CC BY
55
9 Авдеев В.В. Долговые обязательства: расходы по договору займа у заемщика // Налоги. 2012. № 21. С. 20-25.
10 Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (редакция, принятая Государственной Думой Федерального Собрания РФ в первом чтении 27 апреля 2012 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72327/httl (дата обращения: 04.09.2012).
11 Уруков В.Н. К вопросу о сверхвысоких процентах по договору займа // Право и экономика. 2012. № 5. С. 39-42.
12 См.: Шибаева О.В. Рубрика «Консультация эксперта». URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_72327/httl (дата обращения: 04.09.2012).
В.А. Петрушкин
ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ СУЩНОСТИ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА: АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В статье выявляется сущность гражданского оборота; проводится сравнение использующихся в действующем законодательстве понятий «оборот», «экономический оборот», «рынок», «гражданский оборот», «имущественный оборот», «гражданско-правовой оборот».
Ключевые слова: гражданское законодательство, оборот, экономический оборот, рынок, гражданский оборот, имущественный оборот, гражданско-правовой оборот.
V.A. Petrushkin
THE ESSENTIALLY OF CIVIL TURNOVER TERMINOLOGICAL RESEARCH: AN ANALYSIS OF THE CURRENT LEGISLATION
In the article deals the essence of civil turnover, compares the terms in their legal meaning used in the law "turnover", "economic cycle", "market", "civil circulation", "property turnover", "civil turnover".
Keywords: civil law, turnover, economic cycle, market, civil circulation, property turnover, civil turnover.
В условиях проводимой реформы гражданского законодательства важное значение приобретает единообразное использование терминологического аппарата гражданско-правовой отрасли. Прежде всего, это обусловлено процессами развития данного аппарата, в котором одно из центральных мест занимают термин «оборот» и образованные на его основе понятия — имущественный оборот, гражданский оборот и пр. Вместе с тем необходимо отметить, что в последнее время какого-либо комплексного научного исследования, посвященного самой сущности гражданского оборота, включая его терминологическую составляющую, не проводилось1.
Слово «оборот» — многозначное: это и (1) употребление, использование и (2) обращение денежных средств и товаров для воспроизводства, получения прибыли и др.2 Множество определений термина «оборот» можно обнаружить в разного рода экономических и юридических словарях. Так, в одном из них насчитывается 31 термин со словом «оборот»3. При этом в самом простом понимании указанный
© Петрушкин Виталий Анатольевич, 2013
Кандидат юридических наук, судья (Федеральный арбитражный суд Поволжского округа), доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса (Казанский (Приволжский) федеральный 84 университет); e-mail: [email protected]
термин определяется через два значения: «1. замкнутый цикл в циклическом, повторяющемся процессе; 2. движение товаров, денежных средств в ходе воспроизводственного процесса»4. Представляется верным, при исследовании оборота как правовой категории исходить из того, что законодатель в любом случае вкладывает в нее определенный экономический смысл, который связан с имущественной областью. Причем, этот смысл связан либо с дозволениями (термин «оборот» в частном праве), либо с запретами и иными ограничениями (обычно в праве публичном).
Термин «оборот» довольно, по крайней мере, в экономическом контексте, тесно увязан с категорией «рынок». Определение соотношения данных смежных понятий крайне важно для понимания правовой сущности оборота, в т. ч. для определения роли публично-правовых образований в сфере оборота недвижимого имущества, степени участия физических и юридических лиц в таком обороте. В экономической литературе под рынком понимается совокупность сделок купли и продажи товаров и услуг5. С экономическим содержанием этого определения следует согласиться, но применительно к юриспруденции отчуждение имущества не ограничивается сделками купли-продажи. Существуют также и иные сделки, в частности, аренда, мена, дарение, наем жилых помещений, ссуда и др. Поэтому есть определенные различия в толковании понятия «рынок» и «оборот» в экономических науках и в науках юридических.
