CC BY
1
Баров С.А.
Доцент, кандидат политических наук, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Департамент иностранных языков и межкультурной коммуникации Факультета международных экономических отношений.
Теоретическое осмысление феномена региональной интеграции
Отличительной чертой современности стало усложнение системы международного сотрудничества. Научный анализ становящихся со временем все более многоуровневыми и многофакторными политических и экономических процессов сближения стран и народов привел к появлению термина «интеграции». Явление интеграции не является новым для человечества, попытки объединить мир под эгидой одного царства и одной системы управления происходили не один раз в истории, но нас в рамках нашего исследования интересуют современные их проявления.
Термин «интеграция», по мнению австрийско-американского экономиста, президента Американской экономической ассоциации Ф. Махлупа, в относительно близком к современному понимании, хотя и с заметным экономическим уклоном, появился где-то между 1939 и 1942 годами (см.: [5, с. 62]). Как отмечает старший научный сотрудник Санкт-Петербургского государственного экономического университета Т. Онгоро, именно, с начала 40-х годов ««интеграция» весьма активно использовалась для описания почти всех аспектов международных экономических отношений, -от торговли и международных финансовых отношений, движения трудовых ресурсов и капитала до кооперации в сфере контроля за загрязнением окружающей среды и использованием морского дна, регулированием международного воздушного транспорта», а начиная с 50-х годов «термин «международная экономическая интеграция» применялся также и в более узком смысле для описания процесса включения ряда независимых экономик в более крупные экономические регионы, данная трактовка интеграции относится к попыткам правительств связать экономики двух или более стран посредством ликвидации экономических границ или с помощью других особых (специфических) интеграционных схем» [2].
Геополитика и патриотическое воспитание №62 год 2022
Большинство западных ученых сходятся во мнении, что термин интеграция возник применительно к конкретным процессам экономического сближения между европейскими странами после Второй мировой войны, в то время как к процессам военно-политического и экономического взаимодействия в восточно-европейских странах социалистического блока он ими не применялся. Актуализацию темы интеграции стоит связывать с плодами научно-теоретического осмысления двух мировых войн, разгоревшихся на европейском континенте в первой половине 20-го столетия, и вслед ему качественного пересмотра системы международных отношений: произошедшие трагические события породили стремление европейской политической мысли к поиску новых форм объединений, альтернативных «государствам-нациям».
После Второй мировой войны стало окончательно ясно, что в эру тотальных войн и появления оружия массового поражения прежний формат отношений между европейскими нациями, на протяжении более чем трех веков находившихся в состоянии войны «всех против всех», более невозможен, тем более европейский континент оказался в геополитических тисках двух сверхдержав США и СССР и в таких условиях великие еще совсем недавно европейские державы начали искать свою нишу на международной политической арене и своей путь мирного сосуществования и прагматичного сотрудничества, который после развала советского восточноевропейского блока в конце 80-х годов привел их к Маастрихтскому договору о создании Европейского союза на основе Европейского экономического сообщества. Пример европейской интеграции, благодаря своей неспешности и поэтапности, стремлению к максимально возможному учету интересов всех стран-участниц интеграционных процессов, стал наиболее привлекательным вариантом сближения для очень многих стран и народов по всему миру, в первую очередь, Восточной и Центральной Азии.
Итак, что же есть интеграция? Термин «интеграция», с латинского означающий «целостность, восстановление, восполнение», за свою историю проделал путь от широкого понимания в качестве общего экономического сближения, одновременно направленного и на создание необходимых условий дальнейшего продолжения и углубления сотрудничества в той или иной сфере, до узкого -процесса выработки общих, но системообразующих стандартов и норм в отдельно взятых направлениях экономического сотрудни-
чества разных стран, вновь к широкому пониманию как процесса поэтапного создания единой общественно-политической системы многих государств, объединенных едиными ценностными подходами при определении двусторонней и многосторонней экономической, военной, социально-гуманитарной и иной политики.
Примечательным является тот факт, что вплоть до развала социалистического блока понятие интеграции большинством западных ученых тесно связывалось с проблемой функционирования капиталистической системы хозяйствования, темой рынка и частной собственности. Ученые в социалистических странах в свою очередь указывали на изначальную невозможность интеграции империалистических капиталистических держав, поскольку все их союзы, если и заключаются, являются временными и имеют хищнический характер, они движимы лишь одной целью - эксплуатировать рабочих внутри данных стран, своих соседей и народы «третьего мира». Марксисты ориентировались на труд В. Ленина «Империализм как высшая стадия капитализма», в который идеолог марксизма-ленинизма и вождь Великой Октябрьской революции писал следующее: «монополистические союзы капиталистов, картели, синдикаты, тресты, делят между собою, прежде всего, внутренний рынок, захватывая производство данной страны в своё, более или менее полное, обладание, но внутренний рынок, при капитализме, неизбежно связан с внешним; капитализм давно создал всемирный рынок и по мере того, как рос вывоз капитала и расширялись всячески заграничные и колониальные связи и «сферы влияния» крупнейших монополистических союзов, дело «естественно» подходило к всемирному соглашению между ними, к образованию международных картелей» [1, с. 71].
