CC BY
186
Теория рынка аренды земли: особенности взамодействия механизмов спроса и предложения*
Theory of market lease land: features of interaction mechanisms of supply and demand
Ахметова Ф. Ф. Akhmetova F. F.
аспирант кафедры экономической теории и социологии
ФГБОУ ВО Башкирский ГАУ, e-mail: [email protected]
Лукманов Д. Д. Lukmanov D.D.
доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории и социологии,
ФГБОУ ВО Башкирский ГАУ, e-mail: [email protected].
Фанисов Р.Ф. Fanisov R. F.
доцент кафедры экономической теории и социологии
ФГБОУ ВО Башкирский ГАУ e-mail: [email protected].
Аннотация. В арендные отношения аграрной сферы экономики России вовлечены более 133 млн. га сельскохозяйственных угодий, в них участвуют более 10 млн. человек. Эти угодья имеют различное плодородие (качество) и местоположение. Часть земель лучшего качества и благоприятного местоположения используется арендаторами с выгодой, а часть земель не позволяет присвоить дополнительный доход. Соответственно, часть земель используется без выплат арендной платы (земельной ренты), а часть оказалась вообще выведенной из сельскохозяйственного оборота. В результате значительная часть сельских жителей - собственников земельных
* Статья подготовлена и опубликована при финансовой поддержке РГНФ и Академии наук РБ (грантовое соглашение договор № 16-12-02014/16)
долей и участков, основные собственники земель сельскохозяйственного назначения - органы государственной власти в некоторых регионах не получают никаких доходов от передачи земли в аренду. Каковы экономические причины сложившейся ситуации с использованием арендованной земли. Ответы на эти вопросы мы можем получить при дальнейшем исследовании теории рынка аренды земли, особенностей взаимодействия механизмов спроса и предложения и формирования цены аренды земли в аграрной сфере экономики нашей страны. Annotation. The leases of the agrarian sector of the Russian economy involved a 133 million. Ha of agricultural land, involving more than 10 million Man. These lands have different fertility (quality) and location. Part of the land of better quality and the favorable location of the tenants used to advantage, and part of the land does not allow to assign additional income. In consequence of that, part of the land is used without payment of rent (rent of land), and the part was generally withdrawn from agricultural use. As a result, a considerable part of the villagers -the owners of land shares and plots, the main owners of agricultural land - the public authorities in some regions do not receive any income from the transfer of land to rent. What are the economic reasons for this situation, using the leased land. The answers to these questions, we can get the further study of land rental market theory of the interaction mechanisms of supply and demand and the formation of rental of land in the agricultural sector of our economy. Ключевые слова: рациональное использование земли, рынок сельскохозяйственной продукции, рынок аренды земли, арендная плата, себестоимость, прибыль.
Key words: rational use land, market agricultural product, market lease land, rental, cost, profit.
Экономическое содержание рынка аренды земли, также как специфика современного взаимодействия спроса и предложения, особенностей формирования цены аренды земли в зависимости от качества вовлекаемой в
данные экономические отношения ресурсов и рентабельности аграрного производства в настоящее время остаются не достаточно изученными [1 - 10].
Более подробно экономическое содержание и формы «рынка аренды земли» в своих трудах изучил Р.С. Гайсин. Он отмечает, что рынок аренды земли представляет собой совокупность взаимодействия механизмов спроса и предложения по поводу платного использования производительных услуг земли. По его мнению, аренда земли предполагает, что арендатор может воспользоваться теми услугами, которые ему предоставляет земля. Эта услуга состоит в том, что земля является производительным фактором и приносит доход. Плата за услуги земли ее собственнику является ценой услуг земли, или рентой [11].
Таким образом, по его мнению, арендная плата или цена аренды земли это плата за производительные услуги земли, по-другому за способность земли произвести дополнительный доход, то есть земельную ренту.
