CC BY
78
тЕШШШШЯшйШтшШ
Доктор экономических наук, профессор
Г. П. ЖУРАВЛЕВА
Важнейшей мировой тенденцией формирования современного общества является переход от сырьевой и индустриальной экономики к так называемой новой экономике, базирующейся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях. В статье даны определения новой экономики, выделены ее специфические черты.
Термин «новая экономика» появился в начале 1980-х гг., однако тогда он использовался для описания экономики, которая в большей степени опиралась на сферу производства услуг, чем на сферу производства товаров. В то время данный термин не употреблялся столь часто, факт его рождения даже не является общеизвестным.
В 1990-е гг. термин «новая экономика» стал использоваться в отношении высокотехнологичной экономики. Несмотря на неоднозначность его трактовки, он широко проник как в деловую, так и в научную экономическую литературу. Часто историю появления новой экономики отсчитывают с 1993 г., когда к Интернету обращаются и бизнес, и средства массовой информации. Но иногда утверждают, что своим появлением этот термин обязан процессам, происходившим с 1995 г. на электронной бирже NASDAQ в США. Именно в то время бум создания высокотехнологичных интернет-компаний достиг в США своего пика, превратившись в высокодоходную коммерческую среду.
Сегодня термин «новая экономика» трактуется как синоним постиндустриальной ступени развития, в которой органически переплетаются традиционный сектор экономики с новыми элементами, придавая всей системе принципиально новое качество.
Иногда под новой экономикой (в узком смысле слова) понимается совокупность различных изменений, возникающих в современной индустриальной экономике под влиянием высоких технологий, что ведет к изменению отдельных макроэкономических параметров [2. С. 137-138].
Безусловно, исследование разного рода новшеств и их влияний на экономику чрезвычайно важно. Однако эти новшест-
ва, во-первых, всего лишь частность в экономике, а во-вторых, хоть и важная частность, но, скорее, технологическая, а не экономическая. Экономическая наука должна видеть прежде всего экономические начала в экономике, а не функционально-технологические.
В экономической литературе имеются самые различные определения новой экономики: пост- и неоиндустриальная, информационная, виртуальная, сетевая экономика, экономика знаний, образования, науки и т. д. Это обусловлено тем, что в теоретической экономике (науке, объектом изучения которой является практическая экономика) признается функционирование практической экономики в виде различных экономических систем на основе выделения экономической доминанты (важнейшего экономического явления в хозяйственной системе). Практическая экономика представляет собой объективную реальность, которая не зависит от каких-либо субъективных оценок. Теоретическая же экономика представляет собой продукт сознания, который зависит от уникальных качеств ученого, а потому имеет субъективный характер. Отсюда — возможность различного толкования экономических доминант для отдельных экономических систем.
В определении характерных черт новой экономики в экономической литературе также нет единства мнений.
Так, К. Келли в своей книге «Новые правила для новой экономики» выделил следующие важнейшие черты новой экономики, которые, по его мнению, наиболее очевидны в меняющемся мире:
• глобальный характер происходящих изменений;
• оперирование неосязаемыми благами: идеями, информацией и взаимоотношениями;
• тесное взаимопереплетение и взаимодействие отдельных сегментов новой экономики.
К. Келли считает, что эти три отличительные черты создают новый тип рынка и общества, деятельность которых основывается на сетевом принципе, причем складывается такая ситуация, когда «мир тонких технологий начинает управлять миром машин — миром реальности» [4. С 2].
М. Кастельс назвал пять отличительных черт новой экономики:
1) производительность все в большей степени зависит от использования достижений науки и техники, а также от качества информации и менеджмента;
2) происходит смещение внимания производителей и потребителей от материального производства в сторону информационной деятельности;
3) глубокая трансформация организации производственного процесса (от стандартизированного массового производства в сторону гибкого кастомизированного производства и от вертикально интегрированной организации в сторону горизонтальных сетевых взаимоотношений между подразделениями);
4) глобальный характер экономики, при котором капитал, производство, менеджмент, рынки, труд, информация и технологии организованы вне зависимости от национальных границ;
МНЕНИЕ УЧЕНОГО
7
НАМ 100 ЛЕТ!
