ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНСТИТУТА БАНКРОТСТВА Текст научной статьи по специальности «Право»

Столыпинский вестник №11/2023

Научная статья Original article УДК 342

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНСТИТУТА

БАНКРОТСТВА

THEORETICAL ASPECTS OF THE BANKRUPTCY INSTITUTE RESEARCH

Будаков Темур АвдулБакыевич, Аспирант 1 курса направления подготовки 5.1 Право, Южно-Российский институт управления Российская академия народного хозяйства и государственной службы, Ростов -на-Дону

Timur Avdulbakievich Butakov, 1st year postgraduate student of the 5.1 Law training course, South Russian Institute of Management, Russian Academy of National Economy and Public Administration, Rostov-on-Don

Аннотация: В данной статье автором анализируются вопросы теоретического осмысления роли института банкротства. Автором приводится нормативно-правовая база, регулирующая данный институт, а также оценивается система банкротства для должника и кредитора.

Abstract: In this article, the author analyzes issues of theoretical understanding of the role of the institution of bankruptcy. The author provides the legal framework governing this institution, and also evaluates the bankruptcy system for the debtor and creditor.

Ключевые слова: банкротство, должник, кредитор, несостоятельность.

Столыпинский вестник

5011

Key words: bankruptcy, debtor, creditor, insolvency.

Современный этап общественного развития с его нестабильной социально-экономической и политической ситуацией актуализирует функционирование и развитие института банкротства. Основной целью функционирования данного правового института является восстановление нарушенных прав кредитора, а также повышение надежности кредитного обращения.

Однако, исследуя опыт отечественного законодательства и законодательства зарубежных стран нельзя утверждать, что правовое регулирование несостоятельности заключается исключительно в восстановлении прав кредиторов. Одним из основных назначений института банкротства является регулирование нерационально используемых активов и снижение хозяйственных рисков, как со стороны должника, так и со стороны кредитора.

На сегодняшний день институт банкротства является неотъемлемым элементом рыночного механизма, поскольку граждане и юридические лица постоянно находятся во взаимоотношениях друг с другом. В данных отношениях возникают денежные обязательства, которые установлены законом или договором.

С переходом к рыночной системе хозяйствования усложнились взаимоотношения с субъектами гражданского оборота, поскольку изменились цели осуществления хозяйственной деятельности, а также увеличился состав участников взаимоотношений. Таким образом, юридические и физические лица стали подвержены возникновению ситуации, при которой одна из сторон (должник) не может выполнить свои обязанности перед другой стороной (кредитором).

Возникновение института банкротства характеризуется тем, что любая деятельность коммерческих структур в рыночной экономике направлена на

5012

получение прибыли и вместе с этим она сопряжена с возникновением различных рисковых ситуаций.

На современном этапе исторического развития банкротство выступает закономерным процессом, который обуславливает деятельность физических и юридических лиц. Весь период существования и развития института банкротства условно можно разбить на 6 последовательных исторических периодов.

Первый этап. В данному этапе следует отнести временной промежуток начиная с существования и развития Древнего мира и до раннего средневековья. У разных культур и народов стали проявляться и формироваться в устойчивые нормы поведения определённые правила по отношению к неплатежеспособным лицам - должникам. Однако, в данный период времени преобладала все же личная неимущественная ответственность, которая выражалась в форме публичного унижения, телесного наказания, продажи в рабство и т.д.

Следующим этапом, который характеризует развитие института банкротства, является временной период XI — XII вв., когда в историческом развитии стали появляться черты зрелого феодализма, а также черты капиталистического строя. Процессы обмена и торговли стали проявляться в континентальных масштабах.

Третий этап развития института банкротства - это период XV — вт. пол. XVIII в., который охарактеризован появлением «королевского права», которое позволило изменить понимание и сущность неплатежеспособности как явления. Так, появились правовые нормы, которые основаны на принципах вмешательства государства в дела о банкротстве, а рассмотрение подобных дел стало осуществляться в королевских судах.

Четвертый этап развития законодательства в сфере банкротства начался во второй половине XVIII века, во время окончательного отхода от феодального строя, и продолжался вплоть до середины XIX века. Правовое

5013

отношение к банкротству менялось по двум основным причинам. Так, строгие санкции законодательства об ответственности должников не достигли желаемого превентивного эффекта против новых банкротств, поскольку реальные должники, пытаясь избежать уголовной ответственности, продолжали еще более убыточную хозяйственную деятельность. Кроме того, циклические

экономические кризисы с попутными массовыми банкротствами приводили к пониманию не только субъективных (ненадлежащее ведение предпринимательства), но и объективных (неблагоприятная конъюнктура рынка) причин несостоятельности.

