, Коста -Рикой и на сравнительно высоком уровне сохранился с Мексикой. Причем объем российско -бразильской торговли вплотную приблизился к рекордной отметке в 10 млрд долл. и составил 57% всего товарооборота с ЛКА (см. табл. 3).

Вполне успешно для отечественных трейдеров нефтепродуктов стартовал 2023 г., отмеченный взрывным ростом экспорта в Латинскую Америку, прежде всего в Бразилию. дизельного топлива. Если за весь 2022 г. поставки этого продукта на бразильский рынок немногим превысили 74 тыс. т, то только в январе - марте 2023 г. данный показатель увеличился в 9 раз - до 663 тыс. т [20].

Однако решающее значение для России в свете начавшихся глобальных гео -экономических трансформаций и внутренних хозяйственных перемен приобретает продвижение в страны латиноамериканского региона национальных технологий и промышленной продукции верхних переделов.

Таблица 3. Топ- 10 торговых партнеров России в Латинской Америке (млн долл.)

Регион, страна 2021 г. 2022 г.

Экспорт Импорт Оборот Экспорт Импорт Оборот

ЛКА 12 303 5139 17 442 12 524 4780 17 304

В том числе:

Бразилия 5699 1587 7286 7852 1974 9826

Мексика 2206 475 2681 2215 107 2322

Эквадор 575 1000 1575 357 1041 1398

Аргентина 651 680 1331 249 498 747

Колумбия 537 140 677 452 112 564

Чили 623 216 839 443 91 534

Перу 192 642 834 96 405 501

Парагвай 62 153 215 73 356 429

Гватемала 239 19 258 279 7 286

Уругвай 100 115 215 119 74 193

Всего 10 стран 10 884 5027 15 911 12 135 4665 16 800

Доля в % 88,5 97,8 91,2 96,9 97,6 97,1

Источник: ITC. Trade Map. Trade statistics for international business development. Bilateral trade between Russian Federation and Latin America and the Caribbean. -https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx7nvpmF

В данном контексте одной из ключевых сфер сотрудничества, где у российских предприятий имеются весомые конкурентные преимущества, является атомная отрасль. Подтверждением этому стало подписание «Росатомом» в декабре 2022 г. контракта на поставку обогащенной урановой продукции для бразильской АЭС «Angra dos Reis» на период 2023-2027 годов. В соответствии с условиями соглашения российская корпорация будет обеспечивать 100% потребностей бразильской станции [21].

К освоению емкого латиноамериканского рынка приступил флагман отечественной отрасли Информационных технологий «Яндекс». Его компания Yango запустила в регионе два вида бизнеса: сервис доставки в Перу, Мексике и Чили, а также услуги такси в Боливии, Перу и Гватемале. Характерна стратегия входа «Яндекс» на бизнес- пространство ЛКА. Компания начала с небольшого рынка (боливийского) и, достигнув успеха, организовала сервис в Лиме - одном из крупнейших городов Южной Америки. Там прошли обкатку методы ведения бизнеса и были внесены необходимые коррективы. Теперь Yango готова распро-странить свою деятельность на Колумбию, Аргентину, Мексику [22].

Список таких примеров можно продолжить. Но важнее подчеркнуть следующее: в Латинской Америке есть место для российских предприятий, но в нынешних условиях отечественному бизнесу необходимо содержательно обогатить палитру сотрудничества.

***

В последние два десятилетия, несмотря на имевшие место проблемы и сложности, Россия и Латинская Америка накопили значительный «строительный материал» для перевода российско -латиноамериканских торгово - экономических отношений на уровень, отвечающий требованиям сегодняшнего дня. Это - заинтересованность сторон в растущей мере участвовать в формировании более благоприятного для них климата в глобальной экономике и добиваться перераспределения мирохозяйственных потенциалов в свою пользу; практика взаимодействия на таких международных платформах, как БРИ^ и Группа 20; сравнительно прочная ткань двусторонних политико -дипломатических связей; немалый опыт взаимной торговли; позитивные примеры партнерства в сфере высоких технологий. В настоящее время необходим сквозной, объединяющий различные составные части в целостную и сбалансированную систему алгоритм российско -латиноамериканского экономического сотрудничества. При этом нужно в режиме реального времени подбирать технологические и управленческие ключи к продвижению на рынок стран региона передовых и остро востребованных товаров и услуг, что позволит выстроить все элементы делового взаимодействия России и Латинской Америки на качественно более высоком производственном и сервисном уровне.

