CC BY
52
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ АРМЕНИИ И КАЗАХСТАНА В 1992-2013ГГ.1
Арам Сафарян, Ашот Карапетян*, Артур Атаев*
Ключевые слова: торгово-экономические отношения, Казахстан, Армения, инвестиции, товарооборот.
Торгово-экономические отношения между Арменией и Казахстаном регулируются на основе ряда двусторонних документов. В целом, на данном этапе между сторонами сформирована определенная договорно-правовая база, создавшая основу для дальнейшего развития двусторонних отношений.
Основы экономического сотрудничества между Республикой Армения и Республикой Казахстан были заложены в январе 1993г., когда было подписано соглашение о двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве. От Армении соглашение было подписано Г.Арутюняном, а от правительства Казахстана - С.Терещенко [1, с. 8].
Армяно-казахские торгово-экономические отношения находились на довольно низком уровне в начальный период независимости двух стран. До 1999г. среди стран-членов СНГ в списке торгово-экономических партнеров Казахстана Республика Армения находилась на 11 месте [2, с. 38].На одной из встреч СНГ между армянской и казахской сторонами было подписано три договора на высшем уровне. Речь идет о ежегодной встрече руководителей стран -членов ДКБ, которая состоялась 1994г. в столице Туркменистана Ашхабаде. Здесь и были подписаны соглашения между Арменией и Казахстаном «Об организации расчетов 1994 года между Центральным банком РА и Национальным банком РК», «О порядке урегулирования долговых обязательств по взаим-
1 Исследование выполнено при поддержке РГНФ (РФ) и ГКН МОН (РА) в рамках армяно-российского совместного научного проекта № 14-21-20005 и 13 ИЕ 011. ' К.ф.н.
" К.и.н., доцент. "' К.п.н., доцент.
ным расчетам 1992 года и оформлении межправительственного кредита», а также соглашение «О торгово-экономической деятельности 1994 года между Правительством РА и Правительством РК».
Товарооборот между двумя государствами в 1994г. составил $2.3 млн., импорт - 1.3 млн., экспорт - 1 млн. В течение 9 месяцев 1995г. доля Армении в общем товарообороте Казахстана составила 0.04%, а в других странах-членах СНГ - 0.06%. Экспорт - 0.001%, а импорт - 0.12% [2, сс. 38-39]. Армения в этот период экспортировала в Казахстан механическое оборудование, фрукты и овощи. В свою очередь из Казахстана в Армению импортировалось мясо, черные металлы, механическое оборудование. В 1993-1995 гг. между Арменией и Казахстаном были подписаны 4 соглашения об основах торгово-экономического сотрудничества. В 1995г. товарооборот между Арменией и Казахстаном составил уже $3 млн. Однако это произошло в основном за счет усилий предпринимателей, значительная часть которых были посредниками. В том же году между Казахстаном и странами СНГ было подписано соглашение «О принципах торгово-экономического сотрудничества».
В 1996г. в ходе визита делегации Министерства экономики РА в Алматы с казахской стороной были обсуждены и предварительно подписаны проекты «О свободной торговле», «Неторговых выплатах», «Взаимной защите и поощрении инвестиций». В 1997г. между правительствами Армении и Казахстана было подписано соглашение о принципах ликвидации налогообложения во время экспорта и импорта [3, с. 56-57].
В ходе визита президента РА Р.Кочаряна в Казахстан (в сентябре 1999г.) был подписан ряд соглашений, касающихся торгово-экономической сферы. Они были направлены на урегулирование таможенных и налоговых проблем, а также на создание межправительственной комиссии между РА и РК по экономическим вопросам. Заседания комиссии должны были проводиться раз в год, последовательно в Ереване и Астане. В ходе визита был подписан также протокол «О свободной торговле» и торговом режиме [3, с. 3, 20].
Обращаясь к показателям экономических отношений между РА и РК в 1998-2001гг., отметим, что они все еще оставались низкими, однако проявляли тенденции к повышению.