В экономичной литературе, при рассмотрении двухмерной модели рынка аренды земли делают следующие допущения: плодородие земли на всех участках арендуемой земли одинаковое, речь идет о производстве одного сельскохозяйственного продукта, допустим пшеницы. Он также исходит из того, что вся земля, представленная на данном рынке, предназначена для сельскохозяйственного производства, то есть это сельскохозяйственные угодья. При этом мы рассматриваем этот рынок как рынок свободной конкуренции. Следовательно, соблюдаются основные условия совершенной конкуренции, такие как наличие огромного количества покупателей прав пользования или владения землей, то есть желающих приобрести производительские услуги земли, то есть арендаторов-землепользователей. И тех, кто предпочитает сдать земельный участок во временное пользование или владение, то есть продать производительские услуги данного земельного участка за определенную сумму денег арендную плату, то есть земельных собственников. Традиционно формирование цены аренды земли на рынке объясняют взаимодействием спроса и предложения.
Так, спрос на рынке аренды земли, обозначается буквой - DT (D от английского слова demand - спрос, Т от слова terra - земля) (см. рис. 1). Спрос - то количество земли, которую субъекты - производители сельскохозяйственной продукции готовы взять в аренду при сложившейся равновесной цене аренды земли (величины арендной платы за землю, которая может включать и земельную ренту) на данный период времени. Действие закона спроса при аренде земли, по мнению многих экономистов, не имеет значительных особенностей, так если ставка арендной платы будет расти, то спрос на аренду земли будет снижаться, если ставка будет снижаться соответственно спрос на землю должен расти.
R
(P„)
БТ
0
Т (Q)
Рисунок 1 Модель спроса и особенности действия закона спроса на рынке аренды земли
Таким образом, спрос на рынке аренды земли, то есть на услуги земли фТ) демонстрирует обратную зависимость между величиной рентной оценки и количеством земли (Т). То есть чем ниже арендная плата, тем при прочих равных условиях большее количество земли может быть взято в аренду. И наоборот: чем большее количество земли может быть взято в аренду, тем ниже доходность каждой дополнительной единицы, тем ниже
рентная оценка (рис. 1). При этом значительную роль в формировании спроса на рынке аренды земли играет местоположение данного участка. Если ее местоположение увеличивает затраты на производство и транспортировку продукции, так например данный участок земли находиться далеко от хозяйственных строений арендатора или находиться далеко от рынков сбыта, если даже цена аренды земли будет иметь тенденцию к снижению, увеличение спроса на этот участок земли может не последовать.
Но это не совсем так, если при покупке обычного товара с целью потребления данная закономерность общепризнанна, при аренде земли действие закона спроса опосредуется рядом других факторов.
Земля это необычный товар-ресурс, ее производительные услуги потребляются не потребителями, а производителями-землепользователями. Поэтому спрос на рынке аренды земли напрямую зависит не только от цены аренды земли, но и ряда других более важных факторов. Например, от полезности каждого конкретного участка земли. Эта полезность выражается дополнительным доходом, полученным от каждой, вовлеченной в оборот, дополнительной единицы земли. Дополнительный доход, это доход (сверхприбыль) выше средней нормы прибыли, в экономической науке, он обозначается термином земельная (экономическая) рента. Существует общепринятое мнение, что средняя норма прибыли, в аграрной сфере экономики, позволяющая обеспечить производителям расширенное воспроизводство составляет 20-30%.
Таким образом, действие закона спроса от цены на рынке аренды земли имеет свою специфику, во-первых, он не является абсолютным законом, во-вторых, при снижении цены аренды земли в ситуации снижения рентабельности аграрного производства, соответственно снижения величины дополнительного дохода (земельной ренты) получаемой от этого участка, спрос на аренду земли также может снижаться. Этот дополнительный доход в первую очередь зависит от конъюнктуры рыночных цен на продукты питания и как следствие соотношения рыночных цен на единицу
сельскохозяйственной продукции и величины издержек (денежных затрат) ее производство. Рост рыночных цен на продукты питания (пшеницы) при неизменности уровня средних затрат на ее производство способствует получению дополнительного дохода и следовательно росту цены аренды земли. В ситуации снижения рыночных цен на продукты питания (например пшеницы) при неизменности среднего уровня затрат на его производство способствует снижению величины дополнительного дохода получаемого от арендованного участка земли.
