CC BY
25
могут принести результаты только тогда, когда они вписаны в более широкий контекст стратегий регионального развития. В целом, применение кластерного подхода и кластерного анализа позволяет обеспечить эффективное управление продовольственным обеспечением и размещением агропромышленного производства в регионах.
Источники
1. Материалы Глобального Форума по продовольствию и сельскому хозяйству (ОРРД) в г. Берлине 2011 г. по результатам личного участия.
2. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России - Россельхозакадемия/ Отделение экономики и земельных отношений, Москва, 2011.
3. Портер М. Конкуренция. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2005.
4. Портер М. Международная конкуренция / перевод с англ. / под ред. В.Д. Щетинина. - М.: Междунар. отношения, 1993. - 901 с.
5. Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления. - 2003. - № 5. -С. 40.
6. Алтайский биофармацевтический кластер «ДКа^ю» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.altaybio.ru/.
7. Теплова И.Г. Кластеры как инструмент региональной политики (на примере Алтайского биофармацевтического кластера) [Электронный ресурс]. - Режим дос-тупа:Ь|Нр:/А№№^.8^еЬ8.ги/Ь1одз/745.^т1.
ТЕОРИЯ СРАВНИТЕЛЬНЫХ ИЗДЕРЖЕК И ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ (на примере рынка картофеля)
Н.А. Соколов, к.э.н., проф. Брянской государственной сельскохозяйственной академии
Английский экономист Д. Рикардо в 1817 г. обосновал, что выгодно экспортировать продукт, когда на его производство затрачено меньше ресурсов, чем в стране, в которую его ввозят. Компании, увеличивая экспорт, расширяют производство и занятость, налоговую базу и валютную выручку. Одновременно на валютную выручку закупают за рубежом те товары, производство которых в своей стране требует больших затрат. Тем самым Д. Ра-кардо развил идею А. Смита об эффективности разделения труда, распространяя ее, и на внешнюю торговлю.
В сельском хозяйстве реализация этой экономической теории имеет особое значение, так как эффективное возделывание агрокультур определяется не только достижениями в селекции, технологиях и организации, но и природно-климатическими условиями, которые различаются в территориальном пространстве и существенно влияют на издержки. Для сельскохозяйственного производства России данное методологическое положение весьма актуально, что обусловлено значительными размерами земельных угодий и их глубокой дифференциацией по биоэкологическому потенциалу.
Брянская область для возделывания картофеля, являющегося ценнейшим диетпродуктом, располагает благоприятными природными условиями, которые заключаются в умеренном климате, достаточном количестве атмосферных осадков в виде дождя и снега, наличии супесчаных почв. В 90-е гг. хозяйства Брянщины, используя благодатные силы природы, имели самое большое картофельное поле в России -120 тыс. га. За 1986-1990 гг. в среднем урожайность картофеля, возделываемого при интенсивной поддержке государства, составляла 134 ц/га. Для населения г. Москвы область ежегодно поставляла 700 тыс. тонн картофеля. Рентабельность в совхозах составляла от 6 до 32%, а в колхозах - 16-57%, что позволяло повышать заработную плату работников села до уровня почти равному среднему по стране.
Стихийный рынок, отсутствие финансовой помощи и регулирования со стороны государства, техногенная катастрофа и господство монополий уничтожили условия для реализации выше названной экономической теории. На смену крупному товарному производству картофеля приходит мелкое, частное. Горожане, жители поселков и села, чтобы
обеспечить себя ценнейшим продуктом, расширили площади картофеля на своих земельных участках. Производство картофеля в стране основном стало натуральным. Например, удельный вес картофеля в хозяйствах населения Курской области составляет 98,9%, Белгородской - 89,9, Воронежской - 89,5%, что способствует решению важнейшей социальной задачи. Но натуральное трудоемкое производство, поглощающее значительную часть свободного времени населения, сокращает возможности удовлетворения новых более возвышенных потребностей.
В Брянской области за последние годы возрождается крупное рыночное картофелеводство, основанное на достижениях зарубежной и отечественной науки. При согласовании Министерства сельского хозяйства РФ разработана областная целевая программа развития отрасли картофелеводства. С её финансированием повышается урожайность картофеля, в 2008 г. она достигла 163 ц/га. Область по урожайности является лидером из 26 субъектов ЦФО и Северо-Западного федерального округа и занимает 13-е место среди всех субъектов РФ. Передовые хозяйства, внедряя современные технологии, добиваются более высоких показателей. Так, в ТнВ «Красный Октябрь» в среднем за 2006-2008 гг. урожайность на площади 359 га составила 448 ц/га, в корпорации «Картофельная Нива» на площади 640 га - 322 ц/га. Наименьшей себестоимости добиваются хозяйства, применяя биологизацию и умеренную интенсификацию. Так, в колхозе «Прогресс» на площади 213 га при урожайности 220 ц/га рентабельность составила 55,8% или на 24,6 п.п. выше, чем в ТнВ и на 47,6 п.п. хозяйство по данному показателю опережало корпорацию. Картофельное поле области расширяется и фермерами. Так, в 2009 г. в К(Ф)Х «Богомаз» на площади 200 га урожайность составила 400 ц/га.
