CC BY
33ТИПОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЗДАНИЯХ БИЗНЕС-ЦЕНТРОВ И ИХ РЕШЕНИЕ Плотникова К.С.1, Вагин А.В.2
1Плотникова Ксения Сергеевна - магистрант; 2Вагин Александр Владимирович - кандидат технических наук, доцент, кафедра пожарной безопасности зданий и автоматизированных систем пожаротушения, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург
Аннотация: сформулирована проблема обеспечения пожарной безопасности зданий бизнес-центров с учетом стандартных планировочных решений. Приведены и проанализированы типовые нарушения правил пожарной безопасности на объектах подобного рода. Даны рекомендации по приведению зданий бизнесцентров в соответствие с действующими пожарными нормами.
Ключевые слова: типовые нарушения, пожарная безопасность, бизнес-центр, специальные технические условия.
УДК 614.841.33
В реалиях нынешнего времени понятийный аппарат русского языка пополнился новым англоязычным заимствованием в виде слова «бизнес-центр», которое очень быстро вытеснило привычные с советских времен «конторы» и «управления». Но поменяло ли это суть вопроса пожарной безопасности указанного общественного объекта, как места проведения деловой деятельности с большим скоплением людей?
Согласно классификации зданий, сооружений и пожарных отсеков по принципу функциональной пожарной опасности, представленной в ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», здания бизнес-центров относят к классу Ф4.3 наравне с объектами органов управления, проектно-конструкторскими организациями, информационными, редакционно-издательскими и научными организациями, банками и конторами. К объектам подобного рода относятся любые здания независимо от формы собственности, деятельность которых не связана с производством какой бы то ни было товарной продукции или материальных ценностей, а также оказания бытовых услуг населению. Бизнес-центры - это по большей части автономные современные здания (или комплексы зданий), сдаваемые в аренду поэтажно или по помещениям, и обладающие необходимой инфраструктурой, включая контрольно-пропускные пункты, группы санитарно-технических помещений, конференц-залы и встроенные объекты общественного питания.
Можно привести и типовую схему планировки бизнес-центров, которая продиктована отработанными решениями эргономики трудового процесса:
- ячеистая структура размещения офисных помещений вдоль коридора;
- сгруппированные санитарно-технические помещения на каждом этаже;
- центральный вестибюль с постом охраны и зоной приема посетителей на первом этаже;
- предприятие общественного питания в уровне первого этажа с возможностью автономного входа с улицы для посетителей;
- конференц-залы на первом и/или вышерасположенном этаже здания с кратчайшим доступом к эвакуационным выходам или лестничным клеткам;
- размещение технических помещений в подвале/цокольном этаже или при их отсутствии - на техническом или последнем этаже;
- вертикальный транспорт в виде грузопассажирских лифтов.
Статистика ВНИИПО МЧС России говорит о том, что гибель людей в пожарах на объектах подобного рода случается редко (табл. 29.2 [6]), что можно легко объяснить: сотрудники организаций, размещенных в зданиях бизнес-центров, хорошо знают планировку и особенности своего места работы, а также способны помочь в эвакуации посетителям, впервые оказавшимся там. При этом количество пожаров в зданиях бизнес-центров из года в год остается приблизительно на одном уровне (табл. 6 [6]), равно как и их основная причина - нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования (табл. 16-23 [6]). Перечисленные обстоятельства, тем не менее, свидетельствуют о системных ошибках в подходе к пожарной безопасности общественных зданий класса Ф4.3, приводящих к стабильно высокому уровню прямого материального ущерба (табл. 6 [6]).
Анализ типовых нарушений правил пожарной безопасности в зданиях бизнес-центров показал, что их целесообразно разделить на следующие группы:
- нарушения конструктивные;
- нарушения архитектурно-планировочные;
- нарушения инженерно-технические;
- нарушения организационно-технические.
Разберем предложенные группы нарушений подробно.
К конструктивным нарушениям пожарной безопасности следует отнести те, которые оказывают влияние на потерю общей устойчивости и геометрической неизменяемости здания и способствуют распространению огня, а именно:
- отсутствие или недостаточность огнезащиты конструкций (п. 5.4.3 [9]);
- отсутствие противопожарных поясов при выполнении сплошного остекления фасадов (п. 5.4.18 [9]);
- отсутствие противопожарного заполнения проемов в наружных ограждающих конструкциях в местах сопряжения стен лестничных клеток с примыкающими частями зданий (п. 5.4.16 [9]).
