CC BY
12
философские науки
Иванов Александр Александрович ТЕРРОРИЗМ И ОХРАНА ПРИРОДЫ КАК ИНДИКАТОР ...
УДК 372: 101
ТЕРРОРИЗМ И ОХРАНА ПРИРОДЫ КАК ИНДИКАТОР ПРОБЛЕМ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ
© 2016
Иванов Александр Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры «Философия, история и правоведение» Поволжский государственный университет сервиса, Тольятти (Россия)
Аннотация. Рассмотрение глобальных проблем современности позволяет сделать вывод об их тесной взаимосвязи и наличии целого ряда детерминирующих их развитие факторов. Многие из существующих в мире проблем, прежде всего, определяются проблемами в сознании человека, и, прежде всего, в его правовой части. Юридическое правосознание, которое начинает формироваться на самых ранних стадиях развития человека, позволяет данному человеку в будущем избежать конфликтов как в отношении с обществом и государством, так и в отношении с окружающей природной средой. И, напротив, всякие, даже незначительные деформации правосознания, могут вызывать деформации в поведении человека. Особую опасность в данном случае представляют крайние степени нарушения правового сознания, которые определяются как правовой нигилизм или, в меньшей степени, правовой идеализм. В ситуации, когда у человека формируется подобное отрицательное отношение к праву, либо, напротив, наделение права сверхъестественными силами в управлении социумом, которыми право не обладает, нельзя говорить о существовании правовой или общей культуры данного индивида. В качестве индикатора отсутствия подобной правовой культуры в отношении конкретного индивида и общества в целом, могут служить степень распространения в данном обществе деяний, которые непосредственно подрывают основы существования данного общества, ставя под угрозу его бытие в качестве самостоятельной целостности. Исходя из предпосылки, что культура является отражением взглядов конкретного общества на мир и способом существования данного общества в этом мире, в качестве индикаторов деформации правового сознания и отсутствия правовой культуры можно рассматривать деяния, ставящие под угрозу существование общества с точки зрения его социальной составляющей (терроризм) либо его материальной составляющей и среде жизнедеятельности (правонарушения в сфере охраны природы). Уяснение сущности данных деяний, степени их распространенности, готовности индивидов к их совершению, может стать маркером, показывающим уровень правовой культуры конкретной социальной группы, а также направлений превентивного воздействия на процесс формирования правосознания индивида и общества в целом.
Ключевые слова: терроризм, охрана природы, правосознание, правовая культура, формирование правосознания, индикаторы эффективности, общество, государство, глобальные проблемы, правонарушение, юридическая ответственность
TERRORISM AND THE PROTECTION OF NATURE AS AN INDICATOR OF LEGAL
PROBLEMS OF CONSCIOUSNESS
© 2016
Ivanov Alexander Aleksandrovich, PhD, candidate of law science, associate professor of the chair
«Philosophy, history and jurisprudence» Volga Region State University of Service, Togliatti (Russia)
Abstract. Consideration of global problems of the present allows to draw a conclusion on their close interrelation and existence of a number of the factors determining their development. Many of the problems existing in the world, first of all, are defined by problems in consciousness of the person, and, first of all, in his legal part. The legal sense of justice which starts being formed at the earliest stages of development of the person, allows this person to avoid in the future the conflicts as in the relation with society and the state, and in the relation with surrounding environment. And, on the contrary, everyones, even insignificant deformations of sense of justice, can cause deformations in behavior of the person. Special danger is constituted in this case by extreme extents of violation of legal consciousness which are defined as legal nihilism or, to a lesser extent, legal idealism. In a situation when at the person the similar negative attitude towards the right is formed, or, on the contrary, investment of the right with supernatural forces in management of society which the right doesn't possess, can't be spoken about existence of legal or general culture of this individual. As the indicator of absence of similar legal culture concerning the specific individual and society in general, can serve extent of distribution in this society of acts which directly undermine bases of existence of this society, threatening its life as independent integrity. Proceeding from the prerequisite that the culture is reflection of views of concrete society of the world and way of existence of this society in this world, as indicators of deformation of legal consciousness and absence of legal culture it is possible to consider the acts threatening existence of society from the point of view of its social component (terrorism) or its material component and the environment of activity (an offense in the sphere of conservation). Explanation of essence of these acts, degrees of their prevalence, readiness of individuals for their commission, can become the marker showing the level of legal culture of concrete social group, and also the directions of preventive impact on process of formation of sense of justice of the individual and society in general.