По мнению ученых-марксистов, экономическая интеграция между империалистическими странами, многократно помножает пороки капиталистической системы, сутью которой является постоянное, безудержное укрупнение монополий, приводящее к формированию системы государственно-монополистический капитализм и фашизации общественных отношений, следовательно, капитализм не в состоянии обеспечить подлинного сближения народов и наций (см: [3, с. 59]). В общем, и на Западе, и на Востоке понимали интеграцию зачастую в идеологическом ключе.
На современном этапе понятие интеграция перестало иметь какую-либо идейно-политическую специфику и подразумевает под собой более высокий уровень межгосударственного взаимо-
Геополитика и патриотическое воспитание №62 год 2022
действия, нежели просто сотрудничество, главной чертой данного взаимодействия является наличие многих сторон (стран-участниц) интеграционных процессов и формирование наднациональных органов управления, полномочия которых распространяются на те или иные сферы и направления сотрудничества. Как отмечают французские ученые-международники, профессор Парижского университета-1 П.-Ф. Гонидек и профессор Университета Ниццы Р. Шарвэн, «интеграция - это одновременно процесс и состояние, имеющее тенденцию заменить раздробленные международные отношения, состоящие из независимых единиц, новыми более или менее широкими объединениями, наделенными минимальными полномочиями решений либо в одной или нескольких определенных областях, либо во всех областях, которые входят в компетенцию базовых единиц; на уровне индивидуального сознания интеграция призвана породить лояльность и приверженность новому объединению, а на структурном уровне - участие каждого в его поддержке и развитии» [4, с. 435].
Научное исследование проблемы интеграции связано с осмыслением практической специфики интеграционных процессов и направлено на то, чтобы выявить в них как закономерности и тенденции происходящих межгосударственных и межобщественных процессов, так и отношение к ним отдельно взятой личности, индивидуума. Марксистский подход определяет в качестве главных субъектов исторического развития и, соответственно, межнациональной интеграции классы, буржуазию и пролетариат и проецируют сложившуюся между ними систему отношений на глобальный уровень (всемирная буржуазия и мировой пролетариат, интересы которых представляют в первом случае империалистические государства, а во втором - социалистические).
Западные ученые подчеркивают значительную роль либерализма в процессе региональной и мировой интеграции, объединение вокруг так называемых «либеральных ценностей». В отличие от марксистов, основное внимание уделяющих политической составляющей интеграции (идеям межклассового антагонизма, всемирной пролетарской революции и диктатуры пролетариата), либералы полагают, что подлинная интеграция невозможна без «включения» стран-участниц интеграционных процессов в либеральную или, как они называют, либерально-демократическую систему политических отношений.
Библиографический список
1. Ленин В.И. Империализм как высшая стадия капитализма. Глава 5. Раздел мира между союзами капиталистов. // Соч., 5-е изд., Т. 27.
2. Онгоро Т.Н. Международная экономическая интеграция: эволюция и границы понятия. // Проблемы современной экономики. 2008. № 3 (27).
3. Шишков Ю.В. Интеграция и дезинтеграция: корректировка концепции. // Мировая экономика и международные отношения, 1993. № 10.
4. Gonidec P.F., Charvin R. Relations Internationales. // Paris, 1984.
5. Machlup F. History of Thought on Economic Integration. // London - Basingstoke: Mac-millan, 1977.
References
1. Lenin V.I. Imperialism as the highest stage of capitalism. Chapter 5. Division of the world between the unions of capitalists. // Soch., 5th ed., Vol. 27.
2. Ongoro T.N. International economic integration: evolution and boundaries of the concept. // Problems of modern economy. 2008. № 3 (27).
3. Shishkov Yu.V. Integration and disintegration: concept correction. // World economy and international relations, 1993. № 10.
4. Gonidec P.F., Charvin R. Relations Internationales. // Paris, 1984.
5. Machlup F. History of Thought on Economic Integration. // London - Basingstoke: Mac-millan, 1977.
