CC BY
82
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2020. Т. 17, № 2. С. 58-67.
УДК 347
DOI 10.24147/1990-5173.2020.17(2).58-67
ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Л. А. Макарова1, Е. Л. Невзгодина2
1 Акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети», г. Омск, Россия 2 Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, г. Омск, Россия
Введение. Установление места тепловой энергии в системе объектов гражданских прав имеет первостепенное значение для правовой квалификации отношений, складывающихся по поводу её обращения. В цивилистической литературе до настоящего времени отсутствует единый подход к гражданско-правовому пониманию энергии, проблема установления её места в системе объектов, поименованных в ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, продолжает оставаться нерешённой. На сегодняшний день всё большее число сторонников приобретает позиция специализации правового режима энергии, её различных форм (электрической, тепловой), а также рассматриваемого некоторыми исследователями более широкого термина - «ресурс». Цель. Цель настоящей статьи состоит в рассмотрении основных подходов к правовой природе энергии, изучении свойств и характеристик этого уникального объекта и его самостоятельного вида - тепловой энергии для выработки предложений по специализации правового режима, внесении изменений в ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации. Методология. Достижение поставленной цели обеспечивалось на основе использования общенаучных и частнонаучных методов исследования: диалектического, формально-логического, системно-структурного, сравнительно-правового, технико-юридического, лингвистического, метода научного анализа. Результаты. Рассмотрение тепловой энергии в качестве энергетического ресурса приводит к выводу о необходимости включения в ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации категории «право потребления ресурса» следом за «результатами работ и оказанием услуг» с целью установления особого режима обращения различных видов ресурсов, широко участвующих в экономическом обороте. Заключение. Проблема единого подхода к гражданско-правовому определению тепловой энергии как виду энергии вышла на новый виток в связи с развитием в сфере энергетики новых экономических отношений. Они с неизбежностью влекут за собой необходимость пересмотра содержания ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, посвящённой объектам гражданского права. Тепловая энергия - благо, обладающее особой оборотоспособностью, поскольку она технологически неразрывно связана с иными материальными объектами: техническими устройствами и теплоносителем, с помощью которого она передаётся в окружающее пространство. Отличительные особенности энергии являются основанием для специализации режима её обращения посредством «права потребления ресурса».
Ключевые слова: тепловая энергия; объект гражданских прав; ресурс; энергетика.
1. Введение
В 1990-х гг. тепловая и электрическая энергии, являясь объектами экономического оборота, попали в сферу действия гражданского права, регулирующего оборот объектов гражданских прав, поименованных в ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В данной статье не установлено, к какому виду объектов прав должна быть отнесена энергия, и с учётом п. 4 ст. 539 ГК РФ складывается ситуация, когда её правовая квалификация определяется не кодифицированным гражданским законодательством, а федеральным законодательством об электро- и теплоэнергетике, содержание ко-
торого на сегодняшний день сложно назвать стабильным и проработанным [1].
Если проследить историю развития энергетического законодательства, становится очевидным, что товарная форма энергии на более ранних моделях отрасли фактически отсутствовала. В дореволюционных нормативных актах и проектах (таких, как Временные правила канализации электрического тока большой силы и устройства проводов и прочих приспособлений для электрического освещения от 12 августа 1885 г., Правила о применении электрических измерительных приборов для расчёта между потребителями и поставщиками электрической энергии от
3 июля 1909 г.) энергия не признавалась товаром, о праве собственности на неё не упоминалось [2, с. 137-150]. В энергетическом законодательстве советского периода следует отметить тенденцию выделения самостоятельной имущественной значимости энергии, однако с товарами она также не отождествлялась.
Энергетический процесс (производство, передача, потребление энергии) характеризуется прежде всего с физической и экономической точек зрения, однако ему также необходимо особое правовое регулирование. На сегодняшний день в энергетической отрасли складывается компромисс подведения физических свойств энергии под юридический понятийный фундамент [3, с. 59]. Очевидно, не далёк тот день, когда произойдёт выделение энергетического права из гражданского в силу его особого предмета правового регулирования.
Цель исследования состоит в анализе и изучении свойств тепловой энергии в качестве особого объекта.
2. Методология
Достижение поставленной цели обеспечивалось использованием общенаучных и частнонаучных методов исследования: диалектического, формально-логического, системно-структурного, сравнительно-правового, технико-юридического, метода научного анализа.
3. Подходы к правовой природе энергии
Обобщая присутствующие в доктрине позиции по вопросу правовой квалификации энергии, на наш взгляд, можно выделить три основных подхода, корреспондирующих содержанию ст. 128 ГК РФ, посвящённой объектам гражданского права.
