0Issues in Elitology. 2024. No 3 | ISSN: 2712-8415 Political Elite Studies | doi: 10.46539/elit.v5i3.207
The Political Elite of the Global South: Gaining Political Subjectivity in the Context of Humanitarian Disasters of the 21st Century (Factors of the Covid-19 Pandemic, Global Poverty and the Climate Crisis)
(a) Magomedemin M. Gadzhiev, (b) Arbakhan K. Magomedov
(a) Dagestan State University, Makhachkala, Russia E-mail: gadjiev.dgu[at]mail.ru ORCID 0000-0001-9205-3780
(b) Moscow State Linguistic University, Moscow, Russia E-mail: armagomedov[at]gmail.com ORCID 0000-0003-1303-1511
Abstract
The article examines the roots of the growing split between the global North and the global South. This split marked itself in the public space after the appearance of the "Ukraine factor" at the beginning of the Russian civil war. However, as the authors show, the roots of distrust were laid before the Russian-Ukrainian conflict in February 2022. The authors explore the "pre-February" events that marked the origins of political tension between the North and the South. The purpose of the article is to study the little-studied and previously underestimated factors of the rise of the political role of the leaders of the global South. The research focuses on the role of the Covid-19 pandemic, the climate problem and global poverty in the growth of political subjectivity of the ruling elites of the countries of the Global South. The above-described humanitarian disasters have shaped the common interests of the leaders of the non-Western world in the face of the political egoism of Western countries. We prove that the growth of self-awareness and subjectivity of the political leaders of the global South is not due to the reaction of developing countries to the Russian-Ukrainian conflict. The roots of the growing discontent with the modern international order go back to the time of the Covid-19 pandemic and the problems it caused, primarily poverty and debt burden. The authors give a feasible description of the term "global South" and consider the key interpretations of this concept in the context of a rapidly changing world order.
Keywords
Global South; political elite; pandemic; debt crisis; climate change; injustice; developing countries; subjectivity of political leaders.
LQ-JL-
This work is
icensed under a Creative Commons «Attribution» 4.0 International License
Политическая элита глобального Юга: обретение политической субъектности в контексте гуманитарных катастроф XXI века (факторы пандемии Covid-19, глобальной бедности и климатического кризиса)
(а) Гаджиев Магомедэмин Магомедрасулович, (b) Магомедов Арбахан Курбанович
(a) Дагестанский Государственный Университет, Махачкала, Россия E-mail: gadjiev.dgu[at]mail.ru ORCID 0000-0001-9205-3780
(b) Московский государственный лингвистический университет, Москва, Россия E-mail: armagomedov[at]gmail.com ORCID 0000-0003-1303-1511
Аннотация
В статье исследованы корни растущего раскола между глобальным Севером и глобальным Югом. Этот раскол обозначил себя в публичном пространстве после появления «фактора Украины» в момент начала российской СВО. Однако, как показывают авторы, корни недоверия были заложены до российско-украинского конфликта февраля 2022г. Авторы исследуют «до-февральские» события, которые обозначили истоки политического напряжения между Севером и Югом. Цель статьи заключается в изучение малоисследованных и прежде недооцененных факторов возвышения политической роли лидеров глобального Юга. В центре исследования - роль пандемии Covid-19, климатической проблемы и глобальной бедности в росте политической субъектности властвующих элит стран Глобального Юга. Вышеописанные гуманитарные катастрофы оформили общность интересов лидеров незападного мира перед лицом политических эгоизмов стран Запада. Мы доказываем, что рост самосознания и субъектности политических лидеров глобального Юга обусловлен не реакцией развивающихся стран на российско-украинский конфликт. Корни растущего недовольства современным международным порядком уходят во времена пандемии Covid-19 и вызванных ею проблем, в первую очередь бедности и долгового бремени. Авторы дают посильное описание термина «глобальный Юг» и рассмотрение ключевых интерпретаций данного понятия в контексте стремительно меняющегося мирового порядка.