В-третьих, цена аренды земли (рентная составляющая) напрямую оказывается связанной с плодородием (качеством) земельных участков (традиционно выделяют земли лучшего, среднего и худшего качества), в каждом участке земли величина дополнительного дохода различна (дифференциальная земельная рента один). Следовательно, арендатор получит различные величины дополнительного дохода с этих различных по плодородию участков земли, соответственно будут различны и цена аренды земли. В-четвертых, величина дополнительного дохода (рентная составляющая) получаемая от арендованного участка напрямую зависит от ее местоположения. Транспортные расходы растут или уменьшаются в зависимости от того насколько далеко или близко расположен арендуемый участок земли от хозяйства арендатора и от рынков сбыта (дифференциальная земельная рента один). В-пятых, в аграрной сфере экономики незавершен процесс оформления прав собственности на земельные участки, в связи с этим у арендатора возникают дополнительные затраты на уточнение наличия собственника и оформление договора аренды, эти затраты уменьшаю рентную составляющую. В-шестых, если арендатор хочет взять в аренду земли находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в связи с тем, что решение по этому вопросу в соответствии с земельным законодательством во многих случаях должны принимать чиновники, создаются условия для возникновения коррупции. Коррупционная составляющая значительно оказывает влияние на спрос и на деятельность арендаторов и в ряде случаях может снизить и повысить возможность получения дополнительного дохода и ставку арендной
платы за данный участок земли. Все эти факторы оказывают влияние на формирование и изменение спроса на рынке аренды земли и как следствие на формирование величины арендной платы за данный участок земли.
Таким образом, спрос на рынке аренды земли мы можем рассматривать как то количество земли, которую субъекты - производители сельскохозяйственной продукции готовы взять в аренду при равновесной цене аренды земли (рентной составляющей) сложившейся на данный период времени без учета всех вышеуказанных факторов. Следовательно, закон спроса на рынке аренды земли не имеет всеобщего и обязательного характера, при этом в ситуации снижения доходности использования земельных ресурсов и влияния всех остальных факторов, действие данного закона может быть нарушен. Возникают различные парадоксы, так может произойти рост спроса, при снижении цены аренды земли и наоборот, снижение спроса на рынке аренды земли в случае снижения ставки арендной платы.
Попытаемся обобщить влияние всех вышеуказанных факторов и описать функцию спроса на рынке аренды земли. Количество спрашиваемой на рынке аренды земли в первую очередь зависит от величины цены аренды земли (рентной составляющей).
QDt = F(R,Рц, Сс, Fь Sp),
где QDt - количество спроса на рынке аренды земли, Я - цена аренды земли - рентная оценка, Рц - рыночные цены на сельскохозяйственную продукцию, Сс1 - себестоимость произведенной на арендованной земле сельскохозяйственной продукции (пшеницы),
FL - плодородие (качество) земельного участка,
Sp - спецификация прав собственности на землю (не завершенность оформления прав собственности на землю).
Таким образом, функция спроса на рынке аренды земли формируется и функционирует под влиянием целого ряда экономических, правовых и природно-климатических факторов. Выявление влияния данных факторов на изменение
спроса на рынке аренды земли и на формирование величины арендной платы (земельной ренты) позволяет разрешить возникающие при этом социально-экономические проблемы.
Рассмотрим особенности действия закона предложения на рынке аренды земли. Традиционно считается, что количество земельных ресурсов аграрной сферы экономики строго ограничены. Исходя из этого, чем выше цена аренды земли, количество земли сдаваемой в аренду не может возрастать. Рассмотрим модель предложения ^Т) на рынке аренды земли (см.рис. 2). Тем выше цена аренды земли количество сдаваемой в аренду земли (X) значительно не возрастает.
