CC BY
132
2) «прозрачности» системы государственного управления и достижения открытости финансовых потоков;
3) систематизации исходной информации о потенциальных инвесторах (единая структура анализируемых данных, минимизация рисков инвестирования, повышение инвестиционной привлекательности субъекта капитальных вложений, умелое составление кредитной заявки для привлечения инвестиций);
4) организации единой региональной системы финансового планирования деятельности субъектов рынка с использованием финансовых планов их развития;
5) усиления государственного финансового контроля как одной из важнейших структур государственного управления.
Литература
1. Бузгалин A.B. Переходная экономика: курс лекций по политической экономии / A.B. Бузгалин. М.: Таурус, Просперус, 1994. 472 с.
УРУСОВА ИРИНА НИКОЛАЕВНА - кандидат экономических наук, доцент кафедры макроэкономического регулирования и стратегического планирования, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (urusovaJrina@mail.ru).
URUSOVA IRINA NICOLAYEVNA - candidate of economics sciences, assistant professor Macroecosmic Regulation and Strategic Planning Department, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.
УДК 332.1:330.31
К.М. УРУСОВА
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА РЕГИОНА*
Ключевые слова: регион, воспроизводственный процесс, цикл, обмен, потребление.
Для функционирования экономической системы необходимо воспроизводить не только сырье, средства производства, рабочую силу и другие элементы производства, но и экономические отношения.
К.М. URUSOVA
THEORETICAL FOUNDATIONS OF THE REPRODUCTION PROCESS OF REGION
Keywords: région, reproduction process, cycle, exchange, consumption.
For the economic system is necessary to reproduce not only raw materials, capital goods, iabor and other
elements ofproduction, butalso economic relations.
Термин «регион» в отечественной литературе появился сравнительно недавно, хотя в русском языке он был известен еще в конце XIX в. и в «Словаре иностранных языков» И.Ф. Бурдона и А.Д. Михельсона трактовался как «страна, область, простор, воздух». Потом это слово пропало из употребления и в наше время появилось в форме прилагательного «региональный», из которого со временем и возродилось понятие «регион». В международных региональных исследованиях интегрирован объект познания - регион, от латинского «regio», что в переводе означает страна, край, область, район, округ. От этого слова пошли производные: региональная экономика, региональная политика, региональная программа.
В современной литературе определение региона как научного термина, неоднозначно. Его используют для обозначения таксонов - территориальных единиц, которые владеют специфическими квалификационными признаками. Регион, как правило, отождествляют с термином «район» и используют для выделения территории по определенному признаку: географическим условиям и природно-ресурсной специализации; социально-демографическим парамет-
’ Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ «Экономические интересы в системе воспроизводства», проект № 10-02-2221 За/В.
рам; экономическим параметрам; историко-географическим и этнографическим признакам; административно-правовым признакам.
Несмотря на различия в определениях территориальных образований, приводимых в работах известных отечественных и зарубежных регионали-стов, каждый из которых пытался найти новые оттенки этого определения, общим является то, что за основу берутся три признака: территория, специализация и наличие экономических связей.
Воспроизводственные циклы в экономике региона являются основой комплексного исследования региональных связей, а также частями региональной системы, отражающими тот или иной аспект общественного воспроизводства. К региональным воспроизводственным циклам относятся: воспроизводство трудовых ресурсов, кредитно-денежных ресурсов, инвестиционного процесса, природных ресурсов, производственных и социально-бытовых услуг, услуг рыночной инфраструктуры, информационных услуг. Для каждого уровня региональной экономики характерна своя совокупность воспроизводственных циклов. В свою очередь, каждый из воспроизводственных циклов можно рассматривать как относительно самостоятельную подсистему со своими специфическими особенностями воспроизводства.