С точки зрения экономики, рынок обычно рассматривается в качестве одного из способов производной передачи права собственности, в т. ч. и права собственности на недвижимое имущество. Вообще в экономических науках понятие «рынок» является одним из основополагающих, а юридических науках оно обычно не используется. Одним из исключений в данном отношении выступает наука ш предпринимательского права. В научной и учебной литературе по предпринима- н тельскому и коммерческому праву нередко применяются такие выражения, как С
а
«правовые основы рынка», «правовые основы рынка рекламы», «правовые основы т
о
потребительского рынка» и пр.6 С другой стороны, в цивилистической науке, осо- к
о
бенно для характеристики предметной области гражданско-правовой отрасли, о' применяются такие выражения, как «рыночные отношения» и иные подобные. | В рамках терминологического аппарата правоведения, наук цивилистическо- В
о 7 е
го цикла имеет место смежное с категорией «рынок» понятие — «отчуждение»7, н
о
которое применяется к имуществу, имущественным правам. Термин «отчужде- Ю ние» означает возмездную или безвозмездную передачу имущества в собствен- и ность другого лица, т. е. под ним понимается единичная сделка какого-либо с
к
рода по передаче имущества в собственность от одного лица к другому. Также а
в юридических науках используется термин «оборот», означающий движение Л
е
товаров, денежных средств в ходе воспроизводственного процесса8. Очевидно, что | термин «оборот» имеет более широкое значение, нежели термин «рынок» или • термин «отчуждение» и подразумевает движение товаров вообще, т. е. переход 29 не только права собственности, но и иных вещных и обязательственных прав на 2? товар, от одного лица к другому. Применительно к обороту недвижимого иму- 3 щества понятием «оборот» охватываются не только, например, сделки купли-продажи, аренды недвижимого имущества, но и вклады в уставный капитал юридических лиц, наделение юридических лиц правом хозяйственного ведения или оперативного управления на соответствующие объекты недвижимости.
В отечественной юридической литературе по гражданскому праву в рамках обычно применяемой терминологии слово «оборот» используется в ряде слово- 85
сочетаний, зачастую обозначающих практически смежные правовые явления. В традиционном цивилистическом представлении любой оборот представляет собой известную совокупность гражданско-правовых сделок, в первую очередь, соответствующих договоров, совершаемых на той или иной территории. Поскольку и Конституция РФ, и ГК РФ исходят из принципа единства экономического пространства на территории Российской Федерации, то совершенно очевидно, что в первую очередь в правовой теории и практике применяется выражение «гражданский оборот Российской Федерации». Соответственно, речь идет о совокупности сделок, заключаемых на всей территории Российской Федерации.
Понятно, что рассматриваемый термин отражает, главным образом, динамику имущественных отношений. С другой стороны, в известном смысле он указывает и на статику таких отношений. Так, в целях обеспечения стабильности анализируемого оборота практически всегда учитывается фактор принадлежности того или иного имущества конкретному лицу, т. е. факт законности владения (титульное владение). По существу данный факт как раз подтверждает наличие «статической» составляющей в содержании категории «гражданский оборот».
Кроме того, возникает вопрос применительно к содержанию обозначенной категории — идет речь только о динамике имущественных отношений или еще и о динамике неимущественных отношений? Другими словами, включает ли в себя названная категория еще и оборот т. н. нематериальных объектов? Для поиска ответов на данные вопросы следует обратиться к содержанию гражданского законодательства. Так, согласно п. 1 ст. 1042 ГК РФ, вкладом товарища в договорных отношениях простого товарищества признается все то, что он вносит в общее дело, в т. ч. деньги, иное имущество, профессиональные и иные знания, навыки и умения, а также деловая репутация и деловые связи. Причем, эти объекты подлежат оценке. В соответствии с п. 2 указанной статьи вклады товарищей предполагаются равными по стоимости, если иное не следует из договора простого товарищества или фактических обстоятельств, а сама денежная оценка вклада товарища производится по соглашению между товарищами.
Получается, что через отмеченный механизм денежной оценки обозначенные нематериальные объекты фактически участвуют в обороте, хотя следует согласиться с тем, что такое участие носит опосредованный характер. Путем денежной оценки соответствующий нематериальный объект трансформируется в комплекс имущественных и связанных с ними неимущественных прав — право на получение прибыли и (или) иного имущества от деятельности товарищества, право на участие в его делах и др. Отсюда вытекает вывод, что в обороте в таком случае участвует не тот или иной нематериальный объект, а возникающее на его основе имущественное право (либо их совокупность).
Приведенные рассуждения позволяют заключить, что нематериальные объекты, с одной стороны, в гражданском обороте непосредственно не участвуют, но, с другой стороны, они довольно тесно с ним связаны. Конечно, эта связь носит, как показано выше на примере простого товарищества, опосредованный характер.
Другим сходным термином выступает категория «имущественный оборот». В ряде случаев выражения «гражданский оборот» и «имущественный оборот» используются в качестве синонимов. Во многом это верно по приведенным выше соображениям относительно динамики именно имущественных отношений. Тем не менее, когда применяется термин «имущественный оборот», то акцент делается на перемещение имущественных ценностей, прежде всего, вещей и имуществен-
ных прав. С другой стороны, при использовании категории «гражданский оборот» говорится обо всем — о любых гражданско-правовых сделках.