Ключевые слова
Глобальный Юг; политическая элита; пандемия; долговой кризис; климатические изменения; несправедливость; развивающиеся страны; субъектность политических лидеров.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution » («Атрибуция») 4.0 Всемирная
Issues in Elitology. 2024. No 3 | ISSN: 2712-8415 Political Elite Studies | doi: 10.46539/elit.v5i3.207
Когда Россия начала СВО на Украине в феврале 2022 г., казалось, что мир может сплотиться на принципах осуждения политики Москвы под лозунгами ненападения, суверенитета и прав человека. Но оказалось, что за пределами Запада по этому вопросу царил скептицизм. Крупнейшие государства Африки, Азии и Латинской Америки воздержались от резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающих российские действия на Украине. Многие африканские и ближневосточные страны жаловались на то, что Европа принимает украинских беженцев, отвергая тех, кто спасался от гражданских войн в Сирии, Судане и других странах. По словам официальных лиц США, Южная Африка даже поставляла оружие России, несмотря на обещание сохранять нейтралитет. Продолжающийся конфликт на Украине привел к истощению мировых запасов продовольствия, обострил энергетические проблемы и усилил инфляцию, особенно в развивающихся государствах. Такие итоги текущих процессов привели к обострению недовольства нынешним мировым порядком. Во многих странах мира растет недовольство по поводу количества внимания и денег, которые Запад направляет на Украину. Страны за пределами Европы страдают от войн и лишений, но их страдания привлекают лишь часть внимания, уделяемого Киеву. Как заявил в июне 2022 года министр иностранных дел Индии Субрахманьям Джайшанкар, приоритет, который самые богатые государства отдали Украине, рассматривает проблемы Европы «как проблемы мира», хотя «мировые проблемы не считаются проблемами Европы». [Nossel, 2023]. Данное признание не осталось без внимания со стороны представителей западной политической и интеллектуальной элиты. Более того, оно было воспринято как тревожный вызов. Так, во время XVI ежегодного международного форума под названием «Конференция Леннарта Мери и меняющийся миропорядок», проходившей в Таллинне 12-14 мая 2023г. проблема Глобального Юга была озвучена громко и публично. Так, директор конференции Ээва Ээк-Паюсте отметила, что в развивающихся странах российско-украинский конфликт видится совсем по-другому и далеко не так, как в западных столицах. Она на удивление точно указала причины такого неоднозначного отношения к данным событиям. Дословно было заявлено следующее:
«Война вскрыла раны колониального прошлого на Юге, и в адрес Европы звучат обвинения в лицемерии и равнодушии». Далее она подчеркнула необходимость исправления сложившейся ситуации и предложила идти по пути осмысленного диалога и взаимопонимания со странами Глобального Юга. [Еек-Ра'ш1е, 2023].
Цель данной работы - исследование недооцененных факторов, которые привели к возвышению политической роли лидеров Глобального Юга. В центре анализа - роль пандемии Covid-19, климатической проблемы и
глобальной бедности в росте политической субъектности властвующих элит стран Глобального Юга. Мы говорим о том, что проблема роста субъектности Глобального Юга вызвана отнюдь не реакцией незападного мира на российско-украинский конфликт. Наше предположение заключается в том, что корни растущего недовольства современным международным порядком уходят во времена пандемии Covid-19 и вызванных ею проблем, в первую очередь, обострением бедности и долгового бремени. Реальные тревоги и озабоченности государств незападного мира лежат за пределами российско-украинского конфликта, который остается для них второстепенным сюжетом.
Глобальный Юг: проблемы описания и интерпретации
Глобальный Юг - термин очень условный и несовершенный. Нет глобального Юга как некоей политической единицы. Это совокупность не очень развитых стран с точки зрения европоцентричного подхода. Не существует общих интересов, общей идеологии, общей политической философии глобального Юга. Однако, это еще не все. В течение длительного времени система международных отношений не учитывала в должной мере потребности государств глобального Юга - того, что прежде называлось «развивающимися странами», а также незападным, или «третьим миром» [Kolodziej, Harkavy, 1982, Mortimer, 1984, Krasner, 1985, Al-Mashat, 1985, Helman, Ratner, 1992, Braveboy-Wagner, 1986, с. 11-12]. Поскольку изучение сферы мировой политики было ориентировано преимущественно на интересы ключевых держав и коалиций Запада. Исторически страны глобального Юга отсутствовали в академических и теоретических дебатах по вопросам международной безопасности в силу той второстепенной роли, которая им традиционно отводилась в мировой политической практике. [Ионин, 2013, Калдор, 2015, Darnal, 2022]. Как отмечает российский исследователь А.В. Худайкулова, «второстепенное положение Юга в глобальной политике формировалось во многом как следствие колониального опыта, что, в свою очередь, напрямую влияло на международную безопасность» [Худайкулова, 2020, с. 394-417]. Толчком к формированию иных, незападных, амбиций и интересов послужил распад СССР и наступление периода однополярного мира. Вслед за распадом биполярной системы в структуре международной безопасности произошли качественные сдвиги как с точки зрения расстановки и веса ключевых сил, так и в вопросах формирования новой повестки дня [Zakaria, 2009].
Сегодня изучение проблематики глобального Юга становится весьма популярным и многообещающим направлением исследований в социальных науках. Актуальное значение этого явления, как фактора мировой политики, и основные концептуальные подходы к его осмыслению исследуются в работах российских ученых [Торкунов, 2023, Яковлев, 2021, с. 6-27]. Отдельным направлением исследований стала проблема взаимоотношений России со странами и
Issues in Elitology. 2024. No 3 | ISSN: 2712-8415 Political Elite Studies | doi: 10.46539/elit.v5i3.207
регионами глобального Юга [Медушевский, 2020, с. 95-106, Похилько, Шебзу-хова, 2024, с. 136-143].