Согласно первому подходу энергия рассматривается в качестве «иного имущества» [4, с. 181; 5, с. 43; 6, с. 56]. Сторонники данной точки зрения отмечают, что в связи с развитием производства и экономики на сегодняшний день в категорию «имущество» вкладывается широкое содержание, позволяющее вписывать новые объекты в систему гражданских прав с целью их оборотоспособно-сти, такие как энергия, газ, сырье [7, с. 67-68]. Однако подобная квалификация, во-первых, не предполагает собственного уникального
правового режима объекта, во-вторых, не учитывает сущности и правовой природы энергии, с целью однозначного решения вопроса о возможных правовых инструментах её оборота. К тому же человек пользуется и потребляет не собственно энергию, а результат производимой ею работы [8].
При втором подходе энергию относят к движимой, простой, делимой, потребляемой вещи (товару), определяемой родовыми признаками [9, с. 90], транспортировка которой от источника выработки до потребителей сопровождается потерями [10, с. 43].
Данная позиция основана на буквальном толковании действующего гражданского законодательства, которым договор энергоснабжения отнесён к разновидности договора купли-продажи, где объектом выступает вещь (товар). Кроме того, в ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» при характеристике оптового рынка электрической энергии и мощности указано, что это «сфера обращения особых товаров».
Вещи учёными-цивилистами понимаются как материальные предметы (ценности) внешнего окружающего мира, данные природой или созданные людьми, выступающие в роли объектов гражданских прав, в том числе, например, различные виды подвластной человеку энергии (тепловой, электрической, атомной) [11, с. 254].
Признание рядом исследователей энергии вещью фактически является логическим развитием тенденции её фикционно-товарной трактовки, основанной на сугубо экономических аспектах оборота. В основе вещной квалификации энергии лежит функциональный подход, поскольку в гражданском обороте она выполняет многие из функций, выполняемых вещами (от удовлетворения бытовых потребностей человека до объекта инвестирования капитала), как фактических (производственных, бытовых и др.), так и юридических (функции объекта права собственности и др.). Вместе с тем конструкция договора энергоснабжения, закреплённая в ст. 539 ГК РФ, не предусматривает передачи права собственности на отчуждаемое имущество, определения момента его возникновения, данный вопрос нормами § 6 гл. 30 ГК РФ не затрагивается, и логично предположить,
что само по себе такое право не возникает. Это обстоятельство в полной мере согласуется с положением п. 5 ст. 454 ГК РФ, согласно которому к отдельным видам договора купли-продажи положения, предусмотренные § 1 гл. 30 ГК РФ, применяются, если иное не предусмотрено специальными правилами ГК РФ об этих видах договоров [8].
Говорить об энергии как о самостоятельной вещи (пусть даже бестелесной), на наш взгляд, бесперспективно хотя бы потому, что она неотделима от имущества, посредством которого вырабатывается и передаётся, и вне его просто не существует. Возникает закономерный вопрос о практическом разграничении права собственности на имущественные (материальные) объекты, задействованные в едином процессе выработки и передачи энергии, от права собственности на саму энергию. Режим права собственности как разновидности вещного права в целом не позволяет в полном объёме реализовать в отношении энергии правомочия собственника.
Встраивание энергии в понятийную систему, предназначенную для оборота вещей, и неспособность энергии соотноситься с данной категорией отражают несоответствие между теоретическими положениями классического гражданского права и фактическими экономическими отношениями по поводу объекта (предмета договора энергоснабжения) - энергии. Вещи, по сути, представляют собой материальные предметы окружающего мира, складывающиеся из внутриатомной энергии, тогда как тепло, свет, электричество - неустойчивые формы той же энергии. Энергия -это абстрактное, общее, собирательное понятие, объединяющее группу явлений, представленных различными веществами.
По мнению Д. Д. Гримма, объектами энергетических отношений являются только технические приспособления, а не сама энергия [12, с. 168]. Данная точка зрения перекликается с третьей позицией, согласно которой энергия представляет собой определённые действия (деятельность) [13].
Очевидно, данный подход берёт начало ещё в первой половине XX в., когда М. М. Агарков считал невозможным подводить договор энергоснабжения под отношения купли-продажи, поскольку не относил энергию ни к праву, ни к вещи и предлагал
квалифицировать договор энергоснабжения в качестве разновидности подряда [14, с. 13]. В связи с этим энергия не является объектом гражданских прав, она есть результат постоянных непрекращающихся действий энерго-снабжающей организации [15, с. 28]. Критикуя данный подход, С. А. Свирков указывает на «нигилистическую» трактовку энергии, которой отрицается её объектное значение. В связи с этим возникает вопрос: что является объектом технического и коммерческого учёта на энергетических рынках и что является предметом оборота в рамках данных рынков? Едва ли это могут быть только действия энергоснабжающей организации [1].