я
(Р„)
8Т
0
Т (0)
Рисунок 2 Модель предложения и действия закона предложения на
рынке аренды земли
Предложение на рынке аренды земли осуществляют земельные собственники или субъекты, обладающие правами сдачи имущества в аренду. Эти субъекты могли бы сами использовать данные земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции, но они предпочитают сдавать имеющиеся в их распоряжении земельные ресурсы в аренду и присваивать рентный доход. Рассмотрим экономические причины сдачи земли в аренду, их несколько, во-первых, производственное использование земли требует значительных вложений
капитала, организовать производство самому или нанимать менеджера, решать проблемы хранения и реализации произведенной продукции. Во-вторых, они предпочитают не продавать землю, а сдавать ее в аренду, так как величина арендной платы или рентная оценка земли позволяет им присваивать такой средний доход, который они получали бы при вложении денежных средств полученных от ее продажи. Эти экономические факторы способствуют тому, что земельные собственники предпочитают сдавать ее в аренду и стать арендодателями.
В-третьих, главной особенностью действия закона предложения на рынке аренды аграрной сферы экономики нашей страны является то фактор, что значительная часть земли оказалось вышедшим из сельскохозяйственного использования. В результате при росте цены аренды земли количество сдаваемой в аренду может возрастать, об этом свидетельствует незначительный наклон кривой предложения земли ^Т). Соответственно общепринятое положение о строгой ограниченности земли на нашем рынке аренды не соблюдается.
В-четвертых, многие собственники земельных участков не завершили процесс оформления прав собственности, в связи с этим передача земли в аренду осуществляется коллективом или целыми массивами. При такой сдаче земли в аренду не оформляются договора аренды, соответственно не согласуются ставки арендной платы. Что позволяет устанавливать одинаковые для всех ставки арендной платы, не учитывающие качество и местоположение земельных участков. В-пятых, в связи с отсутствием договоров аренды арендаторы-землепользователи зачастую не выплачивают арендодателям арендную плату. В связи с этим возникает целый ряд социально-экономических проблем, земельные собственники должны платить земельный налог, при этом ими не присваивается доход от передачи земли в аренду. В связи с этим сельские жители начинают отказываться от земли и не оформлять права собственности на нее и договора аренды.
Рассмотрим влияние всех вышеуказанных факторов и опишем функцию предложения на рынке аренды земли. Количество предлагаемой земли на рынке аренды в первую очередь зависит от величины цены аренды земли (рентной составляющей).
дБ!=ьг, иь Sp), где R - цена аренды земли, рентная составляющая; Ьг - ставка ссудного процента; иь - неиспользуемые земли;
Бр - спецификация прав собственности на землю (не завершенность оформления прав собственности на землю).
Рассмотрим сам процесс взаимодействия спроса и предложения, на рынке
Рисунок 3 Модель взаимодействия спроса и предложения и возникновения цены аренды земли (Я) на рынке аренды земли
Данная модель отражает взаимодействие спроса (бт) и предложения (бт) на рынке аренды земли свободной конкуренции. Действительно, на рынке аренды земли арендаторы и арендодатели на основе определения количества арендуемой земли (т (д)е) согласуют величину цены аренды земли и фиксирует эту величину в договоре аренды. Таким образом, количество арендуемой земли должна совпадать с количеством сдаваемой в аренду земли, то есть дБ! = дБ!, результатом является возникновение равновесной цены аренды земли - Re.
Прежде чем арендовать землю, арендатор должен иметь расчет того какой дополнительный доход принесет ему взятый в аренду земельный участок и выгодно ли ему арендовать участок по данной цене (Яе). То есть речь идет о предполагаемой и рассчитываемой (мнимой) величине, при этом данная величина цены аренды земли должна быть согласована с арендатором и арендодателем. Если расчет арендатора оказался не достоверным и на арендованном участке земли он не смог получит дополнительный доход, он будет вынужден изыскивать средства для оплаты величины арендной платы из других источников.