5) революционный характер технологических изменений, в основе которых лежат информационные технологии, преобразующие материальную основу современного мира [3. С. 15-19].
Все это правильно, но недостаточно полно, ибо не нашли в этом перечне основных черт такие, как изменение роли финансов в новой экономике, где не финансы обслуживают производство, а производство служит финансам, где деньги изменяют свою природу настолько, что позволяют говорить о новой экономике как о финансовой экономике или об образовании антиэкономики.
По нашему мнению, фундаментальной основой процесса формирования совершенно новой экономической системы является качественно новый тип технологического и хозяйственного уклада. Можно отметить и определенные темпы технологических перемен. Одним из способов оценки является анализ динамики цен на продукты новой технологии. В последние годы происходит их заметное снижение. Так, реальная цена производительности компьютера сокращается приблизительно на 35% в год. Следовательно, мы можем утверждать, что темпы инноваций действительно увеличиваются.
Особенностью новой экономики можно также считать всепроникающий характер информационных технологий, которые способствуют повышению эффективности практически во всех экономических секторах. Интернет дает возможность находить наиболее выгодную цену на товар или услугу, снижает трансакционные издержки коммуникаций между потенциальными партнерами, устраняет излишние барьеры на пути новых участников рынков. Онлайновая торговля позволяет эконо-
мить административные издержки, вытесняя лишних посредников, снижает избыточные товарно-материальные запасы.
Правда, еще 10 лет назад Р. Солоу отметил некий парадокс (парадокс Солоу): информационные технологии заметны везде, кроме роста производительности труда. Выдвигаются разные версии этого парадокса:
• несовершенство статистического анализа производительности труда в условиях информационной экономики;
• существование объективной тенденции снижения производительности труда, связанной со снижением инвестиций в средства производства наряду с ускорением роста числа рабочих часов за счет работающих женщин и иммигрантов, а также снижение производительности труда в сфере услуг;
• незначительна доля высокоинформационной техники в ВВП (в США она составляет около 2% национального акционерного капитала), к тому же она морально устаревает почти «со скоростью света» и т. д.
Многие исследователи признают тот факт, что главным производственным ресурсом новой экономики становится экономическая информация (т. е. данные об объектах и явлениях, влияющих на экономическую деятельность, их параметрах, свойствах и состояниях, которые уменьшают неопределенность, неполноту необходимых в хозяйствовании знаний).
Отдельные экономисты идут дальше. Так как в новой экономике наибольшее значение имеет не любая информация, а осознанная и усвоенная человеком, превратившаяся в его знания (не существующая вне его сознания), то основанием новой экономики правильнее было бы считать знания, интеллект.
МНЕНИЕ УЧЕНОГО
НАМ 100 ЛЕТ!
Именно они и становятся основным ресурсом развития нового общества.
По этому поводу М. Кастельс писал, что особенностью новой экономики является не центральная роль информации, а применение «информации к генерированию знаний и устройствам, обрабатывающим информацию и осуществляющим коммуникацию, в кумулятивной петле обратной связи между инновацией и направлениями использования инноваций» [1. С. 51].
Формирование новой экономики — это процесс становления экономики в меньшей степени машинно-интенсивной и в большей степени знание-интенсивной. Традиционные факторы производства — земля (т. е. природные ресурсы), рабочая сила и капитал — не исчезли, но приобрели второстепенное значение. Эти ресурсы можно получать, причем без особого труда, если есть необходимые знания. Знание в новом его понимании означает реальную полезную силу, средство достижения экономических результатов.
Для индустриальной экономики характерна общая тенденция развития производства, которая состоит в снижении трудоемкости и одновременном росте капиталоемкости продукции. В новой экономике взаимосвязи между этими двумя показателями носят более сложный характер, так как помимо труда и капитала важными факторами производства становятся научно-технические знания и информация.
К особенностям новой экономики следует отнести и изменение модели рынка.
Объектом купли и продажи рынка в новой экономике являются сетевые блага, которые отличаются тем, что их можно воспроизводить при практически нулевых предельных издержках и они порождают сетевые внешние эффекты для потребителей.