Следует отметить, что германское законодательство договор энергоснабжения относит к подрядным. Современное цивилисти-ческое понимание энергии учёными Запада выразил Р. Саватье, говоря о том, что юридически энергия может быть выражена только в форме обязательства. В отношении энергии как объекта прав могут быть установлены только обязательственные, но не вещные права, значение которых заключается в наделении потребителя правом требовать бесперебойного обеспечения энергией надлежащего качества. Она не может относиться к объектам права собственности, поскольку владение, являющееся одним из существенных правомочий права собственности, едва ли возможно по отношению к энергии [16, с. 186].
4. Энергия - самостоятельный объект прав
Материальный ресурс не имеет ценности, если он не обладает должной юридической формой [17]. Ключевые понятия энергии вовлечены в правовой лексикон, широко используются в нормативно-правовых актах разных уровней, правоприменительной и судебной практике, но при этом в ст. 128 ГК РФ отсутствует выделение «энергии» в качестве самостоятельного объекта гражданского права.
Как фундаментальное естественно-научное понятие «энергия» означает количественную меру движения материи [18]. Она не может рассматриваться как обычная вещь материального мира, а представляет собой свойство материи, которой придано определённое состояние (например, температура воды). Главная характеристика энергии заключается в способности производить полез-
ную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавая необходимые условия предпринимательской и любой иной деятельности [19, с. 118].
Как предмет правового регулирования энергия характеризуется уникальными особенностями и признаками, которые отличают её от других предметов и явлений материального мира, определяя необходимость особого самостоятельного регулирования энергетических отношений [20, с. 50]. С юридической точки зрения энергия как объект экономического оборота обладает такими специфическими свойствами, как бестелесная материальная природа, непрерывность процесса производства, неразрывная связь с транспортировкой и потреблением, невозможность накопления и хранения [21, с. 158].
Своеобразие отношений в энергетической сфере, их комплексный и организационно замкнутый характер дают основания считать энергию самостоятельным объектом прав, место которого в гражданском обороте на сегодняшний день до конца не определено. Юридически значимые свойства энергии приводят к выводу о том, что она не вписывается в правовой режим вещей и «иного имущества», обладая настолько специфичной природой, что сама по себе не может выступать в качестве предмета сделок.
Правовая квалификация энергии главной своей целью ставит создание её надлежащего оборота. Более того, только объект права обладает защитой, предусмотренной в нормативных правовых актах, и ответственность сторон в правоотношениях по договору энергоснабжения зависит от свойств того или иного объекта. Для правового закрепления оборота энергии необходимы специфические правовые механизмы и инструменты, отличные от применяемых в обороте иных традиционных товарных ценностей, необходимо её юридическое опосредование особого рода правами, которые становятся предметом соответствующих реализационных сделок в отношении данного объекта. Данный вопрос является исключительно вопросом юридической целесообразности, выбора оптимальной модели оборота соответствующего объекта прав.
Дальнейшее развитие системы объектов гражданских прав приведёт к специализации
правового режима энергии. Однако включение её в качестве «промежуточной» (между вещами и имущественными правами) объектной категории [22, с. 134] представляется не совсем обоснованным, поскольку ничего не проясняет в правовой сущности энергии как объекта прав.
Не стоит рассматривать энергию только с точки зрения гражданского законодательства, поскольку она имеет комплексное межотраслевое значение. На энергетическом рынке происходит некое смешение взаимосвязанных в процессе поставки и реализации энергии понятий «товаров» и «услуг». Кроме того, для потребителя не имеет значения раздельное ценообразование на энергию (товар) и услугу (поставку) - важна только стоимость конечного результата, который был получен посредством одновременного потребления энергии и услуги. Ярким примером такого конечного результата служит теплоснабжение (отопление) [23, с. 15] и электроснабжение (освещение).
Авторы комментария к Федеральному закону от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предлагают организовать оборот энергии на основе оборота «права потребления», которое «может быть классифицировано в качестве права требования уплатившего или обязавшегося уплатить деньги покупателя» [24, с. 27-28]. Следует согласиться, что подобный правовой механизм учитывает технологические особенности передачи энергии, позволяя оптимизировать экономическую модель её оборота под специальный правовой режим.
Всё это влечёт необходимость внесения изменений в ст. 128 ГК РФ, связанных с выделением энергии в качестве самостоятельного объекта прав, а также разработки на законодательном уровне её единого понятия с целью специализации предмета отраслевого энергетического законодательства.
Вместе с тем следует учитывать специфику объектов, включаемых в единое понятие «энергия»: её различные формы (виды) выражаются в различных единицах измерения, следовательно требуют разных правовых подходов, связанных с регулированием отношений по поводу их использования и учёта. Во избежание возможных ошибок ограничим область рассмотрения в настоящей
статье отдельным видом энергии - тепловой энергией, единицей измерения которой служат калории.
