CC BY
50УДК 341.1/8
ТЕРРОРИЗМ КАК УГРОЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Скулаков Р.М., Вневедомственный научно-исследовательский институт изучения безопасности и сыска (ВНИИ ИБиС), г. Москва, Российская Федерация, [email protected]
Международная безопасность становится уязвимой. Возникающие по всему миру очаги напряженности, конфликты, гражданские войны, усиление транснациональной организованной преступности, экологические проблемы - это далеко не весь перечень угроз международной безопасности. Исследуемый феномен терроризма к концу XX века превратился из внутригосударственного, регионального фактора в сложное международное явление. Сегодня ученые многих специальностей как отечественные, так и зарубежные анализируют понятие международного терроризма. Усилий одного государства не достаточно для борьбы с терроризмом. Организация Объединенных Наций уже давно определило терроризм глобальной угрозой. Совет Безопасности, как особый орган ООН, занимает особое положение, поскольку обладает особыми компетенция и средствами. На сегодняшний день без всеобщего понимания проблемы терроризма и сосредоточения усилий государств невозможно противостоять данной угрозе. Терроризм причиняет гибель массы людей прямым уничтожением, распространением наркотиков, оружия. Терроризм совершенствуется, с каждым днем улучшая финансирование своих насильственных актов, активно воздействует на информационную безопасность государств, уже возникает угроза завладения оружием массового уничтожения. Возможности терроризма возрастают и способны уничтожать государственную власть, население, которые являются двумя из трех основных признаков государства. Остается территория, без которой государство не может существовать. Территория это единственная материальная основа жизни государства, на которую терроризм будет направлять свое усилие.
В статье исследуется феномен терроризма как угрозы территориальной целостности государства, выявляются формы его проявления, способы террористической деятельности. Анализируются различные факторы терроризма, а также его причины.
В работе с помощью общенаучных (анализ, дедукция) и специальных юридических (историко-правовой, формально-юридический) методов осуществленоисследование понятия «терроризм», осуществлена оценка террористических угроздля территориальной целостности государств.
Сделан вывод о том, что терроризм является непосредственной угрозой территориальной целостности государств. Существенную угрозу безопасности в мире несет терроризм массового уничтожения. В статье раскрываются основные террористические угрозы для государства и общества. Автором предложен ряд рекомендаций, направленных на предотвращение новых террористических угроз.
Ключевые слова: терроризм, обеспечение территориальной целостности, факторы терроризма, террористические угрозы, транснациональная преступность, способы террористической деятельности, профилактика терроризма.
UDK 341.1/8
TERRORISM AS A THREAT OF THE TERRITORIAL INTEGRITY OF STATE
Skulakov R.M., Private research Institute for the study of security and investigation (VNII IBIS), Moscow, Russian Federation, [email protected]
International security is vulnerable. Emerging worldwide tensions, conflicts, civil war, strengthening transnational organized crime, environmental problems are not the whole list of threats to international security. Analyzed phenomenon of terrorism by the end of the twentieth century has evolved from a domestic, regional factors in complex international phenomenon. Today, scientists in many fields, both domestic and foreign analyse the concept of international terrorism. Efforts of one state is not enough to combat terrorism. The United Nations has long been identified terrorism as a global threat. The Security Council, as a special organ of the United Nations, occupies a special position, because it has a special competence and means. To date, no universal understanding of the problem of terrorism and to concentrate the efforts of States is impossible to resist this threat. Terrorism causes the death of masses of people direct destruction, drug trafficking, weapons. Terrorism is being improved every day making better the financing of their violent acts, has an impact on the information security of States, and appears a threat of acquisition of weapons of mass destruction. The possibility of terrorism grows and is able to destroy the power of the state population, which are two of the three main characteristics of the state. The territores remains, without which the state cannot exist. The territory is the only material basis of life States that terrorism will direct its effort.
The article explores the phenomenon of terrorism as a threat to the territorial integrity of the state, identifies the forms of its manifestation, the methods of terrorist activity. Analyzed various factors of terrorism and its causes.
In the work with the help of scientific analysis, deduction and special legal (legal, historical, formal-legal) methods is carried out a study of the concept of "terrorism" carried out the assessment of terrorist threats to the territorial integrity of States.