Основные параметры рынка в новой экономике, т. е. спрос и предложение, ведут себя нетрадиционным образом. Стандартная экономическая теория, излагаемая в любом учебнике, базируется на известном утверждении: кривая предложения, в основе конфигурации которой лежат возрастающие предельные издержки, имеет положительный наклон, а кривая спроса, в основе конфигурации которой лежит убывающая предельная полезность, имеет отрицательный наклон. В ситуации сетевых благ кривые спроса и предложения меняются местами: кривая предложения имеет отрицательный наклон, так как предельные издержки стремятся к нулю на значительных интервалах, а кривая спроса имеет положительный наклон, так как предельная полезность увеличивается по мере роста количества участников потребления блага. Если этот процесс будет динамически развиваться, кривые будут стремиться к пересечению при все более и более низких ценах.
Таким образом, если благо увеличивает свою ценность по мере роста его количества и при этом цена блага падает по мере роста его ценности для потребителей, то мы приходим к следующему выводу: наибольшей ценностью в условиях новой экономики обладает такое благо, которое предоставляется бесплатно. Вывод парадоксален только на первый взгляд, поскольку речь, конечно, не идет о всех благах, а только о сетевых благах, но именно они составляют основу новой экономики.
Особенностью данной модели рынка можно считать выделение информационной конкуренции и двух ее составляющих: конкуренции производителей и конкуренции покупателей. Первая составляющая связана с соперничеством за доступ к информационным ресурсам, за наиболее современные информационные технологии, за долю на данном рынке, получаемый доход. Конкуренция потребителей связана со стремлением обеспечить первенство в получении необходимой информации, что служит отправной точкой принятия решений и осуществления соответствующих хозяйственных операций. Так, в информации о курсе акций важно не только ее содержание, но и скорость ее получения. Стереотипом стало высказывание: кто владеет информацией, тот владеет миром. Информационная конкуренция стала уже реальностью для современных условий формирования новой экономики.
Новая экономика характеризуется формированием и развитием нового сектора экономики — виртуального. Между различными секторами экономики — реальным, монетарным и виртуальным — складываются противоречия. Каждый из этих секторов имеет собственную логику и принципы развития, свои законы, при этом все они тесно связаны и взаимозависимы. В России сейчас превалирует монетарный сектор экономики, что и следовало ожидать от реализуемого монетаристского курса.
Виртуальный сектор экономики еще только формируется, он быстро расширяется в развитых странах, но неясны еще четко его субъекты и объекты, границы, формы взаимодействия с
МНЕНИЕ УЧЕНОГО
7
НАМ 100 ЛЕТ!
реальным и монетарным секторами экономики. Его бурное развитие создаст еще немало проблем для экономики в целом. Это может быть связано с оттоком ресурсов (материальных, денежных, трудовых) именно в этот сектор экономики, в его инфраструктуру, что вызовет несбалансированность макроэкономики, дефицит ресурсов в других ее секторах. Виртуальный сектор, в отличие от реального, с присущей ему неопределенностью предоставляет фактически симметричную (одинаково полную, равную) информацию для всех ее пользователей: и покупателей, и продавцов, и производителей, и потребителей (доступность сайтов одинакова для всех участников информационной сети). В этих условиях проблемой становится не асимметричность информации, а непосредственно ее выбор и защита, ее анализ и принятие соответствующего хозяйственного решения. Наряду с такой сетью информации в виртуальном секторе экономики существуют ниши закрытой информации, представляющей коммерческую тайну фирм. Однако она может с помощью хакеров стать доступной конкурентам. Именно здесь обнаруживается слабое звено виртуального сектора экономики, на которое должны обратить внимание не только фирмы и домохозяйства, но и государство.
Новая экономика порождает новые формы занятости. Получает распространение концепция «удаленной работы», согласно которой классическая офисная схема организации труда давно исчерпала свой потенциал, поскольку неспособна обеспечить устойчивый рост производительности труда персонала.