5. Характеристика тепловой энергии как объекта прав
Тепловая энергия, наряду с многими другими, представляет собой особый вид (форму) энергии (механической, электрической, солнечной, атомной). В физическом понимании это суммарная кинетическая энергия, характеризующаяся температурой и давлением структурных элементов (атомов, молекул, заряженных частиц) веществ, участвующих в процессах преобразования и передачи энергии. Между тем физические свойства того или иного объекта не имеют значения для гражданского права, так как смысл категории объектов гражданских правоотношений (объектов гражданских прав) заключается в установлении для них определённого гражданско-правового режима, т. е. возможности или невозможности совершения с ними определённых действий (сделок) [25, с. 294-295].
В ГК РФ, нормативных правовых актах и нормативно-технических документах по технической термодинамике, на базе которой решаются все технические задачи в области теплоснабжения, термин «тепловая энергия» употреблялся без какого-либо толкования или определения. Первые шаги на пути к разработке и специализации правового режима тепловой энергии были сделаны в ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), где она определена в качестве «энергетического ресурса, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление)». Очевидно, что данное определение было разработано в рамках отраслевого законодательства о теплоснабжении и, соответственно, не может установить самостоятельное место тепловой энергии в системе объектов гражданских прав.
Для выяснения правового положения и режима тепловой энергии с целью её надлежащего оборота следует остановиться на рассмотрении её основных свойств и характеристик, которые целесообразно разделить на две группы. Первая группа таких характеристик относится к энергии как родовому объ-
екту, вторая прямо установлена федеральным законодательством о теплоснабжении.
К общим характеристикам тепловой энергии как виду энергии можно отнести следующие:
1. Невозможно определить её индивидуальные признаки.
2. Существование тепловой энергии неразрывно связано с техническим процессом производства, передачи и потребления.
3. Производство тепловой энергии исключает образование нереализованных остатков и не позволяет выделить покупной объём.
4. Тепловую энергию, с учётом её физических свойств, невозможно накопить, сохранить или хранить как любую другую вещь (товар).
5. На тепловую энергию нельзя установить вещные права, т. е. реализовать правомочия собственника.
6. Тепловая энергия не исчезает, не материализуется в продукции или иной вещественной форме.
7. Полезные свойства тепловой энергии реализуются в процессе её использования (потребления), при этом результатом является положительный эффект человеческой деятельности.
8. Тепловая энергия не может быть возвращена, она потребляется при передаче потребителю.
Аналогичные характеристики приводились С. А. Тебеньковой в отношении электрической энергии [26].
С учётом положений Закона о теплоснабжении можно выделить характеристики, связанные с особенностями оборота тепловой энергии:
1. Оборот тепловой энергии и само её существование возможны только совместно с теплоносителем, под которым в п. 4.1 ст. 2 Закона о теплоснабжении понимается «пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии». Именно теплоноситель обладает способностью «вырабатывать» тепловую энергию путём отдачи тепла в окружающее пространство. Тепловая энергия вырабатывается и поглощается в процессе использования теплоносителя способом непрерывного потребления производимого им эффекта отдачи тепла, в результате чего термодинамические параметры теплоносителя
(температура, давление) изменяются. Теплоноситель является предметом поставки с целью извлечения заключённого в нём полезного эффекта. И потребителю важно такое состояние параметров теплоносителя, которое способно обеспечить преобразование заключённой в нём энергии в теплоту [17]. Теплоноситель не отчуждается и не присваивается, - циркулируя по трубам, он поступает во «владение» потребителя с целью «получения» вырабатываемой тепловой энергии. Таким образом, выработанная тепловая энергия передаётся в окружающее пространство (на объект теплоснабжения), а теплоноситель в изменённом состоянии (пониженной температуры) возвращается обратно на тепловой источник.
2. Роль проводников тепловой энергии выполняют два вида материальных объектов: тепловые сети (технические устройства соответствующей инфраструктуры, которые в Законе о теплоснабжении именуются «объектами теплоснабжения») и теплоноситель. Тепловая энергия не «передаётся», а «исходит» из заключённого в ёмкости теплоносителя. По сути, без источника, проводника и тепло-потребляющих установок оборот тепловой энергии, а следовательно, её существование в качестве объекта гражданских прав, становится невозможным.
3. Получение (потребление) тепловой энергии требует специального технического оборудования: энергопринимающих устройств, приборов учёта. Специфика тепловой энергии состоит в том, что согласно ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении. При отсутствии приборов учёта законодательством предусматривается норматив потребления - количественный показатель объёма потребления тепловой энергии при отсутствии приборов учёта, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов РФ.