Производственная структура региона во многом определяет структуру занятости населения. Изменения в структуре хозяйства непосредственно сказываются на формировании спроса на рабочую силу, занятости и безработице. Коренная реорганизация предприятий в процессе смены формы собственности ведет к сокращению аппарата управления, появлению и развитию новых рыночных структур- сферы малого бизнеса, торгово-посреднических фирм, коммерческих банков и т.д. Все это существенно меняет структуру спроса на рабочую силу. Конкуренция становится серьезным стимулом внедрения достижений научно-технического прогресса, перевода производственных процессов на трудосберегающие технологии, что ведет к высвобождению рабочей силы и одновременно предъявляет высокие требования к ее квалификационному уровню. В нашей стране имеет место быть высокая степень локализации воспроизводства трудовых ресурсов, которая обусловлена относительно низким уровнем развития рынка жилья, инерционностью поведения населения России (особенно национальных территориально-административных образований) в части видов и характера занятости, отсутствием экономических стимулов межрегиональной миграции.
Изучение процессов воспроизводства трудовых ресурсов предполагает количественную оценку состояния и динамики трудовых ресурсов, анализ их половозрастной, квалификационной, отраслевой структуры. Воспроизводство трудовых ресурсов находится в тесном взаимодействии с воспроизводством инвестиционных ресурсов, поскольку последние выступают источником создания новых рабочих мест, с воспроизводством информации и знаний, которые играют особую роль в подготовке и переподготовке квалифицированных кадров, с воспроизводством кредитно-денежных ресурсов, поскольку они выступают фактором стимулирования вовлечения трудовых ресурсов в сферу бизнеса.
Воспроизводство кредитно-денежных ресурсов в регионе предполагает наличие временно свободных денежных средств субъектов региональной экономики, потребности в денежных средствах для развития хозяйственной деятельности субъектов, систему финансово-кредитных институтов, занимающихся аккумуляцией и размещением денежных средств. Источниками формирования кредитно-денежных ресурсов в регионе являются федеральный и местные бюджеты, предприятия и организации различных форм собственности, финансово-кредитные учреждения, население, а также иностранный капитал. Субъектами воспроизводства финансово-кредитных ресурсов в регионе выступают коммерческие банки, страховые компании, инвестиционные фонды и другие финансовые институты,
главной функцией которых является обеспечение процессов перелива капиталов как в межотраслевом, так и в межрегиональном аспектах.
Финансово-кредитные институты являются и посредниками между производственными предприятиями региона и играют ведущую роль в обороте фи-нансово-кредитных ресурсов посредством рыночных отношений, являясь катализаторами всей коммерческой деятельности в регионе.
Основными задачами воспроизводства кредитно-денежных ресурсов являются: осуществление распределительных функций и финансовое обеспечение решения задач комплексного социально-экономического развития; регулирование распределительных отношений между предприятиями, местным бюджетом и банковской системой; повышение эффективности использования денежных и финансовых ресурсов в процессе кредитования и обращения.
Инвестиционный цикл воспроизводства в регионе отражает процесс наращивания капитала. С макроэкономических позиций - это процесс трансформации сбережений в накопление и капиталовложения, на микроэкономическом уровне -это взаимодействие проектно-изыскательских, подрядных работ, объема и структуры инвестиций. Формирование характера инвестиционного процесса во многом зависит от соотношения спроса на финансово-кредитные ресурсы и их предложения, нового экономического механизма регулирования инвестиционной деятельности, создания рыночных структур, способствующих проведению региональной инвестиционной политики. На инвестиционный цикл оказывают влияние отраслевая структура инвестиций в регионе, соотношение между инвестициями в простое и расширенное воспроизводство, технологическая структура инвестиций, внутрирайонная их структура. Для нормального осуществления инвестиционного процесса в регионе необходимо взаимодействие строительных организаций, инвестиционных посреднических фирм и всей инфраструктуры.