В 80-е гг. прошлого столетия Д. Ниллесом была предложена концепция телекомпьютенга — дистанционной работы. Ее использование вызвало рост производительности труда в среднем на 15%, а по отдельным отраслям — до 40%. Эта форма занятости получила поддержку на государственном уровне. Так, в США принят закон о снижении налогов для предприятий, оборудующих дистанционные рабочие места для своих сотрудников. Европейский союз финансирует исследования и программы в данной области, при этом особое внимание уделяется сельским районам и менее развитым регионам.
Основные преимущества дистанционной работы сводятся к наличию гибкого режима работы, возможности привлекать
74
более широкий контингент персонала (живущих в другом городе, регионе, ограниченно трудоспособных и т. д.) и одновременно оптимизировать его, сокращению финансовых затрат и времени.
Сдерживают развитие дистанционной работы необходимость контроля этой деятельности, обеспечения информационной безопасности, связанной с возможностью утечки данных на расстоянии, а также информационный шпионаж, поя- МНЕНИЕ вление новых способов ухода от налогообложения (регистра- УЧЕНОГО ция интернет-фирм) и т. д.
Для российских компаний, к сожалению, сегодня выгоднее работа в офисах, ибо дистанционная занятость связана с обеспечением рабочего места дорогими информационными технологиями.
В новой экономике возникает новое понимание и иная расстановка имущих и неимущих. Неимущим субъектом становится не тот, кто более 50% доходов тратит на питание, а тот, кто не включается в качестве участника единого информационного пространства. Знание информационных технологий становится неотъемлемым элементом современного интеллектуального капитала.
В условиях формирования новой экономики в международном масштабе необходимо помнить, что конкурентоспособность национальной экономики теперь напрямую связана с информационными технологиями, а инвестиции в электронную инфраструктуру и сферу образования являются важными ее составляющими. Формируются другие приоритеты развития, другие критерии эффективности, другие возможности экономического развития.
Нельзя не заметить неравномерность формирования новой экономики, когда одни страны приоритетны в тех или иных ее областях и направлениях развития. Так, на мировом рынке выделяются американские и японские фирмы — разработчики высоких информационных технологий и коммуникационных средств, сочетаю-
НАМ 100 ЛЕТ!
Таким образом, новой экономике присущ целый ряд особенностей, что позволяет говорить об изменении отдельных макроэкономических параметров как на внутреннем рынке, так и в международном масштабе.
Сегодня пришло время говорить о некоторых постулатах современности: о желательных направлениях научно-технического прогресса, позволяющих предотвратить деградацию среды обитания человека; о необходимости цивилизаций, способных соизмерять рост потребностей растущего человечества с возможностями оскудевающей планеты и т. д.
Новому гражданскому обществу нужны новые комплексные подходы, позволяющие осознать, во-первых, что проблемы окружающей среды не могут эффективно решаться изолированно от других проблем, а во-вторых, что при решении любых проблем должны учитываться факторы, влияющие на изменение социальных и экономических компонентов устойчивого развития. В рамках таких подходов большое значение имеет развитие международного сотрудничества, а также создание и укрепление на всех уровнях сети науки и образования с целью обмена знаниями, опытом, передовой практикой.
В современных условиях крайне необходимо, чтобы все представители гражданского общества, включая неправительственные организации, местные общины, коренные народы, местные органы власти, научные круги, средства массовой информации, частный сектор и правительства, осознали общность поставленных целей и обеспечили более четкую координацию деятельности, с тем чтобы их усилия не носили разрозненного характера в преодолении неустойчивых моделей развития как в глобальном масштабе, так и в масштабе отдельно взятой страны.
Современные экологические проблемы должны быть тесно увязаны с социальными потребностями, с демографической ситуацией, с нищетой. По прогнозам ООН, расхождение между теми, кто получает блага от экономического и технологического развития, и теми, кто их не получает, будет по-прежнему расти. Такое усугубление крайнего богатства и крайней бедности ставит под угрозу стабильность всего человечества, а вместе с ней и способность глобальной экосистемы обеспечивать нормальное здоровье и благосостояние населения.
В ближайшие 25 лет в развитии науки сохранятся следующие тенденции:
• коммерциализация науки, т. е. академический капитализм при поддержке государства, роль которого в условиях новой экономики возрастает, что позволяет говорить о «втором рождении государства» (теория Дж. Стиг-лица). Уже сегодня можно наблюдать явление сращивания частного капитала с властью государства;
• сближение различных наук (естественных, гуманитарных, социальных, психологических, философских, общественных, конкретных и т. д.) на основе синтеза, применения синергии как метода исследования;
• углубление знаний в отдельных областях науки, в понимании и решении новых конкретных проблем.