На практике выбор и нанесение или монтаж средств огнезащиты зачастую ничем не обоснован (расчеты отсутствуют), проекты огнезащиты не разрабатываются, контроль огнезащитной эффективности примененных средств не ведется, возможность их периодической замены или восстановления исключена. Перечисленное прямо касается стальных несущих конструкций, которые очень активно применяются в зданиях бизнес-центров, особенно в ходе реконструкции и приспособления существующих капитальных сооружений под новые функции [1].
Что касается сплошного остекления фасадов, то здесь наибольшая проблема заключается в отсутствии четких нормативных требований к узлу исполнения пояса и переводит вопрос в плоскость сертификации витражных конструкций.
Архитектурно-планировочные нарушения - это несоответствие количества и/или геометрических параметров эвакуационных путей, эвакуационных выходов и пожаробезопасных зон для маломобильных групп населения требованиям пожарной безопасности, а именно:
- отступление от нормативной ширины коридоров (п.п. 4.3.3-4.3.4 [8]), лестничных площадок и маршей (п.п. 4.4.1-4.4.2 [8]);
- недостаточная глубина входных тамбуров (п. 4.3.1.11 [8]);
- отсутствие доступа на второй путь эвакуации в соответствии с очередностью, установленной ч. 3 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- отсутствие пожаробезопасных зон для маломобильных групп населения (п. 9.2.4 [8]).
Здесь особо остро стоит проблема несанкционированных перепланировок офисных помещений, блокирования эвакуационных путей и выходов (в том числе загромождение горючими материалами), а также отсутствие нормативных пожаробезопасных зон. Также очень часто собственники зданий бизнесцентров сдают свои объекты поэтажно, предлагая арендаторам большие помещения свободной планировки, в которых последние нарезают кабинеты и офисы, руководствуясь соображениями личного удобства и не задумываясь о том, что любые изменения объемно-планировочных решений этажа должны быть интегрированы в систему пожарной безопасности всего здания.
К инженерно-техническим относятся нарушения пожарной безопасности в отношении всех средств и систем противопожарной автоматики:
- противодымная вентиляция - системы дымоудаления с компенсацией (п. 7.2 [12]) и подпора воздуха при пожаре (п. 7.14 [12]);
- внутренний противопожарный водопровод, включая автоматические системы пожаротушения (табл. 1 [13]);
- оповещение и управление эвакуацией (табл. 2 [10]);
- пожарная сигнализация (табл. 1 [13]).
И если слаботочные противопожарные системы на объектах класса Ф4.3 все-таки присутствуют, то монтаж и эксплуатация дорогих систем противодымной вентиляции категорически не устраивает собственников, и они всеми способами пытаются этого избежать. Принимая во внимание стандартную планировку коридорного типа в зданиях бизнес-центров, а также наличие помещений с количеством одновременно пребывающих более 50 человек, становится очевидно, что системами противодымной вентиляции должны быть оборудованы практически все объекты подобного рода. Особо стоит отметить, что токсичные продукты горения (не имеющий запаха угарный газ, приводящий к потере сознания в течение 5 минут в концентрации всего 1%, и образующиеся в результате горения синтетических полимеров цианид, хлороводород, диоксиды азота и серы и др.) начинают поступать в окружающую очаг пожара воздушную среду в самой ранней фазе возникновения пожара и практически мгновенно заполняют собой любой объем помещений с отключенной общеобменной вентиляцией [2].
Наконец, нарушения организационно-технические включают главным образом соблюдение правил противопожарного режима эксплуатации (обучение персонала правилам пожарной безопасности, ведение соответствующих журналов, контроль и своевременное обслуживание противопожарных систем и т.д.), а также обеспечение доступа пожарных подразделений к объекту защиты, а именно:
- отсутствие нормативных проездов вдоль фасада здания (п. 8.1 [11]) и площадок разворота пожарной техники (п. 8.13 [11]);
- недостаточная ширина пожарных проездов (п. 8.6 [11]) и их удаленность от фасадов (п. 8.8 [11]);
С учетом перечисленного очевидно, что нарушения конструктивные, архитектурно-планировочные и инженерно-технические увеличивают угрозу безопасной и своевременной эвакуации людей из объекта, в то время как нарушения организационно-технические препятствуют в основном тушению пожара и спасению материальных ценностей.