Корни нового недовольства глобального Юга: роль пандемии Ковид-19 в формировании самосознания незападных элит
Данный раздел нашей работы посвящен исследованию того, как эгоистичная реакция богатых стран Запада на пандемию Covid-19разожгла недоверие не только в среде развивающихся стран, но и недовольство остального мира. Толчком к этому послужило событие, которое, на первый взгляд, имело мало общего с ковидной темой. В июне 2023 г. президент ЮАР Сирил Рама-фоса, выступая в Париже перед десятками мировых лидеров на церемонии закрытия Саммита по новому глобальному пакту о финансировании, припомнил современному Западу, казалось бы, уже забытый вопрос: историю с вакцинами против Covid-19. С. Рамафоса заявил: «В 2021 году, когда начали внедряться первые вакцины против Covid-19 и речь зашла о возможности их получения, южноафриканцы чувствовали себя попрошайками. Страны Северного полушария, имея в своем распоряжении большое количество лекарственных средств, не хотели предоставить их нам в тот момент, когда мы больше всего в них нуждались. Это, — продолжил он, — вызвало и усилило разочарование и негодование с нашей стороны, потому что мы чувствовали, что жизнь в Северном полушарии гораздо важнее, чем жизнь на глобальном Юге» [Suzman, 2023].
Рамафоса оказался не единственным, кто имел такой же взгляд на эту проблему. В 2021 году Страйв Масийива, зимбабвийский бизнесмен и филантроп (в настоящее время попечитель фонда Билла и Мелинды Гейтс) заявил, что поведение богатых стран во время пандемии не просто увековечило «глобальную архитектуру несправедливости». Правящие элиты и политические активисты стран глобального Юга, добавил он, восприняли это как предательство слаборазвитых сообществ со стороны коллективного Запада. В такой атмосфере лидеры стран глобального Юга предельно откровенно заявили, что пока богатые страны не предпримут конкретные шаги по исправлению ситуации, указанный раскол будет только углубляться. Эти эмоции хорошо передал известный американский публицист Марк Сьюмэн в статье в журнале «Foreign Affairs» [Suzman, 2023].
Во время пандемии Covid-19 самые богатые страны мира в основном оставили более бедные на произвол судьбы. Хотя изначально казалось, что такой сценарий невозможен. В апреле 2020 года широкая международная коалиция, состоящая из правительств стран «Большой двадцатки», благотворительных групп и многосторонних организаций запустила специальную программу под названием «Ускоритель доступа к инструментам борьбы с Covid-19» (Access To Covid-19 Tools Accelerator). Под этим названием скрывалась стратегия сотрудничества, направленная на ускорение разработки вакцин
и обеспечение справедливого доступа к тестированию и лечению вакцинами. Параллельно с этой стратегией была введена Программа самой вакцинации (под аббревиатурой COVAX). Данная программа (стоимостью 12 миллиардов долларов) предназначалась для того, чтобы каждая страна, независимо от статуса, ресурсов и размеров ВВП, имела равный доступ к вакцинам против Covid-19. Аналогичным образом фонд Гейтса утверждал, что спасающие жизни вакцины, тесты и методы лечения следует распределять между странами на основе потребностей, а не величины ВВП, военно-политического и экономического веса того или иного государства. Благодаря такому подходу, фонду удалось запустить и профинансировать обе программы: «Ускоритель доступа к инструментам борьбы с Covid-19» и COVAX. Цель заключалась в том, чтобы дать всем странам возможность вакцинировать 10 % своего населения, которое подвергалось наибольшему риску заражения новым коронавирусом. Например, пожилых людей и людей со значительными сопутствующими заболеваниями. Более того, COVAX обладала большими амбициями в плане вакцинации. Организация намеревалась доставить 2 млрд. доз вакцин против Covid-19 по всему миру к концу 2021 года, из них 1,3 млрд. — в страны с низким и средним уровнем дохода [Suzman, 2023]. Чтобы подготовиться к доставке вакцины против Covid-19, правительства таких стран провели обучение медицинского персонала и работали с глобальными организациями над приобретением необходимых инструментов и оборудования. Многие из этих стран уже имели опыт проведения быстрых и успешных кампаний массовой вакцинации благодаря своему опыту борьбы с инфекционными заболеваниями, такими как корь, полиомиелит и ВИЧ.
