Тенденции развития общевойскового оперативного искусства
Генерал-лейтенант В.Г. ЦИЛЬКО, кандидат исторических наук
Полковник запаса А.А. ИВАНОВ
АННОТАЦИЯ
ABSTRACT
Рассматриваются сущность, содержание, задачи теории и практики современного общевойскового оперативного искусства. Определены основные направления его развития с учетом опыта военных конфликтов последних десятилетий и результатов анализа тенденций изменения характера вооруженной борьбы на перспективу.
The paper explores the essence, content, tasks of the theory and practice of contemporary combined-arms operational art. It defines the main development lines for it as suggested by the military conflicts experience over the last few decades, and the results of analyzing the trends in the changes in the nature of armed struggle for the future.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
KEYWORDS
Общевойсковое оперативное искусство, операция, группировка войск (сил), формы применения, способы военных (боевых) действий.
Combined-arms operational art, operation, troop/force grouping, forms of employment, methods of combat actions.
В НЕДАЛЕКОМ прошлом под общевойсковым оперативным искусством понималось оперативное искусство общевойсковых объединений Сухопутных войск (СВ), представляющее собой теорию и практику их применения1. Однако опыт подготовки и ведения операций (боевых действий) в ходе военных конфликтов конца XX — начала XXI века свидетельствует, что современное общевойсковое оперативное искусство выходит за ранее отводимые ему рамки оперативного искусства СВ.
В настоящее время объектом исследования общевойскового оперативного искусства стали боевые действия не только объединений СВ, но также создаваемых на их основе в мирное и военное время межвидовых и разноведомственных группировок войск (сил) (ГВ(с) соответствующего уровня, в том числе
коалиционного состава, а предметом исследования — теория и практика подготовки и ведения ими операций и других форм военных действий.
Следовательно, в современных условиях под общевойсковым оперативным искусством, являющимся составной частью оперативного искусства (рис.), следует считать
теорию и практику подготовки и ведения военных действий оперативного (оперативно-тактического, опе-
ративно-стратегического) масштаба общевойсковыми объединениями СВ и создаваемыми на их основе ГВ(с).
Рис. Структура оперативного искусства
Содержание общевойскового оперативного искусства охватывает теорию и практику подготовки и ведения общевойсковых операций и операций (боевых действий, действий) межвидовых, разноведомственных ГВ(с), в том числе коалиционного состава, оперативного (оперативно-тактического, оперативно-стратегического) уровня как в военное, так и в мирное время.
Кроме того, не исключается возможность исследования в рамках общевойскового оперативного искусства операций оперативно-стратегических объединений и созданных на их основе ГВ(с), которые по своему масштабу и размаху ранее относились к фронтовым операциям. Например, в рамках оперативного искусства Военно-Морского Флота в настоящее время исследуется операция флота (Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского) как оперативно-стратегического объединения.
В связи с изложенными факторами представляется, на наш взгляд, целесообразным уточнить сущность, объект и предмет исследования общевойскового оперативного искусства, а также его содержание.
Теория и практика общевойскового оперативного искусства находятся в диалектической зависимости, взаимно влияют и обусловливают друг друга. В современных условиях теория общевойскового оперативного искусства решает следующие задачи:
• разработка мероприятий по поддержанию высокой боевой и мобилизационной готовности объединений СВ, сил и средств, входящих в ГВ(с), а также направлений их дальнейшего совершенствования;
• обоснование характера, содержания, размаха (показателей) операций общевойсковых объединений, ГВ(с) и других форм их оперативного применения в мирное и военное время;
• выработка (совершенствование) эффективных методов работы командующих и штабов общевойсковых объединений и создаваемых на их основе ГВ(с) по принятию решений, определению и постановке задач соединениям (частям), планированию операций (боевых действий, действий), организации взаимодействия, всех видов обеспечения и управления;
• изыскание и разработка новых, неожиданных для противника способов подготовки и ведения операций и других форм военных действий соответствующего масштаба;
• определение направлений совершенствования организационной структуры общевойсковых объединений и повышения их боевой готовности;
• развитие содержания, форм и методов оперативной подготовки органов военного управления и общевойсковых объединений, а также определение требований к ним в современных условиях;
• выработка оперативных обоснований и требований к организации и вооружению объединений СВ;
• подготовка и обоснование требований к оперативному оборудованию стратегических и операционных направлений и другие вопросы.