Однако сложившееся размещение картофеля по регионам России и странам СНГ противоречит объективным требованиям, теориям рыночных отношений и таким методологическим положениям, как социальная направленность и системность производства, учёт особенностей сельского хозяйства и возделываемых его агрокультур. В результате ограниченные ресурсы регионов и стран используются нерационально, происходит недопотребление благ.
Таблица 1 - Природно-климатические условия и урожайность картофеля в отдельных субъектах _Российской Федерации и странах СНГ в 2008 г. __
Показатели Киргизия Республика Молдова Чеченская Республика Краснодарский край Брянская область
Средняя месячная (июль) температура воздуха, 0С 24,0 23,6 19,2
Количество осадков в июле, мм - - 27 98 100
Урожайность, ц/га 157 87 64 97 163
Потребление на душу населения в год, кг 75 59 56 90 117
Данные табл. 1, хотя неполные и не отражают динамику показателей, но подтверждают, что урожайность картофеля во многом определяется умеренностью климата и достаточной влагообеспечен-ностью. Следствием игнорирования этих объективных условий является недопотребление населением продукта. В Таджикистане в 1995 г. потребление картофеля на душу населения составляло всего лишь 28, а в Туркмении - 30 кг.
В целях рационального использования ресурсов и повышения благосостояния на уровне Брянской области необходимо проводить следующие меры:
- расширить площади под возделыванием картофеля, что явится одним из условий его качества и экономии ресурсов;
- возделывать картофель при умеренной интенсификации в сочетании с биологизацией, обеспечивающей урожайность 250-350 ц/га и наименьшую себестоимость;
- приоритетом считать возделывание картофеля не в целях промышленной переработки картофеля, продукты которой теряют полезность, а для его реализации непосредственно потребителю;
- восстановить на уровне региона госзакупки картофеля для бюджетных организаций, военно-
служащих, закрытых учреждений по ценам, обеспечивающих нормально работающим хозяйствам рентабельность не менее 50-60%;
- ввести субсидии до 20% затрат всем хозяйствам, которые добиваются оптимальной урожайности, ограничивая интенсификацию и максимально используя биологизацию;
- организовать кооперативы по закупке картофеля и его реализации на договорной основе в южные субъекты РФ и страны СНГ, в которых высокая плотность населения, ограниченность земли и отсутствуют природные условия для эффективного возделывания картофеля. Одновременно в них закупать продукты, которые невыгодно производить на Брянщине. Кооперация, в результате которой рента будет присваивается обществом, а не коммерсантами, возможна только при полной компенсации государством транспортных издержек.
Источники
1. Большая экономическая энциклопедия. - М.: Эксмо,
2008. - С. 656
2. Российский статистический ежегодник. - 2010. - Стат.
сб. / Росстат. - М., 2010. - С. 763, 788
3. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России-
2009. - Стат. сб. / Росстат. - М., 2009. - С. 205, 312, 414
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ
Е.В. Сальникова, кэ.н., ст. науч. сотр., И.В. Болдырева, науч. сотр., Е.А. Полуэктова, науч. сотр. НИИ экономики и организации АПК Центрально-Черноземного района Российской Федерации
В России, с ее огромным разнообразием природных и экономических условий хозяйствования и национальных традиций в питании, уровень обеспечения населения продовольствием во многом зависит от развития межрегиональных агропродовольственных связей, эффективное функционирование которых является необходимым условием формирования внутреннего агропродовольственного рынка. В результате проводимых аграрных преобразований в сфере товарного обращения произошел разрыв традиционно сложившихся межрегиональных связей, следствием чего явилось административное обособление, локализация региональных рынков. Усиление местного протекционизма, даже с целью повышения уровня самообеспечения региона, привело к изоляции региональных рынков, их дроблению, от чего, в конечном счете, страдают и несут колоссальные финансовые потери как товаропроизводители сельскохозяйственной продукции, так и её потребители. Из-за высоких транспортных и трансакционных издержек и разрыва межрегиональных связей парализуется функционирование единого агропродовольственного рынка. В настоящее время уровень потребления населением многих продуктов питания не достигает рациональных норм. Наряду с этим высокий удельный вес в фактическом потреблении продовольствия занимает импортная продукция, что, в свою очередь, угрожает продовольственной безопасности страны. В связи с
этим решение вопросов продовольственного обеспечения в пределах страны должны взять на себя регионы с наиболее благоприятными условиями для производства основных видов продовольствия. Реализация этой задачи зависит не только от устойчивости агропромышленного производства каждого региона, но и от дальнейшего углубления территориального разделения труда, развития эффективных взаимовыгодных межрегиональных агропродовольственных связей. Вследствие этого проблема оценки эффективности межрегиональных агропродовольственных связей представляется весьма актуальной в современных условиях.
Процесс оценки эффективности агропродовольственных связей необходимо начать с обоснования целесообразности ввоза-вывоза (соотношение спроса и предложения в регионе, сопоставление цены реализации с себестоимостью и транспортными издержками) и определения регионов, которые могут являться потенциальными потребителями вывозимой продукции. Для этого требуется:
1. Рассчитать индикатор соответствия спроса и предложения (Уэр):
У
- V.
Р_
Гр
(1)
где ^ - объемы продукции, необходимые для удовлетворения спроса, Ур - фактические объемы производства продукции в регионе.
