CC BY
13
УДК 343.34 ББК 67.408
Абисова Кристина Сергеевна Abisova Kristina Sergeevna
преподаватель-методист группы профессионального обучения учебного отдела Крымского филиала Краснодарского университета МВД России, адъюнкт кафедры уголовного права и криминологии Краснодарского университета МВД России.
Lecturer-Methodologist, the Professional Training Group of the Educational Department, the Crimean Branch of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Postgraduate, the Department of Criminal Law and Criminology, the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. E-mail: [email protected]
ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЛАССИФИКАЦИОННЫХ КРИТЕРИЕВ
Terrorist activity: definition of the classification criteria
Статья посвящена определению классификационных критериев террористической деятельности посредством установления ее сущности как специфической социальной практики с особым характером деятельности.
Ключевые слова: деятельность, террористическая деятельность, критерии, поведение, механизм, практика.
Всестороннее изучение сущности террористической деятельности возможно при непременном условии решения вопросов классификации. С методологической точки зрения классификация позволяет упорядочить ранее известную информацию, а также выявить новые факты, связи между уже известными объектами. Логическая операция по классификации предполагает распределение предметов по выделенным признакам.
Взаимодействие со средой, взаимодействие с внешним миром является важным компонентом любой саморегулирующейся системы. Взаимодействие индивида с внешним миром обобщенно именуется активностью. Поведение человека - форма проявления активности. Категорию поведения и самой деятельности возможно рассматривать как с нравственной, так и с правовой точки зрения. Системность деятельности проявляется в подчинении единой мотивационной установке в рамках одного вектора поведения, следствием чего является качественное преобразование деятеля и внешнего мира.
Рассматривая деятельность с точки зрения нравственной категории, возможно проанали-
The paper is devoted to the definition of the classification criteria of the terrorist activity by establishing its essence as a specific social practice with a special nature of activity.
Keywords: activity, terrorist activity, criteria, behavior, mechanism, practice.
зировать поведение индивида, однако можно рассматривать деятельность, в том числе противоправную, с точки зрения социальной практики. Анализ категории социальной практики позволяет выявить широкий круг разновидностей социальных практик, к которым следует относить и весь массив преступлений, проявляющихся в определенной предметной деятельности. Абстрагирование от формальной уголовно-правовой оценки преступных деяний позволяет сделать вывод о том, что преступления, как и другие виды социальных практик, воздействуют на систему общественных отношений, проявляя преемственность и упорядочивая ее.
Современная психология исходит из того, что любая сфера социальной практики является определенным видом человеческой деятельности. Такой подход важен для выяснения механизма институционализации преступного поведения [1, с. 54].
Закрепленное в ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» [2] понятие террористической деятельности отражает исключительно практическую (содержательную) сторону данного
вида деятельности, поскольку трактуется лишь как ограниченный перечень конкретних практических действий. Для более глубокого изучения сущности и форм проявления террористической деятельности, как специфической социальной практики, необходимо осуществить классификацию данной деятельности на основании соответствующих объективных и субъективных критериев.
Относительно целей террористической деятельности следует конкретизировать следующее. Цель представляет собой результат, на который непосредственно направлена деятельность, без цели нет и самой деятельности. К. Маркс отмечал, что сознательно поставленная человеком цель, «как закон определяет способ и характер его действий...» [3, с. 189]. В соответствии со сказанным, цель террористической деятельности предопределяет объект, способ и средства совершения. По своей природе террористическая деятельность может преследовать внешнеполитические и внутриполитические цели.
В соответствии с внешнеполитическими целями, необходимо выделить:
1) ослабление международных связей (например, ст. 360 УК РФ);
2) воздействие на принятие решения международными организациями (например, ст. 205 УК РФ);
3) провоцирование внутриполитических конфликтов в других государствах (например, ст. 361 УК РФ).
В соответствии с внутриполитическими целями следует выделить:
1) воздействие на принятие решения органами власти (например, ст. 205 УК РФ);
2) подрыв безопасности общества, причинение вреда основам конституционного строя (ст. 205.1, 220, 221 УК РФ и др.);
3) оказание воздействия на сознание, волю, эмоции людей (например, 205.2 УК РФ);
4) прекращения государственной или политической деятельности государственного или общественного деятеля (например, ст. 277 УК РФ);
5) нарушение территориальной целостности (ст. 278, 279 УК РФ и др.) и т.п.
Динамический психофизиологический процесс, обеспечивающий деятельностное удовлетворение потребностей человека, именуемый мотивацией, является одним из критериев террористической деятельности.
