CC BY
159
УДК 330 Патреева О. В. , Суслова Е. М.
ТИПОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА*
Статья посвящена исследованию факторов экономического роста на региональном уровне. На основе типологического анализа предложены типы факторов экономического роста, присущие разным уровням национальной экономики.
Ключевые слова: экономический рост, типология факторов экономического роста, социальноэкономическое развитие.
При отборе факторов экономического роста необходимо учитывать все многообразие проблем социально-экономического развития и воздействующих на него факторов в регионах и малых городах. В связи с этим необходимо систематизировать различия в региональном и субрегиональном развитии и выделить типы факторов экономического роста, присущие каждому уровню национальной экономики.
Типология, сделанная на основе статистических данных в известной степени ограниченна, поскольку отсутствует возможность дополнить типологию формализованными оценками степени модернизированности образа жизни населения регионов и малых городов, человеческого капитала, активности внешних связей, мобильности населения, реализуемости стратегий развития регионов и городов.
Первый шаг при разработке типологии -обоснование выбора компонентов и выделение приоритетов. Выбор компонентов сделан в соответствии со структурой изучаемого объекта. В данном случае речь идет о таких структурных составляющих национальной экономики, как региональный и субрегиональный уровни народного хозяйства. Типология строится иерархически, с выделением базовых дифференцирующих признаков, выбор которых сделан на основе корреляционного анализа тесноты взаимосвязей факторов и показателей экономического роста. Таких компонентов два:
- факторы экономического роста, оказывающие воздействие на уровень регионального развития - основной дифференцирующий признак в социально-экономическом развитии региона;
- факторы экономического роста, оказывающие воздействие на уровень социально-эконо-
мического развития малых городов, доминирующий признак в субрегиональном развитии.
Изначально типология строится в системе координат, позволяющей выделить степень влияния факторов выборки на показатели экономического роста.
В системе координат возможно структурировать факторы экономического роста по степени тесноты связи с показателями экономического роста. Безусловно, логическая схема отличается от реального воздействия факторов, поскольку диспропорции регионального развития в России очень сильны. Обоснованность структуры подтверждается диаграммой распределения факторов экономического роста по степени влияния на ВВП, рассчитанной на основе показателей корреляционного отношения, с учетом показателей ВВП на душу населения и его темпов роста в течение периода 2000-2008гг. Корреляционные отношения, характеризующие степень тесноты связи с результативным показателем, получены на основе расчета выравненных (теоретических) значений результативного показателя для каждого наблюдения исследуемой выборки. Выборку составили такие факторные показатели как инвестиции в основной капитал, площадь посевных угодий, протяженность путей сообщения, в том числе магистральных трубопроводов, численность экономически активного населения, затраты на информационные и коммуникационные технологии, оборот розничной торговли, расходы на фактическое конечное потребление, объем средств, привлеченных кредитными организациями, объем денежных доходов населения, доходы от услуг связи. Для построения диаграммы были выбраны факторные показатели, имеющие наиболее тесную связь с результативными показателями. Для измерения тесноты связи
* Исследование выполнено в рамках Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы.
156
© Патреева О. В. , Суслова Е. М., 2010
при криволинейной форме зависимости использовалось корреляционное отношение
Для расчета данной зависимости (корреляционного отношения) была использована парабола второго порядка Y = а + Ьх + сх2 , в соответствии с требованиями метода наименьших квадратов для определения параметров а, Ь, с решена система трех уравнений. Кроме того, для описания криволинейной зависимости была использована функция вида Y = а + Ь/х с целью подтверждения расчета по уравнению регрессии теоретических (выравненных) значений результативного показателя для каждого наблюдения исследуемой выборки (рис. 1).
На основе выявленных значений корреляционного отношения могут быть определены типы факторов экономического роста: тесной связи, средней связи, слабой и нулевой.
Типологические исследования системы факторов экономического роста предполагают создание обобщенной модели факторов экономического роста и сопоставление реально действующей системой в административно-территориальных образованиях. На этой основе происходит описание и объяснение системы в целом, входящих в нее структурных образований и действующих в ней процессов, вычленение системообразующих связей. Типология разработана с учетом изменений в социальной структуре российского общества, наличия дифференцированных потребностей у различных социальных групп, технологических нововведений, обусловливающих определенные изменения в типологии факторов экономического роста, пристального внимания к проблеме социально-экономического развития малых городов, а также действия объективных экономических законов и социальных институтов.