4. В целях удобства расчёта и определения количества тепловой энергии в Закон о теплоснабжении (п. 6 ст. 2) было введено понятие тепловой мощности - «количественной характеристики тепловой энергии, которая может быть произведена или передана по тепловым сетям за единицу времени». В физическом смысле тепловая мощность - это работа
тепловой энергии за единицу времени, результатом которой является качественная характеристика обогрева того или иного объекта.
Очевидно, что правовая характеристика тепловой энергии как объекта прав должна быть дана с точки зрения комплексного межотраслевого подхода. Регулирование энергетических отношений является важной задачей государства и права, это межотраслевая дисциплина.
6. Тепловая энергия как энергетический ресурс
Как было сказано выше, в Законе о теплоснабжении тепловая энергия раскрывается через категорию энергетического ресурса, определение которого дано в ст. 2 Федерального закона от 23. ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» как носителя энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вида энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии). Очевидно, что термин «энергетический ресурс» объединяет два различных по содержанию понятия: носитель (источник) энергии, в качестве которого выступают природные ресурсы - газ, нефть, уголь (сами по себе, вне происходящих физических процессов, они энергией не являются, последняя заключается в их работе) и вид (форма) энергии (тепловая, электрическая, атомная и др.).
Ресурс - это объективно существующий объект материального мира. Исходя из общей терминологии ресурс (от фр. resource - вспомогательное средство) - это всё, что используется целевым образом, при целевой человеческой деятельности и сама деятельность. Понятие «ресурс» применяется также как характеристика созданной людьми продукции. Следовательно, уже в общее определение ресурса включены две категории: носитель (источник) и получаемая на выходе (вырабатываемая из него) продукция, которой присущи следующие основные черты [27, с. 87-88]:
- родовая определённость;
- невозможность накопления в значительных количествах, сохранения на складах, в специальных ёмкостях;
- передача через присоединённую сеть;
- непрерывность процессов производства, транспортировки и потребления;
- невозвратность;
- количество поданного ресурса определяется в соответствии с данными учета о его фактическом потреблении (либо расчётным способом - по нормативам);
- полезные свойства ресурса реализуются в процессе его использования.
Ресурс - более широкое по сравнению с энергией понятие, способное объединить в себе те отрасли, которые традиционно рассматриваются вместе с энергетической сферой (водоснабжение, газовая, угольная, нефтеперерабатывающая отрасли) [28, с. 564], однако энергией не являются.
В ст. 128 ГК РФ предлагается включить «ресурс» в качестве отдельного самостоятельного объекта [27, с. 102]. Данная позиция представляется логичной, так как позволяет отнести однопорядковые объекты материального мира к самостоятельным объектам гражданского права. Это, в свою очередь, положит начало комплексному режиму обращения энергетических и других ресурсов, широко участвующих в современном товарообороте, который можно обозначить как «право потребления ресурсов».
7. Заключение
Энергия - общее понятие, объединяющее группу явлений, представленных различными веществами. В доктрине гражданского права присутствует три основных под-
хода к энергии, основанных на содержании ст. 128 ГК РФ об объектах гражданских прав, ни один из которых, на наш взгляд, не учитывает в полной мере природу и сущность этого уникального природного явления. Однако под единым понятием энергии скрываются её различные формы (виды), требующие различных правовых подходов.
Объектом рассмотрения в данной статье была выбрана одна из форм - тепловая энергия - по причине активного масштабного реформирования модели правового регулирования отношений в социально-значимой сфере теплоснабжения. В Законе о теплоснабжении тепловая энергия определяется в качестве энергетического ресурса, обладающего характеристиками, во-первых, присущими родовому объекту - энергии и, во-вторых, прямо установленными федеральным законодательством о теплоснабжении. В статье приведены и рассмотрены общие и особенные характеристики, связанные с особенностями оборота тепловой энергии, установленные законодательством о теплоснабжении. Правовая характеристика тепловой энергии должна быть дана с точки зрения комплексного межотраслевого подхода.
Рассмотрение тепловой энергии в качестве энергетического ресурса подводит к мысли о необходимости дальнейшей проработки категории «право потребления ресурса» с целью установления особого режима обращения различных видов ресурсов, широко участвующих в экономическом обороте.
1. 2.
3.
4.
5.
6.
7.
9.
ЛИТЕРАТУРА
Свирков С. А. Основные проблемы гражданско-правового регулирования оборота энергии [Электронный ресурс] : монография. - 2013. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Грищенко А. И., Зиноватный П. С. Энергетическое право России. (Правовое регулирование электроэнергетики в 1885-1918 гг.). - М. : Юрист, 2008. - 280 с.