Вихреобразное развитие мировой цивилизации обусловливает необходимость бурного накопления знаний, которые
решают не только накопившиеся проблемы и снимают их с повестки дня в науке, но и порождают новые, которые еще предстоит решить образованным людям.
Всякая остановка (или даже замедление) научно-технических разработок может привести к деградации общества, к ослаблению его интеллектуального потенциала.
Уже в ближайшие десятилетия на переднем плане истории окажутся те страны, те народы, которые будут способны обеспечить более высокий уровень образованности, воспитанности, мастерства во всех его проявлениях, а не те (как сейчас принято думать), которые добились более высокого уровня жизни или даже научились производить более совершенную электронику. Так, например, сегодня Тайвань принадлежит к числу государств, успешно вступающих в семейство постиндустриальных стран. Валовой национальный продукт (ВНП) маленького Тайваня составляет около четверти ВНП громадного, почти полуторамиллиардного Китая. Корень их успеха заключается в том, что с самого начала тайваньский Гоминьдан взял курс на образованность нации. Несмотря на необходимость преодоления нищеты и убожества жизни, основные средства государства тратились на образование молодежи. Уже в середине 1950-х гг. по числу студентов на 1000 жителей Тайвань обогнал Великобританию. Вот где истинная причина их успеха: образованность нации позволила безболезненно перейти к высшим технологиям.
Россия также может иметь достойное будущее, но лишь на пути сохранения и развития образования и создания новых совершенных технологий. Всесторонняя образованность населения — главная опора нации. Основная опасность состоит в потере образованности, научных и инженерных кадров, традиции достойной передачи эстафеты знаний и культуры.
НАМ 100 ЛЕТ!
В настоящее время главное противоречие российской действительности определяется несоответствием между огромным ресурсным потенциалом страны и очень низким уровнем жизни населения, обусловленным присвоением узким кругом лиц основной части этого потенциала, который с экономической и моральной точки зрения должен принадлежать обществу в целом.
Формирование информационной экономики в России происходит в условиях трансформационного кризиса, резко увеличившего с 1990-х гг. отставание нашей страны от лидеров технико-экономического развития. Отдельные специалисты отмечают некоторый прогресс в распространении информационных технологий, в том числе мобильной связи и Интернета. Другие склоняются к тому, что очевиден общий беспрецедентный регресс научно-технической сферы и инновационного потенциала страны. Противоречивое соединение этих процессов в данной сфере называют парадоксом, который нельзя объяснить ни сложностями перехода к рынку в условиях распада советского общества, ни свертыванием оборонного производства вследствие демилитаризации народного хозяйства, ни бюджетным кризисом. При этом отмечается, что в условиях сокращения военных расходов и помощи бывшим республикам, странам СЭВ и третьего мира около 30% суммы этих средств можно было бы направить на финансирование научно-технического прогресса.
Россия — явно не лидер в производстве современной информационной техники, но в сфере разработки новых технологий наши позиции несколько выше. Наша страна занимает одно из лидирующих мест по разработке и внедрению антивирусных программ и третье место в мире (после Китая и Индии) по офшорному программированию (заказному). Это свидетельство высокого уровня профессиональных знаний российских специалистов в данной области. А знания, как известно, становятся приоритетным ресурсом в новой экономике.
Список литературы
1. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Под ред. О. И. Шкаратана. М.: ГУ — ВШЭ, 2000.
2. Стрелец И. А. Новая экономика и информационные технологии. М.: Экзамен, 2003.
3. Castells M. The Information Economy and the New International Division of Labor // The New Global Economy in the Information Age: Reflections on our Changing World / M. Carnoy, M. Castells, S. Cohen, F. Cardoso, eds. Pennsylvania: The Pennsylvania State University Press, 1993.
4. Kelly K. New Rules for the New Economy. Ten Radical Strategies for a Connected World. New York, 1998.
