CC BY
3ЛИТЕРАТУРА
1. Газета.Ru - http://www.gazeta.ru.
URL: http://www.gazeta.ru/business/2014/07/11/6110681.shtml
2. РИА Новости - http://ria.ru
URL: http://ria.ru/sport/20160512/1431602571.html
3. РБК - новости, акции, курсы валют. - http://www.rbc.ru
URL: http://www.rbc.ru/business/10/12/2015/566989829a7947f342dcd6e5
4. ТАСС - Новости в России и мире. - http://tass.ru URL: http://tass.ru/sport/3220709
5. Forbes.ru - http://www.forbes.ru
URL: http://www.forbes.ru/news/239612-rashody-na-provedenie-chempionata-mira-po-futbolu-sostavyat-660-mlrd-rublei
6. Eurosport - Новости спорта. - http://www.eurosport.ru
URL: http://www.eurosport.ru/football/world-cup/2018/story_sto5568816.shtml
7. ВЕДОМОСТИ - http://www.vedomosti.ru
URL: http://www.vedomosti.ru/business/articles/2015/12/16/621219-chm-2018-
orgkomitet- potra tit-4-mlrd-rublei
К ВОПРОСУ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ АПК
Аннотация
В статье раскрыта сущность трудовых ресурсов АПК, проведен анализ их современного состояния, приведены факторы, оказывающие влияние на эффективность их использования.
Ключевые слова
трудовые ресурсы, оплата труда, трудовая миграция, эффективность, приведенные затраты
АВТОРЫ
Елена Васильевна Ковалева
Кандидат экономических наук, доцент кафедры Политической экономии, РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Россия. E-mail: e79е@yandex.ru
Наталья Николаевна Юшина
Старший преподаватель кафедры Политической экономии, РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Россия. E-mail: livadii@yandex.ru
Трудовые ресурсы представляют собой наиболее активную часть производительного капитала. Они обеспечивают эффективность использования природных ресурсов и рукотворных средств производства.
Оценка трудовых ресурсов, их эффективное использование и воспроизводство основывается на соответствующих концептуальных положениях.
Концептуальная констатация, равная оплата за равный труд, теоретически бесспорна. В реальной действительности она осуществляется со значительными отклонениями в результате меняющейся мотивации труда.
Труд, как и капитал подчиняется закономерному его перемещению в зону более высокой прибыльности. Поэтому происходит мотивированное перемещение трудовых ресурсов в отрасли, предприятия иные организационные структуры с более высокой оценкой труда специалиста, чем на прежних местах работы. [2]
Более высокая оплата труда, обустроенность рабочих мест, лучшие социально-бытовые условия являются побудительным мотивом перемещения трудовых ресурсов. Такое мотивированное перемещение происходит внутри отдельного предприятия независимо от организационно-правовой формы, между предприятиями, отраслями, внутри страны и за ее пределами, согласуясь с реальным движением капитала. Сложившаяся неблагоприятная ситуация с обеспеченностью базовых отраслей сельской экономики трудом и кадрами усугубляется негативными демографическими трендами.
Миграция трудового населения в России имеет столетнюю история. За последние 100 лет урбанизация России увеличилась более чем в 4 раза. А именно, доля населения в городских районах увеличилась с 17,5% в 1914 году, до 74,2% в 2014. По результатам первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года доля городского населения составляла 14,7%.
Такой рост преимущественно связан с экономической политикой, проводимой руководством Советского Союза. В 1929-1939 годах на территории государства проводилась индустриализация и массовая коллективизация в сельской местности. Такая экономическая политика привела к масштабному голоду 1932-1933 годов с одной стороны, но и к значительному промышленному развитию - с другой. Значительный рост городского населения продолжился в конце 1940-х годов, когда Великая Отечественная война сменилась противостоянием между СССР и Западным миром (Холодная Война). В середине 1960-х годов скорость урбанизации постепенно начинает снижаться и в 1980-х годах не превышает 1,5% в год. За 20 с лишним лет, прошедших после распада Советского Союза доля городского населения Российской Федерации остаётся практически неизменной на уровне 74%.
В 2015 г. численность сельского населения составила 37 млн. человек (без Крымского ФО). Согласно прогнозам Росстата к началу 2020 г. она сократится до 35,5 млн. чел., 2025 г. - 34 млн, 2030 г. - 32,3 млн. человек. При этом в период до 2020 г., будет значительно снижаться доля населения в трудоспособном возрасте (с 55,8% в 2015 г. до 51,6% к 2020 году) [1]. Уменьшение численности сельского населения вызывает дефицит труда в аграрном секторе России. Оно обусловлено в основном миграционным оттоком, т.к. благодаря росту рождаемости и снижению смертности в последние годы естественная убыль сельского населения практически прекратилась. Особенно остро миграционные настроения проявляются среди молодежи, 64 % которой готовы переехать в город, основной причиной чего опять же являются низкие доходы.