Год Импорт в Армению (тыс., $) Экспорт из Армении (тыс., $)
1998 928 336
1999 64 519
2000 3295 1274
2001 3629 1174
Следует отметить, что по данным 2000г. в Армении было зарегистрировано 4 предприятия с участием казахского капитала, основная сфера деятельности которых включала оптовую торговлю, животноводство, выращивание культур, грузоперевозки и другие транспортные услуги.
С точки зрения экономического сотрудничества между двумя странами существует ряд препятствий, например, отсутствие железнодорожного сообщения и общей границы, блокада Армении. В основном именно этими факторами обусловлена пассивность армяно-казахских торгово-экономических связей, что, однако, не оправдывает отсутствие реальных работ по созданию альтернативных транспортных коридоров.
Пока нет железнодорожного сообщения и доступных транспортных маршрутов для перевозки товаров и услуг, не будет также ощутимых результатов в двусторонних экономических отношениях. Эта проблема важна в том плане, что появились объективные предпосылки для продвижения в этом вопросе. В частности, в 2001г. была сдана в эксплуатацию каспийская магистраль Актау (Казахстан) - Бандар-Энзели (Иран), проходящая по территории Туркменистана и связывающая Казахстан с Ираном. В случае строительства железной дороги между Арменией и Ираном Армения получит возможность через территорию Ирана связаться с Казахстаном и другими странами Центральной Азии.
В этом плане символично мнение бывшего посла Казахстана в Армении Айимдоса Бозжигитова о том, что строительство железной дороги между Ираном и Арменией открывает хорошие перспективы для развития торгово-экономических связей между Арменией и Казахстаном: «Если между Арменией и Ираном будет железная дорога, а у Казахстана уже есть транспортный коридор в Иран через Туркменистан (строительство которого завершилось в 2011г.), то у нас будет прямое железнодорожное сообщение, что увеличит товарооборот», -отметил посол Казахстана в рамках бизнес-форума, проходившего в Ереване1.
1 Сайт информагентства «ПанАрмениан», 10.12.2010, www.panarmenian.net.
Проблема открытия и реализации транспортного модуса Армении и Казахстана находится в повестке транспортных ведомств двух стран и межправительственной комиссии, однако серьезные шаги по запуску проекта пока не осуществляются. Проблема, очевидно, имеет и политический подтекст, в частности, связана с давлением внешних сил, которые не хотят позволить Ирану стать полноценным транспортным коридором по маршруту из Азии на Кавказ и в Европу.
В ноябре 2001г. состоялось заседание межправительственной комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества между Арменией и Казахстаном, в повестке которого был вопрос о перевозках в Армению через Иран, инвестиций в Армении и Казахстане, транспортировке казахской нефти по территории Армении, начале воздушных перевозок Армения-Казахстан, активизации военного сотрудничества в рамках ОДКБ [3, сс. 24-25].
В активизации двусторонних торгово-экономических связей знаменательным был визит президента Казахстана Н.А.Назарбаева в Ереван в мае 2001г. [3, с. 108]. Для повышения уровня товарооборота между двумя странами президент Казахстана предложил изучить транспортные маршруты между двумя странами, в частности возможность задействования порта «Актай». Н.А.Назарбаев пригласил армянские компании участвовать в реализации большого проекта дорожного строительства (строительство дороги протяженностью примерно 2000 км), а также в строительстве Астаны.
Представители правительств РА и РК провели переговоры в Астане (1-7 апреля 2002г.), связанные с соглашением об избежании двойного налогообложения. Тем не менее наличие договорно-правовой базы между двумя странами не приводило к значительному увеличению товарооборота.
Товарооборот между РА и РК в 2003 году составил $3 млн., что по сравнению с показателем 2002г. было выше на 116% [5, с. 3, 7].
