CC BY
19
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ставит на интеллект
Губернатор Томской области Виктор Кресс о стратегии инновационного развития региона
— Вы пришли в политику из сельского хозяйства - самой традиционной хозяйственной отрасли. Однако после возглавляли Комитет по науке в Совете Федерации, а Томская область считается теперь одним из самых инновационных регионов России. Ваше внимание к науке и технологической сфере является служебной обязанностью или это проявление каких-то личных предпочтений и наклонностей?
— Никто сегодня не станет оспаривать мысль, что главным капиталом новой экономики является человек. Но основным фактором, определяющим жизнь самого человека, является уровень его образования. Стало быть, от состояния российского образования, науки, технологической сферы зависит настоящее и будущее нашей страны, каждого ее региона.
Образование является главным шансом России, чтобы закрепиться в группе развитых стран мира. Именно поэтому проблемы образования стали стратегической темой завершившегося в Санкт-Петербурге саммита «Большой восьмерки».
Но если для страны образование - это одна из немногих отраслей экономики, где возможно движение России на равных с развитыми странами, то для Томской области высшее образование и наука - это главное конкурентное преимущество региона и один из главных факторов его экономического роста. Томск - общепризнанный университетский и научный центр. Два главных университета Томска - Томский государственный и Томский политехнический - основаны более 100 лет назад. Оба внесены в свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Доля людей с высшим образованием у нас более 25 процентов (в России около 20). В Томске обучается 20 процентов студентов, 30 процентов аспирантов, 50 процентов докторантов вузов Западной Сибири. У нас ежегодно защи-
щается около 100 докторских, 350 кандидатских диссертаций, регистрируется 400 патентов. Мы ставим задачу довести к 2010 году рост инновационной продукции в приросте объема промышленного производства до 50 процентов. В 2001 году этот показатель в области достигал лишь 10 процентов, сегодня увеличился до 35 процентов. За эти годы в Томской области создано 9 офисов коммерциализации разработок в вузах и 4 бизнес-инкубатора.
Совершенствовать содержание образования -дело не губернатора и даже не Госсовета. Это задача педагогического и научного сообщества. А вот изменить условия существования высшей школы и превратить ее в сферу инвестиций - это нам под силу. Такая точка зрения - это даже не проявление моих «личных предпочтений и склонностей», а моя гражданская позиция. В самые трудные годы область вкладывала приличные средства не просто в высшую школу, а в развитие инновационной деятельности в томских университетах. Сегодня эти усилия и победа Томского государственного университета и Томского университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУ-Ра) во всероссийском конкурсе инновационных вузов обернулись сотнями миллионов рублей федеральных инвестиций. А это значит, что выбранная нами стратегия оказалась абсолютно верной.
— Каким Вы видите место Томской земли в экономике и науке Сибири? России?
— Именно в Сибири, в том числе в Томской области, сосредоточены основные источники российского экспорта - нефти, газа, угля, древесины. Однако главным отличием новой экономики от старой я считаю признание интеллектуального капитала, который, по большому счету, важнее нефти, газа и металла. И который, в отличие от них, - восполним. Томской области
ИННОВАЦИИ № 8 (95), 2006
ИННОВАЦИИ № 8 (95), 2006
в новой экономике принадлежит далеко не последняя, думаю даже, что ведущая роль. Томский вузовско-научный комплекс уникален. Теперь, после победы региона в конкурсе на создание технико-внедренческой зоны, это общепризнанно и в России, и в мире.
— Что делается для установления и развития контактов в сфере «новой экономики» сегодня?
— Одной из основных задач региональной политики в сфере образования является интеграция региональной системы образования в мировое образовательное пространство. Ее решение позволит не только укрепить авторитет территории и России в целом, но и расширить экспорт образовательных услуг томских вузов, привлечь дополнительные внебюджетные средства в университеты, инфраструктуру областного центра. Что в этом плане уже сделано в Томске?