Структура деятельности включает в себя мотивы, потребности, задачи для ее осуществления. Воспроизводство действий состоит из различных мотивированных поведенческих паттернов, направленных на конкретный результат [4, с. 251-261].
Справедливо утверждает профессор А.Н. Игнатов, что выделяя мотивы преступного поведения, создается «методологическая ось» для раскрытия структуры личности преступника, а также потребностно-мотивационной сферы [5, с. 323].
Мотив обладает побудительными и смыс-лообразующими функциями. Мотивы могут сочетаться между собой в различных пропорциях.
В соответсвии с критерием мотивации следует выделить следующие виды террористической деятельности:
1) идеологически мотивированная;
2) политически мотивированная;
3) мотивирование ненавистью и враждой (рассовой, национальной, религиозной);
4) с корыстной мотивацией, в т.ч. использование международными акторами (государствами, корпорациями и пр.) террористических организаций (в т.ч. международных) в качестве «наемной силы» в целях достижения локальных или геополитических террористических целей.
Что касается индивидуальных форм террористической деятельности (в т.ч. участие отдельных индивидов в групповых формах преступной деятельности), то в значительной мере (по сравнению с групповыми формами) преобладает различного рода «личные» мотивы (корысть, месть, самоутверждение).
Террористическая деятельность отличается среди всей массы форм криминального поведения своей сложностью, охватывая систему объединенных мотивом поведенческих актов, т.е. допреступное, преступное и посткриминальное поведение. В соответствии с критерием практической направленности по своему содержанию террористическая деятельность может быть направлена на:
1) непосредственное достижение террористических целей (ст. 205, 205.2 УК РФ и др.);
2) на содействие достижению террористических целей (ст. 205.1, 205.3 УК РФ и др.);
3) противодействие социальному контролю (например, ст. 277 УК РФ).
В соответствии с критерием численности субъектов осуществления террористической деятельности, следует выделить два варианта осуществления данной деятельности:
1) индивидуальная (ст. 205.1, 205.2, 205.3 УК РФ и др.);
2) групповая деятельность (ст. 205.4, 205.5, п. «а» ч. 2. ст. 205, п. «а» ч. 2. ст. 206 УК РФ и др.).
Любая деятельность имеет предметную направленность. К объектам террористической деятельности относят:
1. Объекты, на которые оказывается опосредованное воздействие с применением средств террора (политические деятели, международные организации и др.).
Механизм воздействия на адресата дуали-стичен (непосредственный и опосредованный), в связи с чем опосредованное воздействие в современных реалиях осуществляется с помощью широкого спектра инструментария (средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных систем и др.), которые имеют рычаги воздействия на все сферы жизнедеятельности общества.
2. Объекты, к которым применяется террористическое насилие (физические лица, объекты промышленности и др.).
Исходя из сложившейся в России системы уголовно-правовой охраны, типичными объектами террористической деятельности являются:
1) жизнь и здоровье граждан (например, ст. 205 УК РФ);
2) физические лица, занимающиеся государственной или общественной деятельностью (например, ст. 277 УК РФ);
3) конституционный строй Российской Федерации (ст. 278, 279 УК РФ и др.);
4) территориальная целостность (например, ст. 279 УК РФ);
5) объекты критической инфраструктуры (например, ст. 205 УК РФ);
6) объекты различного рода транспорта (например, ст. 205 УК РФ);
7) здания государственных учреждений (например, ст. 205 УК РФ) и т.д.
Реализация социальной практики предполагает не только совокупность действий, но и взаимодействий по поводу преобразования окружающей среды.
«Человек разумный», а равно «человек социальный», являясь отдельной единицей и
воспроизводя индивидуальную деятельность, в то же время является членом общества, принимая участие в групповой деятельности и рассматривается как часть общей системы. Однако, не стоит умалять роль индивидуального аспекта человеческой деятельности, который в сравнении с групповой деятельностью по своему содержанию может показаться второстепенным, хотя по своей сути является «ядром» всей деятельности.
Деятельность, как подчеркивал В.Е. Кемеров, не может осуществлять человек «вообще», ее реализуют конкретные индивиды, совместно или автономно. Человеческая индивидуальность включена в социальный процесс не только через прямые контакты с другими людьми, не только из общения с ними, но и через множество предметных опосредований, среди которых человеческая индивидуальность оказывается наиболее важным связующим звеном [6, с. 34].
Являясь следствием всемирной глобализации, деятельность все чаще характеризуется именно групповой формой воспроизведения. Высокий уровень коммуникационных способностей современного общества, а как следствие его мобильность, способствуют созданию транснациональных организаций, участники которых становятся субъектами групповой деятельности.