Программа Access to Covid-19 Tools Accelerator действительно оказала спасительный эффект, но только на последних стадиях пандемии. К ноябрю 2022 года по этой программе было поставлено 1,8 миллиарда доз вакцины против Covid-19 в 146 стран. Сотрудники программы также отправили почти 180 миллионов тестов на Covid-19 в страны с низким и средним уровнем дохода, а также отследили и проанализировали более 1000 клинических испытаний в поисках новых многообещающих методов лечения [Spektor, 2023]. Но все это было спустя два года после начала активной фазы пандемии. А на раннем ее этапе, в конце 2020 г. богатые страны отложили обещанные финансовые взносы и начали скупать большую часть поставок вакцины только для своих нужд. Негативные последствия этих действий оказались особенно заметны в Африке. В феврале 2021 года первые дозы вакцины COVAX прибыли в Гану и Кот-д'Ивуар — только через три месяца после того, как такие страны, как Великобритания, начали вакцинировать своих граждан. Однако, эти дозы составляли лишь небольшую часть того, что было нужно стране. О масштабах глобального неравенства говорит тот факт, что если в США к маю 2021 г. было полностью иммунизировано 35% населения, то в Африке - только 0,3 %. Богатые страны, в том числе США, которые присоединились к COVAX в начале 2021 г., обязались пожертвовать этой структуре 785 миллионов доз вакцины
Issues in Elitology. 2024. No 3 | ISSN: 2712-8415 Political Elite Studies | doi: 10.46539/elit.v5i3.207
против Covid-19. Но к сентябрю 2021 года прибыло всего 18 % от обещанного количества препаратов. Здесь важно подчеркнуть не только экономический аспект, но и репутационную сторону проблемы. Задержка доставки не только лишила миллионы людей вакцины, но дала богатую почву для дезинформации и появления теорий заговоров. К осени 2021 г., когда люди в Соединенных Штатах и Великобритании получили повторные прививки, 98 % людей в странах с низкими доходами так и не получили ни одной дозы [Suzman, 2023]. Как показывают эти факты, неравенство в обеспечении вакциной оказалось вопиющим. Следующий эпизод также много говорит о реальном отношении Запада к проблемам развивающихся стран. В ноябре 2021 года южноафриканские ученые предупредили мир о появлении Омикрона. Однако, в качестве «благодарности» богатые страны, такие как США и Великобритания, просто запретили полеты из Южной Африки.
Проблемы бедности и долговой зависимости стран глобального Юга, отягощенные пандемией
Проблемы бедных стран не закончились с завершением активной фазы пандемии. Даже в ситуации, когда самая смертельная фаза Covid-19, была уже позади, страны с низкими доходами продолжали сотрясать экономические проблемы. Дело в том, что во время пандемии страны с высоким уровнем дохода ввели стимулирующее финансирование для поддержки своей экономики и предоставления социальных услуг. Наиболее показателен в этом отношении опыт США. Так, в канун Рождества 2020 года американское правительство приняло очередной пакет помощи простым жителям, согласно которому каждому гражданину США было выделено по 600 долларов. А для тех, кто не имеет работы, еще денежное содержание по безработице. В целом в Америке в результате беспрецедентных расходов правительства на поддержку граждан во время пандемии были выплачены пособия почти на 260 млрд долларов, плюс 140 млрд долларов составили выплаты американцам по программе страхования от безработицы. В результате этих мощных вливаний в социум уровень бедности в США снизился с 10,9% в январе-феврале 2020 года до 8,6 % в апреле-мае. Конкретные суммы материальной поддержки граждан зависели от уровня их доходов. Зачастую эти разовые выплаты были около 1200 долларов США на человека. В наступившем 2021 г. в соответствии с программой нового президента Джо Байдена, большинство американцев получили еще по 1400 долларов. Так называемый пакет стимулов, подписанный Байденом в качестве закона и призванный компенсировать американцам потери от вируса, включает в себя 2 триллиона долларов [JoeBiden's, 2021].
Если же брать масштаб всех развитых стран мира, то в среднем страны «Большой двадцатки» выделили на эти приоритеты 20 % ВВП. Для сравнения: страны с низкими доходами смогли взять на себя лишь 3 %. Экономический результат ковидных лет оказался для них удручающим. На цели финансиро-
вания основных услуг в 2020 году страны с низкими доходами заняли миллиарды долларов, чтобы поддерживать экономику, в то время как их насущные потребности только росли. Несмотря на то, что пик пандемии был пройден, страны с низкими доходами по-прежнему вынуждены тратить большие суммы на обслуживание этого долга вместо того, чтобы инвестировать в здравоохранение, экономическое развитие, образование и устойчивость к изменению климата. В 2021 году среди более чем 70 стран с низкими доходами, имеющих право на помощь Ассоциации международного развития Всемирного банка, средняя доля бюджета по обслуживанию долга в ВВП подскочила до уровня, невиданного с 1997 г. [Kundnani, 2023]. Страны, пережившие пандемию, столкнулись с экономическими трудностями, бюджетными ограничениями и долговым кризисом. Это, в свою очередь, оказало отрицательное влияние на перспективы глобального здравоохранения и развития. Под угрозой оказался прогресс в борьбе с бедностью и детской смертностью, достигнутый за прошедшие десятилетия на большей части территории Африки, Азии и Латинской Америки. Страны могли бы работать вместе, чтобы справиться с этими проблемами, но никакого существенного прогресса невозможно добиться без согласованных усилий по устранению раскола между глобальным Севером и глобальным Югом. Описываемая ситуация способствует формированию среди населения стран с низкими доходами ощущения, что в мире существуют двойные стандарты.