Как это можно рассчитать? Потенциальный дополнительный доход может быть рассчитан различными способами. Например, как разница между сложившейся на данный период времени рыночными ценами на единицу сельскохозяйственной продукции и ценой и издержками (себестоимость) ее производства на одном гектаре земли. Конечно, основным факторов оказывающим влияние на возможность получения дополнительного дохода является урожайность с одного гектара, а это в свою очередь зависит от плодородия. Цена производства (Цп) продукта (например, пшеницы), включает в себя средний уровень издержек ее производства и 20- 30% нормы рентабельности. Расчет дополнительного дохода обычно ведется на один гектар арендованной земли.
ЗЯ= Рц - Цпр (Сс + Рн), где ЗЯ - дополнительный доход;
Рц - рыночная цена на единицу продукции (тонна с гектара);
Цпр - цена производства единицы продукции (тонна с гектара);
Сс - себестоимость (средние издержки производства) производства продукции (тонны с гектара);
Рн - средняя норма рентабельности для отрасли (20-30%):
Если разница положительна, это свидетельствует о том, что арендатор при использовании данной земли для производства пшеницы может получить дополнительный доход. Если разница отрицательно, использование данного участка земли для производства сельскохозяйственной продукции не принесет дополнительного дохода, приданных сложившихся рыночных ценах и уровня издержек.
В экономической науке общепризнанным является теоретическое положение о том, что величина цены аренды земли или рентная составляющая должны быть равна величине этого дополнительного дохода. В хозяйственной практике уровень цены аренды земли определяется на рынке и зависит от целого ряда факторов и поэтому может быть выше или ниже дополнительного дохода получаемого арендатором. Если дополнительный доход (произведенная земельная рента) будет выше или ниже затрат на приобретение земли - величины цены аренды земли (определенной предварительно участниками сторон), тогда арендатор или присваивает эту разницу или несет убытки. Также можно рассчитать предельный (дополнительный) доход (МЯ) от производства единицы продукции и умножить на количество произведенного дополнительного продукта (МРТ). Этот дополнительный доход можно также рассчитать, используя теорию предельной доходности факторов производства.
МЯРТ =-= МРТ х МЯ,
АТЯ АТ
где МЯРТ - предельная доходность земли;
АТ - затраты на выплаты арендной платы или приобретение дополнительного участка земли;
АТЯ - прирост общего дохода;
МЯ - предельный доход, полученный при реализации дополнительной единицы продукции;
МРТ - предельный продукт земли.
Таким образом, если будущий арендатор рассчитает, что прирост общего дохода от использования земли (АТЯ) будет выше затрат на приобретение дополнительного участка земли (АТ), то есть арендной платы, тогда предельная доходность земли будет положительна (МЯРТ). Таким образом, арендатору будет выгодно арендовать данный участок земли, если же нет, тогда экономической выгоды от дополнительной аренды земли нет, соответственно аренда данного участка земли не принесет ему никакого дополнительного дохода. В этой ситуации, если даже цена арендуемой земли будет снижаться арендатор не примет решение о найме дополнительного участка земли. Именно этим объясняются возникающие в аграрной сфере экономики ситуации выхода земель из сельскохозяйственного оборота, несмотря на то, что величина арендной платы имеет тенденцию к снижению.
В аграрной сфере экономики нашей страны формирование равновесной цены аренды земли также имеет значительные особенности. Так в результате влияния целого ряда факторов часть земельных ресурсов нашей страны оказалось выведенной из сельскохозяйственного использования. Так по данным Гайсина Р.С. в 2019 году по сравнению с 1990 годом из сельскохозяйственного оборота выпало около 20 млн. гектар сельскохозяйственных угодий [12]. Следовательно, на рынке аренды земли предложение земли превышает спрос на нее. Из производственного использования оказались выведенными земли худшего качества и не выгодного местоположения. Можно ли отразить особенность формирования равновесной цены аренды земли в зависимости от ее качества (плодородия) в графической модели. Существуют различные графические модели, отображающие эту особенность, по нашему мнению, они не учитывают отсутствие или наличие дополнительного в землях различного качества.