Наши ведущие университеты выполняют научные международные образовательные проекты. Так в минувшем 2005-м году Томский государственный университет первым из крупных классических университетов России прошел аудит качества по международному стандарту ISO 90002001 и получил сертификат компании National Quality Assurance Limited о соответствии менеджмента качества ТГУ международным стандартам. В январе 2006 года вуз вступил в Ассоциацию Европейских университетов (EUA). ТГУ первым из вузов страны был приглашен к участию в проекте «Оксфорд - Россия»: в нынешнем году стипендию фонда (в размере 100 долларов) будут получать 300 человек, а в 2007-м - 450. Научно-образовательный и академический обмен ТГУ ведет с различными университетами мира: Ульсана (Корея), Вроцлава (Польша), Даляньским политехническим и Шеньянским технологическим университетами (Китай), университетом Центральной Флориды и университетом Огайо (США) и т.д. Вуз выполняет крупнейшие международные проекты и программы: «Инновации в высшем образовании» (при поддержке Национального фонда подготовки кадров и Международного банка реконструкции и развития), бюджет которого составляет 1,5 млн. долларов США; «Межрегиональный институт общественных наук ТГУ» (фонд Карнеги, Московский научный фонд и фонд Сороса), финансирование которого превышает 700 тыс. долларов США.
На примере Томского политехнического университета у нас разработана система экспорта образовательных услуг. Вуз имеет свое представительство на Кипре, филиал на базе Чешского высшего технического университета. А в минувшем 2005-м в ТПУ были созданы 3 новых научно-образовательных центра: Германо-российский центр по развитию научных исследований и тех-
нологий в области физико-химических процессов очистки воды и утилизации промышленных отходов (партнер - Университет Карлсруэ, Германия); Франко-российский центр совместного развития исследовательской и образовательной деятельности в сфере нанотехнологий и наноматериалов (партнер - Орлеанский университет, Франция) и Международный научно-образовательный центр «Danfoss» (партнер - Дания), где ведется подготовка и переподготовка высококвалифицированных специалистов в области электротехники. ТПУ имеет около 150 договоров и контрактов с иностранными партнерами, а в 2005-м году вуз посетили свыше 40 делегаций из 16 стран мира.
Международное сотрудничество ТУСУРа имеет 3 направления: образование (программы ТЕМ-ПУС, Немецкой службы академических обменов DAAD, голландских фондов, Британского фонда), наука и инновации. И на примере этого вуза мы разрабатываем механизмы международной интеграции вузовского образования.
Интеграция российского и, в частности томского образования, в международное образовательное пространство - одна из составляющих вхождения России в Болонский процесс. Эта объективная необходимость предъявляет новые требования к стандартам высшего образования и ставит проблему его реформирования в жесткие временные рамки. Но я убежден, что, реформируя, мы должны оставить то лучшее, что столетиями накоплено в высшей школе России и Томска. Экспорт образовательных услуг неизбежно повлечет за собой развитие единого информационного пространства, систем телекоммуникаций, что представляется чрезвычайно привлекательным инвестиционным делом для области. К тому же, союз образовательных учреждений, НИИ, фундаментальной науки и прикладных исследований неизбежно будет рождать все новые и новые предприятия инновационного и наукоемкого бизнеса.
— Чем из сделанного за последние годы Вы можете гордиться? Какие проблемы и задачи наиболее остро стоят сегодня?
— За последние год-два мы действительно достигли принципиально новых вершин. В минувшем году Томская область третий раз стала победителем четвертого Всероссийского конкурса экономического развития «Золотой рубль» в номинации «Лучший субъект РФ по экономическим показателям». Мы вошли в тройку лидеров-реги-онов России по готовности к информационному обществу, развитию телекоммуникационной инфраструктуры. (Число абонентов сотовой связи в Томской области превысило 650 тысяч и приблизилось к уровню Москвы и С-Петербурга. По уровню проникновения сотовой связи Томская
область вышла на первое место в Сибирском федеральном округе).
Мы заняли первое место в СФО и 10-е в России по темпам роста налоговых поступлений в бюджет (рост составил 52 процента). По уровню инвестиционного риска область заняла 16-е место в России, войдя в число регионов с комфортным инвестиционным климатом. (Международное рейтинговое агентство «Standard & Роог’э» оценивает Томскую область как один из наиболее развитых промышленных регионов Западной Сибири). Область получила известность как территория, одна из первых разработавшая и принявшая Стратегию социально-экономического развития до 2020 года. За год удвоили свои обороты предприятия инновационного бизнеса. Томская высокотехнологичная продукция, включая промышленную электронику, цифровые информационные системы, медицинское оборудование, успешно завоевывает мировые рынки.