В то же время военная история знает массу примеров, когда даже незаурядные знатоки теории не могли добиться победы над противником. Известный военный теоретик и историк Карл фон Клаузевиц в свое время писал: «Принципы военного искусства сами по себе в высшей степени просты... Само ведение войны — дело трудное...»2. Он же отмечал: «Теория способна лишь направить пытливый взгляд на совокупность явлений и их взаимоотношения и затем отпускает человека в высшую область действий»3.
Даже самое грамотное и обоснованное решение ничего не стоит, если оно не будет соответствующим образом претворено в жизнь через уме-
ния и навыки командующего и штаба в искусстве управления войсками (силами). Поэтому в области практики основные задачи общевойскового оперативного искусства реализуются в непосредственной творческой деятельности (искусстве) командования, штабов и других органов управления по поддержанию постоянной боевой готовности соединений и частей, осуществлению перегруппировок войск (сил), подготовке и ведению операций (боевых действий), а также при решении задач оперативной подготовки.
В настоящее время основной формой применения объединений СВ и создаваемых на их основе ГВ(с) в военных конфликтах остается операция. Современные операции классифицируются по масштабам, уровням, типам, видам, условиям проведения и применяемому оружию.
Опыт военных конфликтов последних десятилетий свидетельствует о значительном увеличении масштабов боевых действий с применением новейшего вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ). При этом существенное влияние на развитие общевойскового оперативного искусства оказывают следующие основные тенденции изменения характера вооруженной борьбы:
• комплексное применение военной силы, политических, экономических, информационных и иных мер невоенного характера, реализуемых с широким использованием протестного потенциала населения страны-противника и сил специальных операций;
• массированное применение новейших систем ВВСТ, высокоточного оружия (ВТО), средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ), оружия на новых физических принципах (ОНФП), информационно-управляющих систем, а также беспилотных летательных (БПЛА) и автономных морских аппаратов, робототехниче-ских комплексов (РТК), что привело
к существенному возрастанию роли оперативной маскировки и информационного противоборства;
• воздействие на противника на всю глубину его территории и оперативного построения ГВ(с) одновременно во всех сферах вооруженной борьбы: в глобальном информационном и воздушно-космическом пространствах, на суше и море;
• избирательность и высокая степень поражения объектов, быстрота маневра войсками (силами) и огнем, применение различных мобильных ГВ(с);
• сокращение временных параметров подготовки к ведению военных действий;
• усиление децентрализации и внедрение автоматизированных систем управления (АСУ), что обусловило переход от вертикальной системы управления войсками и оружием к сетевым формам его организации;
• участие в военных действиях частных военных компаний и иррегулярных вооруженных формирований;
• применение непрямых и асимметричных способов действий.
В настоящее время объектом исследования общевойскового оперативного искусства стали боевые действия не только объединений Сухопутных войск, но также создаваемых на их основе в мирное и военное время межвидовых и разноведомственных группировок войск (сил) соответствующего уровня, в том числе коалиционного состава, а предметом исследования — теория и практика подготовки и ведения ими операций и других форм военных действий.
Исследование теории и практики современного общевойскового оперативного искусства, опыта современных войн и вооруженных конфликтов последних десятилетий, результатов оперативной подготовки войск (сил), а также тенденций изменения вооруженной борьбы позволило определить основные направления развития общевойскового оперативного искусства.
Первое — расширение спектра задач теории и практики оперативного искусства в целом и общевойскового в частности.
Стратегия, занимающаяся проблемами подготовки государства к войне, ведения стратегических операций и войны в целом, ставит перед оперативным искусством новые задачи:
• познание и исследование характера и содержания операций в военных конфликтах будущего;
• разработка новых форм применения объединений, соединений и частей видов и родов войск ВС, воинских формирований других министерств и ведомств РФ в составе единой межвидовой (интегрированной) ГВ(с);
• изыскание эффективных способов подготовки и ведения операций (боевых действий), особенно в вооруженных конфликтах мирного времени, способов и методов организации и поддержания взаимодействия и ряд других.
