ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 336.24

Эфендиева К.Я. студент 5 курса факультет «Таможенное дело» Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Научный руководитель: Вагин. Д.Д., к. э. н.

доцент Россия, г. Москва ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аннотация: Данная статья посвящена изучению применения вывозной таможенной пошлины, ее способов исчисления и анализу международного опыта применения данного вида пошлины.

Ключевые слова: таможенные платежи, таможенная пошлина, вывозная таможенная пошлина, способы исчисления вывозной таможенной пошлины, применение вывозной таможенной пошлины.

Efendieva K. Y. Five-year Student, Customs faculty Russian Presidential Academy of National Economy and Public

Administration (RANEPA) Moscow, Russia Scientific advisor: Vagin V.D. Candidate of Economic Sciences, Associate Professor

THEORETICAL BASES OF THE APPLICATION OF EXPORT

CUSTOMS DUTIES IN THE RUSSIAN FEDERATION

Annotation: This article is devoted to the study of the application of export customs duty, its methods of calculation and analysis of international experience in the application of this type of duty.

Keywords: customs payments, customs duty, export customs duty, methods of calculating the export customs duty, the use of export customs duty.

Таможенная пошлина занимает центральное место в системе таможенных платежей, так как является основным инструментом таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Уплата таможенной пошлины является неотъемлемым условием перемещения товара через таможенную границу, носит обязательный характер и обеспечивается мерами государственного принуждения.

Таможенная пошлина оказывает большое влияние на внешнюю торговлю и на внешнеэкономическую деятельность в целом, это один из самых эффективных рычагов экономики, который стимулирует экспорт и защищает от избыточного импорта.

В Законе РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 03.08.2018) «О таможенном тарифе» (ст. 5) таможенная пошлина определяется как обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу и в иных случаях, определенных в соответствии с международными договорами государств - членов и (или) законодательством Российской Федерации.

В данной статье речь пойдет о таком виде таможенного платежа как вывозная таможенная пошлина.

Вывозные таможенные пошлины, применяются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории. Они используются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних цен и цен мирового рынка на отдельные товары.

В Российской Федерации применяются при экспорте энергоносителей и некоторых сырьевых товаров, являются одним из важнейших источников доходов государственного бюджета, так их фискальная роль достаточно велика.

Роль вывозных таможенных пошлин заключается в том, что они являются инструментом, позволяющим государству регулировать предложение на внутреннем рынке. Применение данного инструмента позволяет в необходимых случаях изменять структуру поставок производимых в стране товаров в пользу внутреннего рынка, тем самым обеспечивать его насыщение.

В таможенном законодательстве отсутствует понятие вывозной таможенной пошлины, но тем не менее на основе научных публикаций можно сделать вывод о том, что вывозная таможенная пошлина - это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств -членов Евразийского экономического союза при вывозе товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.

Основными функциями вывозных таможенных пошлин являются пополнение государственного бюджета и стимулирование экспорта.

Порядок применения ставок вывозных таможенных пошлин, установление ставок вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, а также случаи освобождения от уплаты вывозной таможенной пошлины устанавливаются на национальном уровне страны-участника ЕАЭС. В Российской Федерации порядок применения вывозных таможенных пошлин регламентируется прежде всего Законом РФ «О таможенном тарифе» и актами, принятыми Правительством России (Постановление Правительства РФ от 30.08.2013 № 754 (ред. от 27.06.2018) "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств -участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)).

Согласно ст. 4 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 03.08.2018) «О таможенном тарифе» в Российской Федерации применяются следующие виды ставок пошлин:

- адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

- специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;

- комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

Международный опыт применения вывозной таможенной (экспортной) пошлины показывает, что данный вид пошлин особенно характерен для стран-монополистов, которые богаты природными ресурсами. Экспортные пошлины применяются чаще по отношению к сырьевым товарам, чем к другим товарам, соответственно применение вывозных таможенных пошлин актуально далеко не во всех странах.

В настоящее время экспортные пошлины в том или ином виде применяют около 40 стран, которые относятся к категории развивающихся. Примерно в половине указанных стран экспортные пошлины действуют в отношении всего двух-трех товаров, имеющих принципиальное значение для национальной экономики. Экспортные пошлины применяются чаще по отношению к природным ресурсам, чем к другим товарам. Экспортные пошлины охватывают 11% мировой торговли природными ресурсами, в то время как для мировой торговли в целом данный показатель составляет 5%.

Экспортные пошлины выступают эффективным средством защиты отечественной промышленности. Например, норвежские и шведские пошлины на экспорт лесных товаров взимались главным образом для поощрения фрезерования, деревообработки и производства бумаги на дому. Аналогичным образом, пошлины на вывоз из Индии необработанных шкур после Первой мировой войны были наложены для стимулирования индийской кожевенной промышленности. Однако в ряде случаев пошлины, взимаемые с экспорта из колоний, были предназначены для защиты промышленности родной страны, а не промышленности колонии.

Использованные источники:

1. Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 (ред. от 03.08.2018) «О таможенном тарифе» [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1995/ (дата обращения: 23.03.2018).

2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союз (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ (дата обращения: 20.03.2018).

3. Постановление Правительства РФ от 30.08.2013 N 754 (ред. от 27.06.2018)

"Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». URL:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_151402/ (дата обращения: 26.03.2018).

4. Курбатов, Н.П. Вывозные таможенные пошлины: понятие и ставки[Текст]/Н.П. Курбатов//Сборник статей. - Москва, 2013. - С.30-35

5. Тулаева, А.В. О таможенных пошлинах в Российской Федерации [Текст] /А.В. Тулаева// Информационные статьи. - Нижний Новгород, 2014. - С. 7 - 9

6. Владимирова, С.В. Таможенные пошлины: Учебное пособие[Текст] /С.В.Владимирова, М.В.Зябкин, Г.Г.Клочко, С.Л.Корягин, В.М.Левченко, В.Г. Мерзликин, В.С.Хабаров, Н.Н.Шевченко, М.Ю.Новиков. - Обнинс: ГНЦ РФ ФЭИ, 2012.

7. Аброскин, А.Э. Таможенные платежи в 2015 году [Текст] /А.Э.Аброскин//Главный бухгалтер. - 2015. - №6. - С.14-15.

8. Витюк, В.В. Таможенные платежи в Российской Федерации [Текст]/ В.В.Витюк, В.П.Федюнина // Российский внешнеэкономический вестник. -2014. - №7. - С. 4 - 5.