CC BY
280Раздел II. Решение проблем безопасности в современном мире
Терроризм как одна из ключевых глобальных угроз человечеству в современном мире
Аннотация
В начале XXI в. проблема терроризма стала особо актуальной для всего мирового сообщества. Проявления терроризма и трансформация международной ситуации за последние 20 лет заставляют осознать глобальность происходящего и принять тот факт, что терроризм стал не просто социально-политическим явлением современности, а превратился в особую технологию устрашения масс. Несомненным также является то, что трансграничный фактор терроризма ставит все страны мира на один уровень, вне зависимости от их экономического развития и степени организации системы национальной безопасности. Особо стоит отметить политическую аргументацию и идеологизи-рованность проявления терроризма. Практически за все совершаемые террористические акты ответственность на себя берут крупные террористические группировки. Последствия терроризма масштабны. Параллельно с возрастающей силой террора развиваются и технологии противодействия терроризму. Но в чем заключается специфика терроризма и совершаемого террора? Как противостоять данной угрозе? Каковы перспективы искоренения терроризма в мире? С целью ответа на данные вопросы автором статьи предпринята попытка анализа некоторых факторов существующей международной ситуации в аспекте проявления терроризма.
Ключевые слова: терроризм, глобальная угроза, противодействие терроризму, политическая ситуация, международное сообщество, внешняя политика России.
Автор
Михаленко Алина Александровна
Студентка V '{1
магистратуры «4, и
Российского государственного 1
социального университета ! fj 'll
(Москва, Россия) Щ
В конце 1990-х гг. в ходе развития событий чеченского конфликта на территории республик Северного Кавказа России сформировались локальные террористические группировки, возглавляемые исламскими радикалами. Серия терактов потрясла города России. Взрывы в метро (1996, 1998 гг.), на улице Гурьянова и на Каширском шоссе (1999 г.);
захват Театрального центра на Дубровке в Москве (2002 г.), новые взрывы в метро (2001, 2004 гг.); теракты в Буденновске (1995 г.) и Волгодонске (1999 г.), взрывы бомб во Владикавказе и Каспийске (2002 г.), на рок-фестивале «Крылья» в Москве (2003 г.); беспрецедентный захват школы в Беслане (2004 г.) и другие многочисленные инциденты террористической
направленности привели к осознанию масштабов разросшейся угрозы.
11 сентября 2001 г. произошла террористическая атака в США. Всем хорошо известны события, когда террористической группировкой «Аль-Каида» была совершена серия террористических атак на башни-близнецы в Нью-Йорке. Хорошо подготовленные террористы сначала захватили 4 пассажирских самолета с целью угона, затем два из них были направлены на Нью-Йорк. В результате террористического акта погибло около 3 тысяч человек, этот теракт стал крупнейшим в истории по числу жертв. С этого момента осмысление потенциала терроризма поменялось у всего мирового сообщества.
Само понятие «терроризм» приобрело кардинально новое значение. В формате международного диалога страны приступили к разработке стратегии совместных усилий по противодействию терроризму и повышению уровня безопасности во всех общественных местах: аэропортах, вокзалах, метро, торговых центрах и т. д. За период с 1963 г. международное сообщество разработало 19 международных соглашений, направленных на предотвращение террористических нападений [1]. Весь мир находился в состоянии шока, даже правоохранительные органы не смогли просчитать подобный исход террористических действий.
Началась разработка новых методов и способов борьбы с террористической угрозой, тактик вычисления террористов и нахождения их группировок, механизмов ликвидации террористов, мер безопасности и предосторожности граждан.
На какое-то время уровень террористической угрозы снизился, но вскоре террористические атаки возобновились с новой силой и в иных масштабах.
К сожалению, Россию не обошла стороной эта волна. 29 марта 2010 г. произошел новый теракт в московском метро на Сокольнической линии. Специфика террористических действий стала более изощренной. Теракт совершили две
женщины, специально подготовленные как террористки-смертницы. Данный теракт привнес в общество новые страхи и опасения.