Опыт военных конфликтов начала XXI века свидетельствует о возрастании роли общевойскового оперативного искусства и подтверждает тот факт, что стратегические задачи могут решаться оперативными (оперативно-тактическими) объединениями. Кроме того, общевойсковое оперативное искусство выходит за традиционные рамки, отводившиеся ему в прошлом, так как предметной областью его исследования стали все операции межвидовых ГВ(с) оперативного, оперативно-тактичес-
кого и оперативно-стратегического масштабов.
Второе — первостепенное развитие теории и практики операций (боевых действий, действий) войск (сил), проводимых в мирное время, что обусловлено стремлением противоборствующих сторон достигать своих военно-политических целей в рамках мероприятий стратегического сдерживания и операций мирного времени, не допуская эскалации вооруженного конфликта и перерастания его в войну. Данная тенденция находит свое отражение в вопросах применения объединений СВ в миротворческих операциях и в ходе разрешения вооруженных конфликтов.
Третье — уточнение содержания существующих и выработка новых форм и способов ведения военных (боевых) действий общевойсковыми объединениями (армией, армейским корпусом) и создаваемыми на их основе ГВ(с).
Одной из основных составляющих развития общевойскового оперативного искусства является постоянное совершенствование относящихся к нему понятий и категорий. Сегодня уточняются существующие и формулируются новые понятия, прошедшие апробацию в ходе военных конфликтов и мероприятий оперативной подготовки, а также понятия, переходящие в состояние категорий. В частности, начали употребляться такие новые термины, как «район прикрытия», «район воздействия», «противодействие беспилотным летательным аппаратам», «борьба с крылатыми ракетами» и некоторые другие.
Появление в теории военного искусства понятия «гибридная война» и придание операциям общевойсковых объединений межвидового (коалиционного) характера потребовали внесения существенных корректив в содержание форм их применения и способов действий в мирное и во-
енное время, поскольку существовавшие ранее подходы и сложившиеся взгляды уже не отвечают современным требованиям.
Разработка и апробация перспективных средств вооруженной борьбы обусловливает возникновение новых многосферных и объемных форм военных действий, таких как киберопе-рация, воздушно-наземная (морская) наступательная (оборонительная) операция (сражение, боевые действия, удары) беспилотных ударных комплексов (средств), роботизированное сражение (боевые действия) в различных средах, боевые действия (удары) многофункциональных разведывательно-ударных комплексов и др.
Кроме того, опыт современных военных конфликтов свидетельствует о том, что способ ведения операции должен предусматривать установление контроля на занятой войсками (силами) территории противника.
Четвертое — информационное противоборство становится составной частью операций.
Существенно возрастает значение завоевания и удержания информационного превосходства над противником как непременного условия достижения успеха при ведении операций (боевых действий) на всех уровнях. Под ним понимается совокупность мер, направленных на введение противника в заблуждение, дезорганизацию его системы управления и подрыв возможностей ведения им боевых действий с использованием информационной составляющей вооруженного противоборства, включая ее технический, психологический и собственно информационный компоненты.
Комплексное применение сил и средств разведки, управления и поражения (огневых, информационных, радиоэлектронных, программно-аппаратных, разведки и др.) в рамках единой системы в операциях станет обязательной составной частью действий
объединений в любых условиях обстановки, а практическая реализация его форм, способов и приемов повлечет существенные изменения в характере и содержании операций ГВ(с).
Пятое — комплексное применение в военных действиях не только регулярных, но и иррегулярных формирований, реализующих нетрадиционные способы противоборства как военного, так и невоенного характера.
В современных условиях в состав противоборствующих сторон помимо регулярных войск (сил) могут входить частные военные компании, формирования (силы и средства) оппозиции и отдельные военизированные организации, которые применяются в интересах как своих войск (сил), так и противника на каком-то этапе, в назначенном районе, при выполнении определенных задач, против конкретной группировки. Действия частных военных компаний и формирований оппозиции также могут иметь значение при ведении борьбы в информационной, социальной, финансовой и других сферах, при решении задач пополнения, подготовки резервов и материально-технического обеспечения.
Комплексное применение сил и средств разведки, управления и поражения (огневых, информационных,
радиоэлектронных, программно-аппаратных, разведки и др.) в рамках единой системы в операциях станет
обязательной составной частью действий группировок
войск (сил) и объединений в любых условиях обстановки, а практическая реализация его форм, способов и приемов повлечет существенные изменения в характере и содержании операций.