Вышеупомянутый саммит по новому глобальному пакту о финансировании, состоявшийся в Париже в июне 2023 г., стал важным шагом на пути к удовлетворению острой потребности стран с низкими доходами в финансировании. Самым большим достижением было создание общего политического пространства для правящих элит и лидеров стран с низким уровнем дохода, чтобы они общими усилиями могли отстаивать свои интересы. Именно осознание общих интересов, а также сопротивление несправедливому мировому устройству помогает формированию самосознания правящих элит стран глобального Юга. Это сопротивление ведет к становлению их политической субъектности. На парижском саммите президент Кении Уильям Руто заявил, что «африканские страны хотят, чтобы их воспринимали как часть решения глобальных проблем, а не как препятствие в их решении. Если богатые страны откажутся от представления о том, что страны с низкими доходами остаются всего лишь получателями их благотворительной помощи, то они найдут сильных союзников, обладающих опытом, который поможет решить некоторые из наиболее стойких проблем здравоохранения и климата» [Suzman, 2023].
В качестве наиболее приемлемой и наиболее убедительной альтернативы Западу могут выступить Россия и Китай. Данная перспектива уже рассматривается западными экспертами как сценарий, чреватый потерей влияния глобального Севера в слаборазвитых странах. Поэтому они предлагают западным лидерам более внимательно и уважительно относиться к проблемам
Issues in Elitology. 2024. No 3 | ISSN: 2712-8415 Political Elite Studies | doi: 10.46539/elit.v5i3.207
развивающегося мира. В частности, говорится о том, что, помимо выполнения своих материальных обещаний странам с низкими доходами, богатые страны должны научиться относиться к лидерам стран с низкими доходами как к настоящим партнерам.
Фактор климатического кризиса
Мы уже отмечали, что нежелание глобального Севера выполнить свои обещания во время пандемии Covid-19 было важным, но не единственным фактором растущего раскола между Севером и Югом. Аналогичное нарушение доверия ознаменовало реакцию мира на климатический кризис. На климатическом саммите 2015 г. в Париже развитые страны обязались тратить 100 млрд долларов в год на поддержку мер по смягчению последствий изменения климата в развивающихся странах. Но с тех пор эти страны-доноры не достигли этой цели на десятки миллиардов долларов каждый год. Хуже того, кредиты составили 70 % финансирования, обещанного богатыми странами в Париже. Страны с низкими доходами фактически занимают деньги - под проценты - чтобы оплатить ущерб, причиненный богатыми странами. [Osborn, 2022].
На конференции ООН по изменению климата в Глазго в 2021 году богатые страны снова дали твердое обещание: на этот раз удвоить свои расходы на адаптацию к изменению климата к 2025 году. Основная часть средств должна была пойти на помощь странам, которые могут пострадать от самых тяжелых последствий глобального потепления. Однако, многие страны с высоким уровнем дохода до сих пор не сделали никаких конкретных заявлений о том, какой вклад они внесут в это дело. Данная ситуация усиливает оправданный скептицизм в отношении того, что это обещание будет выполнено. На таком фоне именно благодаря усилиям правящих элит стран глобального Юга, был достигнут некоторый прогресс в данной сфере. На ежегодном саммите Организации Объединенных Наций по климату в ноябре 2022 г., известном как COP27, небольшие государства, такие как Барбадос, возглавили усилия по стимулированию климатического финансирования уязвимых развивающихся стран [Osborn, 2022]. Это стало важным шагом к решению давно назревших проблем. В июне 2023 г. Сенегал заключил соглашение об экологически чистой энергетике на сумму 2,7 миллиарда долларов с Канадой, Европейским Союзом, Францией, Германией и Великобританией, чтобы поддержать восстановление своей экономики и сделать её более устойчивой к будущим потрясениям. В том же месяце Замбия, которая объявила дефолт по своему государственному долгу в период Covid-19, после длительных переговоров добилась революционного соглашения о реструктуризации долга [Nguyen, 2021]. Однако помощь со стороны государств глобального Севера оказывается медленной, фрагментарной и далеко не такой масштабной, чтобы соответствовать серьезности кризисов, с которыми сталкиваются страны с низкими доходами.
Заключение
Мы исследовали малоизученный сюжет современной мировой политики: как эпоха Covid-19 и вызванные ею проблемы сформировали субъектность политических элит стран и сообществ глобального Юга. Вышеописанные ковидные эксцессы оформили общность интересов лидеров незападного мира перед лицом политических эгоизмов стран Запада. Последние совершили два вида ошибок в отношении стран с низкими доходами: 1) нерешительность в вопросе справедливого распределения ресурсов; 2) нежелание относиться к странам глобального Юга как к равным партнерам в решении общего кризиса. Результат оказался закономерным: правящие элиты слаборазвитых стран отвечают глобальному Северу той же монетой. Политические лидеры глобального Юга не просто обвиняют западные страны в лицемерии, их жалобы звучат все громче. Эти лидеры чувствуют в себе смелость бросить вызов доминированию Запада, потому что видят, что мир становится все более многополярным. На глобальном Юге, где исторический опыт уже сформировал взгляды на колониальное прошлое Запада, Китай и Россия готовы еще больше запятнать международную репутацию Америки. Приобретение ими престижного влияния за счет США может стать серьезной угрозой безопасности для Запада.