В отечественном гражданском законодательстве термин «гражданский оборот» употребляется в широком значении, непосредственно в ГК РФ (п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 15, разд. VI «Международное частное право», ч. 4). Все эти случаи использования в ГК РФ термина «гражданский оборот» свидетельствуют, во-первых, о том, что есть в представлении законодателя сущность отмеченной категории. Это особая правовая область, в которой перемещаются те или иные материальные блага и связанные с ними нематериальные блага (последние — опосредованно). Причем, речь идет о перемещении в правовом смысле, т. е. о заключении различных сделок в отношении таких благ. Во-вторых, в указанном нормативном использовании термина «гражданский оборот» выражено представление о самой структуре гражданского оборота как правового явления. В самом общем виде указанная структура включает: 1) участников (участники гражданского оборота), т. е. собственные субъекты; 2) объекты (объекты гражданского оборота или объекты, находящиеся в таком обороте); 3) собственные условия.
Термин «гражданский оборот» используется и в других федеральных законах, а также в иных нормативных правовых актах, например, в названиях ст. 11 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в ред. от 15 февраля 2013 г.)9 и ст. 12 Федерального закона от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (в ред. от 23 февраля 2011 г.)10.
С позиции рассматриваемой юридической терминологии представляет интерес Постановление Правительства РФ от 31 мая 2002 г. № 372 «О Правилах зачис- ш ления в доход федерального бюджета средств, получаемых от реализации дого- н воров, заключаемых при вовлечении в экономический и гражданско-правовой С
а
оборот результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и тех- т
о
нологических работ военного, специального и двойного назначения» (в ред. от к
о
23 февраля 2007 г.)11. В данном случае в нормативном правовом акте различались о' два термина: «экономический оборот» и «гражданско-правовой оборот»12. |
По нашему мнению, верно толковать отмеченные термины следующим об- о
разом. Экономический оборот представляет собой, по сути, любое перемещение нн
о
денежных средств, ценных бумаг, товарно-материальных ценностей. Другими Ю словами, это т. н. экономическая динамика в отношении любого объекта, пред- и ставляющего собой ту или иную материальную ценность. При подобном подходе с
к
получается, что гражданский оборот есть лишь часть экономического оборота. а
Такой вывод обусловлен тем, что в рамках экономического оборота может иметь Л
е
место экономическая динамика в публично-правовых целях, в частности, в си- | туации с движением денежных средств при уплате налогов. •
Что касается гражданско-правового оборота, в данном случае имеет место 29 чисто правовое понятие. Гражданско-правовой оборот — это закрепленное в ? нормах права юридическое отражение гражданского оборота. Иными словами, 3 это нормативное правовое представление о гражданском обороте как части экономического оборота.
Исходя из приведенных рассуждений, можно сделать вывод и о том, что в рамках действующего законодательства терминология, связанная с использованием слова «оборот», применяется для тех или иных правовых целей не только в собственно юридическом, но и в экономическом значении. Естественно, между 87
этими терминологическими аспектами имеется органическая связь. Примером использования термина «оборот» в экономическом значении может служить НК РФ (ст. 64 и др.).
Кроме термина «гражданский оборот», в ГК РФ используется, по сути, в качестве синонима и просто слово «оборот». Так, предписания ст. 129 позволяют сделать несколько выводов. Во-первых, о том, что термин «оборот» является синонимом термина «гражданский оборот». Такой вывод следует, в частности, потому, что речь в указанной статье идет об обороте именно объектов гражданских прав. Во-вторых, о том, что сущность оборота определяется не только его установленными правом пределами, но и такими внутренними характеристиками оборота, на которые указывалось выше. К ним относятся: 1) участники оборота; 2) объекты, находящиеся в обороте. Раз у такого явления, как оборот, есть свои участники, свои объекты (объекты оборота), имеется специальное регулирование, то это значит, что данный термин весьма близок к такому понятию, как «общественное отношение». По сути дела, в контексте проблематики объектов гражданских прав оборот данных объектов представляет собой особую сферу общественных отношений, которые складываются по поводу указанных объектов, в частности, их передачи от одного лица другому, между конкретными субъектами.
Наконец, в-третьих, из смысла ст. 129 ГК РФ можно заключить, что оборот имеет определенные пределы, устанавливаемые законодательно. Такие пределы, судя по ст. 129 ГК РФ, определяются через две правовые категории «объекты, изъятые из оборота», и «объекты, ограниченные в обороте». Вместе с тем в соответствии с проектом ГК РФ13 планируется отказаться от первого правового по-а нятия. Такой подход вполне оправдан и обусловлен тем, что практически любой ? объект в той или иной степени принимает участие в обороте. Следовательно, нет а. оснований утверждать о существовании объектов, которые полностью изъяты из оборота. Можно лишь говорить о наличии объектов, ограниченных в обороте.