The conclusion is made that terrorism is a direct threat to the territorial integrity of States. A significant threat to security in the world is terrorism of mass destruction. The article describes the main terrorist threat to the state and society. The author suggests a number of recommendations aimed at preventing new terrorist threats.
Key words: terrorism, ensure the territorial integrity, factors of the terrorism, terroristic dangers, transnational crime, means of terrorism, terroristic preventive measures.
Терроризм на современном этапе развития общества стал неотъемлемой частью культурной и политической составляющей цивилизации. Одной из важных проблем современности является обеспечение и защита территориальной целостности государств.
Развитие цивилизаций демонстрирует многочисленные случаи раскола государств на части, стремления в отделении от государств отдельных территории.
История располагает внушительным объемом примеров, демонстрирующих нарушение территориальной целостности государств вследствие террористических угроз. Распад СССР, разделение бывшей Югославии на несколько государств, непрекращающиеся попытки иностранных государств по отделению Чеченской Республики от России, сложная ситуация в Азербайджане (Крабах), Молдове, отделение Абхазии и Южной Осетии от Грузии многие другие территориальные проблемы современности свидетельствуют о продолжающемся процессе геополитических изменений в мире, затрагивающих основные принципы международного права: территориальная целостность государств, невмешательства во внутренние дела, права народов на самоопределение.
Так, результат двух чеченских войн и деятельности всех администраций - реальная гуманитарная катастрофа. За десятилетия антитеррористической войны в Чеченской Республике суммарные потери составили около 45 тыс. человек. Свыше полумиллиона жителей Чечни и прилегающих территорий вынуждены были покинуть свои дома
[1, с. 7].
Кроме этого, терроризм несет в себе сложный и опасный отсроченный эффект, который обязательно проявится в будущем. Как справедливо отмечает Дж. Арас, «силовой нигилизм, основанный на «культуре Калашникова», и стимулируемый «голливудской культурой», даст свои смертельные всходы в новых, еще не родившихся поколениях. Залогом тому - «дети-солдаты» сегодняшних террористических войн» [2].
Наиболее весомым является международный и государственный терроризм, выступающий как репрессивный государственный механизм, противостоящий политической оппозиции и иностран-
ным государствам. Современному терроризму присущи признаки интернациональности, он не имеет государственных, территориальных и региональных границ. Борьба с терроризмом требует объединения усилий всех стран.
Терроризм представляет угрозу национальной безопасности страны в международной сфере, нарушая обеспечение суверенитета, положения России как великой державы - одного из влиятельных центров многополярного мира, препятствуя развитию равноправных и взаимовыгодных отношений с другими странами и интеграционными объединениями [3, с. 42].
Исследование феномена терроризма в целом как угрозы территориальной целостности государства должно быть сопровождено изучением различных форм содействия террористической деятельности. Криминологическую характеристику проблем содействия террористической деятельности исследуют в своих трудах профессор Т.Б. Рама-занов и Е.А. Алибекова [4].
Терроризм затрагивает наиболее важные общепризнанные принципы и нормы международного права. Эволюция цивилизаций показывает последовательное становление и развитие принципа неприкосновенности государственной территории и отказа от применения силы в решении задач международного характера. Однако заметим, что принцип неприкосновенности проявляется в действии намного раньше, чем принцип отказа от применения силы.
Как указывают Л.А. Камаровский и В.А. Ульяницкий, принцип неделимости и неотчуждаемости территории провозглашается одновременно с централизацией государственной власти на рубеже нового времени средних веков и служит одним из характерных свойств нового взгляда на государство, сменившего средневековый, отождествляющий территориальную государственную власть и право собственности монарха на территорию [5, с. 59].
Что касается правового регулирования данного феномена, то международно-правовое поле содержит достаточное количество документов, направленных против терроризма. Например, Женевская конвенция 1949 г. о защите жертв войны, Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 1984 г. «О
недопустимости политики государственного терроризма и любых действий, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государствах», Резолюция Совета Безопасности ООН по борьбе с терроризмом от 28.09.2001 г. содержат ключевую характеристику международного терроризма, а именно угрозу всеобщему миру и безопасности.