Оплата труда является одним из наиболее важных моментов в повышении эффективности использования трудовых ресурсов. Она должна быть направлена на материальное стимулирование работников, т.е. это такая система поощрения и взыскания, которая в полной мере обеспечивает зависимость получаемых работниками жизненных благ от его личного трудового вклада.
Так, по данным Росстата, в 2014 году средняя номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве составила около 17 тыс. руб. В то же время в среднем по отраслям экономики она превысила 32 тыс. руб. А в пяти субъектах РФ заработная плата в агросекторе даже превышает среднюю по России. Самые высокие заработки у селян сегодня в Белгородской и Тамбовской областях (рис. 1). [8]
Белгородская область Тамбовская область Пензенская область Курская область Липецкая область Российская Федерация Республика Ингушетия Респулика Северная Осетия-Алания Чеченская Республика Республика Саха (Якутия) Забайкальский край
32
30
30
29 18
40
I процентов
98
0
20
60
80
Рисунок 1. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства к средней по субъекту рф за 2014 г., % [5].
К сожалению, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 гг. не позволяет сделать оптимистический прогноз уровня доходов и уровня жизни сельского населения. Ожидается, что в результате реализации Госпрограммы соотношение заработной платы в сельском хозяйстве со среднероссийским уровнем в 2020 г. будет доведено до 55 %. [4] Таким образом, сложившиеся пропорции в межотраслевых соотношениях в оплате сельскохозяйственного труда замораживается на период до 2020 г. со всеми вытекающими отсюда крайне негативными последствиями для престижа сельскохозяйственного труда, воспроизводства трудовых ресурсов села, обновления трудового потенциала отрасли и ее перехода на инновационный путь развития. Только к 2030 г. предусматривается довести заработную плату в сельском хозяйстве до 80 % среднероссийского уровня. [3]
Анализ приведенных данных свидетельствует о необходимости принятия мер по повышению уровня оплаты труда работников сельского хозяйства. Современное состояние оплаты труда не стимулирует сохранения трудовых ресурсов.
Особого внимания требуют трудовые ресурсы, представленные наиболее квалифицированными работниками, например, труд механизаторов, который не оплачивается в полной мере в связи с износом машин, удлинением времени смены при выполнении сменной нормы, ухудшением условий труда.
Техническое перевооружение производства, насыщение его современными сложными машинами приводит к изменению социальных условий, влияющих на обеспечение повышения эффективности производства, роста производительности труда и развитие личности, т.е. мы говорим о расширенном воспроизводстве рабочей силы, способствующее обеспечению восстановления трудоспособности и жизненных сил работников, в неуклонном повышении их материального благополучия. Одной из составляющих расширения воспроизводства рабочей силы - повышение общеобразовательного уровня и производственной квалификации механизаторов, бригадиров и других работников в сельском хозяйстве. Выполнение этой задачи позволит расширить границы и возможности овладения сложной техникой, передовых технологий и организации производства, окажет положительное влияние на эффективность использования ресурсов. Поэтому уже остро стоит проблема срочного восстановления системы подготовки механизаторских кадров в специализированных учебных центрах, училищах. [3]
Стареющее техническое средство, постепенно утрачивая годность, потребляет живого труда больше чем новое на устранение возникающих в процессе использования неисправностей; при этом оператор, устраняя неисправности, вынужден выполнять основную работу за пределами времени смены. Это «запредельное время» не оплачивается. Не оплачивается труд оператора в условиях снижающейся комфортности при использовании старой техники.
Неоплаченный живой труд преуменьшает величину приведенных затрат, нарушается теоретический постулат равной оплаты за равный труд. На практике это проявляется в неполной оплате труда оператора машины, снижении удовлетворенности профессией, стремлению работать на новой машине, а использование стареющей передать молодому оператору. Эта реальная ситуация ведет к текучести кадров, особенно молодежи. Социальный фактор при использовании техники прослеживается во многих других направлениях, его учет крайне необходим при организации производственных процессов и бытовых условий на селе.
От учета социальных составляющих в значительной мере зависит оценка реального уровня качества технических средств производства. В какой мере цена рабочей силы соответствует реальным затратам труда и условиям, в которых протекает процесс труда, определяются закономерности движения трудовых ресурсов. Это особенно необходимо для достоверной экономической оценки качества технических средств производства в АПК, так как в сельском хозяйстве оплата труда механизаторов значительно ниже, чем в других отраслях хозяйствования. Обобщив вышеизложенное, можно выделить факторы, обусловливающие необходимость коррекции оплаты труда механизатора:
- снижение технической производительности машинотракторного агрегата в связи со старением машин;
- снижение реальной оплаты труда за единицу времени при установленной сменной выработки и продолжительности смены;
- вынужденная необходимость продления времени смены для выполнения сменной нормы выработки;
- снижение престижности работы на старой технике;
- ухудшение санитарно-гигиенических условий работы, снижение комфортности при использовании стареющей техники.