Особую гордость вызывают успехи высшей школы. По рейтингам Министерства образования и науки России томские вузы занимают ведущие позиции в своих категориях. Томский государственный, политехнический и медицинский университеты признаны лучшими вузами страны. Томский государственный педагогический университет признан лучшим педагогическим вузом в азиатской части России. Совсем недавно Томская область подтвердила статус территории инновационных вузов: два томских университета - ТГУ и ТУСУР - стали победителями Всероссийского конкурса инновационных программ в высшей школе.
За последние годы регион сделал серьёзные, я бы сказал - революционные шаги в своем развитии. Победив в конкурсе на создание особой экономической зоны, мы заработали солидный репутационный капитал. И подтвердили, что по праву занимаем место в одном ряду с Москвой и Санкт-Петербургом. Теперь в России, США, Германии, Японии и Китае не понаслышке знают о Томске.
Событием мирового масштаба стал прошедший в апреле нынешнего года в Томске Российско-германский саммит.
В нынешнем году мы приступили к реализации стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 г. и определили для себя «золотые» проекты, которые названы золотыми, потому что многие из них имеют стратегическое значение не только для Томской области, но и всей Сибири. Среди них - технико-внедренческая зона. Томск получил хорошую репутацию, а она дорогого стоит. Сегодня в мире происходит борьба за ресурсы, прежде всего, за интеллект. «Утечка мозгов» - явление, истощающее экономику многих развивающихся государств и регионов. Томская область - не исключение: отток интеллектуальной элиты происходит и у нас. Со-
здание зоны может повернуть этот поток вспять. Томск ждут серьезные перемены в развитии инфраструктуры.
Мы ставим задачу в ближайшие пять лет довести добычу нефти и газа с нынешних 15 до 20 млн. тонн. Основной путь - освоение ресурсов правого берега Оби, где уже пробурено две сверхглубоких параметрических скважины. Следует заметить, что в России нет региона, где бы велось параметрическое бурение сразу двух скважин. Мы смогли доказать федеральным структурам, что поиск нефти на правом берегу Оби в интересах не только томичей, но и страны в целом. Добыча нефти на этой территории может сыграть ведущую роль в освоении восточной части России.
Открывается новое для области направление в экономике - разработка и добыча твердых полезных ископаемых. На реализацию этой программы выделено 60 млн. рублей, часть этих средств пойдет на разведку Бакчарского железорудного месторождения, запасы которого могут составлять 60 процентов всех российских запасов руды. Железная руда - это только начало освоения твердых полезных ископаемых. Москва с большим интересом отнеслась к томским предложениям провести геологоразведочные работы урановых руд, золота, бурого угля и других минеральных ресурсов.
Томская область всегда имела обидное прозвище «транспортного тупика». Но мы выросли из коротких штанишек периферийного региона и становимся транзитной территорией, мостом, соединяющим Европу с Азией и Север с Югом. Реализация проекта «Телепорт», развитие оптоволоконной связи позволит нам занять свое место в Интернете и на базе цифровых технологий осуществлять обмен информацией, информационными продуктами, наращивать в ВРП долю 1Т-услуг. Амбициозная цель - построить дороги, которые обеспечат нам прямой выход на все соседние регионы. Прежде всего, это Северная широтная дорога, которая свяжет нас через Ханты-Мансийский автономный округ с Уралом и Европой, это новые дороги на Новосибирск, Кемерово и Красноярский край. В РЖД завершается работа над проектом по строительству железной дороги Енисейск-Белый Яр-Нижневартовск-Сургут. По сути, это будет второй Транссиб. Благодаря своему положению на Евразийском континенте, Томская область получает все шансы стать мировым перекрестком.
Думаю, что после успешно проведенного Российско-германского саммита дело чести превратить Томск в место, где продолжат свои встречи звёзды российской и мировой политики, культуры, бизнеса, науки и образования. Для этого уже многое есть: стремительно развивающийся гостиничный бизнес, отлично оборудованные залы заседаний, новые бизнес-центры, а главное - богатейший интеллектуальный капитал.
ИННОВАЦИИ № 8 (95), 2006