23 ноября 2004г. при посольстве РА в Казахстане был создан общественный совет по экономическому сотрудничеству, который был призван способствовать развитию экономических отношений между Арменией и Казахстаном и работе посольства Армении в данной сфере, а также оказывать спонсорскую помощь посольству. На первом заседании общественного совета председателем совета был избран известный бизнесмен армянского происхождения, директор строительной компании «Европолис» Эрнест Вардересян [5, с. 52].
С целью координации экономических отношений между Арменией и Казахстаном 12 октября 2005г. в Ереване состоялось первое заседание межправительственной экономической комиссии [6, с. 1]. В ходе заседания были обсуждены вопросы дальнейшего развития договорно-правовой базы между двумя странами, вопросы свободного перемещения граждан и двустороннего торгово -экономического сотрудничества.
Официальный визит президента РА Р.Кочаряна в Казахстан прошел в ноябре 2006г., в ходе визита в центре внимания были проблемы торгово-экономических отношений. В частности, в 2006г. было подписано соглашение «Между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Казахстан о поощрении и взаимной защите инвестиций», целью которого было создание благоприятных условий для инвестиций и поощрение взаимных инвестиций [6, с. 22].
В армяно-казахских экономических отношениях особое место занимает сфера энергетики. В конце 2007г. казахская сторона проявляла интерес к сотрудничеству в газовой сфере, в частности строительству газотурбинного и паротурбинного оборудования, модернизации Абовянских подземных газохранилищ. В свою очередь, Армения была заинтересована в углублении экономического сотрудничества с Казахстаном в считающихся приоритетными областях строительства, информационных технологий, горнодобывающей отрасли.
Усилия, прилагаемые в сфере армяно-казахских торгово-экономических связей, воля высшего руководства и последовательная работа стали приносить свои плоды. В 2006-2007гг. товарооборот между двумя странами вышел на новый уровень. Согласно статистическим данным, в 2006г. товарооборот между РА и РК составил $163 млн., а в 2007г. - $247 млн. Причем, если в 2006г. экспорт из Армении в Казахстан составил $3.9 млн., то в 2007г. - 7.2. А импорт из Казахстана в Армению в 2006г. составил, согласно торгующей стране, $14 млн., а с точки зрения страны происхождения товара - $159 млн., а в 2007г.- 5.6 и 240 млн. соответственно [7, с. 76].В мае 2007г. Армения присоединилась к соглашению о создании в Агараке международного центра по обогащению урана, которое было подписано между Россией и Казахстаном.
В деле активизации двусторонних отношений велика роль Чрезвычайного и Полномочного Посла Казахстана в Армении Айымдоса Бозжигитова, кото-
рый пользовался большим авторитетом в армянском обществе (ученые, бизнес-круги). Поэтому к его оценкам прислушивались как в Армении, так и в Казахстане. 24 октября 2007г., в Ереване, на конференции под названием «Стратегия «Казахстан-2030» и перспективы развития экономического и торгового сотрудничества между Казахстаном и Арменией» посол Бозжигитов заявил, что отношения между Арменией и Казахстаном развиваются по пути дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, но отметил, что на сегодняшний день инвестиционное сотрудничество не достигло необходимых объемов. Посол Казахстана отметил также, что инвестиции Казахстана в экономику Армении по положению на 2007г. составили $20-30 млн1.
Важным инструментом стимулирования армяно-казахского финансового сотрудничества является открытый в 2005г. в Армении «БТА Инвестбанк» с участием казахского капитала, основным акционером которого является казахский «Банк БТА». Он купил 48.9% армянского «Межинвестбанка», став главным акционером, а также 31.1% австрийской компании «ЦРЛ» и 20%, принадлежащих казахско-армянской компании «Мобилекс». Активы банка составляют $53.8 млн., а в 2008г. «БТА Инвестбанк» в различные области экономики Армении вложил $30 млн. Сейчас в Ереване есть 5 филиалов банка, а в Гюмри -12.
12-14 июня 2008г. делегация во главе с заместителем министра иностранных дел РА Гегамом Гарибджаняном приняла участие в международном бизнес-форуме в Астане - «Азиатское общество» [7, с. 73].