Резолюция Совета Безопасности ООН 1373(2001), принятая единогласно 28 сентября 2001 г., представляет собой всеобъемлющее (и в тоже время конкретное) волеизъявление международного сообщества лишить террористов реальной возможности финансирования, оружия и убежища, а также направленное на создание и осуществление режима международных санкций против террористов. Следует подчеркнуть, что ликвидация всех форм финансовой помощи терроризму является центральным элементом резолюции 1373 (2001). Данная резолюция требует от государств совместных усилий по принятию мер, направленных на предотвращение и пресечение финансирования терроризма. Кроме того, указанная резолюция налагает на все государства следующие обязательства, препятствующие финансированию терроризма во всех его формах и проявлениях:
Не допускать оказания террористическим группам какой-либо финансовой поддержки (пункт 1(а), (Ь), (с) и (ф);
Отказывать террористам в предоставлении убежища, средств к существованию или какой-либо поддержки (пункты 2 (а), (с), и 3(£).
Однако стоить отметить, что с появлением новых способов террористической деятельности, о чем будет сказано ниже, необходимо постоянно реагировать на изменчивость правового поля, создавать такие нормы, которые полноценно бы регулировали терроризм в разных его проявлениях.
Государственный терроризм проявляется в геноциде - истреблении мирного населения по расовым, религиозным и другим причинам.
Стоит заметить, что с развитием технологий возникают новые способы террористической деятельности. Особую угрозу для обеспечения национальной безопасности государств представляет возможность применения следующих форм терроризма:
1) диверсии и использование современного химического оружия, способные привести к сбою системы управления государством, к хаосу в экономике;
2) ядерный терроризм - это террористические действия, направленные на ядерные объекты, заражение территорий радиоактивными веществами;
3) биологический терроризм с применением бактерий, вирусов и биологических средств;
4) кибертерроризм, сопряженный с проникновением в компьютерные и электронные системы. Примером кибертерроризма может служить
занесение в сентябре 2010 г. «червя» в локальную компьютерную систему атомной электростанции в Иране в г. Бушер, передающего информацию о состоянии станции;
5) космический терроризм - создание барьеров для функционирования искусственных спутников Земли и их уничтожение, захват космических аппаратов, пиратские нападения на морские суда и т.д.
Среди современных террористических угроз можно выделить следующие.
Во-первых, как указывалось выше, с развитием технологий возникают новые способы и формы совершения террористических актов. Государства должны на самом высоком уровне пресекать подобные акции, развивать технологии, предотвращающие совершение терактов.
Во-вторых, в мире еще существуют государства, где терроризм поощряется как способ отстаивания своих культурных интересов. Например, сегодня Армения - это единственная страна в мире, поддерживающая терроризм на государственном уровне. Армянские террористические организации различных стран мира при финансовой и общественной поддержке армянской диаспоры ведут террористическую войну против Азербайджана [6]. В этой связи большое значение приобретает грамотно выстроенная и эффективная профилактическая работа в сфере культуры, смолодежью.
В-третьих, транснациональная организованная террористическая преступность по-прежнему остается значительной угрозой для государств и общества. Что касается Российской Федерации, то сегодня усиливается активность и влияние «этнических» организованных преступных группировок, имеющих связи с диаспорой, криминальными группировками, чиновниками и т.п. в ближнем и дальнем зарубежье, а также коррумпированной частью российского государственного аппарата. Большое количество организованных групп международного масштаба выявлено в Северо-Кавказском, Северном, Северо-Западном, Центральном и Уральском экономических регионах России. Большинство таких групп (65%) имеют и налаживают связи с аналогичными формированиями в странах ближнего зарубежья. Это, в первую очередь, Беларусь, Украина, Грузия, Азербайджан, Армения и Казахстан. Отмечаются постоянные криминальные связи российской организованной преступности с преступными структурами в странах Прибалтики (18-20%). В дальнем зарубежье еще в 1994 г. российские группировки действовали в 29 странах мира, а сейчас их число варьирует от 44 до 50. Заметим также, что по последним данным МВД России на территории Российской Федерации действуют свыше 450 преступных сообществ и организаций, из них 76 этнических, 289 межрегио-нальныхи 8 международных. В 2008 г. органами внутренних дел было выявлено и поставлено на оперативный учет свыше 11000 участников органи-
зованных преступных объединений, в том числе 3900 активных, а также около 500 «авторитетов» преступной среды, из которых 118 - «воры в законе» [7, с. 56, 61].