Библиографический список

1. Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума. 17 июня 2022 года. http://kremlin.ru/events/president/news/68669

2. Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума. 16 июня 2023 года. http://kremlin.ru/events/president/news/71445

3. Яковлев П.П. Россия и Латинская Америка: параметры стратегического партнерства //Латинская Америка, 2016, № 1. С 5-14.

4. IMD World Competitiveness Ranking 2022 - An overview. https://www.imd.org/centers/wcc/world-competitiveness-center/rankings/world-competitiveness-ranking/

5. Economía informal en América Latina y el Caribe. https://www.ilo.org/americas/temas/economia-informal/ lang-es/ndex.htm

6. CEPAL. Un camino digital para el desarrollo sostenible de América Latina y el Caribe. Santiago: Naciones Unidas, 2022.

7. CEPAL. Extracción e industrialización del litio. Oportunidades y desafíos para América Latina y el Caribe. Santiago: Naciones Unidas, 2023.

8. A big push for sustainability in Brazil's energy sector. Input and evidence for policy coordination. Santiago: ECLAC, 2020.

9. Топ-20 мировых экспортеров продовольствия. https://agrotrend.ru/news/27772-poyavilsya-reyting-stran-eksporterov-prodovolstviya/

10. Fresh water by Country 2023. https://worldpopulationreview.com/country-rankings/fresh-warter-by-country

11. Energy Resource Guide. Brazil - Oil & Gas. https://www.trade.gov/energy-resource-guide-brazil-oil-and-gas

12. Deep-sea mining may soon ease the world's battery-metal shortage. 2.07.2023. https://www.economist com/science-and-technology/2023/07/02/deep-sea-mining-may-soon-ease-the-worlds-battery-metal-shortage

13. Яковлев П.П. Латинская Америка на переломе трендов. Опыт осмысления новых явлений //Латинская Америка, 2015, № 7. С 4-18.

14. Яковлев П.П. Россия и Латинская Америка: константы и переменные торгово-экономических отношений // Контуры глобальных трансформаций, 2021, т. 14, № 3. С. 209-226.

15. Латинская Америка в системе международных экономических отношений (отв. ред. Л.Н. Симонова). М.: ИЛА РАН, 2020. С 362-389.

16. Кузнецов А.В. Прямые инвестиции из России в страны Латинской Америки //Актуальные проблемы Европы, 2022, № 3. С 254-269.

17. Alpha Lithium Cancels Tolillar Agreement. 20.05.2022. https://mvestmentnews.com/alpha-lithium-concels-tolillar-agreement/

18. Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума. 16 июня 2023 года. http://kremlin.ru/events/president/news/71445

19. ITC. Trade Map. Trade statistics for international business development. Bilateral trade between Latin America and Caribbean and Russian Federation. https://trademap.org/Index.aspx

20. Russia boosts diesel exports to Latin America since EU embargo. 10.04.2023. https:// www.reuters.com/ business/energy/russia-boosts-diesel-exports-latin-america-since-eu-embargo-2023-04-10/

21. Росатом поставит урановую продукцию в Латинскую Америку. 06.12.2022. [Rosatom postavit uranovuyu produktsiyu v Latinskuyu Ameriku. 06.12.2022]. https://www.rosatom.ru/journalist/news/ rosatom-postavit-uranovuyu-produktsiyu-v-latinskuyu-ameriku/

22. Yango, la app de movilidad rusa que apunta a lograr un tiempo de espera de un minuto en Latinoamérica. 27.04.2023. https://www.americaeconomia.com/negocios-e-industrias/yango-la-app-de-movilidad-rusa-que-apunta-lograr-un-tiempo-de-espera-de-un

References

1. Plenarnoe zasedanie Peterburgskogo mezhdunarodnogo ekonomicheskogo foruma. 17 iyunya 2022 goda. http://kremlin.ru/events/president/news/68669

2. Plenarnoe zasedanie Peterburgskogo mezhdunarodnogo ekonomicheskogo foruma. 16 iyunya 2023 goda. http://kremlin.ru/events/president/news/71445

3. Yakovlev P.P. Rossiya i Latinskaya Amerika: parametry strategicheskogo partnerstva // Latinskaya Amerika, 2016, № 1. S. 5-14.