В апреле 2009г. Армения стала одним из акционеров Евразийского банка развития (ЕАБР), среди которых были также Россия и Казахстан. Армения надеется получить от этой структуры дешевые долгосрочные кредиты, а также привлечь внимание ЕАБР к строительству нового энергоблока Мецаморской атомной станции3.
12 мая 2009г. в Ереване прошло очередное заседание межправительственной комиссии, в ходе которого обсуждались вопросы развития сотрудничества между парком информационных технологий «Алатау» и Гюмрийским технопарком4.
1 http://ar.newsarmenia.ru/ 24.10.2007.
2 Сайт Казахского банка БТА в Армении, http://www.bta.am/.
3 Сайт посольства РК в Армении, http://www.kazembassy.am/.
4 Сайт посольства РК в Армении, http://www.kazembassy.am/.
С точки зрения углубления армяно-казахского экономического сотрудничества и перспектив важно увеличения объем товарооборота, для разрешения этой проблемы основной преградой является отсутствие прямого транспортного сообщения между двумя странами.
Во время очередного форума (27 августа 2012г.), который был посвящен 20-летию сотрудничества и взаимопонимания между Арменией и Казахстаном речь зашла также об экономических вопросах. По данным Национальной статистической службы республики, внешний товарооборот Казахстана с Арменией в 2011г. возрос в два раза по сравнению с 2010г. и превысил $29.7 млн.
Что касается структуры товарооборота, то Армения в основном импортирует зерновые культуры и продукты их переработки, металлическую продукцию и др. В Казахстан экспортируются в основном камнеобрабатывающие станки (около 60 подобных станков в год поставляется в западные районы Казахстана) и алкогольная продукция. В Армении действуют 23 предприятия с участием казахского капитала, в Казахстане - 60 предприятий с участием армянского1.
В двусторонних связях большое значение придается установлению и углублению сотрудничества между отдельными городами Армении и Казахстана, например, связи между городами Джермук и Гурабай, которые являются не только зонами отдыха, но и похожи как оздоровительные курорты.
Следует отметить, что экспертами АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» был подготовлен детальный страно-вой обзор, посвященный перспективам расширения торгово-экономического сотрудничества с Республикой Армения. Как отмечают авторы обзора: «Анализ статистических данных по мировому импорту Армении в сопоставлении с данными по экспорту Казахстана в мир и экспорту Казахстана в Армению показал, что рынок Армении представляет определенный потенциал для экспорта казахстанской обработанной продукции. Это свидетельствует о том, что на рынке Армении имеется ниша, которую, при прочих благоприятных обстоятельствах, может занять казахстанская продукция. Казахстан имеет хороший экспортный потенциал, о чем свидетельствуют данные 2012г., показывающие факт экспорта Казахстана в мир по многим импортным статьям Армении» [8]. На основе
1 Информагентство «Арка», 29.08.2012, http://arka.am/.
проведенного детального исследования, экспертами «KAZNEX INVEST» был подготовлен перечень перспективных товаров для поставок в Армению.
3 сентября 2013г. президент Армении заявил, что Армения присоединится к Таможенному союзу, одним из сооснователей которого являлся Казахстан. Естественно, это внушало надежду, что двустороннее торгово-экономическое сотрудничество в единой интеграционной зоне создадут наиболее благоприятные условия, а опыт, накопленный за последние два десятилетия, будет использован для новых достижений.
Сентябрь, 2016г.
Источники и литература
1. Историко-дипломатический архив МИД РА, список 1, дело №152.
2. Историко-дипломатический архив МИД РА, список 1, дело №155.
3. Историко-дипломатический архив МИД РА, список 2, дело №214.
4. Историко-дипломатический архив МИД РА, список 8, дело №214.
5. Историко-дипломатический архив МИД РА, список 10, дело №117.
6. Историко-дипломатический архив МИД РА, список 12, дело №176.
7. Историко-дипломатический архив МИД РА, список 14, дело №121.