Криминальная деятельность характеризуется свойством воспроизводства преступности, как итог социального процесса по обмену результатами предметной деятельности. Преступная деятельность одних индивидов, вовлекая в свою орбиту третьих лиц, устанавливает зависимость от этой деятельности, тем самым способствуя созданию криминальной среды (групповой деятельности).
Анализируя социальную практику в свете воспроизводства криминальных и некриминальных видов деятельности как примера социального обмена предметной деятельностью, следует отметить, что групповая преступная деятельность не является простым расширением индивидуальной деятельности. Необходимо говорить о специфической взаимовлияю-щей форме коммуникации индивидуальных субъектов.
В криминологическом смысле, групповая преступная деятельность многократно увеличивает индивидуальные криминальные способности субъектов, а также усиливает
мотивационную составляющую, поскольку опосредованно проецирует преступное поведение на всех участников, вследствие чего становится возможным осуществление тех видов преступной деятельности, которые по своей сложности невозможны для осуществления индивидуально [7, с. 118].
В соответствии с критерием территориальной распространенности террористическая деятельность подразделяется по масштабам на:
1) локальные (ст. 205, 205.2, 205.4, 206, 207, 220, 221 УК РФ и др.);
2) в пределах региона (ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 207, 220, 221, 277, 279,
360 УК РФ и др.);
3) в пределах страны (ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4,207, 220, 221, 277, 278, 279, 360 УК РФ и др.);
4) международные (ст. 205.3, 205.4, 205.5,
361 УК РФ и др.).
В этом плане экспансия террористической деятельности происходит от единичного локального места преступления, до охвата горо-
Литература
1. Дремин В.М. Институциональная теория преступности и криминализации общества: дис ... д-ра юрид. наук. Одесса, 2010.
2. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. № 35-Ф3 (ред. от 18.03.2020 г.) // СЗ РФ. 2006. № 11.
3. К. Маркс и Ф.Энгельс. Соч., т. 23. М., 1955-1974.
4. Дремин В.Н. Преступность как социальная практика и предметная деятельность // Научные работы ОНЮА. Одесса, 2006.
5. Игнатов А.Н. Понятие и общая характеристика личности преступника // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2019. Т. 5 (71). № 1.
6. Кемеров В.Е. Предметная деятельность -принцип развития общественных отношений // Сб. научных матер.: Философия. Люди. Жизнь. Екатеринбург, 1997.
7. Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Общественная опасность групповой преступности // Вестн. Том. гос. ун-та. 2008. № 311.
8. Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные, российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005.
дов, регионов, стран систематической террористической деятельностью [8, с. 651]. Определение масштабов террористической деятельности актуализирует необходимость тесного сотрудничества стран по выработке единообразного толкования, не допускающего двойных стандартов.
Таким образом, террористическая деятельность по своим качественным характеристикам, масштабам распространенности, характеру субъектов в нее вовлеченных, представляет устойчивый социальный феномен, который развивается в соответствии с логикой развития общества в целом. Основными классификационными критериями террористической деятельности являются: цель, мотив, численность субъектов, практическая направленность, объекты деятельности, масштаб распространенности. Классификация, осуществленная посредством данных критериев, позволяет более глубинно и конструктивно исследовать сущность террористической деятельности, а также систематизировать данные о ее проявлениях.
Bibliography
1. Dremin V.M. Institutional theory of crime and the criminalization of society: dis ... Doctor of Law. Odessa, 2010.
2. Federal Law «On Countering Terrorism» dated 06.03.2006, №. 35-FZ (as amended on 18.03.2020) // SZ RF. 2006. №. 11.
3. K. Marx and F. Engels. Works, comp. 23. Moscow, 1955-1974.
4. Dremin V.N. Crime as a social practice and subject // Scientific works ONYu. Odessa, 2006 . Vol. 5.
5. Ignatov A.N. The concept and general characteristics of a criminal's personality // Scientific notes of the V.I. Vernadsky Crimean Federal University. Legal sciences. 2019. Vol. 5 (71). №. 1.
6. Kemerov V.E. Subject activity - the principle of development of social relations // Sat. scientific mater .: Philosophy. People. A life. Yekaterinburg, 1997.
7. Prozumentov L.M., Shesler A.V. Social danger of group crime // Bulletin of Tomsk State University. 2008. № 311.
8. Luneev V.V. Crime of the XX century: world, regional, Russian trends. Ed. 2nd, rev. and add. Moscow, 2005.