4. IMD World Competitiveness Ranking 2022 - An overview. https://www.imd.org/centers/wcc/world-competitiveness-center/rankings/world-competitiveness-ranking/

5. Economía informal en América Latina y el Caribe, https://www.ilo.org/americas/temas/economia-informal/lang-es/index.htm

6. CEPAL. Un camino digital para el desarrollo sostenible de América Latina y el Caribe. Santiago: Naciones Unidas, 2022.

7. CEPAL. Extracción e industrialización del litio. Oportunidades y desafíos para América Latina y el Caribe. Santiago: Naciones Unidas, 2023.

8. A big push for sustainability in Brazil's energy sector. Input and evidence for policy coordination. Santiago: ECLAC, 2020.

9. Top-20 mirovykh eksporterov prodovol'stviya. https://agrotrend.ru/news/27772-poyavilsya-reyting-stran-eksporterov-prodovolstviya/

10. Fresh water by Country 2023. https://worldpopulationreview.com/country-rankings/fresh-warter-by-country

11. Energy Resource Guide. Brazil - Oil & Gas. https://www.trade.gov/energy-resource-guide-brazil-oil-and-gas

12. Deep-sea mining may soon ease the world's battery-metal shortage. 02.07.2023. https://www. economist.com/science-and-technology/2023/07/02/deep-sea-mining-may-soon-ease-the-worlds-battery-metal-shortage

13. Yakovlev P.P. Latinskaya Amerika na perelome trendov. Opyt osmysleniya novykh yavlenii // Latinskaya Amerika, 2015, № 7. S. 4-18.

14. Yakovlev P.P. Rossiya i Latinskaya Amerika: konstanty i peremennye torgovo-ekonomicheskikh otnoshenii//Kontury global'nykh transformatsii, 2021,1.14, № 3. S. 209-226.

15. Latinskaya Amerika v sisteme mezhdunarodnykh ekonomicheskikh otnoshenii (otv. red. L.N. Simonova). M.: ILA RAN, 2020. S. 362-389.

16. Kuznetsov A.V. Pryamye investitsii iz Rossii vstrany LatinskoiAmeriki//Aktual'nye problemy Evropy, 2022, № 3. S. 254-269.

17. Alpha Lithium Cancels TolillarAgreement. 20.05.2022. https://investmentnews.com/alpha-lithium-concels-tolillar-agreement/

18. Plenarnoe zasedanie Peterburgskogo mezhdunarodnogo ekonomicheskogo foruma. 16 iyunya 2023 goda. http://kremlin.ru/events/president/news/71445

19. ITC. Trade Map. Trade statistics for international business development. Bilateral trade between Latin America and Caribbean and Russian Federation. https://trademap.org/Index.aspx

20. Russia boosts diesel exports to Latin America since EU embargo. 10.04.2023. https://www.reuters. com/business/energy/russia-boosts-diesel-exports-latin-america-since-eu-embargo-2023-04-10/

21. Rosatom postavit uranovuyu produktsiyu v Latinskuyu Ameriku. 06.12.2022. https://www.rosatom. ru/journalist/news/rosatom-postavit-uranovuyu-produktsiyu-v-latinskuyu-ameriku/

22. Yango, la app de movilidad rusa que apunta a lograr un tiempo de espera de un minuto en Latinoamérica. 27.04.2023. https://www.americaeconomia.com/negocios-e-industrias/yango-la-app-de-movilidad-rusa-que-apunta-lograr-un-tiempo-de-espera-de-un

Контактная информация / Contact information

ФГБНУ «Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук». 117418, Москва, Нахимовский проспект, 51/21

Institute of Scientific Information for the Social Sciences, Russian Academy of Sciences

51/21, Nakhimovsky Prospect, Moscow, 117418, Russia

Яковлев Петр Павлович / Petr P. Yakovlev

petrp.yakovlev@yandex.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.