Это не единственные теракты, которые были совершены террористическими организациями, было еще много других. Мировое сообщество осознало, что это не типичные теракты, которые возможно предсказать. Каждый теракт поражает своей «новизной». Стало понятно, что для совершения подобного акта не обязательно обладать уникальными технологиями, умениями или навыками. Оказалось, достаточно найти и подготовить человека-смертника. Технологии вербовки стали основной целью террористической сети, широко распространившейся по всем крупным государствам и на постсоветском пространстве.
Пришло осмысление, что террористы — это не просто преступники, это идеологически настроенные, специально обученные люди, целью которых являются исключительно власть силы, дестабилизация мирового порядка и политические интересы. Подобные организации имеют внешнее теневое финансирование и поддержку определенных теневых лобби мирового сообщества. Арестовать или изловить, а уж тем более призвать к ответственности такие группировки не представляется возможным. Поэтому такие классические механизмы, как ООН, тут не срабатывают. Практически после каждого террористического акта исламские радикалы брали на себя ответственность путем размещения видео и сообщений в социальных сетях. Применялась технология запугивания на основе внушения о бездействии властей, беспомощности сил безопасности и безнаказанности последствий теракта. Видеоролики кровавых расправ террористов с так называемыми «неверными», которых террористы открыто и безжалостно убивали с целью демонстрации своей силы, также размещались в сети Интернет. Это один из ключевых совре-
Михаленко Алина Александровна
Терроризм как одна из ключевых глобальных угроз человечеству в современном мире
менных факторов распространенности явления терроризма — информационная среда сети Интернет.
Что лежит в основе террора, какова его современная специфика? Почему терроризм называют социально-политическим явлением и обозначают как глобальную проблему? Для того чтобы ответить на поставленные вопросы, стоит, в первую очередь, обратиться к самой сути терроризма, а вернее к его основе — террору.
Изучая данное понятие в энциклопедической среде, первое, с чем сталкиваешься, это с наименованием потухшего вулкана в Антарктиде. Он имеет точно такое название — Terror. Определенно то, что террор представляет собой крайнюю степень проявления жестокости, злонамеренности и насильственных действий, совершаемых по отношению к мирному населению, отчасти подобен извержению вулкана.
Так или иначе, террор имеет в своей основе принцип психологического давле-ния,угнетения, насильственных действий репрессивного характера вплоть до убийства с целью устрашения, подавления политических противников, конкурентов, навязывания определенной линии поведения [2]. Террор является основой явления терроризма.
Многочисленные исследования показали, что рост агрессивного поведения, насилия, экстремизма и терроризма обусловлен крупными и резкими социальными переменами (например, модернизация страны) и связанными с этими переменами нарушениями традиционной организации общества [4].
Терроризм имеет классификацию. Так, различают типы проявления терроризма по методу воздействия; по характеру влияния; по целям; по масштабам; по видам; по идеологической основе и сфере проявления; по силам и средствам; по направленности и т. д.
Рядом исследователей было выявлено, что террористы могут делиться на два типа личности. Один из них — уверенный в себе, высокоинтеллектуальный, стремя-
щийся к власти в обществе, другой — неуверенный в себе, с низкой самооценкой, неудачник со слабым «Я». Отсюда вытекает иерархия в подобных организациях. Первые типы личности — идеологические лидеры, организаторы, разработчики механизма терактов, вторые — исполнители, завербованные слабые личности, не понимающие последствия своих действий, которым внушили, что благодаря им на Земле будут уничтожены неверные, лишние люди, «баласт».
Из вышесказанного можно сделать некоторые выводы. По социологическим данным на сегодняшний день практически каждый второй человек не чувствует безопасности или подвержен страху от проявлений терроризма. Автором осознанно не приводится фактор ислама и исламского фундаментализма как ключевой в аспекте террористической деятельности, который, безусловно, также играет не последнюю роль в развертывании масштабов распространения терроризма.
Современный мир содрогается при упоминании ИГИЛ1 — террористической организации, фактически возникшей в 2013 г. с целью объединения усилий множественных международных террористических группировок, таких как «Аль-Каида». Это непризнанное государство Ирака и Леванта, преследующее свои политические интересы, путем массового уничтожения «неверного» мирного населения. Сегодня последователи организации существуют почти во всех странах мира. Довольно часто происходят террористические акты в Европе, США, России, в других странах и уголках мира. Можно считать, что ни одно государство не застраховано от террористов.