корреляционное отношение
корреляционное отношение
(ч)
Рис. 1. Степень влияния факторов экономического роста на ВВП
1) оборот розничной торговли; 2) затраты на информационные и коммуникационные технологии; 3) инвестиции в основной капитал; 4) объем средств, привлеченных кредитными организациями; 5) протяженность магистральных трубопроводов; 6) площади посевных угодий;
7) протяженность путей сообщения
Типы факторов экономического роста могут возникать путем развития, трансформации, изменения характера старых, известных типов в силу изменения общественно-политических, экономических и других условий. Очевидно, что здесь кроется принципиальная невозможность построения типологии на основе линейных схем со строгими границами типологических ячеек. Типологическая структура факторов экономического роста непрерывно претерпевает определенные изменения, что связано с особенностями социально-экономического развития малых городов в структуре региональной экономики. Таким образом, мы всегда сталкиваемся с изменчивостью, подвижностью типологических характеристик даже в рамках одного структурного признака. В современных условиях типологическая структура факторов экономического роста заметно модернизируется, что проявляется, прежде всего, в усложнении всей хозяйственной жизни региона в целом и малых городов. Изменения типологических характеристик факторов экономического роста в целом позволяют сформулировать некоторые общие положения. Исходя из того, что типологические признаки - это свойства, показатели, составляющие внутреннюю структуру типа как модели, можно выделить внешние и внутренние факторы экономического роста в рамках каждого структурного признака типологии. Одно из основных понятий типологического анализа как исследовательской стратегии - понятие «типообразующего признака». Следует выделить как минимум три составные части в совокупности типообразующих признаков в соответствии с приписыванием этим частям трех функциональных ролей. Первая часть играет роль прямых непосредственных характеристик изучаемого явления. Вторая часть описывает всевозможные условия его существования. Третья часть призвана объяснять существование различных типов этого явления в определенных условиях социальной реальности. Исходя из того, что типообразующие признаки - это признаки социального объекта, на основе которых их можно считать носителями различных типов изучаемого явления, можно выделить два типа факторов экономического роста на основе структурного признака, а именно региональные и субрегиональные. Таким образом, первым типооб-
разующим признаком является влияние рассмотренных факторов на показатели экономического роста; вторым типообразующим признаком является действие этих факторов на социально-экономическое развитие региона и на развитие малых городов; третьим типообразующим признаком - современные условия наличия этих факторов и особенности их воздействия на показатели экономического роста на региональном и субрегиональном уровнях народного хозяйства.
Следует учитывать, что в научной литературе нет достаточно всеобъемлющих масштабных критериев при использовании определяющего термина «регион». В рамках данного типологического анализа «регион» трактуется как часть страны, отличающаяся от других областей совокупностью естественных и исторически сложившихся, относительно устойчивых экономико-географических и иных особенностей, а также с учетом особенностей национального состава населения. Очевидно, что совокупность региональных факторов экономического роста является основным параметром, определяющим качественные и количественные характеристики организационных условий функционирования регионального хозяйства и регионального развития. В отличие от общенациональных факторов экономического роста, региональные факторы оказывают свое действие на экономическое развитие в пределах определенной части страны, а не всей ее территории,
Типологическое исследование факторов экономического роста нацелены на выявление определенных параметров:
- изучение спектра действия типов факторов экономического роста, их трансформации, исчезновения и возникновения новых;
- составление типологических характеристик, типов факторов экономического роста по типологическим признакам;
- составление классификации факторов экономического роста, благоприятствующих и тормозящих социально-экономическое развитие административно-территориального образования.
Общая схема типологии, сделанной по двум основаниям, представлена в таблице 1.
Для более четкого и системного представления о процессе экономического развития малого города и региона следует выделить основные
Таблица 1
Факторы экономического роста
Уровни Субрегиональный Региональный
ВНЕШНИЕ - федеральное и региональное законодательства, влияющие на жизнедеятельность и перспективы развития муниципального образования; - элементы федеральной и региональной политики; ценовая и тарифная политика естественных монополий; - государственная поддержка развития отдельных секторов экономики и социальной сферы; - изменение конъюнктуры сырьевых и товарных рынков; - потенциальная заинтересованность инвесторов; - межбюджетные отношения - макроэкономическая ситуация в РФ - действия федеральных властей, оказывающие влияние на развитие региона; - экономико-географическое положение региона в округе, стране и мире; - низкая степень включенности в систему глобальных товарных, информационных и финансовых обменов.