Оказанием производственных услуг заняты отрасли производственной инфраструктуры, к которым относятся транспорт всех видов, связь и коммуникационное обслуживание, организации, занимающиеся продвижением товаров и услуг от производителя до потребителя. К числу основных проблем в сфере воспроизводства услуг производственного назначения относятся: достижение пропорциональности в развитии основных, вспомогательных и обслуживающих производств, ускоренное наращивание мощностей производственной инфраструктуры; концентрация мелких хозяйств инфраструктуры и повышение на этой основе уровня эффективности производства в этой сфере; объединение ресурсов для финансирования намечаемых к строительству на территории региона объектов производственной инфраструктуры; создание межотраслевых и межхозяйственных территориально-производственных объединений в регионе; рационализация систем управления развитием производственной инфраструктуры, передача нерентабельных производственных подразделений в систему региональных органов управления; координация деятельности транспортных организаций, энергетики и теплоснабжения, водопроводно-канапи-зационного хозяйства, объектов коммунального хозяйства.
Воспроизводство природных ресурсов включает в себя вовлечение в хозяйственный оборот и использование всего набора природных ресурсов: земельных угодий, лесов, воды, воздуха, недр. В отношении недр вовлечение в хозяйственный оборот означает разведку запасов полезных ископаемых, подготовку их к использованию, добычу, а также операции, связанные с восстановлением нарушенных природных связей.
Фаза производства продукции выполняет главную роль в региональном воспроизводственном процессе. Она определяет формы и характер финансо-во-денежных, трудовых и информационных связей по распределению, обмену и потреблению ВРП.
Процесс производства товаров и услуг является основой как национальной, так и региональной экономики, он определяет главные параметры регионального воспроизводственного процесса в целом. Объективное отражение и последующее моделирование процесса производства продукции в регионе предполагают предварительный анализ факторов, определяющих динамику производства в отдельных отраслях экономики региона, а также выбор вида региональной производственной функции. Важная роль в развитии регионального производства сейчас отводится малому бизнесу. Малые предприятия в ряде производств достаточно эффективны. В случае ограниченности инвестиционных ресурсов при создании малых предприятий следует отдавать предпочтение менее капиталоемким производствам, учитывая при этом наличие местного сырья, наличие и емкость местного рынка, а также уровень транспортоемкости производства.
Задачи распределительных отношений в региональном воспроизводственном процессе состоят в том, чтобы обеспечивать постоянно возобновляющийся процесс воспроизводства путем установления связи между производством и потреблением; регулировать поддержание рациональных соотношений в региональной экономике; создавать условия для налаживания эффективного взаимодействия отдельных подсистем региональной экономики на основе установления и поддержания горизонтальных связей.
Процесс обмена в регионе означает обмен продукцией и ресурсами как внутри региона, так и с другими регионами страны, а также с заграницей. Здесь следует выделить две относительно самостоятельные подсистемы: сферу обращения потребительских товаров и сферу обращения средств производства. В современных условиях границы сферы обмена потребительскими товарами расширяются, поскольку в сферу обращения наряду с товарами включаются всевозможные виды услуг, жилищное хозяйство, сфера обслуживания и т.д. Ресурсы сферы обращения формируются как за счет внутрирегионального производства (т.е. предприятий и организаций всех форм собственности региона), так и за счет межрайонных поставок.
Развитие сферы обращения потребительских товаров происходит, с одной стороны, под влиянием платежеспособного спроса населения, а с другой - под влиянием возможностей местного производства, характера развития рыночной и производственной инфраструктуры, существенно в новых условиях влияющих на издержки обращения. Поэтому вопросы производства, распределения, обмена и потребления следует рассматривать в органическом единстве и взаимосвязи. Объектами сферы обращения средств производства выступают производители орудий и предметов труда и многочисленные потребители абсолютно всех отраслей хозяйства. Специфика сферы обращения средств производства связана с характером производственно-технологических и товарных форм взаимодействия субъектов рыночных отношений. Главной особенностью обращения средств производства является то, что они не навсегда покидают процесс производства: они выходят из него в качестве готового продукта (или услуги) и снова входят в новый процесс производства в качестве одного из его вещественных элементов. Поскольку ни один регион не может обеспечить свои потребности в средствах производства только за счет внутреннего производства, сферу обращения средств производства следует рассматривать как более открытую систему, чем сфера обращения предметов потребления. Ресурсы этой сферы формируются преимущественно за счет активных межрегиональных и межстрановых связей.