Keywords: terrorism, conservation, sense of justice, legal culture, formation of sense of justice, efficiency indicators, society, state, global problems, offense, legal responsibility.
Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» в статье 3 закрепил в качестве основного принципа государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры.
Проблема воспитания новых поколений в духе соответствующем названным идеалам может быть отнесена к числу «вечных» проблем для таких наук, как психология, педагогика, философия; сегодня к их числу до-Карельский научный журнал. 2016. Т. 5. № 2(15)
бавляется и юриспруденция. Наличие множества разнообразных педагогических концепций в настоящее время показывает, что и ныне эта проблема далека от своего окончательного разрешения.
Высокий уровень правонарушений, который существует в России в последние годы, ставит перед обществом и, прежде всего, перед работниками педагогических учреждений задачу строить свою деятельность таким образом, чтобы достигалась цель воспитания молодого поколения в духе уважения к праву и законности, к правоохранительным органам государства, чтобы возникало доверие к деятельности государственного механизма, его деятельность воспринималась населением,
49
Иванов Александр Александрович философские
ТЕРРОРИЗМ И ОХРАНА ПРИРОДЫ КАК ИНДИКАТОР ... науки
как благотворная и имеющая ценность для самого существования общества.
В Указе Президента РФ от 6 июля 1995 г. №673 «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации» предписывалось установить в качестве основных элементов концепции правовой реформы вопросы правового обеспечения ряда важнейших направлений формирования и функционирования российской государственности и развития полноценного гражданского общества, в том числе развитие системы правового воспитания. Считаем, однако, что никакое целенаправленное изменение сложной системы будет невозможно, если мы не будем иметь данных о ее качественных изменениях, что позволит корректировать наши дальнейшие действия. В данном случае будет необходимо выделить такие проявления деформированного правосознания личности, которые нельзя было бы объяснить биологической природой человека или особенностями его психологии, поскольку сложная природа подобных правонарушений может обуславливаться только глубинными процессами деформации психологии субъекта, допущенными на стадии его воспитания.
Анализ перечня действий, которые признаются правонарушениями в Российской Федерации, позволяет отметить, что совершение большинства из них обусловлено личной выгодой субъекта, стремление к которой, скорее всего, имеет врожденную природу, либо, что касается насильственных преступлений, обычно предполагает особую возбудимость и активность нервных процессов, что также может быть обусловлено биологическими причинами. Есть, однако, среди правонарушений и такие, которые явным образом не могут быть связаны с биологической природой субъекта, а обусловлены, прежде всего, недостатками в развитии его правовой культуры, незнанием легальных средств достижения своей цели или неспособностью по какой-то причине использовать эти средства. В качестве подобных преступлений можно выделить преступления террористической направленности и, в меньшей степени, преступления, направленные против окружающей природной среды, которые, часто не принося непосредственных выгод самому преступнику, ставят под угрозу существование всего общества в целом, показывая, тем самым, что индивид, их совершающий, не разделяет системы ценностей данного общества (моральных, этических, но, также, и юридических) и не рассматривает вопросы его выживания как приоритетные.
Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. Сам термин терроризм, несмотря на длительную историю употребления этого термина, характеризуется своей неоднозначностью и дискуссионностью, что подчеркивает сложность проблемы, подлежащей разрешению. Словарь русского языка определяет террор, как «политику устрашения, подавления политических противников насильственными мерами (преследованиями, убийствами и т.д.)». Терроризм в данном случае - «политика и тактика террора», а термин «терроризировать» имеет два значения: «устрашать террором, насилием» или «привести (приводить) в страх, смятение, запугать (запугивать чем-либо)» [1]. Основополагающим нормативно-правовым актом в деле предотвращения терроризма в данном случае является Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», который определяет данное явление как «идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий». Если обратиться к иноязычным определениям, то, например, толковый словарь английского языка дает такое опреде-50