В начале 2023 года глобальный Юг снова оказался в центре мирового внимания. Продолжение российской СВО на Украине усугубило продовольственный кризис в беднейших странах, выявив подоплеку их напряженных отношений с западными державами. Указанная тенденция не ускользнула от Китая и России, которые стали делать все возможное, чтобы разжечь недовольство сложившимся порядком, возглавляемым США. Обвинения Запада в лицемерии часто точны и справедливы. Лицемерие возникает, помимо всего прочего, когда политические лидеры проводят внешнюю политику способами, несовместимыми с их риторическими заявлениями о моральной добродетели, игнорируя альтернативную политику, которая больше соответствует провозглашаемым нормам. На таком фоне западные аналитики задают аудитории тревожные вопросы: как можно переломить волну антиамериканских настроений в странах глобального Юга? Сможет ли Америка соперничать с инициативами России и Китая? Такая перспектива, как отмечают американские специалисты, может привести к тому, что Запад потеряет свое влияние на Глобальном Юге [Burrows, Darnal, 2022].
Очевидно, что происходит сдвиг, который ведет к ослаблению прежнего западного лидерства в глобальных институтах. Деятели глобального Юга осуждают неравенство и требуют реформирования этих институтов. В январе 2023 г. Индия принимала у себя саммит, целью которого было расширить перспективы и интересы беднейших государств. Эта цель стала частью её амбиций в качестве президента G-20 в 2023 г. Премьер-министр этой страны Н. Моди заявил на том форуме: «Большинство глобальных проблем были созданы не глобальным Югом. Но они затрагивают нас больше, чем кого бы то
Issues in Elitology. 2024. No 3 | ISSN: 2712-8415 Political Elite Studies | doi: 10.46539/elit.v5i3.207
ни было. Однако, поиск решений не учитывает при этом нашу роль или наш голос» [Darnal, 2023].
Как отметила старший научный сотрудник Брукингского Института Фиона Хилл, сопротивление стран глобального Юга призывам США и Европы к солидарности по Украине является открытым восстанием. Это бунт против того, что они считают коллективным Западом, который доминирует в международном дискурсе и навязывает свои проблемы всем остальным, отмахиваясь при этом от своих приоритетов в области компенсации за изменение климата, экономического развития и облегчения долгового бремени [Hill, 2023].
Список литературы
Al-Mashat, A.-M. National Security in the Third World. Boulder: Westview Press, 1985.
Braveboy-Wagner, J. Interpreting the Third World: Politics, Economics, and Social Issues. New York: Praeger, 1986.
Burrows, M., & Darnal, A. Red Cell: Is the West Losing the Global South? Stimson Center. December 19, 2022. URL: https://www.stimson.org/2022/red-cell-2-is-the-west-losing-the-global-south/ (дата обращения: 12.01.2024).
Darnal, A. The Global South in the World Order. Security & Strategy Reimagining US Grand Strategy Program. Stimson Center, 2022. URL: https://www.stimson.org/project/global-south (дата обращения: 12.01.2024).
Darnal, A. U.S. Foreign Policy Must Consider the Global South. As Long-Marginalized Countries Seek to Exert Their Power on the World Stage, Policymakers in Washington Need a New Framework. Foreign Policy. March 6, 2023. URL: https://foreignpolicy.com/2023/03/06/us-global-south-diplomacy-multilateralism/ (дата обращения: 12.01.2024).
Eek-Pajuste, E. Closing Remarks. Lennart Meri Conference 2023. May 12-14, 2023. Radisson Collection Hotel, Tallinn. URL: https://lmc.icds.ee/ (дата обращения: 30.01.2024).
Helman, G. B., & Ratner, S. R. Saving Failed States // Foreign Policy. 1992. No. 89. P. 11-12.
Hill, F. Ukraine in the New World Disorder. The Rest's Rebellion Against the United States. Lennart Meri Lecture, Lennart Meri Conference 2023. URL: https://lmc.icds.ee/lennart-meri-lecture-by-fiona-hill/ (дата обращения: 30.03.2024).
Joe Biden's Stimulus is a High-Stakes Gamble for America and the World // The Economist. March 13, 2021. URL: https://www.economist.com/leaders/2021/03/13/joe-biden's-stimulus-is-a-high-stakes-gamble-for-america-and-the-world&sa=d&source (дата обращения: 13.03.2024).
Kolodziej, E., & Harkavy, R. (eds.) Security Policies of Developing Countries. Lexington: Lexington, 1982.
Krasner, S. Structural Conflict: The Third World against Global Liberalism. Berkeley: University of California Press, 1985.