Пугина О. А. Компромисс в энергетическом праве как средство обеспечения баланса публичных и частных интересов // Современное право. - 2017. - № 8. - С. 50-59. Белов В. А. Гражданское право. Общая часть. - М. : Юрайт, 2011. - 1093 с.
Лысенко А. Н. Имущество в гражданском праве России: понятие, структура и виды имущества, критический анализ правовых моделей энергоснабжения и бездокументарных ценных бумаг, анализ правоприменительной практики, предложения по совершенствованию гражданского законодательства. -М. : Деловой мир, 2010. - 200 с.
Лукьянцева И. А. Правовая природа электроэнергии как объекта гражданских прав // Журнал российского права. - 2008. - № 3. - С. 53-61.
Мурзин Д. В. Ценные бумаги - бестелесные вещи. Правовые проблемы современной теории ценных бумаг. - М. : Статут, 1998. - 176 с.
Белова Е. Б. Энергия как самостоятельный объект прав [Электронный ресурс] // Юрист. - 2019. -№ 6. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Гражданское право : учебник : в 3 т. / отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. - М. : Велби : Проспект, 2005. - Т. 2. - 848 с.
10. Матиящук С. В. Возмещение убытков в виде стоимости потерь тепловой энергии: вопросы теории и судебной практики // Законодательство и экономика. - 2013. - № 12. - С. 42-46.
11. Гражданское право : в 4 т. Т. 1. Общая часть / под ред. Е. А. Суханова. - М. : Волтерс Клувер, 2008. -720 с.
12. Гримм Д. Д. К учению об объектах прав // Вестник гражданского права. - 2007. - № 1. - С. 157-196.
13. Предпринимательское право Российской Федерации [Электронный ресурс] : учебник / отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. - 2017. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. АгарковМ. М. Подряд. Текст и комментарий к ст. 220-235 Гражданского кодекса. - М. : Право и жизнь, 1924. - 44 с.
15. Нестолий В. Г. Договор энергоснабжения - самостоятельный институт гражданского права // Сибирский юридический вестник. - 2003. - № 3. - С. 26-31.
16. Саватье Р. Теория обязательства. Юридический и экономический очерк. - М. : Прогресс, 1972. - 440 с.
17. Чеговадзе Л. А. Договор о снабжении теплом и о продаже теплоносителя [Электронный ресурс] // Гражданское право. - 2015. - № 6. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
18. Шемшученко Ю. С., Лахно П. Г. Энергетическое право России и Украины: сравнительно-правовой аспект [Электронный ресурс] // Предпринимательское право. - 2006. - № 3. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
19. Корнеев С. М. Юридическая природа договора энергоснабжения // Закон. - 1995. - № 7. - С. 118-121.
20. Головкина Д. В. К вопросу о предмете договора энергоснабжения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2015. - № 2. - С. 49-54.
21. Витрянский В. В. Договор купли-продажи и его отдельные виды. - М. : Юридическая литература, 1975. - 872 с.
22. Лапач В. А. Система объектов гражданских прав. - СПб. : Юридический Центр Пресс, 2002. - 542 с.
23. Лукьянец А. А., Назарова В. И., Крынин М. А. Проблемы государственного регулирования на розничном (потребительском) рынке энергетики // Право и экономика. - 2005. - № 5. - С. 13-16.
24. Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ «Об электроэнергетике» / под общ. ред. В. Ю. Синюгина. - М. : Деловой экспресс, 2003. - 312 с.
25. Гражданское право [Электронный ресурс] : учебник : в 2 т. / отв. ред. проф. Е. А. Суханов. - 2-е изд. -2005. - Т. 1. - иКЬ: http://pravo-olymp.ru/wp-content/uploads/2014/09/Grazhdanskoe_pravo_v_2t_T_1_ pod_red_ Sukhanova_E_A.pdf (дата обращения: 29.01.2020).
26. Тебенькова С. А. Электрическая энергия как объект гражданских прав [Электронный ресурс] // Юрист. - 2015. - № 3. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
27. Канцер Ю. А. Ресурсоснабжение жилищно-коммунального хозяйства России: вопросы теории и практики : монография / отв. ред. В. А. Вайпан. - М. : Юстицинформ, 2017. - 196 с.
28. Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития : монография / отв. ред. Е. П. Губин. - М. : Юстицинформ, 2019. - 664 с.
Информация об авторах Макарова Лидия Анатольевна - руководитель направления по договорной работе отдела правового обеспечения хозяйственной деятельности Акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети» Адрес для корреспонденции: 644037, Россия, Омск, ул. Партизанская, 10 E-mail: Makarovalidia1987@gmail.com SPIN-код: 3783-2047, AuthorlD: 1060773
Невзгодина Елена Львовна - заслуженный юрист РФ, заслуженный работник высшей школы РФ, заслуженный профессор ОмГУ им. Ф. М. Достоевского, кандидат юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского права
Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского
Адрес для корреспонденции: 644077, Россия, Омск, пр. Мира, 55а E-mail: kaf_GP_302@mail.ru SPIN-код: 3790-3180, Author ID: 549703
Информация о статье
Дата поступления - 6 февраля 2020 г. Дата принятия в печать - 15 июня 2020 г.