Поэтому общевойсковое оперативное искусство должно предлагать формы применения и способы действий данных формирований в интересах достижения целей операции, а также нейтрализации аналогичных сил противника. При этом возрастет значение организации и поддержания взаимодействия органов военного управления с гражданскими структурами различных уровней.
Шестое — широкое внедрение в формы применения и способы действий объединений СВ и ГВ(с) технологий искусственного интеллекта, РТК, БПЛА и АСУ.
Анализ опыта военных конфликтов на рубеже XX—XXI веков показывает, что технологически развитые страны активно разрабатывают РТК, способные с высокой степенью автономности вести боевые действия без участия человека. Активно ведется создание гиперзвукового оружия. Продолжается совершенствование боевых лазеров и других видов ОНФП.
К 2025 году ожидается появление перспективных систем вооружения с элементами искусственного интеллекта (ИИ). При этом можно констатировать, что их широкое применение приведет к появлению таких новых форм ведения боевых действий, как «воздушно-наступательная операция беспилотных средств» и «глобальная кибероперация», что, в свою очередь, обусловит необходимость коренного пересмотра основных принципов ведения общевойсковых операций и операций ГВ(с) оперативного и оперативно-тактического масштабов с учетом соответствующих военно-технических аспектов и социально-психологических факторов.
Бурное развитие средств вооруженной борьбы, особенно ВТО и ОНФП, оснащение СВ модернизированными и перспективными образцами ВВСТ, различной электронной техникой, РТК с техноло-
В современных условиях в состав противоборствующих сторон помимо регулярных войск (сил) могут входить частные военные компании, формирования (силы и средства) оппозиции и отдельные военизированные организации, которые применяются в интересах как своих войск (сил), так и противника на каком-то этапе, в назначенном районе, при выполнении определенных задач, против конкретной группировки. Действия частных военных компаний и формирований оппозиции также могут иметь значение при ведении борьбы в информационной, социальной, финансовой и других сферах, при решении задач пополнения, подготовки резервов и материально-технического обеспечения. Поэтому общевойсковое оперативное искусство должно предлагать формы применения и способы действий данных формирований в интересах достижения целей операции, а также нейтрализации аналогичных сил противника. При этом возрастет значение организации и поддержания взаимодействия органов военного управления с гражданскими структурами различных уровней.
гией ИИ, БПЛА и АСУ существенно повлияли на характер операций (боевых действий). Особенно проявились такие их черты, как высокая маневренность, динамичность, быстрые и резкие изменения обстановки, неравномерность развития, а также разнообразность способов боевых действий, ведущихся одновременно на земле, на море (на приморских направлениях), в воздушно-космическом и информационном пространстве.
Седьмое — трансформация содержания операций (боевых действий) объединений СВ, вызванная изменением долевого участия в решении оперативных задач сил и средств родов войск СВ и специальных войск. Кроме того, обороне становятся все более присущи активные способы ее ведения, т. е. она приобретает в какой-то степени наступательный характер.
Подводя итог, отметим, что в настоящее время общевойсковое оперативное искусство находится на этапе, когда интенсивное развитие средств вооруженной борьбы качественно меняет содержание современных форм и способов ведения военных
(боевых) действий общевойсковыми объединениями СВ и создаваемыми на их основе ГВ(с). Практика их применения вызывает необходимость и показывает направления уточнения и пересмотра тех или иных теоретических положений общевойскового оперативного искусства.
Насыщение войск (сил) модернизированными и перспективными образцами ВВСТ, а также многофункциональными наземными РТК будет способствовать повышению оперативных возможностей создаваемых ГВ(с), а содержание форм их применения претерпит определенные изменения. Возрастет роль наземных РТК и БПЛА, в том числе с ИИ, действующих как в составе создаваемых ГВ(с), так и самостоятельно — в качестве отдельной группировки или элемента оперативного построения. Их внедрение и совместное использование приведет к изменению содержания форм военных действий общевойсковых объединений, дополнив их боевыми действиями РТК. Будет происходить дальнейшая интеграция боевых потенциалов различных сложных систем СВ, других видов и родов войск ВС.
ПРИМЕЧАНИЯ 2 Клаузевиц К. О войне. М.: Издатель-
1 Военный энциклопедический сло- ство АСТ, 2018. С. 406. варь. М.: Воениздат, 2007. С. 495. 3 Там же. С. 250.