Международные организации, органы государственной власти ежегодно
1 ИГИЛ — Исламское государство Ирака и Леванта. Террористическая организация, запрещенная на территории Российской Федерации.
заключают договора и издают законы по противодействию терроризму. Искоренение данной проблемы — основная цель всего мирового сообщества. Предотвращение терактов и ослабление экстремистских движений является приоритетной задачей стратегии борьбы с терроризмом. Противодействие этому негативному социальному явлению требует всестороннего комплексного, поэтапного подхода. В первую очередь, это ужесточение правовых последствий для лиц, связанных с террористической деятельностью. Правительственные службы не должны оставлять без внимания любые очаги возникновения, такие как религиозные секты или радикальные группы. Далее, на международ-
ном уровне, необходимо всестороннее взаимодействие спецслужб государств, создание единого контртеррористического пространства. Принятие парламентариями всех ответственных стран Всеобъемлющей конвенции ООН против международного терроризма будет способствовать объединению усилий для скорейшего искоренения самого опасного на сегодняшний день мирового зла [7]. Устранить причины, порождающие терроризм, оценить важность данного явления, покончить с терроризмом как с методом политической борьбы возможно лишь при совместном усилии всего мирового сообщества в целом.
Литература
1. Контртеррористическое управление ООН. Электронный ресурс. — URL: http://www. un.org/ru/counterterrorism/legal-instruments.shtml (дата обращения: 19.07.2017).
2. Современная энциклопедия на «Академике». Террор. Электронный ресурс. — URL: http://dic.academic.ru/dic.nsF/enc_philosophy/9210/%D0 %A2 %D0 %95 %D0 %A0 %D0 %A0 %D0 %9E%D0 %A0 (дата обращения: 22.07.2017).
3. Ениколопов С. Н. Терроризм и агрессивное поведение // Национальный психологический журнал. — 2006. — № 1 (1) — С. 28-32.
4. Шарипов У. З. Государственный терроризм и его активизация в современном международном терроризме / Научно-аналитический журнал «Обозреватель — OBSERVER», 2012. — С. 57-62.
5. Антитеррор РГПУ им. А. И. Герцена. Терроризм как социальное явление. Электронный ресурс. — URL: http://antiterror.herzen.spb.ru/terrorism.php# 1.4 (дата обращения: 21.07.2017).
6. Типы террористических угроз. Электронный ресурс. — URL: http://www.magnus-group.ru/antiterroristicheskaja-zashita-obekta (дата обращения: 21.07.2017). 7 8 9 10
7. Всеобъемлющая конвенция ООН против терроризма скажется на политике стран. ИА REGNUM. 21 октября 2016 года. — URL: https://regnum.ru/news/polit/2195548.html (дата обращения: 20.07.2017).
8. НовиковД. Р. Терроризм: методы борьбы и противодействие терроризму на территории Российской Федерации / Актуальные проблемы государственного и муниципального управления в условиях глобализационных процессов в мире, 2015. — С. 357-362.
9. Аналитический доклад «Угроза международного терроризма и религиозного экстремизма государствам — членам ОДКБ на Центральноазиатском и Афганском направлениях» / Институт международных исследований МГИМО МИД России, 2017.
10. Рудницкая А. П., Дуденкова Ю. Е. Доктрина ислама как основа развития мусульманских государств в современных условиях глобального мира / В сборнике: Проблемы и перспективы социально-экономического реформирования современного госу-
Михаленко Алина Александровна
Терроризм как одна из ключевых глобальных угроз человечеству в современном мире
дарства и общества. Материалы XVII международной научно-практической конференции. Научно-информационный издательский центр «Институт стратегических исследований». 2014. — С. 206-212.
11. Рудницкая А. П. Факторы усиления политического противоборства и участия мусульманских государств в системе современных международных отношений (на примере Королевства Саудовская Аравия и Исламской Республики Иран) / В сборнике: Россия в условиях новой политической реальности: стратегия и методы развития. Материалы Всероссийской научной конференции с международным участием. 2016. — С. 236-237.