1 Другое дело, что степень этого ограничения может быть различна. Получается, | что и в настоящем времени правовой термин «объекты, изъятые из оборота» ис-
го
| пользуется не по его буквальному смыслу, а для обозначения довольно высокой
| степени ограниченности того или иного объекта в обороте, т. е. для обозначения
| соответствующего предела гражданского оборота.
2 Изложенное свидетельствует о том, что рассматриваемые пределы оборота ° (его границы) выступают в качестве специального правового стимула, направ-« ляющего (способного направить) оборот в необходимое (желаемое законодателем) | русло. С другой стороны, такие пределы могут устанавливаться законодателем е весьма произвольно. Об этом говорит, прежде всего, советский опыт правового ре-1 гулирования в сфере действия гражданского права, когда оборот недвижимости
0
° существовал, по сути, лишь де-факто. В идеале анализируемые пределы должны
го
¿5 соответствовать существу складывающихся отношений, а произвол законодателя
1 должен быть хотя бы в какой-то мере ограничен правом. Представляется, что | авторы проекта ГК РФ, предлагая отмеченные изменения в ст. 129, собственно
говоря, этого и добиваются.
Установление в гражданском законодательстве границ оборота позволяет сделать еще один вывод о том, что с правовых позиций оборот объектов гражданских прав может быть подразделен на законный (существует в пределах, предписываемых гражданским правом) и незаконный (существует за этими пределами). 88 Если законный оборот объектов гражданских прав полностью описывается
М.С. Малькевич • Об определении понятия «интерес субъекта» в семейных правоотношениях
гражданским правом, то незаконный оборот как правонарушение характеризуется и конкретизируется при помощи средств гражданского и публичного права (административного, уголовного).
1 См.: Петрушкин В.А. Правовой оборот недвижимости: проблемы теории и судебно-арбитражной практики. Казань, 2011. С. 72.
2 См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. 4-е изд., доп. М., 1997. С. 435.
3 Экономический и юридический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. М., 2004. С. 459-461.
4 Там же. С. 459.
5 См.: Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник. М., 2005. С. 106.
6 См.: Предпринимательское право: учебник / под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М., 2002; Коммерческое (предпринимательское) право: учебник: в 2 т. Т. 1. 4-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Ф. Попондопуло. М., 2009; Российское предпринимательское право: учебник / под ред. В.А. Хохлова. М., 2009.
7 См.: Краткий юридический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. М., 2005. С. 520.
8 См.: Там же. С. 414.
9 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 43, ст. 4169; Российская газета. 2013. 15 февр.
10 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 22, ст. 2591; 2011. № 9, ст. 1206.
11 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 23, ст. 2174; 2007. № 10, ст. 1240. В настоящее время акт утратил силу. См.: Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2012 г. № 1250 «О доходах федерального бюджета от управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 50, ч. 6, ст. 7068.
12 Вместе с тем сущность этих терминов в Постановлении № 372 не раскрывалась. В обозначенном Постановлении № 1250 ныне также использованы термины «экономический оборот» и «гражданско-правовой оборот».
13 См.: Сообщение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 февраля 2012 г. «О проекте федерального закона номер 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью, четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в законодательные акты Российской Федерации"» // Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ. URL: http://www.arbitr.ru (дата обращения: 26.06.2012)..
М.С. Малькевич
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОНЯТИЯ «ИНТЕРЕС СУБЪЕКТА» В СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
В статье рассматривается вопрос о соотношении понятий «право» и «интерес» в деятельности законодателя. Исследуется проблема применения терминологии в праве. Обосновывается необходимость выработки более емких понятий, способных обеспечить реализацию прав членов семьи. Представлено авторское определение понятия «интерес в праве».
Ключевые слова: право, интерес, законный интерес, пределы реализации прав, соотношение прав родителей и ребенка.
M.S. Malkevich
ON THE DEFINITION OF "INTEREST IN THE SUBJECT" OF FAMILY RELATIONS
The scientific article is devoted to the relationship between the concepts in the work of the legislator. The problem of the use of terminology in the law. The author offers a discussion on the need for a more inclusive term that can ensure the rights of family members. The author's definition of "interest in the law".
Keywords: right, interest, legal interest, limits the rights, power relations of parents and children.
В настоящее время особую актуальность приобретают проблемы защиты прав несовершеннолетних детей. При этом, если ранее особое внимание уделялось
© Малькевич Мария Сергеевна, 2013
Аспирант кафедры гражданского и семеоного права (Саратовская государственная юридическая академия).