Kundnani, H. The War in Ukraine, Democracy, and the Global South: We Have a Problem. Lennart Meri Conference 2023. May 12-14, 2023. URL: https://lmc.icds.ee/the-war-in-ukraine-democracy-and-the-global-south-we-have-a-problem/ (дата обращения: 16.06.2024).
Mortimer, R. The Third World Coalition in International Politics. 2nd ed. Boulder: Westview Press, 1984.
Nguyen, A. Women and Global South Underrepresented in Climate Science // Forbes. October 15, 2021. URL: https://www.forbes.com/sites/amynguyen/2021/10/15/women-and-global-south-underrepresented-in-climate-science/?sh=7270fb9a618e (дата обращения: 12.05.2024).
Nossel, S. How America Can Win Over the Global South. It's Time to Expand the UN Security Council // Foreign Affairs. July 7, 2023. URL: https://www.foreignaffairs.com/united-states/ how-america-can-win-over-global-south? (дата обращения: 07.03.2024).
Osborn, C. The Barbadian Proposal Turning Heads at COP27. How Mia Mottley's Climate Finance Plan Went from Symbol of Moral Outrage to Serious Possibility at the IMF. Foreign Policy. November 11, 2022. URL: https://foreignpolicy.com/2022/11/11/cop27-un-climate-barnados-mottley-climate-finance-imf/ (дата обращения: 19.02.2024).
Spektor, M. The Upside of Western Hypocrisy. How the Global South Can Push America to Do Better // Foreign Affairs. July 21, 2023. URL: https://www.foreignaffairs.com/united-states/ upside-western-hypocrisy-global-south-america (дата обращения: 22.11.2023).
Suzman, M. The Roots of the Global South's New Resentment. How Rich Countries' Selfish Pandemic Responses Stoked Distrust // Foreign Affairs. September 8, 2023. URL: https:// www.foreignaffairs.com/africa/roots-global-souths-new-resentment? utm_medium=newsletters&utm_source=twofa&utm_campaign=Will%20the%20West %20Abandon%20Ukraine?&utm_content=20230915&utm_term=FA%20This%20Week%20-%20112017 (дата обращения: 12.01.2024).
Zakaria, F. The Post-American World. New York: W. W. Norton & Company, 2009.
Ионин, Л. Г. Восстание меньшинств. СПб.: Университетская книга, 2013.
Калдор, М. Новые и старые войны. Организованное насилие в глобальную эпоху / пер. с англ. Апполонов, А. и Дондуковский, М.; ред. перевода Смирнов, А. и Софронов, В. М.: Изд-во Института Гайдара, 2015.
Медушевский, Н. А. Анализ российской модели стратегического взаимодействия со странами Африки // Теории и проблемы политических исследований. 2020. Т. 9. No. 5-1. С. 95-106.
Похилько, А. А., & Шебзухова, Т. А. Взаимодействие России со странами Глобального Юга // Современная наука и инновации. 2024. No 1 (45). С. 136-143. DOI: 10.37493/2307-910X.2024.1.16
Торкунов, А. Заключительная сессия IX Международного научно-экспертного форума "Примаковские чтения". "Глобальный Юг": будущая сила и сегодняшние проблемы // Интерфакс. 23 ноября 2023. URL: https://www.interfax.ru/russia/933775 (дата обращения: 19.04.2024).
Худайкулова, А. В. Объясняя безопасность глобального Юга: западные и незападные подходы // Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения. 2020. Т. 13. Вып. 3. С. 394-417. DOI: 10.21638/spbu06.2020.307
Яковлев, П. П. Глобальный Юг: концептуальные подходы и социально-экономические процессы // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2021. Т. 14. № 2. С. 6-27.
References
Al-Mashat, A.-M. National Security in the Third World. Boulder: Westview Press, 1985.
Issues in Elitology. 2024. No 3 | ISSN: 2712-8415 Political Elite Studies | doi: 10.46539/elit.v5i3.207
Braveboy-Wagner, J. Interpreting the Third World: Politics, Economics, and Social Issues. New York: Praeger, 1986.
Burrows, M., & Darnal, A. Red Cell: Is the West Losing the Global South? Stimson Center. December 19, 2022. URL: https: //www.stimson.org/2022/red-cell-2-is-the-west-losing-the-global-south / (date of access: 12.01.2024).
Darnal, A. The Global South in the World Order. Security & Strategy Reimagining US Grand Strategy Program. Stimson Center, 2022. URL: https://www.stimson.org/project/global-south (accessed: 12.01.2024).
Darnal, A. U.S. Foreign Policy Must Consider the Global South. As Long-Marginalized Countries Seek to Exert Their Power on the World Stage, Policymakers in Washington Need a New Framework. Foreign Policy. March 6, 2023. URL: https://foreignpolicy.com/2023/03/06/us-global-south-diplomacy-multilateralism / (date of access: 12.01.2024).