Но дополнительный доход не может возникнуть на всех землях, она может иметь место на самых плодородных землях и только лишь тогда когда сложившийся уровень цены производства продовольствия (пшеницы) ниже сложившихся на данный момент рыночных цен на нее. При этом, в
имеющихся моделях не предусмотрены возможность колебания рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию (пшеницу). Не отражены различия в плодородии земель, уровень средней себестоимости производства пшеницы на землях различного качества. Движение спроса на рынке аренды земли в зависимости от от дополнительного дохода, которую может присвоить арендатор при данном уровне цены производства пшеницы и рыночной цены. Учет тих факторов позволит выявить экономическую закономерность, объясняющую причины возникновение и существование дополнительного дохода от использования взятой в аренду земли, причины колебания величины цены аренды земли, в зависимости от плодородия земельного участка и причины вывода земель из сельскохозяйственного оборота.
В связи с этим нами разработана иная модель взаимосвязи рынка аренды земли и рынка сельскохозяйственной продукции, в которой учитываются различия в плодородии земли, различия уровня цены производства пшеницы на этих землях и колебания рыночных цен на этот продукт.
При разработке этой модели, мы будем опираться на теоретические подходы А. Маршалла и К. Маркса, которые они использовали для объяснения существования предпринимательского избытка (ренты) и дифференциальной ренты I. А также вышерассмотренных теоретических выводов и разработанных моделей О.Ю. Мамедова, Д.Ю. Миропольского, В. К. Нусратуллина [13, 14, 15, 16, 17, 18].
Во-первых, будем исходить из того, что все арендаторы вкладывают в землю равновеликий капитал, труд и предпринимательские способности, во-вторых, все земли сельскохозяйственного назначения оказались вовлеченными в аренду, в-третьих, рыночные цены на товары сельскохозяйственного производства везде выравниваются в одну, в-четвертых, мы абстрагируемся от существования различных дотаций и поддержек, оказываемых государством сельскому хозяйству. В-пятых, в данной схеме мы рассматриваем соотношение цены и издержек производства
единицы продукции с рыночными ценами на неё. В-шестых, мы предполагаем, что в аграрной сфере экономики имеются земли лучшего, среднего и худшего качества, различающейся по плодородию. Роль местоположения земель в увеличении или уменьшении издержек производства сельскохозяйственной продукции в этой модели нами рассматриваться не будут (см. рис. 4).
Рисунок 4 Взаимосвязь цены аренды земли с рыночными ценами на сельскохозяйственную продукцию и ценами и издержками её производства на землях различного качества
По оси ординат указываем рыночные цены на сельскохозяйственный продукт (Рц1, РЦ2), цены и издержки производства сельскохозяйственной продукции - (Ц пр,С), величину земельной ренты (Я). По оси абсцисс показатели объема производимой сельскохозяйственной продукции (Р), а также количества и качества земельных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве (Ь). В данной схеме: Цпр1, Цпр2 - цены производства единицы
продукции на землях различного качества; Сс1, Сс2 - соответственно, себестоимость производства единицы продукции; Рц - рыночная равновесная цена единицы сельскохозяйственной продукции, колеблющаяся на уровне затрат её производства на землях среднего качества; ЛЗ - земли лучшего качества; СЗ - земли среднего качества; ХЗ - земли худшего качества. Бр -первоначальное предложение земли (оно полностью неэластично от цены); Бф - фактическое предложение земли (количество земель предлагаемых в аренду) при рыночной цене на продукты (Рц2) и сложившегося уровня цены и издержек производства его единицы; Б - спрос на рынке аренды земли при рыночной цене на продукты и сложившегося уровня цены и издержек производства его единицы (Рц2); Я - цена аренды земли (земельная рента), которая устанавливается рынком на основе рентной оценки использования земли.
В различные исторические периоды, когда велось экстенсивное земледелие, на рынке продуктов питания (пшеницы) спрос превышал предложение, в результате устанавливалась высокая рыночная цена (Рц1). Высокий уровень цен был выше цены и издержек производства пшеницы на худших землях, в связи с этим в сельском хозяйстве стремились использовать все имеющиеся земельные ресурсы. В этой ситуации рынок аренды земли охватывает все имеющиеся земли, так как все земельные ресурсы, в том числе земли худшего качества. Причина высокие рыночные цены на продукцию превышают цены и издержки производства ее единицы, при использовании земель и худшего качества возникает дополнительный доход. В это ситуации спросом (Б) охватывается все предложение земли на рынке аренды (Бр) и возникает рыночная цена аренды земли (Я) (см. рис. 4).