Для цитирования
Макарова Л. А., Невзгодина Е. Л. Тепловая энергия как объект гражданских прав // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2020. Т. 17, № 2. С. 58-67. й01: 10.24147/1990-5173.2020.17(2).58-67.
THERMAL ENERGY AS AN OBJECT OF CIVIL RIGHTS
L.A. Makarova1, E.L. Nevzgodina2
1 Joint Stock Company "Omsk Heat Distribution System", Omsk, Russia 2 Dostoevsky Omsk State University, Omsk, Russia
Introduction. Establishing the place of thermal energy in the system of civil rights is of paramount importance for the legal qualification of relations arising from its circulation. In civilian literature, until now, there is no single approach to civil law understanding of energy, the problem of establishing its place in the system of objects named in Art. 128 of the Civil Code of the Russian Federation, continues to remain unresolved. Today, an increasing number of supporters is acquiring the position of specializing in the legal regime of energy, its various forms (electrical, thermal), as well as a broader term considered by some researchers - a resource. Purpose. The purpose of this article is to consider the main approaches to the legal nature of energy, to study the properties and characteristics of this unique object and its independent form -thermal energy, to develop proposals for the specialization of the legal regime, to amend Art. 128 of the Civil Code of the Russian Federation. Methodology. Achieving this goal was achieved through the use of general scientific and particular scientific research methods: dialectical, formal logical, systemic-structural, comparative legal, technical-legal, linguistic, scientific analysis method. Results. Consideration of thermal energy as an energy resource leads to the conclusion that it is necessary to include in Art. 128 of the Civil Code of the Russian Federation category of "rights to consume a resource" after "the results of work and the provision of services" with the aim of establishing a special treatment regime for various types of resources that are widely involved in economic turnover. Conclusion. The problem of a unified approach to the civil law definition of thermal energy as a form of energy has acquired a new round in connection with the development of new economic relations in the energy sector. They inevitably entail the need to review the content of article 128 of the Civil Code of the Russian Federation, dedicated to the objects of civil law. Thermal energy is a blessing with a special working capacity, since it is technologically inextricably linked with other material objects: technical devices and a coolant, with the help of which it is transferred to the surrounding space. Distinctive features of energy are the basis for the specialization of the regime of its circulation through the "resource consumption right".
Keywords: thermal energy; object of civil rights; resource; energy.
REFERENCES
1. Svirkov S.A. The main problems of civil regulation of energy circulation, monograph. 2013. Available at "Konsul'tantPlyus" System. (In Russ.).
2. Grishchenko A.I., Zinovatny P.S. Energy law of Russia (Legal regulation of the electric power industry in 1885-1918). Moscow, Yurist Publ., 2008. 280 p. (In Russ.).
3. Pugina O.A. A compromise in energy law as a means of ensuring a balance of public and private interests. Sovremennoe Pravo = Modern Law, 2017, no. 8, pp. 50-59. (In Russ.).
4. Belov V.A. Civil law. A common part. Moscow, Yurait Publ., 2011. 1093 p. (In Russ.).
5. Lysenko A.N. Property in Russian civil law: concept, structure and types of property, a critical analysis of legal models of energy supply and uncertified securities, analysis of law enforcement practice, proposals for improving civil law. Moscow, Delovoi mir Publ., 2010. 200 p. (In Russ.).
6. Lukyantseva I.A. The legal nature of electricity as an object of civil rights. Zhurnal rossiiskogo prava = Journal of Russian Law, 2008, no. 3, pp. 53-61. (In Russ.).
7. Murzin D.V. Securities are incorporeal things. Legal problems of the modern theory of securities. Moscow, Statut Publ., 1998. 176 p. (In Russ.).
8. Belova E.B. Energy as an independent object of rights. Yurist = Lawyer, 2019, no. 6. Available at "Konsul'tantPlyus" System. (In Russ.).
9. Sergeev A.P., Tolstoy Yu.K. (eds.). Civil law, textbook. Moscow, Velbi Publ., Prospekt Publ., 2005. Vol. 2. 848 p. (In Russ.).
10. Matiyashchuk S.V. Compensation for losses in the form of the cost of heat energy losses: issues of theory and judicial practice. Zakonodatel'stvo i economika = Legislation and Economics, 2013, no. 12, pp. 42-46. (In Russ.).