Сфера потребления региона имеет свои особенности, так как в каждом регионе, в каждой области наряду с общими факторами, влияющими на формирование потребностей населения всех районов страны, действуют факторы регионального характера, связанные с природно-климатическими, национальными, этнографическими факторами. К народнохозяйственным факторам, определяющим характер сферы потребления, относятся: уровень развития производства, характер распределения и перераспределения ВРП, уровень ре-
альных доходов на душу населения, объем сбережений и инвестиций, размер товарной массы в обращении, уровень жизни населения страны.
Таким образом, регион является не только подсистемой социально-экономического комплекса страны, но и относительно самостоятельной его частью с законченным циклом воспроизводства и специфическими проявлениями стадий воспроизводства и специфическими особенностями протекания социальных и экономических процессов. Экономика региона, будучи подсистемой социально-экономического комплекса страны, обладает многими чертами системы, но при этом проблемы региона не являются унифицированным зеркальным отражением проблем общей системы. Отсюда возникает необходимость исследования закономерностей региональных воспроизводственных процессов и разработки механизма управления ими.
Региональные воспроизводственные процессы, охватывающие взаимосвязи субъектов экономики региона, дают возможность комплексно рассматривать их поведение с позиций новых задач экономического и социального развития региональной системы.
Литература
1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. 3-е изд., перераб. и доп. / Е.Ф. Борисов. М.: Юрайт-Издат, 2005. 399 с.
2. Бузгалин A.B. Переходная экономика: курс лекций по политической экономии / A.B. Бузгалин. М.: Таурус; Просперус, 1994. 472 с.
3. Видяпина В.И. Региональная экономика / В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2007. 666 с.
4. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. 3-е изд., испр. / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 2001. 481 с.
5. Шишкин А.Ф. Экономическая теория: в 2 т. / А.Ф. Шишкин, Н.В. Шишкина. М.: Владос, 2010. Т. 1. 816 с.
УРУСОВА КСЕНИЯ МИХАИЛОВНА - младший научный сотрудник научно-исследовательской части, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (ksushkin1986@rambler.ru).
URUSOVA KSENIA MIKHAILOVNA - junior scientific worker of Science and Research Department, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.
УДК 633.1 : 632] : 338.43.003.13(470. 344)
Н.В. ФЕДОРОВА
ВЛИЯНИЕ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ ОТ СОРНЯКОВ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ В ЧУВАШИИ
Ключевые слова: Чувашская Республика, защита растений от сорняков, земледелие, зерновое хозяйство, урожайность, экономическая эффективность и природоемкость (землеемкость) продукции.
Изложены результаты анализа влияния степени засоренности посевов на экономическую эффективность земледелия и природоемкость (землеемкость) продукции зернового хозяйства в сель-хозформированиях Чувашии. Обоснован способ экономико-статистических группировок производственных данных как укрупненный метод определения экономической эффективности применения гербицидов, минеральных удобрений и освоения севооборотов в масштабе анализируемых предприятий и зоны республики.
N.V. FEDOROVA THE INFLUENCE OF PLANTS PROTECTION FROM WEEDS FOR INCREASING EFFICIENCY OF AGRICULTURE IN CHUVASHIA
Keywords: Chuvash Republic, protection of plants from weeds, agriculture, grain farming, crop productivity, economic efficiency, nature capacity (soil capacity) of production.
Results of the analysis are stated concerning the influence on extent of Utter sowing areas In economic efficiency of agriculture and nature capacity (soil capacity) of grain farming production in Chuvash agricultural enterprises. The method is substantiated for economic and statistical classification of productive data as an extensive method for determination of economic efficiency in application of herbicides, mineral fertilizers and assimilating of crop rotation on the scale of analysed enterprises and republic zones.
Важной проблемой, связанной с выходом из кризиса сельского хозяйства и укреплением продовольственной безопасности страны, является повышение эффективности земледелия и его главной отрасли - зернового производства.