В настоящее время рыночная цена на сельскохозяйственную продукцию в связи с импортом и перепроизводством пшеницы (Рц2) начинает колебаться на уровне цены и издержек её производства на землях среднего качества ((см. рис. 4). Следовательно, дополнительный доход возникает на землях лучшего и на части среднего качества, смотрите треугольник - АВС.
Треугольник АВС - излишек над средней нормой прибыли (дополнительный доход), возникающий в результате разницы рыночной цены (Рц) и себестоимости и цены производства (равной себестоимости плюс средней нормы прибыли) единицы продукции на землях лучшего и части среднего качества (Цпр1, Цпр2). В соответствии с законом спроса рынок аренды земли охватывает только те земли, использование которых позволяет присваивать дополнительный доход (Яф). Земли лучшего и среднего плодородия оказываются востребованным рынок аренды земли, на эти земли есть спрос и их использование позволяет арендаторам присваивать дополнительный доход - земельную ренту. Соответственно эти земельные ресурсы востребованы рынком, ы даем им определение как земли рыночного использования (ЗРИ).
При этом использование земель худшего и части земель среднего качества становится невыгодным. В модели дан треугольник ДЕЁ - убыток возникающий при использовании земель худшего и среднего качества возникающий при превышении себестоимости и цены производства единицы продукции над рыночной ценой (Рц2). В связи с этим возникают земли, вышедшие из сельскохозяйственного оборота (ЗВ). Эти земли в связи с невыгодностью их использования не пользуются спросом. Соответственно, рыночным спросом будут пользоваться только те земли, использование которых могут приносить дополнительную прибыль. Кривая рыночного спроса на аренду земли (Эф) и кривая предложения земли (Бф) оказывается на уровне земель среднего качества, использование которых приносит хотя бы среднюю норму прибыли. Предпринимателей не интересуют земли худшего качества, использование их для производства сельскохозяйственной продукции при данной рыночной цене убыточно. Рынок интересует только земли лучшего качества и выгодного местоположения, то есть те есть те земли, использование которых позволят произвести продукцию себестоимость и цена производства, которого будет ниже рыночной цены.
На приведенной нами модели впервые показаны земли сельскохозяйственного назначения, которые используются для удовлетворения собственных потребностей (для производства нетоварной продукции), а также земли, вовлекаемые в процессе нерентабельного производства в результате неэкономического (административного) принуждения. Это земли нерыночного использования (ЗНИ). В неоклассической экономической теории земельные ресурсы аграрной сферы экономики рассматриваются только как строго ограниченный, то есть экономический ресурс, при этом не учитывается возможность существования земель нерыночного использования и вышедших из сельскохозяйственного оборота.
В данной схеме предложение земли (Бф) нами рассматривается не как строго ограниченный, а относительно ограниченный ресурс. Так, кривая предложения земли наклонена вправо. Это связано с тем, что часть сельскохозяйственных угодий в аграрной сфере нашей страны, в настоящее время, выведено из сельскохозяйственного оборота. При повышении рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию или снижения средней цены и себестоимости производства пшеницы, так и любого другого сельскохозяйственного продукта, эти земли могут быть вновь востребованы. В случае дальнейшего снижения рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию относительно сложившейся цены и себестоимости её производства количество вышедших из использования земель будет возрастать. При этом также становится ясно, что рациональное (доходное) использование земель аграрной сферы экономики при сложившей рыночной закупочной цене на сельскохозяйственную продукцию (пшеницу) возможно, только при снижении цены и себестоимости производства сельскохозяйственной продукции.