ВНУТРЕННИЕ - географическое положение; - природно-ресурсный потенциал; - демография (уровень рождаемости, продолжительность жизни); - уровень и качество жизни населения (соотношение заработной платы и уровня прожиточного минимума, соотношение заработной платы и уровня цен); - здравоохранение (здоровье населения, качество обслуживания населения); - образование (уровень и доступность образования); - культура и спорт; - ЖКХ (степень износа жилого фонда, степень износа коммуникаций); - транспортное сообщение (автомобильное и ж/д соотношение, близость с областным центром и близлежащими регионами); - строительство (степень развития инфраструктуры для строительства жилья, торговых площадей, производственных помещений); - промышленность (рост производства); - производства); - предпринимательская деятельность (развитие малого и среднего предпринимательства в сфере; - состояние окружающей среды (рекреационные зоны, степень износа очистительных сооружений); - занятость населения, рынок труда (качество трудовых ресурсов, миграция экономически активного населения, отток молодежи, отток трудоспособного населения); - инвестиции в производство; - инновации в производство; - развитие сельского хозяйства; - активность населения (активная гражданская позиция, отсутствие иждивенческого подхода населения к местным властям); - качество и количество оказываемых услуг населению; - уровень платежной дисциплины и собираемость налогов; - соотношение экспорта и импорта товаров (ориентация производства на внутренний и внешний спрос); - емкость рынка (соотношение спроса населения и величины товарного предложения). - инвестиционный климат региона; - «постсоветская структура промышленности»; - имидж депрессивного региона; - недостаток ресурсов для обеспечения высоких темпов роста экономики; - дефицит «длинных денег» и высокие процентные ставки по кредитным ресурсам; - недостаточность инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, что серьезно сдерживает дальнейшее развитие сферы туризма; - отставание развития дорожнотранспортной сети от роста грузовых и пассажирских потоков; - недостаток ресурсной базы для развития ряда отраслей промышленности; - отсутствует полный спектр услуг, предоставляемых придорожным сервисом (гостиницы, пункты проката, пункты качественного автосервиса, информационные услуги, общественное питание, развлечения, торговля); - неразвитость рыночных институтов (значительный уровень теневой экономики, низкая конкурентоспособность банковского и страхового сектора в условиях вступления России в ВТО и возможной экспансии зарубежных финансовых институтов); - проблемы стратегического управления и территориального планирования; - проблемы демографии; - проблемы рынка труда.
факторы, оказывающие влияние на их развитие. Целесообразно разделить эти факторы на внутренние и внешние. Внешние факторы развития не зависят от действий региональных и муниципальных властей, бизнеса и условий, оказывающих существенное влияние на развитие региона. Под внутренними факторами понимаются ресурсы, потенциал города и региона, социально-экономические процессы, происходящие в муниципальных образованиях.
На субрегиональном уровне можно выделить следующие факторы социально-экономического развития: 1) федеральное и региональное законодательства, влияющие на жизнедеятельность и перспективы развития муниципального образования; 2) элементы федеральной и региональной политики; 3) ценовая и тарифная политика естественных монополий;
4) государственная поддержка развития отдельных секторов экономики и социальной сферы;
5) изменение конъюнктуры сырьевых и товарных рынков; 6) потенциальная заинтересованность инвесторов; 7) межбюджетные отношения. На уровне региона можно выделить следующие внешние факторы: 1) макроэкономическая ситуация в РФ; 2) действия федеральных властей, оказывающие влияние на развитие региона; 3) экономико-географическое положение региона в округе, стране и мире; 4) низкая степень включенности в систему глобальных товарных, информационных и финансовых обменов.
Рассмотрим факторы, влияющие на экономическое развитие малого города. Так, под фактором географическое положение понимается степень удаленности города от крупных областных центров (Иваново, Кострома, Ярославль), развитая транспортная сеть (автомобильный, железнодорожный, речной транспорт). Под природно-ресурсным потенциалом понимается: благоприятный климат, близость к источникам сырья для деревопереработки и производства строительных материалов, наличие свободных территорий для расширения хозяйственной деятельности, наличие лесных и водных объектов для развития отраслей, связанных с туризмом и оздоровлением. К демографическим показателям относятся уровень рождаемости, продолжительность жизни населения, сокращение численности населения,
численность трудоспособного населения, высокий удельный вес населения пенсионного и предпенсионного возраста, низкая доля населения в возрасте до 14 лет.