Специальный вопрос, требующий анализа -это союз терроризма и массмедиа (СМИ), создающий основу для поворотов в мировой политике и изменении имеющейся реальности. Репортажи в реальном масштабе времени значительно усиливают поражающий эффект от любого теракта. Мас-смедиа методично и творчески делает то, что требуется террористам - рассказывает о деятельности и показывает результаты терактов. Особого рода опасность заключается также в симбиозе террористических организаций и сети Интернет. В сети представлены абсолютно все известные террористические группы, которые публикуют свои материалы, по меньшей мере, на 40 различных языках. В сети Интернет можно найти руководства по изготовлению бомб, оружия, организации терактов и т.п.
В совокупности это образует комплекс факторов, создающих потенциальную угрозу разрушения государств. Как верно заметил Ю.В. Голик, «формы этой угрозы могут быть разными: распад государства на более мелкие государственные или псевдогосударственные образования, введение внешнего управления и утрата государством своего суверенитета, аннексия территории или ее части другими более мощными или более «наглыми» государствами и т.д. общим является одно: государство как суверенное образование прекращает свое существование» [8, с. 135].
Довольно опасная тенденция - активное внедрение идеологии терроризма и насильственного экстремизма в общество, которое происходит зачастую с использованием социальных сетей под лозунгами реформ, демократии и призывами к организации на улицах протестных акций.
Не менее опасная тенденция и террористическая угроза - внедрение терроризма в сущность современных региональных и иных вооруженных конфликтов, как это имеет место, например, в Мали. Подразумевая идеи сепаратизма, террористы непосредственно угрожают территориальной целостности государств, тем самым подрывая основы международного мира и безопасности.
Необходимо особо подчеркнуть, что в настоящее время экстремизм приобрел отчетливые контуры системной международной организованной преступности, используя в качестве почвы для расширения деятельности сложности в социально-экономическом положении внутриполитической жизни регионов, да и целых стран.
Сегодня можно продолжать наблюдать создание международных террористических сетей, специализирующихся на подготовке террористических акций. Террористы и их пособники проникают в государственные и общественные структуры, создают инфраструктуру террористических объе-
динений, в том числе по оказанию финансовой помощи террористической деятельности. Сохраняется тенденция подготовки более редких, но все более масштабных акций. Молодые люди включаются в неформальные террористические объединения, убежденные, что принимаемые в рамках закона методы борьбы с сепаратистским и исламским терроризмом не являются эффективными. Все это способствует и облегчает террористическую деятельность.
Поэтому государственная политика в области противодействия терроризму и экстремизму должна формироваться в зависимости от повышения степени общественной опасности, прогнозов развития противоправной деятельности националистических, религиозных, этнических и иных организаций, а значит - приобретать системный характер. В этой связи работа Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации, которая является межведомственным органом, образованным в целях обеспечения реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму, координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в противодействии экстремизму, должна способствовать организационно-методическому обеспечению такой деятельности.
Принимая вовнимание Стратегию национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., можно заключить, что терроризм несет угрозу экономической, внутриполитической, международной, социальной, военной, духовной, информационной, пограничной и экологической сферам государства.
Причины появления и развития феномена международного терроризма в современном мире кроются в системном и структурном противоречии однополюсного мира, в котором власть принадлежит узкой группе международных субъектов. Суть данного противоречия заключается в противостоянии основных субъектов глобализации. Как справедливо заметил С.А. Политов, проблема терроризма заключается в следующем:
международный терроризм стремительно модифицируется, используя качественно новые социально-политические условия, повышаются его эффективность и эффектность. Реакция на террористические угрозы со стороны правоохранительных органов возникает ситуативно. Правоохранительные и силовые структуры, как правило, борются не с причинами, а с последствиями террористической деятельности. Кроме того, сохраняется дефицит знания о качественных характеристиках современного международного терроризма;
в нарушении структуры концептуально-теоретического и практического обеспечения противодействия современному международному терроризму приоритет отдается во многом устаревше-
му опыту непосредственного подавления террористической деятельности в рамках авторитарного политического режима без учета принципиально новых возможностей терроризма, в том числе в контексте демократизации общества и благоприятных для терроризма глобальных тенденций [9, с. 4].