Исходя из этого, предлагается разработать комплекс механизмов (институтов) рыночного и нерыночного (государственного) регулирования отечественного рынка продуктов питания и сельскохозяйственной
продукции, а также рынка аренды земли. Основной целью разработки этих механизмов должно стать формирование благоприятной внутренней конъюнктуры цен на сельскохозяйственную продукцию. Внутренние цены на сельскохозяйственную продукцию должны учитывать экономические интересы отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и потребителей продуктов питания. Необходимо расширить объемы государственных закупок продукции и в первую очередь такого стратегического сырья как пшеница. Необходимо искать пути кардинального снижения издержек производства сельскохозяйственной продукции, использовать ресурсосберегающие технологии и продумать вопрос о целесообразности производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции в зонах критического земледелия, о выводе части земель из активного сельскохозяйственного оборота. Необходимо обсудить вопрос и принять решения по введению в стране гарантированных залоговых, закупочных государственных цен (использовать опыт государственного регулирования рынка аграрного производства США).
Список литературы
1. Сагайдак А. Как рассчитать арендную плату за землю. - М.: Агропромиздат, 1990. - С. 14.
2. Земельная собственность и рента в условиях современных аграрных преобразований. - М.: Агропромиздат, 1991. - 126 с.
3. Миндрин А.С. Рынок аренды земель сельскохозяйственного назначения//Агропродовольственная политика России. -2015. - №9. - С.27 -37.
4. Горемыкин В. А. Российский земельный рынок/Учебное и практическое пособие М., ИНФРА. - 1996.- 176с.
5. Горемыкин В.А. Аренда как форма коммерческого использования земли//Достижения науки и техники АПК. - 2000. - № 3. - С.45 - 48.
6. Лукманов Д. Д. Рыночные и нерыночные институты определения величины земельной ренты в аграрной сфере экономики [Текст] / Д. Д. Лукманов // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2007. - № 6. -С. 47 - 51.
7. Лукманов Д. Д. Особенности развития земельных отношений в России в начале ХХ в. [Текст] / Д. Д. Лукманов // Земельный вестник России. - 2003. - №4. - С. 21 - 27.
8. Кресникова Н.И. Современное состояние земельного оборота в России // Проблемы прогнозирования. 2006. № 5. - С35 - 39.
9. Гайсин Р.С. Теория эволюции агропродовольственного рынка: учебное пособие. - М.: Издательство РГАУ - МСХА, 2017. - С. 36 - 45.
10. Экономическая теория: Учебник/Под редакцией Р.С. Гайсина. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 330с.
11.Гайсин Р.С. Теория эволюции агропродовольственного рынка: учебное пособие. - М.: Издательство РГАУ - МСХА, 2017. -с 36-45. Экономическая теория: Учебник/Под редакцией Р.С. Гайсина. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 330с.
12.Лукманов Д. Д. Теории земельной ренты: институционализация арендно-рентных отношений аграрной сферы экономики [Текст]: монография / Д. Д. Лукманов, Б. А. Усманов, С. В. Свешникова. - Уфа: АНРБ, Гилем, 2012. - 352 с.
13.Мамедов О.Ю. Смешанная экономика. Двухсекторная модель.-Ростов на/Дону: Феникс, 2001.- С.39.
14.Миропольский Д.Ю. Хозяйственная система: исходные принципы функционирования. - СПб.: НПК «РОСТ», 2004. - С. 165.
15.Миропольский Д.Ю. Неравновесие и типы хозяйственных систем. Часть I. - СПб: СПбУЭФ, 1994. - С.3.
16.Нусратуллин В. Рента и регулирование экономических отношений (в новейшей модели экономики). - Уфа, 1996. - С. 96 - 102.
17. Зайнуллин А. Неравновесный анализ экономики: формализация и программирование: Препринт научного доклада. - Уфа, 2004. - 23 с.
18.Королева Ю. Некоторые аспекты современной аграрной политики в России // Проблемы региональной экономики. - 2002. - № 4 - 6. - С. 346 -370.
19. Проблемы эффективности в 21 веке: экономика США. Институт мировой экономики и международных отношений РАН. М.: Наука, 2006. -389с.