Eek-Pajuste, E. Closing Remarks. Lennart Meri Conference 2023. May 12-14, 2023. Radisson Collection Hotel, Tallinn. URL: https://lmc.icds.ee / (accessed: 30.01.2024).
Helman, G. B., & Ratner, S. R. Saving Failed States // Foreign Policy. 1992. No. 89. P. 11-12.
Hill, F. Ukraine in the New World Disorder. The Rest's Rebellion Against the United States. Lennart Meri Lecture, Lennart Meri Conference 2023. URL: https://lmc.icds.ee/lennart-meri-lecture-by-fiona-hill / (date of access: 30.03.2024).
Ionin, L. G. The Uprising of Minorities. St. Petersburg: University Book, 2013. (in Russian).
Joe Biden's Stimulus is a High-Stakes Gamble for America and the World // The Economist. March 13, 2021. URL: https: //wwweconomist.com/leaders/2021/03/13/joe-biden's-stimulus-is-a-high-stakes-gamble-for-america-and-the-world&sa=d& source (date of access: 03/13/2024).
Kaldor, M. New and old wars. Organized violence in the global era / translated from English. Apol-lonov, A. and Dondukovsky, M.; translation editors Smirnov, A. and Sofronov, V. M.: Publishing House of the Gaidar Institute, 2015. (in Russian).
Khudaikulova, A.V. Explaining the security of the Global South: Western and non-Western approaches // Bulletin of St. Petersburg University. International relations. 2020. Vol. 13. Issue 3. pp. 394-417. DOI: 10.21638/spbu06.2020.307 (in Russian).
Kolodziej, E., & Harkavy, R. (eds.) Security Policies of Developing Countries. Lexington: Lexington, 1982.
Krasner, S. Structural Conflict: The Third World against Global Liberalism. Berkeley: University of California Press, 1985.
Kundnani, H. The War in Ukraine, Democracy, and the Global South: We Have a Problem. Lennart Meri Conference 2023. May 12-14, 2023. URL: https://lmc.icds.ee/the-war-in-ukraine-democracy-and-the-global-south-we-have-a-problem / (date of access: 06/16/2024).
Medushevsky, N. A. Analysis of the Russian model of strategic cooperation with African countries // Theories and problems of political research. 2020. Vol. 9. No. 5-1. pp. 95-106. (in Russian).
Mortimer, R. The Third World Coalition in International Politics. 2nd ed. Boulder: Westview Press, 1984.
Nguyen, A. Women and Global South Underrepresented in Climate Science // Forbes. October 15, 2021. URL: https://www.forbes.com/sites/amynguyen/2021/10/15/women-and-global-south-underrepresented-in-climate-science/?sh=7270fb9a618e (date of application: 05/12/2024).
Nossel, S. How America Can Win Over the Global South. It's Time to Expand the UN Security Council // Foreign Affairs. July 7, 2023. URL: https://www.foreignaffairs.com/united-states/ how-america-can-win-over-global-south? (accessed 07.03.2024).
Osborn, C. The Barbadian Proposal Turning Heads at COP27. How Mia Mottley's Climate Finance Plan Went from Symbol of Moral Outrage to Serious Possibility at the IMF. Foreign Policy. November 11, 2022. URL: https://foreignpolicy.com/2022/11/11/cop27-un-climate-barnados-mottley-climate-finance-imf / (date of access: 02/19/2024).
Pokhilko, A. A., & Shebzukhova, T. A. Interaction of Russia with the countries of the Global South // Modern Science and Innovations. 2024. No. 1 (45). pp. 136-143. DOI: 10.37493/2307-910X.2024.1.16 (in Russian).
Spektor, M. The Upside of Western Hypocrisy. How the Global South Can Push America to Do Better // Foreign Affairs. July 21, 2023. URL: https://www.foreignaffairs.com/united-states/ upside-western-hypocrisy-global-south-america (date of application: 11/22/2023).
Suzman, M. The Roots of the Global South's New Resentment. How Rich Countries' Selfish Pandemic Responses Stoked Distrust // Foreign Affairs. September 8, 2023. URL: https://www.for-eignaffairs.com/africa/roots-global-souths-new-resentment?
utm_medium=newsletters&utm_source=twofa&utm_campaign=Will%20the%20West %20Abandon%20Ukraine?&utm_content=20230915&utm_term=FA%20This%20Week%20-%20112017 (accessed 12.01.2024).
Torkunov, A. The final session of the IX International Scientific and Expert Forum "Primakov readings". The Global South: Future Strength and current challenges // Interfax. November 23, 2023. URL: https://www.interfax.ru/russia/933775 (date of application: 04/19/2024). (in Russian).
Yakovlev, P. P. The Global South: conceptual approaches and socio-economic processes // Contours of global transformations: politics, economics, law. 2021. Vol. 14. No. 2. pp. 6-27. (in Russian).
Zakaria, F. The Post-American World. New York: W. W. Norton & Company, 2009.