ление: «terrorist - a person who uses violence for political purposes» («террорист - субъект, который использует насилие для политических целей»). Слово «terror» в данном случае имеет два определения: «very great fear» («очень большой страх») и «a terrifying person or thing» («ужасающий человек или вещь»). Глагол «terrorize» определяется как «fill someone with terror» («привести кого-то в ужас») или как «frighten someone by threatening them»[2] («напугать кого-то, угрожая им»). Словарь Лонгмана дает следующее определение, которое мы не считаем особенно удачным. Он содержит достаточно классическое определение террора: «terror - a feeling of extreme fear; violent action for political purposes» («террор - чувство чрезвычайного страха; насильственные действия в политических целях»). Что касается терроризма, то он определяется, как: «Terrorism - the use of bombs and violence, especially against ordinary people, to achieve political aims» («Терроризм - использование бомб и насилие, особенно против простых людей, чтобы достигнуть политических целей»). Таким образом, можно прийти к выводу, что «Terrorist - someone who uses bombs and violence, usually against ordinary people, in order to achieve political aims» [2] («Террорист - кто-то, кто использует бомбы и насилие, обычно против простых людей, чтобы достигнуть политических целей») [3]. Это определение нельзя считать особенно удачным хотя бы и потому, что здесь допускается техническая ошибка - союз «и» соединяет способ достижения политических целей (насилие), и средство, орудие их достижения (бомбы). Вместе с тем, если даже признать то, что большинство терактов в мире действительно совершаются с помощью бомб, мы считаем, что возможно осуществить насилие с целью устрашения населения и иным способом (например, с помощью распространения ядов в воздухе или в системе водопровода). Вероятно, что в данном случае применение именно бомб является излишним классифицирующим признаком, ограничивающим терроризм от деяний, имеющих схожую природу, цель и результат и отличающихся только орудием их осуществления. Научные определения должны отвечать характеру наибольшей отвлеченности, в связи с чем указание на осуществление терактов в основном против простых людей также может показаться излишним. Вместе с тем, данное указание может позволить отличить теракт от такого преступления, как посягательство на жизнь государственного деятеля, в связи с чем можно прийти к выводу, что в нем есть определенная доля целесообразности.
Немецкий исследователь дает такое определение: «Terror: 1. der Vorgang, dass eine bestimmte Gruppe von Menschen Gewalttaten wie Bombenanschläge und Morde ausführt, um Angst und Schrecken zu verbreiten; mit dem Terror wollen die Terroristen bestimmte Ziele durchsetzen. 2. ein über längere Zeit andauerndes Verhalten gegenüber anderen Menschen, bei dem man mit Drohungen, Zwang und Gewalt diese einschüchtern und schließlich beherrschen will» [4]. («Террор: 1. Процесс, при котором определенная группа людей производит акты насилия, такие как покушения и убийства, для создания ситуации страха и распространения ужаса; террористы хотят осуществлять определенные цели террором; 2. Продолжающееся в довольно долгом времени поведение по отношению к другим людям, при котором при угрозах, принуждении и силе их запугивают и, наконец, хотят подчинить»). Некоторые международные документы, посвященные проблеме терроризма, вообще не дают определения этому понятию, ограничиваясь указанием на устрашение населения и оказание давления на властные структуры общества. Иногда данные цели даже рассматриваются как альтернативные, что, на наш взгляд, является грубой логической ошибкой. Так построена, например, Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 16 мая 2005 г.).
Приведенные определения понятия «терроризм» свидетельствуют о том, что террористическая деятель-Карельский научный журнал. 2016. Т. 5. № 2(15)
философские науки
Иванов Александр Александрович ТЕРРОРИЗМ И ОХРАНА ПРИРОДЫ КАК ИНДИКАТОР ...
ность является признаком низкой правовой культуры определенных индивидов и групп, не желающих или не способным воспользоваться политическими или юридическими механизмами достижения своих целей.
Что касается правонарушений, совершенных в отношении окружающей природной среды, данные действия также часто характеризуются определенной неясностью в законодательстве и научной литературе. Отсутствие четкости в регулирование отношений, связанных с охраной природы, облегчает нарушение правовых норм в этой области, препятствием к чему может служить высокая правовая и общая культура индивида. Как и в случае с терроризмом, преступления в сфере охраны природы свидетельствуют, как правило, о низком уровне правовой образованности индивида, о том, что он не воспринимает интересы общества, как свои собственные интересы, находясь, таким образом, за рамками принятой в этом обществе культуры (в том числе, и правовой).
Формирование целей статьи (постановка задания). В настоящее время необходимо определить, какая часть российского общества не признает сложившуюся правовую культуру и требует либо действий, совершаемых в обход этой культуры, либо же ее изменения. Данное исследование будет иметь тот недостаток, что оценки сложившейся правовой культуры у населения носят достаточно расплывчатый характер, в связи с чем и полученные результаты будут иметь в значительной степени субъективный и оценочный характер.
Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов. Для оценки зависимости действий, предпринимаемых человеком, от состояния его правовой культуры, нами был выбран такой критерий, как отношение человека в смертной казни, мораторий на осуществление которой был введен в России в 1996 году. Как показывает статистика, представленная на сайте Фонда Общественное Мнение, в 2014 году 35% населения одобряло введение моратория на исполнение смертной казни, считало эту меру неправильной 44%. В 2006 году соотношение первых и вторых было 28% к 55% [5]. Подобный рост числа противников смертной казни за прошедшие 8 лет, на наш взгляд, может быть объяснен частичным замещением в демографической структуре населения людей, чье правосознание формировалось в условиях правовой культуры, допускающей смертную казнь, представителями молодого поколения, при жизни которых смертная казнь в России не применялась.
Молодое поколение (лица возрастом до 20 лет) таким образом, всю свою жизнь прожили в условиях запрета осуществления смертной казни на территории Российской Федерации; если данные лица будут поддерживать смертную казнь, это будет свидетельствовать о том, что субъекты не разделяют требований правовой культуры, которая складывалась в России на протяжении последних десятилетий, в связи с чем их правосознание носит несколько маргинальный характер.
Для нашего исследования мы выбрали учащихся различных специальностей среднего профессионального образования, обучающихся в ФГБОУ ВпО «Поволжский государственный университет сервиса», которым в октябре 2015 года читалась дисциплина «Правоведение». Всего в исследовании приняло участие 185 студентов, входящих в различные по численности студенческие группы. Нами было принято решение выбрать две группы студентов, наибольшим образом поддерживающих введение смертной казни и две группы, где число противников смертной казни было максимальным, и сравнить результаты опроса с успешностью изучения дисциплины «Правоведение», что отчасти позволило бы сделать вывод об уровне сформированности правовой культуры данных студентов. Опрос показал, что в большинстве групп мнения студентов, имеющих к данному моменту только минимальное представление о российской правовой культуре, распределились по вопросу
отмены смертной казни относительно равным образом, либо с отклонениями в размере до 15% в ту или иную сторону. Данное распределение является вполне объяснимым у несовершеннолетних студентов, которые еще плохо знают историю и действующие принципы российского права, в связи с чем вынуждены руководствоваться своими личными воззрениями на заданный вопрос (а в отсутствие знания правовых принципов число доводов «за» и «против» смертной казни может быть одинаково велико, что и объясняет примерно равное распределение). В двух группах (22 человека), в которых учащиеся объективно имели менее прочные юридические знания (не выступали на семинарах с сообщениями, неудовлетворительно сдавали тесты по изучаемым в рамках «Правоведения» темам, имели низкий средний балл к моменту опроса - 7,8), число сторонников смертной казни составило 18 человек (или 82%). Две группы, число противников смертной казни в которых было наибольшим (29 студентов из 38 принявших участие в опросе или 76%) имели средний балл рейтинга к моменту опроса 19,6 - наибольший среди всех других групп среднего профессионального образования, что опосредованно позволяет предположить и больший уровень их правовой воспитанности, более устойчивую правовую культуру.
Можно отметить, таким образом, что наличие юридических знаний (как существенная часть правовой культуры индивида) может обуславливать линию его поведения, большую приверженность нормам и принципам, установленным в конкретном обществе, стремление достигать своих целей в соответствии с установленными правилами, а также более низкий уровень проявляемой агрессивности. Сформированная правовая культура позволит избежать таких глобальных юридических и общественных проблем, как терроризм или вред, наносимый окружающей природной среде.
Выводы исследования и перспективы дальнейших изысканий данного направления. Анализ совершаемых правонарушений, служащих индикатором состояния системы правового воспитания, приводит к мысли о необходимости принятия срочных мер для нормализации обстановки в этой сфере. Наличие объективных недостатков правовой системы и несовершенство правоприменительной практики вызывают проблемы в практическом осуществлении правового воспитания, которое должно рассматриваться сегодня как неотрывная часть образовательного процесса. Необходимо формировать методы мониторинга состояния правовой культуры и средства коррекции данного важного социального явления.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Евгеньева А.П. Словарь русского языка в четырех томах. Том IV. М.: Русский язык, 1988.С. 359
2. Хокинс Дж, Делаханти Э., Макдональд Ф. Толковый словарь английского языка. Oxford English. М.: Астрель, 2008. С. 494
3. Longman Dictionary of American English. Essex: Longman Pierson, 2009. С. 1047
4. Ernst Klett Pons Grossworterburch Deutsch Als Fremdsprache. Stuttgart: 2006. С. 2040 .
5. http://fom.ru/TSennosti/11722
Карельский научный журнал. 2016. Т. 5. № 2(15)
51