Среди политических причин возникновения терроризма главной является политическая нестабильность. Если рассматривать социально-экономические причины, то основной причиной можно считать низкий уровень жизни в государствах.
Процессы односторонней глобализации, несомненно, играют важную роль в развитии современного международного терроризма. Терроризм остается последним инструментом против правовой и религиозной культуры. По мере нарастания внешнего вмешательства, сопряженного с насаждением единых мировоззренческих шаблонов по отношению к традиционным народам, культурам и религиям, возрастает и ответная реакция, выраженная в агрессивном отторжении процессов цивилизационной нивелировки и грубому вмешательству в уклад, традиции и обычаи множества народов и культур. Рост терроризма в мире является ответом на грубое вмешательство в дела стран и народов со стороны других государств и их сателлитов [10, с. 241].
Кроме того, существенными являются экономические факторы терроризма. Так, терроризм сегодня - это способ приносить своим организаторам денежную прибыль, которая может быть сравнима с доходами от нефтебизнеса. Торговля оружием, наркотиками, заложникам и способствует получению огромной прибыли для террористов.
Среди культурологических факторов терроризма выделяются религиозные причины. В современном мире существуют религиозные направления, которые ведут террористическую пропаганду. Ярким примером данного обстоятельства является распространение такого радикального течения ислама, как ваххабизм. В большинстве случаев террористы лишь прикрывают свои истинные намерения религиозными лозунгами.
Среди важных духовных факторов возникновения терроризма следует назвать искажение теологических, правовых и общечеловеческих ценностей.
Сохраняет свою значимость поставленная в резолюции СБ ООН 1624 задача противодействия
идеологии терроризма, создания в мировом сообществе атмосферы его тотального отторжения. Важно налаживать взаимопонимание между цивилизациями, религиями, вести конструктивный межкультурный диалог, жестко пресекая любые действие, направленные на поощрение и поддержку терроризма. Нужно создать эффективное взаимодействие гражданского общества с соответствующими институтами в целях недопущения появления насильственного терроризма на ранних стадиях.
Значительную угрозу цивилизации и безопасности несет терроризм массового уничтожения. Чрезвычайную важность приобретают действия по недопущению ядерного терроризма.
Таким образом, рекомендуется разработать консолидированные ответы на новые террористические угрозы, в том числе в информационном пространстве. Практическая деятельность по выполнению установок СБ ООН о запрете пропагандирующих терроризм сайтов (например, информационного рупора террористической организации «Имарат Кавказ» - «Кавказ-Центра» в Швеции) должнана полняться глобальной договорной основой противодействия использованию массмедиа в террористических и иных криминальных целях, формированием практического взаимодействия и укрепления доверия в этой области.
Одним из эффективных средств обеспечения территориальной целостности государств является создание надежной и стабильной системы коллективной безопасности, которая, как известно, может быть всеобщей (универсальной) или региональной. Такая система представляет собой организационную форму и комплекс согласованных совместных мер государств всего мира или определенного географического района, предпринимаемых для предотвращения и устранения угрозы миру, подавления актов агрессии или других нарушений мира, а также для защиты от иных внешних угроз жизненно важным интересам государств. Функционирование данной системы невозможно без соответствующих международно-правовых мер [13, с. 154].
Более того, целесообразно привлекать государства в профильных конвенциях ООН и МАГАТЭ, в глобальной инициативе по борьбе с актами ядерного терроризма, способно помочь выполнить решения Сеульского саммита по ядерной безопасности.
Литература
1. Куликов А. Антитеррористическая борьба требует системной координации // Хранитель. 2006.
19 окт.
2. Арас Дж. Терроризм вчера, сегодня и навеки. Азербайджан, Баку: SADA, 2003; Дети и вооруженные конфликты: Доклад Генерального секретаря ООН 21 декабря 2007 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org (дата обращения: 5.12.2014).
3. Кулагин В.М. Международная безопасность. М.: Аспект Пресс, 2007.
4. Рамазанов Т.Б., Алибекова Е.А. Криминологические проблемы содействия террористической деятельности // Юридический вестник ДГУ. 2014. № 4. С. 112-115.
5. Камаровский Л.А., Ульяницкий В.А. Международное право. М., 1908.