11. Sukhanov E.A. (ed.). Civil law, in 4 volumes. Moscow, Volters Kluver Publ., 2008. Vol. 1: General part. 720 p. (In Russ.).
12. Grimm D.D. To the doctrine of the objects of rights. Vestnik grazhdanskogo prava = Bulletin of civil law, 2007, no. 1, pp. 157-196. (In Russ.).
13. Gubin E.P., Lakhno P.G. (eds.). Business law of the Russian Federation, textbook. 2017. Available at "Konsul'tantPlyus" System. (In Russ.).
14. Agarkov M.M. Contract. Text and commentary to Art. 220-235 of the Civil Code. Moscow, Pravo i zhizn' Publ., 1924. 44 p. (In Russ.).
15. Nestolii V.G. An energy supply agreement is an independent institute of civil law. Sibirskii yuridicheskii vestnik = Siberian Law Journal, 2003, no. 3, pp. 26-31. (In Russ.).
16. Savat'e R. Theory of Obligation. Legal and economic essay. Moscow, Progress Publ., 1972. 440 p. (In Russ.).
17. Chegovadze L.A. The agreement on the supply of heat and the sale of coolant. Grazhdanskoe pravo = Civil law, 2015, no. 6. Available at "Konsul'tantPlyus" System. (In Russ.).
18. Shemshuchenko Yu.S., Lakhno P.G. Energy law of Russia and Ukraine: comparative legal aspect. Predprinimatel'skoepravo = Entrepreneurial law, 2006, no. 3. Available at "Konsul'tantPlyus" System. (In Russ.).
19. Korneev S.M. The legal nature of the energy supply agreement. Zakon = Law, 1995, no. 7, pp. 118-121. (In Russ.).
20. Golovkina D.V. On the subject of an energy supply agreement. Vestnik Permskogo Universiteta = Bulletin of Perm University. Jurisprudence, 2015, no. 2, pp. 49-54. (In Russ.).
21. Vitryansky V.V. The contract of sale and it's individual types. Moscow, Yuridicheskaya literatura Publ., 1975. 872 p. (In Russ.).
22. Lapach V.A. The system of civil rights. Saint Petersburg, Yuridicheskii tsentr Press Publ., 2002. 542 p. (In Russ.).
23. Lukyanets A.A., Nazarova V.I., Krynin M.A. Problems of state regulation in the retail (consumer) energy market. Pravo i ekonomika = Law and Economics, 2005, no. 5, pp. 13-16. (In Russ.).
24. Sinyugin V.Yu. (ed.). Article-by-article scientific and practical commentary on the Federal Law "On the Electric Power Industry". Moscow, Delovoi express Publ., 2003. 312 p. (In Russ.).
25. Sukhanov E.A. (ed.). Civil law, textbook, in 2 volumes, 2nd ed. 2005. Vol. 1. Available at: http://pravo-olymp.ru/wp-content/uploads/2014/09/Grazhdanskoe_pravo_v_2t_T_1_pod_red_Sukhanova_E_A.pdf (accessed 29 January 2020). (In Russ.).
26. Tebenkova S.A. Electric energy as an object of civil rights. Yurist = Lawyer, 2015, no. 3. Available at "Konsul'tantPlyus" System. (In Russ.).
27. Kantser Yu.A. Resource supply of housing and communal services of Russia: questions of theory and practice, monograph. Moscow, Yustitsinform Publ., 2017. 196 p. (In Russ.).
28. Gubin E.P. (ed.). Entrepreneurial law of Russia: results, trends and development paths, monograph. Moscow, Yustitsinform Publ., 2019. 664 p. (In Russ.).
About the authors
Makarova Lidia - Head of contractual work at the Department of legal support of economic activity
Joint Stock Company "Omsk Heat Distribution System"
Postal address: 10, Partizanskaya ul., Omsk, 644037, Russia
E-mail: Makarovalidia1987@gmail.com SPIN-KO,q: 3783-2047, Author ID: 1060773
Nevzgodina Elena - Honored Lawyer of the Russian Federation, Honored Worker of Science, Honored Professor of Dostoevsky Omsk State University, Ph.D. in Law, Head of the Department of Civil Law
Dostoevsky Omsk State University
Postal address: 55a, Mira pr., Omsk, 644077, Russia
Article info
Received - February 06, 2020 Accepted - June 15, 2020
For citation
Makarova L.A., Nevzgodina E.L. Thermal Energy as an Object of Civil Rights. Vestnik Omskogo universiteta. Seriya "Pravo" = Herald of Omsk University. Series "Law", 2020, vol. 17, no. 2, pp. 58-67. DOI: 10.24147/1990-5173.2020. 17(2).58-67. (In Russ.).
E-mail: kaf_GP_302@mail.ru SPIN-код: 3790-3180, Author ID: 549703