8. Республика Армения. Страновой обзор. KAZNEXINVEST. 2013. - 21 с.
шзишиъь ьч nusufousuLb илъчэггаъзшивдь
ШГиРЪГПЬА-ЗПЬЪЪЪГС 1992-20130Ф. Upmi! Um^mpjmb, Ugnm ^mpmiqbinjiuii, Uppntp Upmb
UU^^mq^p
¿mjmummü^ b 4mqm^ummü^ mnUmpmmümhum^mü hmpmphpntpjntüühpü шй-^m^ntpjmü Ä-hnpphpntü^g hhrnn mnmg^ü mmp^ühp^ü шйй2шй t^ü: üm^mjü 20-pq q. 90-шЦшй pp. umhq&^hg mühpmdh2rn imjJmümqpmj^ü-^pm^m^mü pmqm mjq hmpmphpntpjniüühp^ qmpqmgJmü hmJmp:
2000-шЦшй pp. ü^mm^ntJ t mnUmpmmümhum^mü hmJmqnp&m^gntpjmü U^hjmünLj t hp^pühp^ hhmmppppntpjnLÜp J^Jjmüg hmüqh^: bp^^nqü hmpmphpntpjntüühpü mJhümmmpphp n|npmühpntJ, mjq p^ntJ b mnürnp^, qqm^ qpmüghg^ü bpümüntü 4mqm^ummü^ qhu^müntpjmü pmgntü^g b qhu^mü U.b. Pnqd^q^pn^ qnp&ntühntpjnLÜ^g hhrnn:
2013p. uh^mhUphp^ 3-^g hhrnn, hpp ¿mjmummü^ üm^mqmh ü.U. ümpqujm-üp hmjmmpmphg ¿mjmummü^ Umpumj^ü U^ntpjmü b mqmqm Ъ^рши^шЦшй
шЬшЬишЦши tf^ntp^U шЬцш^ цшпишрг. дшиЦпгр]ши иШи^и, hшJ h qnp-
Ьшршр 2Р2шишЦиЬр^ tf^tf^Ug hшUqhщ hhшшppppnLp]nLUp qqшфnphU Л&шдЬ^ t:
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ АРМЕНИИ И КАЗАХСТАНА В 1992-2013гг.
Арам Сафарян, Ашот Карапетян, Артур Атаев
Резюме
Торгово-экономические отношения между Арменией и Казахстаном в первые годы после обретения независимости были незначительными. Однако в 90-х гг. ХХв. была создана необходимая договорно-правовая база для развития этих отношений.
В 2000-х гг. отмечается рост торгово-экономического сотрудничества. Повышается интерес стран друг к другу. Двусторонние отношения в самых различных отраслях, в том числе в сфере торговли показали значительный рост после открытия в Ереване посольства Казахстана и деятельности посла А.Е.Бозжигитова.
После 3 сентября 2013г., когда президент Армении С.А.Саргсян заявил о желании Армении стать членом Таможенного союза и будущего Евразийского экономического союза, интерес друг к другу у армянских и казахских бизнес-кругов значительно возрос.
TRADE AND ECONOMIC RELATIONS BETWEEN ARMENIA AND KAZAKHSTAN IN 1992-2013
Aram SSafaryan, Ashot Karapetyan, Arthur Atayev
Resume
Trade and economic relations between Armenia and Kazakhstan were insignificant during the first years after these countries gained independence. However, during the 1990s a contractual and legal basis was created necessary to develop these relations. In 2000s a growth of trade and economic relations was observed. The countries developed an increased interest in each other. After opening the Embassy of Kazakhstan in Armenia and thanks to the activities of Ambassador A.E. Bozzhigitov a significant growth occurred in bilateral relations of the countries in various areas, including trade.
After Armenian President S.A. Sargsyan announced on September 3, 2013 about Armenia's wish to join the Customs Union and Eurasian Economic Union, interest in each other among the Armenian and Kazakh business circles increased substantially.