6. Гут А. Армения - единственная страна в мире, поддерживающая терроризм на государственном уровне [Электронный ресурс]. URL: http://www.newsazerbaijan.ru/politic/20140918/300931215.html (дата обращения: 27.11.2014)
7. Репецкая А.Л. Российская организованная преступность в эпоху глобализации: состояние, структура, основные тенденции развития // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2010. № 1. С. 54-61.
8. Голик Ю. Глобализация преступности и преступность глобализации // Федерализм. 2002. № 1. С. 125-150.
9. Политое С.А. Современный международный терроризм как угроза национальной безопасности России: автореф. дис. ... канд. полит. наук. М., 2007.
10. Мясников М.А. Терроризм как угроза общественной и международной безопасности // Современные разновидности российской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспективы противодействия: сб. науч. трудов / под ред. д-ра юрид. наук, проф. Н.А. Лопашенко. Саратов, 2005.
11. Джамалова Э.К. Религиозный экстремизм как деструктивное явление в правовой культуре народов Дагестана // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 5. С. 528-534.
12. Самович Ю.В. О Понятии «международный терроризм» // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 361. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/o-ponyatii-mezhdunarodnyy-terrorizm (дата обращения: 07.01.2015).
13. Human Security Report: War and Peace in the 21st Century. Vancuver: Human Security Centre, University of British Columbia, 2005.
Reference
1. Kulikov A. Antiterroristicheskaja bor'ba trebuet sistemnoj koordinacii // Hranitel'. 2006. 19 okt.
2. Aras Dzh. Terrorizm vchera, segodnja i naveki. Azerbajdzhan, Baku: SADA, 2003; Deti i vooruzhen-nye konflikty: Doklad General'nogo sekretarja OON 21 dekabrja 2007 g. [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.un.org (date of access: 5.12.2014).
3. Kulagin V.M. Mezhdunarodnaja bezopasnost. M.: Aspekt Press, 2007.
4. Ramazanov T.B., Alibekova E.A. The criminological problems of the assistance in the terrorist activity // Law herald of Dagestan State University. 2014. № 4. S. 112-115.
5. KamarovskijL.A., Ul'janickij V.A. Mezhdunarodnoe pravo. M., 1908.
6. Gut A. Armenija - edinstvennaja strana v mire, podderzhivajushhaja terrorizm na gosudarstvennom urovne [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.newsazerbaijan.ru/politic/20140918/300931215.html (date of access: 27.11.2014)
7. Repeckaja A.L. Rossijskaja organizovannaja prestupnost' v jepohu globalizacii: sostojanie, struktura, osnovnye tendencii razvitija // Kriminologicheskij zhurnal Bajkal'skogo gosudarstvennogo universiteta jekonomi-ki i prava. 2010. № 1. S. 54-61.
8. Golik Ju. Globalizacija prestupnosti i prestupnost' globalizacii // Federalizm. 2002. № 1. S. 125-150.
9. Politov S.A. Sovremennyj mezhdunarodnyj terrorizm kak ugroza nacional'noj bezopasnosti Rossii: av-toref. dis. . kand. polit. nauk. M., 2007.
10. Mjasnikov M.A. Terrorizm kak ugroza obshhestvennoj i mezhdunarodnoj bezopasnosti // Sovremen-nye raznovidnosti rossijskoj i mirovoj prestupnosti: sostojanie, tendencii, vozmozhnosti i perspektivy protivo-dejstvija: sb. nauch. trudov / pod red. d-ra jurid. nauk, prof. N.A. Lopashenko. Saratov, 2005.
11. Dzhamalova E.K. Religioznyj jekstremizm kak destruktivnoe javlenie v pravovoj kul'ture narodov Dagestana // Aktual'nye problemy rossijskogo prava. 2013. № 5. S. 528-534.
12. Samovich Ju.V. O Ponjatii «mezhdunarodnyj terrorizm» // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. 2012. № 361. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/o-ponyatii-mezhdunarodnyy-terrorizm (date of access: 07.01.2015).
13. Human Security Report: War and Peace in the 21st Century. - Vancuver: Human Security Centre, University of British Columbia, 2005.
Поступила в редакцию 24 января 2015 г.
Received 24 January 2015