Перечисленные факторы дают основание утверждать, что они являются причиной, побудительным мотивом, исходящим от машины, и результатом повышения уровня миграции. Снижающееся качество машины обусловливает необходимость корректирования величины оплаты труда механизатора, увеличивать затраты на повышенный расход ТСМ. Эти возрастающие затраты по причинам и характеру формирования влияют на формирование величины приведенных затрат.
Фактор престижность побуждает экономически сильные сельскохозяйственные организации ускоренно обновлять машинно-тракторный парк, освобождаясь от стареющей менее эффективной машины, реализацией ее на рынке подержанной техники.
Результаты учета престижности могут и должны быть выражены стоимостными показателями, отражающими снижение качества стареющими машинами.
Уровень безработицы на селе выше чем в городе. Неоспоримым является и тот факт, что низкая оценка сельскохозяйственного труда является причиной роста бедности на селе. Если за период с 2000 г. по 2014 г. доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 34,3% до 17%, то, начиная со второй половины 2014 г. она возросла до 40%. [1]
Продолжительность рабочего дня работников сельскохозяйственных предприятий - 7,52 часа, а по российской экономике в целом - 7,03 часа. Увеличенная продолжительность на 0,49 часа дает основание утверждать, что имеют место дополнительные обстоятельства, побуждающие сотрудника к продлению времени смены для выполнения сменной нормы выработки.
Если принять применительно к работе тракториста-машиниста на тракторе класса 3,0 сменную норму выработки 7 га, а продление времени смены 10 мин, то увеличение годовой занятости составит (1750:7=250, 250*10=2500 мин) 42 часа в год или 6 рабочих дней по 7 часов в смену. При месячной оплате труда 13...15 тыс. руб. неоплаченный заработок составит
порядка 3 600 руб. Эта неучтенная при оплате труда сумма должна быть учтена при расчете приведенных затрат. В аналогичном порядке корректируются другие затраты, возникающие в связи с износом машины, но не учитываемые в практической деятельности предприятия. [2]
По результатам проведенного анализа трудовых ресурсов в АПК можно делать вывод, что кажущийся завершенным процесс исследований по обоснованию приведенных затрат в качестве критерия эффективности требует продолжения работы в направлении корректирования расчета величин, входящих в приведенные затраты.
Не подвергая сомнению методологическое значение приведенных затрат как основополагающего критерия оценки уровня качества технических средств производства, необходимо теоретически обосновать целесообразность дальнейшего совершенствования методологических подходов к расчету этого критерия.
Важным шагом стабилизации трудовых ресурсов АПК является основополагающее условие рыночной экономики равной оплаты за равный труд. Оно нарушается на стадии реализации произведенной сельскохозяйственной продукции посредническим структурам по ценам, сдерживающим возможность повышения оплаты труда работников сельскохозяйственных предприятий. Повышение эффективности трудовых ресурсов должно производиться с учетом, что:
- трудовые ресурсы являются наиболее значимой составной частью совокупности ресурсов АПК. Они предопределяют эффективное использование природных ресурсов и материально-технических ресурсов, используемых в процессе производственных благ;
- в целях повышения эффективности использования трудовых ресурсов необходимо восстановить порядок их подготовки в училищах соответствующего профиля;
- установить доплату труда трактористам-машинистам за использование стареющей техники в соответствии с изменяющим качеством машин из-за износа;
- в целях снижения текучести кадров механизаторов производить доплату с учетом санитарно-гигиенических условий труда и быта.
Таким образом, социальная составляющая воспроизводственного процесса в значительной мере определяет эффективность использования материально-технической базы АПК. Престиж профессии, оплата труда, бытовые условия - главные аргументы стабильности кадров села. Однако работники, занятые в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и охоте, получают сравнительно низкую заработную плату, что не способствует закреплению кадров на предприятиях этой сферы и влияет на сохранность техники, продолжительность ее использования.
ЛИТЕРАТУРА
1. Вайснер Р.Н., Юшина Н.Н. / Рынок труда в аграрном секторе экономики на современном этапе развития. // Аграрный вопрос в политической экономии: проблемы теории и практики, 2016. - с. 119-124.
2. Конкин Ю. А., Ковалева Е.В. / Методологические и методические подходы совершенствования экономической оценки качества техники. // Техника и оборудование для села, 2015, №8 - с.45-48.
3. Панков Б.П. Сельский рынок труда: проблемы и новые тенденции / Аграрная политика России в условиях международной и региональной интеграции - Труды международной научно-практической конференции, посвященной 85-летию всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства. Часть 1. - М.: ФГБНУ ВНИИЭСХ, 2015 - С. 228-234.
4. Статистические материалы развития агропромышленного производства России. - М.: Российская академия наук, 2016. - 40 с.
5. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года. Официальное издание. - М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2015 - 75 с.