Пятый этап развития института банкротства охарактеризован серединой XIX века. На данном этапе произошло усиление тенденций гуманизации норм законодательства относительно института банкротства. Кроме этого, был закреплен новый взгляд на институт банкротства, который наблюдается и на современном этапе исторического развития.

После многочисленных обсуждений и взвешивания всех аргументов к реализации новых идей общество пришло во второй половине XX века. Именно этот период является шестым (современным) этапом эволюции банкротства. В этот период наблюдается массовая волна реформирования законодательства о банкротстве на основе принципов «прощения долга» и процессуального плюрализма.

В России не существует специального «института банкротства» в общепринятом смысле этого термина. Однако, в стране имеются ряд законодательных и организационных механизмов, связанных с банкротством и финансовой несостоятельностью юридических и физических лиц.

В России основной закон, регулирующий вопросы банкротства, — Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»5. Он содержит

5 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

5014

положения о процедурах банкротства для различных субъектов, включая юридические лица, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

По проведению процедур банкротства в России отвечают суды. В основном, это арбитражные суды, которые рассматривают дела о банкротстве и принимают решения о признании юридического или физического лица банкротом.

Одним из важных организаций, занимающихся финансовым регулированием и надзором в России, является Банк России. Он осуществляет контроль за деятельностью банков и может принимать меры в отношении неплатежеспособных банков.

Кроме того, отдельные аспекты регулирования института банкротства осуществляются положениями Гражданского кодекса, в частности статьями 64-65, 25, 56 и другими6.

Российское законодательство о банкротстве считается благоволящим к кредиторам. Несмотря на значительное количество правовых средств, позволяющих должнику восстановить платежеспособность, прекратить банкротство, предотвратить ликвидацию, они используются крайне редко и в большинстве случаев безуспешно. Так, за первое полугодие 2022 г. было признано банкротом 5187 юридических лиц, а реабилитационные процедуры были проведены лишь в 82 случаях (1,6%), процедуры реструктуризации долгов гражданина вводились 20319 раз, что составляет 16,5% от 122814 процедур реализации имущества граждан, признанных банкротами7. Успешно завершена всего 2371 процедура, в ходе которых удалось восстановить платежеспособность, исполнить требования кредиторов, заключить мировое соглашение или завершить реструктуризацию долгов. Это составило 2,55% от

6 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Российская газета. № 101. 07.05.2014) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 212.

7 Отчет о работе арбитражных судов субъектов Российской Федерации по рассмотрению дел о банкротстве за 1 полугодие 2022 года. URL: http://www.cdep.ru/index. php?id=79&item=7041 (дата обращения: 19.10.2023)

5015

остальных 92805 процедур, проведенных безуспешно, должники так и не смогли рассчитаться с кредиторами.

В целом, система банкротства в России находится в развитии и постоянно совершенствуется. Законодательство и процедуры банкротства могут изменяться со временем, поэтому рекомендуется обращаться к актуальной информации и юридическим специалистам для получения подробной консультации по вопросам банкротства в России.

Список литературы

1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Российская газета. № 101. 07.05.2014) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 212.

3. Отчет о работе арбитражных судов субъектов Российской Федерации по рассмотрению дел о банкротстве за 1 полугодие 2022 года. URL: http://www.cdep.ru/index. php?id=79&item=7041 (дата обращения: 19.10.2023)

List of literature

1. Federal Law "On Insolvency (Bankruptcy)" dated 26.10.2002 No. 127-FZ (as amended on 31.07.2020) // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2002. No. 43. St. 4190.

2. Civil Code of the Russian Federation (Part one) dated 30.11.1994 No. 51 -FZ (as amended on 08.12.2020) // Rossiyskaya Gazeta. No. 101. 07.05.2014) // Collection of Legislation of the Russian Federation. 1994. No. 32. St. 212.

3. Report on the work of arbitration courts of the subjects of the Russian Federation on the consideration of bankruptcy cases for the 1st half of 2022. URL: http://www.cdep.ru/index. php?id=79&item=7041 (accessed: 10/19/2023)

© Будаков Т.А.Б. Научный сетевой журнал «Столыпинский вестник» №11/2023

Для цитирования: Будаков Т.А.Б. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНСТИТУТА БАНКРОТСТВА// Научный сетевой журнал «Столыпинский вестник» №11/2023

5016