К социальным факторам относят: уровень и качество жизни населения, соотношение заработной платы и уровня прожиточного минимума, соотношение заработной платы и уровня цен, рост уровня покупательной способности, сферу здравоохранения (здоровье населения, качество обслуживания населения), сферу культуры и спорта (анализируется наличие развитой сети учреждений культуры, уровень финансирования учреждений культуры, уровень спортивной и физкультурно-массовой работы в городском округе, развитие материально-технической базы спортивных учреждений. Функциональное назначение социальной инфраструктуры заключается в создании материальных, бытовых, культурных и социальных условий воспроизводства и жизнедеятельности населения посредством удовлетворения его потребностей в различных услугах непроизводственного характера в целях повышения уровня жизни и всестороннего стороннего развития.
Жилищно-коммунальный комплекс малого города включает в себя жилищный фонд, объекты водоснабжения, водоотведения, и газоснабжения, коммунальную энергетику, внешнее благоустройство и озеленение, ремонтнодорожное хозяйство, санитарную очистку, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы.
Рассмотрим внутренние факторы экономического развития региона в целом. Большинство предприятий промышленного и сельскохозяйственного секторов создавались как промежуточные звенья сложных производственных цепочек, что в связи с развалом Советского Союза и отлаженной системой внутрихозяйственных связей, а также в связи с ростом транспортных издержек стало одной из причин глубокого экономического спада в Ивановской области. Конкурентоспособность выпускаемой продукции из-за старения и высокой степени износа основных производственных фондов, медленного внедрения международных стандартов управления качеством, низкой производительности труда, низкого уровня инновационности производства, дефицита
квалифицированных управленческих кадров остается весьма низкой. С низкой эффективностью экономики связано отставание области по основным среднедушевым показателям (ВРП, объем инвестиций в основной капитал, объем розничного товарооборота, объем платных услуг на душу населения; производительность труда, средняя заработная плата, среднедушевые доходы) от средних значений по России и по ЦФО. Сложилось устойчивое представление об Ивановской области как о депрессивном регионе, что служит серьезным тормозом ее развития. Недостатком ресурсов для обеспечения высоких темпов роста экономики являются: дефицит «длинных денег» и высокие процентные ставки по кредитным ресурсам; недостаточность инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, что серьезно сдерживает дальнейшее развитие сферы туризма; отставание развития дорожно-транспортной сети от роста грузовых и пассажирских потоков; недостаток ресурсной базы для развития ряда отраслей промышленности; отсутствует полный спектр услуг, предоставляемых придорожным сервисом (гостиницы, пункты проката, пункты качественного автосервиса, информационные услуги, общественное питание, развлечения, торговля). Также значительное влияние на экономическое развития региона оказывает неразвитость рыночных институтов: значительный уровень теневой экономики; рынок сельскохозяйственной продукции контролируется посредниками, ориентирован на
поддержание монопольно высоких цен для потребителей и низкую доходность для производителей; непроработанность механизмов перехода прав собственности на земли сельскохозяйственного назначения ограничивает приток инвестиций в АПК области; отсутствие конкурентной среды для развития малого и среднего бизнеса в ряде отраслей (в частности, в строительстве); низкая конкурентоспособность банковского и страхового сектора в условиях вступления России в ВТО и возможной экспансии зарубежных финансовых институтов. Проблемы демографии и рынка труда заключаются в оттоке квалифицированных специалистов с промышленных предприятий в отрасли с большей рентабельностью и лучшими условиями оплаты труда, что влечет к снижению потенциала инновационного развития области; низкая обеспеченность квалифицированными кадрами, старение и отток кадров (кроме сельского хозяйства, эта проблема затрагивает большинство отраслей бюджетной сферы, градостроительный комплекс, кадры рабочих профессий в промышленности).
Таким образом, в рамках типологического анализа были определены внутренние и внешние факторы, присущие как региональному, так и субрегиональному уровням национальной экономики.
Библиографический список
1. Россия в цифрах. 2009 : крат. стат. сб. / Росстат. М., 2009. 525с.
Patreeva O. V., Suslova E. M.
THE TYPOLOGICAL ANALYSIS OF FACTORS OF ECONOMIC GROWTH
Article is devoted research of factors of economic growth at regional level. On the basis of the typological analysis types of factors of the economic growth, inherent in different levels of national economy are offered.
Keywords: economic growth, typology of factors of economic growth, social and economic development.