Собственники бизнес-центров в большинстве случаев прекрасно осведомлены об имеющихся нарушениях пожарной безопасности на своих объектах и все чаще прибегают к возможности оправдания любых отступлений от справедливых требований Технического регламента, ссылаясь на п. 5 Приказа Минстроя от 30 ноября 2020 №734/пр «Об утверждении порядка разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» и заказывая разработку специальных технических условий на свой объект. Далее в составе СТУ выполняется расчет рисков, который почти всегда показывает, что эвакуация из здания обеспечивается до достижения опасными факторами пожара критических значений даже несмотря на имеющиеся несоответствия эвакуационных путей и выходов требованиям Технического регламента и отсутствие систем противодымной вентиляции. Здесь ключевую роль играет не геометрия эвакуационных путей, а их количество и рассредоточенность, которых обычно в зданиях бизнес-центров достаточно, а также тот немаловажный факт, что любой программный расчет - это усредненная математическая задача со стандартным набором возможных условий, которая не имеет ничего общего с разнообразием жизненных обстоятельств. На печальных примерах особо резонансных пожаров мы видим, что трагедии всегда случаются на фоне наложения целой череды случайных событий от запертой на ключ двери эвакуационного выхода до неработающей (но принятой «на бумаге») системы автоматического пожаротушения.
Сравнивая экономические затраты на разработку СТУ и стоимость строительно-ремонтных работ по приведению здания в соответствие требованиям Технического регламента можно с уверенностью сказать, что последнее дороже первого почти в десять раз. Однако для увеличения пожарной безопасности объекта, особенно если это здание бизнес-центра с большим скоплением людей, всегда лучше применять комплексный подход:
1. устранить конструктивные нарушения, которые оказывают существенное влияние на несущую способность здания и распространение огня, и нарушения инженерно-технические, которые влияют на время блокирования эвакуационных путей опасными факторами пожара;
2. разработать СТУ, в которых предусмотреть компенсирующие мероприятия для архитектурно -планировочных и организационно-технических нарушений.
Архитектурно-планировочные и организационно-технические нарушения помимо финансовых затрат на их устранение зачастую требуют дополнительного согласования с различными службами города (например, в части прохождения экспертизы) и с собственниками соседних земельных участков (например, в части согласования устройства пожарных проездов и/или подъездов по примыкающим территориям в случае, если земельный участок под проезды не находится в ведении собственника объекта исследования).
Таким образом, устранение типовых нарушений требований пожарной безопасности в зданиях бизнесцентров можно рассматривать как совокупность строительно-ремонтных работ в части обеспечения конструктивной и инженерной безопасности и разработки специальных технических условий в части архитектурно-планировочных и организационно-технических отступлений.
Список литературы
1. Кузнецова И.С., Гравит М.В., Зимин С.С., Сердобинцев Р.М. Нормирование огнестойкости и идентификация строительных конструкций // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация, 2019. № 4. С.28-38. DOI 10.25257/FE.2019.4.28-38.
2. Жилин О.И. Противодымная защита зданий и сооружений // Энергобезопасность в документах и фактах, 2006. № 6 (12). С. 42-47.
3. Холщевников В.В., Самошин Д.А., Белосохов И.Р., Истратов Р.Н., Кудрин И.С., Парфененко А.П. Парадоксы нормирования обеспечения безопасности людей при эвакуации из зданий и пути их устранения // Пожаровзрывобезопасность, 2011. Том 20 (№3). С. 41-51.
4. Мешалкин Е.А., Бурбах В.А., Вантякшев Н.Н. О применении методик расчетов по оценке пожарных рисков // Пожаровзрывобезопасность, 2015. Том 24 (№ 2). С. 23-31.
5. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
6. Статистический сборник ФГБУ ВНИИПО МЧС России «Пожары и пожарная безопасность в 2020 г. Статистика пожаров и их последствий». Москва, 2021.
7. Приказ Минстроя от 30 ноября 2020 г. №734/пр «Об утверждении порядка разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».
8. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
9. СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».
10. СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».
11. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
12. СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».
13. СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».
